Методические рекомендации о порядке урегулирования разногласий об исполнении коллективных договоров
| Вид материала | Методические рекомендации |
- Методические материалы для разработки коллективных договоров в 2012 году Минск, 1201.06kb.
- Едприятий и организаций, находящихся на профобслуживании Федерации профсоюзов рт,, 69.55kb.
- Методические материалы для разработки коллективных договоров в 2009 году Минск 2008, 1081.76kb.
- Хода Лейси Как разрешить конфликт на рабочем месте Управление конфликтом требует контролировать, 873.98kb.
- Методические рекомендации по порядку отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской, 563.84kb.
- Примерная тематика курсовых работ, 25.6kb.
- Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, 109.21kb.
- Возможен ли альтернативный план урегулирования? Современная фаза урегулирования конфликта, 325.01kb.
- Методические рекомендации о порядке организации обучения учащихся по программе специальных, 176.8kb.
- Буряад республикын экономикын министерство, 412.18kb.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Нейтральный член примирительной комиссии – лицо, избранное на заседании примирительной комиссии либо назначенное Правительством Республики Беларусь или Республиканским трудовым арбитражем в состав примирительной комиссии для оказания помощи сторонам в поисках взаимоприемлемого решения по урегулированию спора на основе конструктивного диалога с соблюдением принципов социального партнерства.
Нейтральным членом примирительной комиссии может быть любое независимое лицо, не работающее у данного нанимателя и не входящее в данный представительный орган работников, пользующееся доверием сторон и обладающее необходимой компетентностью.
В своей деятельности по урегулированию коллективных трудовых споров нейтральный член примирительной комиссии руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Трудовым кодексом Республики Беларусь, другими нормативными правовыми актами, в том числе по вопросам регулирования коллективных трудовых отношений, Положением о нейтральном члене примирительной комиссии (далее – Положение).
2. Нейтральный член примирительной комиссии избирается на заседании представителей сторон спора большинством голосов не позднее чем в трехдневный срок после создания примирительной комиссии. Решение об избрании оформляется протоколом заседания примирительной комиссии об избрании нейтрального члена согласно приложению 1.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НЕЙТРАЛЬНОГО ЧЛЕНА ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
3. Назначение нейтрального члена примирительной комиссии производится в случаях, когда представители сторон спора, предложенные в состав примирительной комиссии, не избрали нейтрального члена примирительной комиссии в соответствии со статьей 380 Трудового кодекса Республики Беларусь.
4. Нейтральный член примирительной комиссии назначается решением Председателя Республиканского трудового арбитража по письменному заявлению одной из сторон спора. К заявлению о назначении нейтрального члена примирительной комиссии должен быть приложен протокол заседания примирительной комиссии об избрании нейтрального члена.
5. Нейтральный член примирительной комиссии назначается не позднее пятидневного срока после поступления в Республиканский трудовой арбитраж письменного заявления одной из сторон спора о назначении нейтрального члена примирительной комиссии, о чем обе стороны спора извещаются в письменной форме с указанием фамилии, имени, отчества нейтрального члена примирительной комиссии и способа связи с ним.
6. Нейтральный член примирительной комиссии назначается, как правило, из числа трудовых арбитров Республики Беларусь, за исключением работающих у нанимателя или входящих в профсоюз или иной представительный орган работников, которые являются сторонами спора.
7. Решение Республиканского трудового арбитража о назначении нейтрального члена примирительной комиссии обжалованию не подлежит.
8. Освобождение нейтрального члена примирительной комиссии от выполнения обязанностей по основному месту работы на период разрешения спора производится нанимателем по ходатайству Председателя Республиканского трудового арбитража или его заместителя.
Нейтральному члену примирительной комиссии на время работы примирительной комиссии предоставляются гарантии в соответствии со статьей 101 Трудового кодекса Республики Беларусь.
9. Представители сторон спора, избранные в состав примирительной комиссии, вправе избирать нейтрального члена председателем примирительной комиссии.
10. Нейтральный член примирительной комиссии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за разглашение информации, составляющей государственную и коммерческую тайну.
ГЛАВА 3
ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА НЕЙТРАЛЬНОГО ЧЛЕНА ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
11. Нейтральный член примирительной комиссии обязан:
11.1. при разрешении спора руководствоваться законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением;
11.2. соблюдать установленные процедуру и сроки рассмотрения споров примирительной комиссией;
11.3. быть объективным при разрешении споров, соблюдать нормы служебной этики;
11.4. сообщать сторонам спора о финансовых, личных и иных обстоятельствах, которые могут отрицательно влиять на его беспристрастность;
11.5. считать все аспекты спора конфиденциальными, если иное не будет обусловлено сторонами;
11.6. исключен;
11.7. учитывать интересы, мнения и предложения сторон спора, реальные возможности материального, производственного и финансового обеспечения принятых сторонами обязательств;
11.8. вносить предложения по мирному разрешению спора, устранению причин и условий, способствующих возникновению споров;
11.9. содействовать достижению взаимопонимания и примирения сторон;
11.10. изучать материалы дел по спору, представленные сторонами спора;
11.11. участвовать в голосовании при принятии членами примирительной комиссии предложений по разрешению спора.
12. Нейтральный член примирительной комиссии вправе:
12.1. отказаться от разрешения спора при наличии обстоятельств, влияющих на принятие решения;
12.2. запрашивать и получать от сторон спора необходимые документы, сведения по существу спора;
12.3. предлагать возможные варианты разрешения спора;
12.4. подписывать протокол заседания примирительной комиссии, предложения примирительной комиссии;
12.5. проводить консультации с представительным органом работников, нанимателем, собственником или уполномоченным им органом.
ГЛАВА 4
ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ НЕЙТРАЛЬНОМУ ЧЛЕНУ ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
13. Нейтральный член примирительной комиссии получает вознаграждение в размерах и порядке, определенных соглашением сторон спора и нейтральным членом примирительной комиссии, если иное не предусмотрено Законом Республики Беларусь от 14 июня 2003 года «О государственной службе в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 70, 2/953).
14. Соглашение о выплате вознаграждения нейтральному члену примирительной комиссии оформляется согласно приложению 2.
15. Выплата вознаграждения нейтральному члену примирительной комиссии осуществляется сторонами спора в равных долях, если иное не предусмотрено соответствующим соглашением и производится до начала рассмотрения спора примирительной комиссией.
Приложение 1
к Положению о нейтральном члене примирительной комиссии
Наименование организации
(предприятия)
ПРОТОКОЛ
заседания примирительной комиссии об избрании нейтрального члена
___________ № _________
_______________________________________
(место издания)
Присутствовали:
представители работников:
1. ___________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
2. ___________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
… ___________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
представители нанимателя:
1. ___________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
2. ___________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
… ___________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
Председательствующим заседания избран _______________________________________
(инициалы, фамилия)
Голосовали: «за» ____________________ человек;
«против» ________________ человек;
«воздержались» __________ человек.
Секретарь ____________________________________
(инициалы, фамилия)
Повестка дня:
Об избрании в состав примирительной комиссии для разрешения коллективного трудового спора нейтрального члена.
РЕШИЛИ:
1. Нейтральным членом примирительной комиссии избрать _____________________________________________________________________________
(инициалы, фамилия, должность)
_____________________________________________________________________________
2. Размер и порядок выплаты вознаграждения нейтральному члену примирительной комиссии определить по соглашению сторон спора.
Голосовали: «за» ____________________ человек;
«против» ________________ человек;
«воздержались» __________ человек.
Председательствующий _______________
________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Секретарь __________________
________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Примечание. В случае недостижения согласия по кандидатуре нейтрального члена примирительной комиссии принимается следующее решение:
РЕШИЛИ:
В связи с недостижением согласия по кандидатуре нейтрального члена примирительной комиссии обратиться за назначением нейтрального члена примирительной комиссии в Республиканский трудовой арбитраж.
Голосовали: «за» ____________________ человек;
«против» ________________ человек;
«воздержались» __________ человек.
Председательствующий ___________________
_____________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Секретарь __________________
_____________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 2
к Положению о нейтральном члене примирительной комиссии
СОГЛАШЕНИЕ
о выплате вознаграждения нейтральному члену примирительной комиссии
____________ № _________
_________________________________________
(место составления)
Нейтральный член примирительной комиссии ________________________________
(фамилия, имя, отчество)
действующий на основании Положения о нейтральном члене примирительной комиссии, утвержденного постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 3 октября 2003 г. № 23, с одной стороны, и стороны коллективного трудового спора:
наниматель ___________________________________________________________________
(наименование организации)
в лице _______________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
действующего на основании ____________________________________________________
и профсоюзная организация _____________________________________________________
(наименование организации)
в лице _______________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
действующего на основании _____________________________________________________
с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Нейтральный член примирительной комиссии обязуется в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь оказывать помощь сторонам спора в поисках взаимоприемлемого решения по урегулированию коллективного трудового спора.
2. Стороны спора в равных долях (либо указать иное) обязуются выплатить нейтральному члену примирительной комиссии вознаграждение в размере _____________
_____________________________________________________________________________
3. Порядок выплаты вознаграждения ________________________________________
(по расходному ордеру, безналичному перечислению, др.)
4. Срок выплаты вознаграждения ___________________________________________
5. Настоящее соглашение составлено в 3 экземплярах (по одному для каждого участника), имеющих одинаковую юридическую силу, и вступает в действие с момента его подписания.
Адреса сторон:
Нейтральный член
Руководитель организации
Председатель профсоюзной организации
_____________________
_______________________
________________________
(наименование должности)
(наименование организации)
(наименование организации)
_______ _____________
_________ _____________
________ _______________
(подпись) (ее расшифровка)
(подпись) (ее расшифровка)
(подпись) (ее расшифровка)
проживающий по адресу:
М.П.
М.П.
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
(дата)
(дата)
(дата)
_____________________
_______________________
_______________________
(паспортные данные)
(юридический адрес)
(юридический адрес)
_____________________
______________________
________________________
_____________________
______________________
________________________
(банковские реквизиты)
(банковские реквизиты)
_____________________
______________________
________________________
_____________________
______________________
_______________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27 августа 1999 г. № 1340
О ПОРЯДКЕ РАЗРЕШЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ РЕСПУБЛИКАНСКИМ ТРУДОВЫМ АРБИТРАЖЕМ
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 мая 2001 г. № 671 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 49, 5/5943);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 января 2005 г. № 26 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 8, 5/15452);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2005 г. № 1062 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 154, 5/16561).
В соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь и Указом Президента Республики Беларусь от 29 июня 1999 г. № 348 «О Республиканском трудовом арбитраже» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разрешения коллективных трудовых споров Республиканским трудовым арбитражем.
2. Признать утратившими силу:
абзац второй пункта 1, пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 1994 г. № 289 «О создании Республиканского трудового арбитража» (СП Республики Беларусь, 1994 г., № 12, ст. 228);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 1994 г. № 290 «Об утверждении Положения об обязательном арбитраже по разрешению споров о применении коллективных договоров, соглашений» (СП Республики Беларусь, 1994 г., № 12, ст. 229);
постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 12 января 1995 г. № 22 «Вопросы Республиканского трудового арбитража» (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 2, ст. 31);
постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 28 марта 1995 г. № 158 «Об утверждении перечня предприятий, прекращение (приостановление) работы которых создает угрозу жизни и здоровью людей» (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 9, ст. 204; Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 17-18, ст. 654).
Премьер-министр Республики Беларусь
С.ЛИНГ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
27.08.1999 № 1340
ПОРЯДОК
разрешения коллективных трудовых споров Республиканским трудовым арбитражем
Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при обращении сторон коллективных трудовых споров в Республиканский трудовой арбитраж (далее – Арбитраж).
2. Основными принципами разрешения коллективных трудовых споров (далее – споры) Арбитражем являются:
доарбитражное проведение примирительных процедур;
коллегиальность рассмотрения спора;
равенство участников арбитражного процесса перед законом;
гласность;
состязательность;
учет материальных, производственных и финансовых возможностей исполнения принимаемых решений;
законность;
независимость трудовых арбитров и подчинение их только закону;
обязательность исполнения достигнутых соглашений.
3. Арбитраж рассматривает споры:
в государственных организациях, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь;
об исполнении коллективных договоров и соглашений;
в организациях, в которых законодательством установлены ограничения реализации права на забастовку;
возникающие при заключении, изменении или прекращении соглашений на республиканском и отраслевом уровнях;
в иных случаях по соглашению сторон спора.
4. Сторонами споров, рассматриваемых Арбитражем, являются:
работники в лице их представительных органов;
наниматель (наниматели, объединения нанимателей).
5. Каждая из сторон спора при разрешении спора пользуется равными правами. Стороны имеют право:
предлагать трудовых арбитров в состав Арбитража;
знакомиться с материалами арбитражного производства;
представлять доказательства;
заявлять ходатайства;
давать разъяснения, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе разрешения спора вопросам;
возражать против ходатайств других участников процесса;
обжаловать решения Арбитража Председателю Арбитража или в суд;
достигать соглашения о полном прекращении спора или его части.
6. К участию в арбитражном процессе могут привлекаться по ходатайству сторон спора или Арбитража третьи лица – организации, заинтересованные в исходе разрешения спора. При этом они пользуются процессуальными правами сторон спора, за исключением права на достижение соглашения и обжалование решения Арбитража.
7. Интересы сторон спора и третьих лиц в арбитражном процессе представляют их представители.
Представители должны предъявить документы, подтверждающие их полномочия по участию в разрешении спора.
8. Арбитраж принимает участие в процессе доказывания. Он вправе требовать от сторон спора представления необходимых материалов, относящихся к рассматриваемому спору, если сочтет невозможным рассмотреть дело на основании имеющихся доказательств.
9. Для разъяснения возникающих при рассмотрении спора вопросов, требующих специальных знаний, Арбитраж вправе принять решение о назначении экспертизы, которое оформляется соответствующим постановлением.
Экспертиза назначается при достижении сторонами спора соглашения о возмещении расходов, связанных с ней.
Лица, проводящие экспертизу, имеют право знакомиться с имеющимися по спору материалами и запрашивать от сторон дополнительную информацию.
В случае необходимости экспертиза проводится с участием сторон.
Постановление Арбитража о назначении экспертизы подлежит исполнению лицами, указанными в постановлении.
10. Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные по их результатам выводы и обоснованные ответы на поставленные Арбитражем вопросы. Заключение представляется Арбитражу в письменном виде, копии направляются сторонам спора.
11. Арбитраж рассматривает спор и выносит решение по нему в арбитражном заседании не позднее двухнедельного срока со дня получения заявления стороны (сторон) спора. Срок рассмотрения спора может быть продлен Председателем Арбитража в зависимости от сложности спора, но не более чем на один месяц, по ходатайству председательствующего в арбитражном заседании.
12. Арбитраж вправе приостановить рассмотрение спора по ходатайству сторон спора или по своей инициативе в случаях назначения экспертизы, невозможности рассмотрения спора назначенным составом трудовых арбитров либо нецелесообразности рассмотрения его до разрешения поставленных сторонами спора или Арбитражем вопросов перед компетентными органами.
Течение сроков разрешения спора приостанавливается с приостановлением производства по спору.
Арбитраж возобновляет рассмотрение спора после устранения причин, вызвавших его приостановление.