Международная научно-практическая конференция
| Вид материала | Документы |
- Международная научно-практическая конференция посвященная, 48.65kb.
- Ii международная научно-практическая конференция, 407.62kb.
- Международная научно-практическая конференция «психолого-педагогическое сопровождение, 39.28kb.
- Международная научно-практическая конференция 18-20 октября 2006, 66.74kb.
- Проект резолюции Международная научно-практическая конференция «Музеи в северном измерении», 106.62kb.
- Vii международная научно-практическая конференция, 91.33kb.
- Пресс-релиз международная научно-практическая конференция, посвященная 60-летию подписания, 32.89kb.
- Международная научно-практическая конференция Инновации в медицине, 98.76kb.
- Xi международная научно-практическая конференция «Нанотехнологии в промышленности», 15.37kb.
- Ii международная научно-практическая конференция «Экономические науки в России, 18.54kb.
В ряде таможен региона таможенными брокерами за 1 полугодие 2001 г. не оформлено ни одной ГТД (Ингушская, Кизилюртовская), а в таких таможнях как Адыгейская и Ставропольская, на долю таможенных брокеров приходится всего около 10% и 1% оформленных ГТД, соответственно. При этом необходимо отметить, что в тех таможнях, где свою деятельность осуществляют менее 3 таможенных брокеров, грубо нарушается закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», от 22.03.1991 г. № 948-1. Например, в Краснодарской таможне фактически монопольно работает один таможенный брокер – ДГУП «Ростэк-Кубань», на долю которого приходится 79,7% (5,8 тыс. ГТД) декларируемых таможенными брокерами ГТД [4] и около 50% от всего объема декларируемых ГТД по данной таможне. Аналогичная ситуация и в Миллеровской таможне – на долю двух действующих в зоне деятельности этой таможни таможенных брокеров приходится: Миллеровского филиала ДГУП «Ростэк-Дон» - 53% всех декларируемых ГТД, на долю ООО «Транссервис» – 38%.
В сделанном нами анализе проявляется также еще одна закономерность. В тех таможнях, где осуществляет свою деятельность большое количество таможенных брокеров, как правило, и велико количество составленных протоколов и актов о нарушении таможенных правил (НТП). Там же, где количество таможенных брокеров незначительно, количество протоколов о нарушении таможенных правил, как правило, минимально. Данное утверждение подтверждается статистической информацией приведенной в таблице 2.
Таблица 2
| Наименование таможни | Всего оформлено ГТД, (кол.) | В том числе бро-кера-ми | % | Коли-чество таможен-ных брокеров в зоне деятель-ности таможни | Коли-чество состав-ленных протоко-лов о НТП и актов в упрощен-ной форме. | Отноше-ние количест-ва прото-колов о НТП к оформ-ленным ГТД |
| Новороссийская | 5504 | 1914 | 35 | 23 | 1354 | 0.25 |
| Ростовская | 12231 | 3169 | 26 | 8 | 1782 | 0.15 |
| Туапсинская | 880 | 484 | 55 | 7 | - | - |
| Краснодарская | 13014 | 7279 | 56 | 2 | 1260 | 0.10 |
| Темрюкская | 489 | 232 | 47 | 4 | 80 | 0.16 |
| Астраханская | 4405 | 3322 | 75 | 8 | 781 | 0.18 |
| Волгоградская | 10347 | 3707 | 36 | 5 | 887 | 0.09 |
| Таганрогская | 7381 | 2556 | 35 | 6 | 478 | 0.06 |
| Миллеровская | 1373 | 1185 | 86 | 2 | 120 | 0.09 |
Данная тенденция объясняется достаточно просто. Брокер возникающие у него проблемы с таможенными органами решает, как правило, в суде, так как в случае признания его виновным по факту нарушения им таможенных правил, он может лишиться лицензии. Участник же ВЭД решает свои проблемы путем «переговоров», без составления протоколов. Такая форма «взаимоотношений» между сотрудниками таможенных органов и участниками ВЭД, а также таможенными брокерами оборачивается для одних тем, что декларации, подаваемые участниками ВЭД, оформляются, как правило, в течение одного – двух дней, а для других - тем, что декларации подаваемые таможенным брокером оформляются от одного до 10 дней. И это с учетом того, что в соответствии с действующим законодательством, декларации, подаваемые таможенными брокерами, должны оформляться в приоритетном порядке и, как правило, не более 1 суток.
Учитывая тот факт, что таможенными брокерами – лицензированными и «черными» (действующими незаконно), контролируется сегодня около 80-90% объемов декларируемых товаров (ГТД), а также то, что таможенная служба России сегодня формирует около 30-40% федерального бюджета страны, становится очевидным необходимость повышенного внимания к проблеме становления института таможенных брокеров как в Российской Федерации, так в Южном федеральном округе.
Становление института таможенных брокеров, как в Российской Федерации, так и в Южном федеральном округе позволит:
- Увеличить поступление таможенных платежей в федеральный бюджет, а также других налогов в региональные и местные бюджеты;
- Оптимизировать персональный состав таможенных органов;
- Исключить факторы, поддерживающие коррупцию в таможенных органах;
- Повысить достоверность статистических данных, представляемых таможенными органами Правительству Российской Федерации;
- Вывести из тени наличный оборот в сфере околотаможенного бизнеса.
Литература
1. Головачев В. «Особенности национальной теневой экономики», Экономика и жизнь, № 10, март 2001 г.
2. Головачев В. «Россия не первая в рейтинге коррумпированности. И то хорошо», Экономика и жизнь № 27, июль 2001 г.
3. Известия Южного таможенного управления № 2, 2001 г., стр. 3.
4. Российская газета, № 173(2785) от 06.09.2001 г., стр. 3.