"Про підсумки розвитку дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти у 2010/2011 навчальному році та завдання на 2011/2012 навчальний рік" Дошкільна освіта
| Вид материала | Документы |
- Виступ начальника відділу освіти Уманської райдержадміністрації на серпневій конференції, 256.91kb.
- Кільної освіти у 2008/2009 навчальному році та завдання на 2009/2010 навчальний рік, 384.54kb.
- Доповідь начальника відділу освіти Катеринопільської районної державної адміністрації, 370.53kb.
- Про підсумки розвитку загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти у 2004, 2577.11kb.
- О. В. Бугакова Шановні учасники конференції!, 319.73kb.
- О. В. Бугакова Шановні учасники конференції!, 450.57kb.
- Про підсумки розвитку закладів освіти міста у 2008-2009 навчальному році та завдання, 353.4kb.
- Ої середньої та дошкільної освіти у 2009/2010 навчальному році та завдання на 2010/2011, 242.88kb.
- Програма Обласного серпневого педагогічного тижня 25. 08. 2010р. 31. 08. 2010р, 223.85kb.
- Введенням в дію нової програми для дітей дошкільного віку «Я у світі» та «Впевнений, 345.38kb.
"Про підсумки розвитку дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти у 2010/2011 навчальному році та завдання на 2011/2012 навчальний рік"
Дошкільна освіта
В області здійснюються заходи щодо розширення мережі дошкільних навчальних закладів відповідно до освітніх потреб населення, створення умов для забезпечення права дитини на доступність і безоплатність здобуття дошкільної освіти. Рішенням обласної ради від 27 жовтня 2010 року № 971 затверджено обласну цільову програму розвитку дошкільної освіти на 2011-2015 роки.
Заходами зазначеної програми передбачено збільшення кількості ДНЗ, що функціонують, на 37 одиниць, створення 33-х навчально-виховних комплексів “школа-дошкільний навчальний заклад” у населених пунктах зі складною демографічною ситуацією, будівництво ДНЗ у м. Бобринець.
Крім того, передбачено обладнання дошкільних закладів комп’ютерами, покращання матеріальної бази групових приміщень, харчоблоків та медичних кабінетів ДНЗ.
На території Кіровоградської області налічується 530 дошкільних навчальних закладів (далі – ДНЗ), із них у сільській місцевості – 387 ДНЗ.
486 закладів – ДНЗ загального розвитку, 38 закладів – ДНЗ комбінованого типу, 2 заклади – санаторні, 4 – спеціальні.
У населених пунктах зі складною демографічною ситуацією функціонує 29 навчально-виховних комплексів “загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад” (у сільській місцевості – 19 НВК). У НВК виховується 979 дітей дошкільного віку.
Дошкільні навчальні заклади відвідує 27,6 тис. дітей дошкільного віку, що становить 57% від загальної кількості дітей даної вікової категорії (у сільській місцевості – 35%). Охоплення усіма формами дошкільної освіти становить 76% (у сільській місцевості – 56,6%).
217 дітей дошкільного віку виховуються у російськомовних ДНЗ.
На 100 місцях у дошкільних закладах виховується 99 дітей. За оперативними даними у черзі на влаштування дітей у ДНЗ у 2009 році перебувало 1182 дитини, у 2010 році – 1492 дитини. У січні 2011 року у черзі перебувало 1333 дитини. У даний час 1228 дітей влаштовано у дошкільні заклади на місця, які звільнилися після випуску вихованців старших груп, процес триває.
ОХОПЛНЕННЯ ДІТЕЙ ДОШКІЛЬНИМИ ЗАКЛАДАМИ
у 2007-2011 роках
Збільшено кількість дітей п’ятирічного віку, охоплених дошкільною освітою. Станом на 20 червня поточного року дошкільною освітою охоплено 99,7% дітей даної вікової категорії. Із 42 дітей, не охоплених суспільною дошкільною освітою, 7 – діти-інваліди, батьки 11-ти дітей не планують віддавити їх до школи у 2011 році, 24-м дітям дошкільну освіту надають у сім’ї.
ОХОПЛЕННЯ ДОШКІЛЬНОЮ ОСВІТОЮ ДІТЕЙ 5-РІЧНОГО ВІКУ
у 2010 – 2011 роках
Протягом 2011 року соціально-педагогічним патронатом було охоплено 1,3 тис. дітей дошкільного віку. Дана форма роботи проводилася з дітьми як сезонно, так і протягом року (в залежності від бажання батьків вихованців).
Крім того, з метою створення умов для задоволення освітніх потреб населення у частині обов’язковості дошкільної освіти для дітей старшого дошкільного віку в області організовано роботу 36-ти ДНЗ, у яких діють групи з короткотривалим режимом роботи (446 дітей). При 56-ти загальноосвітніх навчальних закладах організовано роботу груп з підготовки дітей до школи (408 дітей). Здійснюється підвезення 225-ти дітей від дому до навчального закладу та у зворотному напрямку.
Протягом січня-серпня 2011 року відновлено функціонування Новомиргородського ДНЗ № 3, Паліївського ДНЗ Маловисківського району та Світлопільського дошкільного навчального закладу Олександрійського району.
В області здійснюються заходи з впровадження у роботу закладів програми “Впевнений старт”. Протягом листопада 2010 року серед педагогів навчальних закладів було проведено обговорення проекту зазначеної програми. Наказом управління освіти і науки облдержадміністрації від 12 січня 2011 року № 7 базовими навчальними закладами з впровадження програми розвитку дітей старшого дошкільного віку “Впевнений старт” визначено 6 закладів: 4 – дошкільні та 2 – загальноосвітні заклади, у яких здійснюється підготовка 5-річок до навчання.
На даному етапі розроблено відповідні заходи та здійснюється інформаційно-методична підтримка щодо впровадження програми “Впевнений старт” у навчально-виховний процес дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів області. Зокрема, налагоджено інформування батьків та педагогів з даного питання, інформація була розмішена на веб-сайтах управлінь, ОІППО, здійснювалася через ЗМІ, оформлення інформаційних стендів тощо. Організовано роботу обласної творчої групи. Методисти районних, міських методичних кабінетів, центрів проводять відповідну роботу безпосередньо з керівниками та педагогами ДНЗ.
Освітньо-виховний процес у 245-ти навчальних закладах області забезпечується за одним чи кількома пріоритетними напрямками (художньо-естетичним, фізкультурно-оздоровчим, еколого-природничим тощо). При дошкільних навчальних закладах області діє більше 1000 гуртків за інтересами (театральні, спортивні, валеологічні, хореографічні, народознавчі, з образотворчого, музичного мистецтва, іноземної мови тощо).
В області проводиться робота щодо популяризації дошкільної освіти Проблеми дошкілля висвітлюються через газети, телебачення, радіо, інтернет. У 2010-2011 роках у місцевих виданнях надруковано більше 100 газетних публікацій з питань дошкільної освіти.
Створення необхідних умов для функціонування і розвитку системи дошкільної освіти відповідно до потреб громади, забезпечення доступності та якості надання освітніх послуг для дітей дошкільного віку є пріоритетом діяльності управління освіти і науки Кіровоградської облдержадміністрації
ЗАГАЛЬНА СЕРЕДНЯ ОСВІТА
Контингент учнів загальноосвітніх навчальних закладів.
Протягом останніх років в області простежується тенденція щодо зменшення учнівського контингенту загальноосвітніх навчальних закладів. Упродовж 2005-2010 років кількість учнів шкіл області зменшилася на 29852 особи (24 %). Порівняно швидшими темпами відбувається зменшення учнівського контингенту у сільській місцевості. За останні 5 років кількість учнів у школах у сільській місцевості зменшилася на 29 %. Середня наповнюваність класів учнями скоротилася з 17 до 15 учнів (у сільській місцевості – з 12 до 10 учнів).
У 2010/2011 навчальному році у загальноосвітніх навчальних закладах навчалися 95033 учні, що на 5774 учні (6 %) менше, порівняно з 2009/2010 навчальним роком. У сільській місцевості навчалося 35353 учні, що на 7,1 % менше учнівського контингенту сільської місцевості 2009/2010 навчального року. Демографічний прогноз свідчить про можливе збереження тенденції зменшення кількості учнів шкіл.
З метою забезпечення охоплення дітей навчанням у загальноосвітніх навчальних закладах здійснюється щоденний контроль за відвідуванням учнями школи, періодично проводяться рейди „Урок”. Питання охоплення навчанням у 2010/2011 навчальному році розглядалося на 54 колегіях місцевих органів управління освітою, нарадах директорів загальноосвітніх навчальних закладів. Педагогами області проведено більше 280 заходів щодо залучення дітей до навчання. За поданням керівників навчальних закладів та місцевих органів управління освітою до відповідальності притягнуто 8 посадових осіб та 34 батьків, через безвідповідальність яких діти не відвідували навчальні заклади. До навчання залучено 33 учнів шкіл (0,03 %) із 55 учнів, які з 1 вересня 2010 року не приступили до занять без поважних причин. На належному рівні робота щодо залучення дітей до навчання поставлена у Бобринецькому, Новгородківському, Світловодському, Долинському, Маловисківському районах. Значну роботу щодо залучення дітей до навчання у 2010/2011 навчальному році проведено в Ульяновському, Новоукраїнському районах, містах Знам’янці та Олександрії. Значною залишається кількість дітей, які не навчалися без поважних причин у м.Кіровоград. На кінець 2010/2011 навчального року без поважних причин у школах не навчалося 22 дітей (0,02 %): 16 за сімейними обставинами, 3 – перебували у розшуку, 3 – займалися бродяжництвом.
З метою забезпечення права дітей на отримання обов’язкової загальної середньої освіти у 2011/2012 навчальному році необхідно вжити заходи щодо забезпечення 100 % охоплення навчанням дітей шкільного віку.
Упродовж 2005-2010 років у зв’язку зі зменшенням учнівського контингенту кількість загальноосвітніх навчальних закладів, де заняття ведуться у дві зміни, зменшилася з 24 до 14 закладів. За вказаний період кількість учнів, які навчаються у другу зміну скоротилася з 4285 до 1566 учнів. Таким чином, питома вага учнів, які навчаються у другу зміну, зменшилася з 3,4 % до 1,6 %.
Кількість загальноосвітніх навчальних закладів Кіровоградської області, де заняття ведуться у дві зміни
| № з/п | Район/місто | Навчальний рік | |||||
| 2005/6 | 2006/7 | 2007/8 | 2008/9 | 2009/10 | 2010/11 | ||
| 1 | Добровеличківський | 1 | 1 | 1 | – | – | – |
| 2 | Знам’янський | 1 | 1 | 1 | 1 | – | – |
| 3 | Маловисківський | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | – |
| 4 | Новоукраїнський | – | – | 1 | 1 | 1 | – |
| 5 | м.Знам’янка | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
| 6 | м.Олександрія | 5 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| 7 | м.Кіровоград | 12 | 10 | 8 | 7 | 7 | 7 |
| | Всього | 24 | 20 | 19 | 17 | 16 | 14 |
У 2010/2011 навчальному році вперше за багато років у сільській місцевості області відсутні навчальні заклади, де б заняття велися у дві зміни. Однак, заняття у дві зміни проводилися у 14 загальноосвітніх навчальних закладах міст обласного підпорядкування (м.Кіровоград – 7 ЗНЗ (970 учнів), м.Знам’янка – 4 ЗНЗ (318 учнів), м.Олександрія – 3 ЗНЗ (278 учнів). Причинами організації навчання у дві зміни є перевищення кількості дітей та підлітків шкільного віку, які проживають на території обслуговування ЗНЗ, над проектною потужністю цих закладів, перевищення кількості бажаючих навчатися у окремих навчальних закладах над проектною потужністю цих закладів, поділом класів на групи при поглибленому вивченні предметів та іншими.
Органами управління освітою вживаються заходи щодо забезпечення можливості дітям і підліткам шкільного віку навчатися у першу зміну. Зокрема, щодо відкриття початкової школи у приміщенні колишнього ДНЗ № 21 м.Олександрії, добудови приміщення нової школи у м.Знам’янка та введення у дію нового корпусу ЗОШ І-ІІІ ст. № 2 м.Кіровограда.
З метою створення належних умов для здійснення навчально-виховного процесу необхідно вжити заходи щодо переведення усіх загальноосвітніх навчальних закладів на однозмінний режим роботи та недопущення двозмінності навчання у ході проведення оптимізації мережі загальноосвітніх навчальних закладів.
В області вживаються заходи щодо збереження мережі шкіл. У окремих районах рішеннями органів місцевого самоврядування знижено мінімальну наповнюваність класів з 5 до 3 учнів, що дозволяє забезпечувати доступність освіти на тих територіях, де тимчасово відсутня можливість організації підвезення учнів на навчання.
У закладах освіти, у яких кількість учнів не дозволяє формувати окремі класи, учні зараховуються на індивідуальну форму навчання. У 2010/2011 навчальному році на індивідуальній формі навчання із-за неможливості формування класів, навчалися 1239 учнів (1,3 % від загальної кількості учнів). Незважаючи на загальне зменшення учнівського контингенту кількість дітей на вказаній формі навчання порівняно з 2009/2010 навчальним роком зросла на 129 осіб (на 0,2 %). Найбільший відсоток учнів, які навчалися на індивідуальному навчанні у Вільшанському (11,2 %), Бобринецькому (6,4 %), Долинському (4,1 %), Новоархангельському (4,0 %) районах. Зростання кількості учнів індивідуальної форми навчання свідчить про недосконалість мережі загальноосвітніх навчальних закладів.
У 2011/2012 навчальному році необхідно провести роботу щодо організації підвезення учнів шкіл, у яких відсутні окремі класи, на навчання до шкіл, у яких наповнюваність класів відповідає чинному законодавству.
Мережа загальноосвітніх навчальних закладів.
Зменшення учнівського контингенту обумовлює необхідність оптимізації мережі загальноосвітніх шкіл. Упродовж 2005-2010 років кількість шкіл зменшилася на 41 одиницю (6,6 %), з яких 35 шкіл у сільській місцевості.
У 2010/2011 навчальному році в області функціонували 576 загальноосвітніх навчальних заклади, що на 6 закладів (1 %) менше, порівняно з 2009/2010 навчальним роком. Із них: 16 ЗНЗ І ст., 146 ЗНЗ І-ІІ ст., 395 ЗНЗ І-ІІІ ст., 13 шкіл-інтернатів, 2 приватні школи, 2 вечірні школи, 1 школа соціальної реабілітації та 1 школа при дитячому протитуберкульозному санаторії.
У 2010 році результативну роботу з оптимізації мережі шкіл проведено відділами освіти Петрівської та Знам’янської райдержадміністрацій. Загалом в області у 2010 році тимчасово призупинено роботу 5 шкіл (Петрівський – 2, Знам’янський район – 1, Маловисківський – 1, Олександрівський – 1), закрито 1 школу (м.Олександрія) та реорганізовано 4 школи (Знам’янський район – 2, Олександрійський район – 1, Петрівський – 1).
Незважаючи на вжиті заходи у 2010/2011 навчальному році в області функціонували 213 малокомплектних шкіл (закладів з низькою наповнюваністю учнями). З них: 6 шкіл І ступеня, в яких навчалося до 10 учнів (37,5 % від загальної кількості шкіл І ступеня), 68 шкіл І-ІІ ступенів, в яких кількість учнів менше 40 (46,9 %) та 139 шкіл I-III ступенів, в яких кількість учнів менше 100 (35,1 %). Найбільша відсоток шкіл, які не відповідають критеріям наповнюваності учнями, розташовані у Новгородківському (62,5 %, 10 шкіл), Кіровоградському (60 %, 18 шкіл), Устинівському (57,9 %, 11 шкіл) районах.
З метою оптимізації мережі загальноосвітніх навчальних закладів місцевими органами управління освітою у 2010/2011 навчальному році проведено аналіз демографічної ситуації в районах і містах області, на основі якого райдержадміністраціями та міськими радами затверджено плани заходів з оптимізації мережі загальноосвітніх навчальних закладів на 2011-2015 роки. Вказаними планами передбачено приведення мережі загальноосвітніх навчальних закладів у відповідність до контингенту учнів шляхом реорганізації, призупинення роботи та закриття малокомплектних навчальних закладів.
У 2010/2011 навчальному році при райдержадміністраціях розпочали роботу координаційні ради з питань оптимізації мережі загальноосвітніх навчальних закладів. Членами координаційних рад проводилася відповідна роз’яснювальна робота серед батьків, педагогічних працівників та громадськості населених пунктів з напруженою демографічною ситуацією.
Місцевими органами управління освітою проведено значну підготовчу роботу зі створення мережі освітніх округів. За результатами проведеної роботи розроблено обласну програму „Освітній округ 2011–2015”. До 2015 року програмою передбачено закрити 14 загальноосвітніх навчальних закладів, реорганізувати 146 шкіл (у тому числі на базі 50 з них створити навчально-виховні комплекси), тимчасово призупинити навчання у 54 загальноосвітніх навчальних закладах. Вивільнені кошти будуть спрямовані на забезпечення навчального процесу на базі опорних шкіл освітніх округів. До 2015 року планується придбати 130 шкільних автобусів, 135 навчально-комп’ютерних комплексів, інше навчальне обладнання.
У 2011/2012 навчальному році необхідно провести роз’яснювальну роботу з територіальними громадами населених пунктів з напруженою демографічною ситуацією щодо оптимізації загальноосвітніх навчальних закладів, вирішити питання підвезення учнів, працевлаштування вчителів та здійснити реорганізацію, призупинення роботи та закриття малокомплектних шкіл у період з 1 липня до 1 вересня 2012 року.
В області поступово розширюється мережа навчально-виховних комплексів „дошкільний навчальний заклад – загальноосвітній навчальний заклад”. За останні 5 років їх кількість зросла на 24 одиниці (на 48,9 %), а кількість учнів у них – на 8,8 тис. (на 42,1 %). У 2010/2011 навчальному році в області функціонували 49 навчально-виховних комплексів (на рівні 2009/2010 н.р.), у яких навчалися 20935 учнів. Однак, порівняно з 2009/2010 навчальним роком кількість учнів навчально-виховних комплексів зменшилася на 5 %.
З метою забезпечення принципів безперервності та доступності дошкільної і загальної середньої освіти у 2011/2012 навчальному році необхідно вжити додаткові заходи щодо організації роботи навчально-виховних комплексів „дошкільний навчальний заклад – загальноосвітній навчальний заклад”.
Структурною складовою освітнього середовища області є навчальні заклади нового типу (гімназії, ліцеї), у яких створено умови для навчання обдарованих дітей. В області функціонує лише 9 таких навчальних закладів (7 гімназій та 2 ліцеї), які розташовані у Маловисківському (1), Новомиргородському (1), Новоукраїнському (1), Петрівському (1) районах та містах Олександрії (2) і Кіровограді (3), що становить 1,5 % від загальної кількості загальноосвітніх навчальних закладів. Вони охоплюють навчанням 2595 учнів (2,7 %), що значно звужує доступ обдарованої учнівської молоді до якісних освітніх послуг. Окрім того, у останні роки кількість учнів закладів нового типу зменшується. У 2010/2011 навчальному році кількість учнів гімназій та ліцеїв області зменшилася на 184 особи.
У 2011/2012 навчальному році необхідно провести роботу щодо створення на базі кращих загальноосвітніх навчальних закладів області закладів нового типу (гімназій, ліцеїв, колегіумів) та спеціалізованих шкіл у кожному районі та місті області.
Державна підсумкова атестація.
Місцевими органами управління освітою, педагогічними колективами навчальних закладів здійснена цілеспрямована робота щодо своєчасної підготовки та проведення державної підсумкової атестації. У навчальних закладах були оформлені інформаційні куточки з підготовки та особливостей проведення державної підсумкової атестації. З учнями та їх батьками опрацьовано Положення про державну підсумкову атестацію, створені і затверджені державні атестаційні, апеляційні комісії, розклади проведення консультацій та державної підсумкової атестації.
У 2010/2011 навчальному році атестати про повну загальну середню освіту отримали 3820 випускників (2009/2010 н.р. – 8091 випускник). 174 випускники нагороджено Золотою медаллю “За високі досягнення у навчанні” (2009/2010 н.р. – 312 осіб) та 93 випускники нагороджено Срібною медаллю “За досягнення у навчанні” (2009/2010 н.р. – 167 осіб). Відсоток учнів нагороджених Золотими медалями порівняно з 2009/20120 навчальним роком зріс з 3,8 % до 4,5 % від загальної кількості випускників, а нагороджених Срібними медалями – з 2 % до 2,4 %.
Свідоцтва про базову загальну середню освіту отримали 11423 випускники 9-х класів (2009/2010 н.р. – 13783 випускники). 572 учні нагороджені свідоцтвами з відзнакою (2009/2010 н.р. – 617 учнів).
Враховуючи зростання відсотку медалістів, результати участі учнів у олімпіадах, конкурсах, змаганнях, підсумки зовнішнього незалежного оцінювання, необхідно у 2011/2012 навчальному році посилити контроль за об’єктивністю оцінювання навчальних досягнень учнів вчителями загальноосвітніх навчальних закладів.