"Про підсумки розвитку дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти у 2010/2011 навчальному році та завдання на 2011/2012 навчальний рік" Дошкільна освіта
Вид материала | Документы |
СодержаниеТаблиця 1Мережа районних (міських) ПМПК Кіровоградської області |
- Виступ начальника відділу освіти Уманської райдержадміністрації на серпневій конференції, 256.91kb.
- Кільної освіти у 2008/2009 навчальному році та завдання на 2009/2010 навчальний рік, 384.54kb.
- Доповідь начальника відділу освіти Катеринопільської районної державної адміністрації, 370.53kb.
- Про підсумки розвитку загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти у 2004, 2577.11kb.
- О. В. Бугакова Шановні учасники конференції!, 319.73kb.
- О. В. Бугакова Шановні учасники конференції!, 450.57kb.
- Про підсумки розвитку закладів освіти міста у 2008-2009 навчальному році та завдання, 353.4kb.
- Ої середньої та дошкільної освіти у 2009/2010 навчальному році та завдання на 2010/2011, 242.88kb.
- Програма Обласного серпневого педагогічного тижня 25. 08. 2010р. 31. 08. 2010р, 223.85kb.
- Введенням в дію нової програми для дітей дошкільного віку «Я у світі» та «Впевнений, 345.38kb.
Таблиця 1
Мережа районних (міських) ПМПК Кіровоградської області
№ п/п | Назва району (міста) | Загальна кількість дітей віком до 18 років | Наявність ПМПК (є/немає) | Кількість консультантів ПМПК | ||
Всього | Дошк. | Шкільн. | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Бобринецький | 2748 | 708 | 2040 | є | 4 |
2 | Вільшанський | 1898 | 890 | 1008 | є | 4 |
3 | Гайворонський | 5557 | 2039 | 3518 | є | 3 |
4 | Голованівський | 4100 | 1095 | 3005 | є | 5 |
5 | Добровеличківський | 6095 | 2807 | 3288 | є | 6 |
6 | Долинський | 5485 | 2056 | 3429 | є | 5 |
7 | Знам’янський | 4182 | 1582 | 2600 | є | 4 |
8 | Кіровоградський | 5398 | 1909 | 3489 | є | 5 |
9 | Компаніївський | 2645 | 909 | 1736 | є | 4 |
10 | Маловисківський | 6454 | 2336 | 4118 | є | 3 |
11 | Новгородківський | 2627 | 895 | 1732 | є | 3 |
12 | Новоархангельський | 4805 | 1205 | 3600 | є | 2 |
13 | Новомиргородський | 4688 | 1746 | 2942 | є | 4 |
14 | Новоукраїнський | 8778 | 2696 | 6082 | є | 3 |
15 | Олександрівський | 4649 | 1905 | 2744 | є | 4 |
16 | Олександрійський | 6705 | 2147 | 4558 | є | 6 |
17 | Онуфріївський | 2922 | 865 | 2057 | є | 4 |
18 | Петрівський | 3760 | 1240 | 2520 | є | 5 |
19 | Світловодський | 1937 | 687 | 1250 | немає | - |
20 | Ульяновський | 4283 | 1844 | 2439 | є | 3 |
21 | Устинівський | 1696 | 538 | 1158 | є | 5 |
22 | м. Знам’янка | 5539 | 2160 | 3379 | є | 3 |
23 | м. Олександрія | 11204 | 4907 | 6297 | є | 7 |
24 | м. Світловодськ | 6909 | 2708 | 4201 | немає | - |
25 | м. Кіровоград | 38104 | 15386 | 22718 | є | 11 |
Всього | | 153168 | 57260 | 95908 | 23 | 103 |
Інформація щодо використання місцевих бюджетів за І квартал 2011 року
На утримання галузі освіти у 2011 році передбачено 1249,8 млн. грн.
У порівнянні з 2010 роком (1097,2) зростання становить 152,6 млн.грн. або 13,9%.
Касові видатки місцевих бюджетів (з урахування обласного бюджету) за І півріччя 2011 року проведені у сумі 709,3 млн. грн. або 56,7 % до річного плану.
Основну частину видатків займають витрати на заробітну плату. Питома вага видатків на заробітну плату складає 73,4 %, або 916,7 млн.грн. У порівнянні з 2010 роком фонд заробітної плати підвищився на 11,4%. Касові видатки за звітний період склали 534,0 млн.грн., або 58,3% від річних призначень.
На оплату енергоносіїв спрямовано 135,9 млн. грн. або 11,3% від загальних видатків. Касові видатки за звітний період склали 60,5 млн.грн.
Розрахункові показники за 2011 рік по галузі освіти забезпечують в основному приріст видатків із заробітної плати та енергоносіїв. Проблемним залишається поліпшення фінансового забезпечення видатків, пов’язаних з поточним утриманням бюджетних установ та їх матеріально-технічним забезпеченням.
У більшості районів та міст області відсоток видатків на освіту перевищує половину всіх видатків місцевих бюджетів. Найбільші показники у Добровеличківському – 56,8%, Компаніївському – 57,2%, Новоукраїнському – 54,6%, Світловодському – 56,0%, Ульянівському – 58,3% та м. Знам`янці – 61,4% . Найменша питома вага видатків на освіту у Знам`янському районі – 45,9%, Новомиргородському – 47,5%, м. Олександрії – 47,7%, м.Світловодську – 42,9%, м.Кіровограді- 50,0%.
У розрізі типів закладів освіти найбільшу питому вагу займають витрати на утримання загальноосвітніх шкіл – 55,8% від загальних витрат на освіту. Витрати на утримання дошкільних закладів системи Міносвіти і науки складають 16,3%, витрати на утримання шкіл-інтернатів – близько 8,5%, витрати на утримання професійно-технічних навчальних закладів – близько 8,5%. Всі інші витрати: інститут післядипломної освіти, педагогічний коледж, методичні кабінети, позашкільні заклади, дитячі будинки, централізовані бухгалтерії та ін. складають близько 10,9%.
Витрати на утримання загальноосвітніх шкіл у 2011 році складають 695,2 млн. грн. Витрати на рік на один клас (у середньому) дорівнюють 115,4 тис. грн., на одного учня – 7,6 тис. грн. На утримання однієї школи припадає у середньому 1263,9 тис. грн.
Найбільші витрати на рік на 1 клас у містах обласного підпорядкування: Кіровограді – 145,9 тис. грн., Світловодську – 117,4 тис.грн., Олександрії – 118,5 тис.грн., Долинському (118,2 тис.грн.), Маловисківському (115,7 тис.грн.) та Олександрійському (119,2 тис.грн.). Найменші – Компаніївському – 89,7 тис.грн., Світловодському – 102,3 тис. грн., Устинівському -97,8 тис. грн. Максимальні витрати на одного учня на рік у Голованівському районі – 9,6 тис.грн., Кіровоградському – 10,7 тис.грн., Світловодський – 10,7 тис.грн., Устинівському – 11,0 тис.грн., мінімальні – у м.Знамянці – 4,5 тис.грн., м. Олександрії – 5,7 тис.грн., м.Світловодську – 5,1 тис. грн., м.Кіровограді- 5,6 тис. грн.
Якісним показником витрат на утримання загальноосвітніх навчальних закладів є показник витрат на утримання 1 класу. Цей показник є найбільш об’єктивним при оцінці фінансового забезпечення шкіл. Через значну розбіжність у наповнюваності класів та кількості учнів на 1 школу у сільській місцевості та містах показники витрат на 1 школу та на 1 учня не відображають реального становища з фінансуванням.
На утримання дошкільних навчальних закладів, які належать до системи Міносвіти України у 2011році, передбачено 205,4 млн. грн. В середньому у 2011 році на утримання 1 дошкільного закладу витрачено 480,9 тис. грн. Найбільші витрати здійснюються у містах Знам’янці – 1221,3 тис. грн., Олександрії – 1117,2 тис. грн. та Кіровограді – 1669,7 тис. грн., найменші – Вільшанському, Голованівському, Олександрівському, Олександрійському, Світловодському та Устинівському районах – 122,3 – 226,9 тис. грн. Витрати на утримання 1 дитини на рік у ДДЗ складають 7,5 тис. грн. найбільші у м. Знам’янці – 7,7 тис. грн. та Компаніївському районі – 10,5 тис.грн., найменші у Новгородківському районі – 3,7 тис. грн.
При складанні місцевих бюджетів на 2011 рік до фонду заробітної плати у 2011 році у повному обсязі включено кошти на виплату:
надбавки у розмірі 20 % посадового окладу (ставки заробітної плати) деяким категоріям педагогічних працівників, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 5 жовтня 2009 року № 1130, а з 1 вересня поточного року передбачено видатки на реалізацію постанови Кабінету Міністрів України від 23 березня 2011 року № 373 для встановлення надбавки в розмірі 20 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати) усім категоріям педагогічних працівників навчальних закладів;
надбавки за особливі умови роботи у розмірі 50 % бібліотекарям, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2009 року № 1073;
допомоги на оздоровлення під час щорічної відпустки бібліотекарям у розмірі посадового окладу (ставка заробітної плати) та матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань за рішенням керівника бібліотеки у розмірі посадового окладу (ставка заробітної плати), відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2009 року № 1062;
надбавки за вислугу років лікарям і фахівцям з базовою та неповною вищою медичною освітою державних та комунальних закладів охорони здоров`я, у розмірі від 10 до 30 % до посадового окладу, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2009 року № 1418.
На виконання статті 57 Закону України «Про освіту» у повному обсязі передбачено виплати педагогічним та науково-педагогічним працівникам допомоги на оздоровлення у розмірі місячного посадового окладу (ставки заробітної плати) при наданні щорічної відпустки та надання щорічної грошової винагороди в розмірі до одного посадового окладу (ставки заробітної плати) за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов’язків, також щомісячно проводиться виплата надбавок за вислугу років у відсотках до посадового окладу (ставки заробітної плати).
Також, на виконання статті 57 Закону України «Про освіту» педагогічним працівникам, які працюють у сільській місцевості і селищах міського типу, а також пенсіонерам, які раніше працювали педагогічними працівниками в цих населених пунктах і проживають у них, районні державні адміністрації відповідно до чинного законодавства забезпечують безоплатне користування житлом з опаленням і освітленням у межах встановлених норм.
Станом на 23 серпня 2011 року заборгованість із виплат по заробітній платі, відпускних та допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки педагогічним та науково-педагогічним працівникам закладів та установ освіти проводиться своєчасно і у повному обсязі.
Управління освіти і науки облдержадміністрації здійснює постійний контроль за своєчасною виплатою заробітної плати працівникам освіти з місцевих бюджетів.
Станом на 23 серпня 2011 року заборгованість за використані енергоносії у містах та районах області відсутня.
Підсумки роботи навчальних закладів області в осінньо-зимовий період 2010/2011 року та підготовку до опалювального сезону 2011/2012 року
У минулому році під час підготовки навчальних закладів області до нового 2010/2011 навчального року та опалювального сезону заплановані роботи виконані у повному обсязі, використано 10799,1 тис.грн. коштів місцевих бюджетів та 2574,84 тис. грн. позабюджетних коштів на проведення капітальних і поточних ремонтів навчальних закладів області.
До опалювального сезону проведено підготовку 475 котелень, 544 систем опалення, 535 теплових мереж, 398 водопровідних мереж та створено нормативний запас твердого палива, а саме було завезено вугілля різних марок понад 63% річної потреби.
Виконано ремонти 30 котелень, 9 систем опалення, 6 теплових мереж, 2 водопровідно-каналізаційних мереж та 23 покрівель.
Відповідно до завдань з економії паливно-енергетичних ресурсів згідно з Комплексною державною програмою енергозбереження (КДПЕ) у 2010 році в навчальних закладах області замінено віконні блоки на металопластикові склопакети на суму 514,5 тис. грн. та проведено ремонт покрівель на суму 2613,7 тис. грн.
Під час проходження опалювального сезону систематично проводився аналіз роботи котелень, систем опалення, теплових мереж та теплового обладнання, стан теплозабезпечення та дотримання температурного режиму у навчальних закладах області.
На виконання розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 10 травня 2011 року № 406-р, наказу Міністерства освіти і науки України від 14 червня 2011 року №574, наказу управління освіти і науки облдержадміністрації від 27 травня 2011 року № 248 та з метою підготовки матеріально-технічної бази навчальних закладів, установ освіти області до сталої роботи у новому 2011/2012 навчальному році та в осінньо-зимовий період керівниками органів управління освітою на місцях, керівниками навчальних закладів проводиться відповідна організаційна робота по створенню належних умов виконання державних вимог щодо здійснення освітньої діяльності.
Значний обсяг ремонтних робіт планується виконати в закладах освіти, підпорядкованих управлінню освіти і науки облдержадміністрації, за рахунок коштів обласного бюджету (всього передбачено 6990,5 тис.грн., у т.ч. на проведення капітальних ремонтів - 5496,4 тис. грн., поточних ремонтів - 1494,1 тис. грн.).
На виділені кошти заплановано виконати роботи у 8 навчальних закладах обласного підпорядкування: по заміні 2-х опалювальних котлів; 2-х систем опалення; системи водопровідно-каналізаційної мережі; заміні повітряної високовольтної лінії на кабельну та заміну електропроводки; благоустрій території - мощення; капітальний ремонт приміщень.
Вищезазначені роботи профінансовано з обласного бюджету і виконано.
В області з метою збереження мережі шкіл та покращення їх матеріально-технічної бази проводяться поточні та капітальні ремонти, в основному, за рахунок місцевих бюджетів, коштів сільськогосподарських підприємств та залучення коштів батьків.
За інформацією відділів та управлінь освіти райдержадміністрацій, міськвиконкомів у 2011 році передбачається капітально відремонтувати 58 приміщень загальноосвітніх навчальних закладів, 20 котелень, 11 покрівель, 5 систем опалення, 3 теплові та 4 водопровідноканалізаційні мережі, здійснити реконструкцію 14 будівель шкіл.
Для реалізації поставлених завдань планується спрямувати кошти місцевих та державного бюджетів у сумі 19689,4 тис.грн.
Крім того, на виконання поточних ремонтів освітніх закладів бюджетами районів та міст передбачені кошти у сумі 5051,5 тис.грн.
Для проведення ремонтних робіт дошкільним навчальним закладам передбачені кошти у сумі 1910,2 тис.грн., відповідно позашкільним навчальним закладам – 2578,3 тис.грн.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 9 лютого 2011 року №98-р затверджено перелік об'єктів, що фінансуються у 2011 році за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на соціально-економічний розвиток із змінами і доповненнями, внесеними розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 березня 2011 року №297-р.
До даного переліку увійшли:
- учбовий корпус загальноосвітньої школи N 15, м.Кіровоград (будівництво) - 3800 тис.грн.
- загальноосвітня школа N 5 по вул. Луначарського, м.Знам'янка (добудова) - 7000 тис.грн.
- приміщення загальноосвітньої школи N 2, м.Долинська (реконструкція)- 300 тис.грн.
- частина покрівлі колишнього дитячого садка N 5 (реконструкція для розміщення частини Гайворонської гімназії - загальноосвітньої школи N 5 по вул. Гайворонській, 1, м. Гайворон) - 570 тис.грн.
- загальноосвітня школа I-III ступеня, смт Устинівка (реконструкція) - 900 тис.грн.
- загальноосвітня школа I - III ступеня, с. Перчунове Добровеличківського району (реконструкція) - 1400 тис.грн.
- газові міні-котельні загальноосвітньої школи I - III ступеня, с. Куколівка Олександрійського району (будівництво) - 630 тис.грн.
- будівля загальноосвітньої школи, с. Мала Помічна Новоукраїнського району (першочергові невідкладні аварійно-відбудовні та відновлювальні роботи) - 1900 тис.грн.
- двоповерховий будинок, с. Плетений Ташлик Маловисківського району (реконструкція під загальноосвітню школу I - III ступеня) - 1300 тис.грн.
- загальноосвітній навчальний заклад N 5 по просп.Леніна, м. Олександрія (реконструкція під дитячо-юнацький центр) - 2200 тис.грн.
- школа, с Свердлове Бобринецького району (реконструкція) - 1208 тис.грн.
Для забезпечення скорочення показників енергоспоживання та витрат бюджетних коштів, що спрямовуються на оплату комунальних послуг і енергоносіїв, навчальними закладами області активізовано роботу щодо забезпечення оснащення закладів та установ освіти лічильниками води і теплової енергії та приладами регулювання енергоспоживання
У 2011 році планується встановити 1 лічильник обліку теплової енергії, 4 лічильника обліку газу та 11 лічильників обліку використання холодної води.
Забезпечення навчальних закладів якісним теплопостачанням є одним із головних завдань в роботі місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування. Вагомою складовою при підготовці до опалювального сезону є забезпечення заготівлі не менше 40 відсотків від потреби на опалювальний сезон запасів усіх видів палива для котелень закладів освіти.
Річна потреба навчальних закладів області у твердому паливі становить 30663,9 т ( у т.ч. для опалення загальноосвітніх навчальних закладів необхідно завезти 24696,4т, дошкільних навчальних закладів - 2287,9т, позашкільних навчальних закладів - 613,6т та навчальних закладів обласного підпорядкування - 3066 т).
Відділами, управліннями освіти райдержадміністрацій, міськвиконкомів вивчається питання використання брикетів з луски насіння соняшника для опалення закладів освіти. Керівникам навчальних закладів обласного підпорядкування доручено вивчити можливість використання взамін твердого палива, для скорішого розігріву системи опалення, брикетів із соломи та стружки.
Позитивні тенденції використання альтернативних видів палива (торфобрикетів та соняшникових брикетів) у Кіровоградському, Новгородківському, Новомиргородському, Олександрійському, Світловодському районах та м.Знам’янка. У 2010 році в цих місцевостях придбано 1349,5 т альтернативних видів палива, у т.ч. 265 т соняшникових брикетів та 1084,5 торфобрикетів. У 2011 році планується придбати 757 т альтернативних видів палива.