Кодекс україни про цивільний захист

Вид материалаКодекс
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
ГЛАВА 29

Соціальний та правовий захист

Стаття 138. Соціальний та правовий захист осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту та працівників органів управління та сил цивільного захисту

Держава забезпечує соціальний та правовий захист осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, працівників органів управління та сил цивільного захисту і членів їх сімей відповідно до Конституції України, Кодексу та інших актів законодавства.

Стаття 139. Забезпечення громадянських прав та свобод осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, працівників аварійно-рятувальних служб

1. Особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту – громадяни України, які проходять службу на території України, беруть участь у всеукраїнському і місцевих референдумах, обирають і можуть бути обраними до відповідних місцевих рад та інших виборних державних органів згідно з Конституцією України. На них поширюються положення Закону України "Про вибори Президента України".

2. Особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, які балотуються кандидатами у народні депутати, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, на сільського, селищного, міського голову, їх начальники (керівники) повинні створювати належні умови для здійснення цього права.

3. Особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, обрані на виборні посади до місцевих рад, на яких вони працюють на постійній основі, прикомандировуються до відповідних місцевих рад із залишенням на службі цивільного захисту. Час роботи особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту на виборній посаді в місцевій раді, на якій він працює на постійній основі, зараховується до вислуги років на службі цивільного захисту. Після закінчення строку повноважень у місцевій раді особа рядового і начальницького складу служби цивільного захисту направляється в розпорядження органу управління або формування (підрозділу, закладу, установи), де він проходив службу до обрання, для подальшого проходження служби цивільного захисту на попередній посаді, а за її відсутності – на іншій рівноцінній посаді.

4. Народний депутат України, який є особою рядового або начальницького складу служби цивільного захисту, на строк виконання депутатських повноважень прикомандировується до Верховної Ради України із залишенням на строк виконання депутатських повноважень на службі цивільного захисту. Після закінчення повноважень народного депутата України він направляється у встановленому порядку в розпорядження відповідного органу управління або формування (підрозділу, закладу, установи) для подальшого проходження служби на попередній або, за його згодою, на іншій, не нижчій ніж попередня, посаді.

5. Особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту мають право створювати свої громадські об’єднання відповідно до законодавства України. Особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту не можуть бути членами будь-яких політичних партій, організацій чи рухів. Особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, працівникам професійних аварійно-рятувальних служб забороняється організовувати страйки або брати у них участь.

6. Особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту на період проходження такої служби зобов’язані зупинити членство у будь-яких професійних спілках.

ГЛАВА 30

Медичне забезпечення, одноразова грошова допомога та страхування

Стаття 140. Медичне та санаторно-курортне забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, членів їх сімей, ветеранів служби цивільного захисту та основних працівників професійних аварійно-рятувальних служб

1. Медичне забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, ветеранів служби цивільного захисту та осіб, звільнених зі служби цивільного захисту, яким відповідно до законодавства встановлені пільги на медичне забезпечення, організовується та здійснюється медичними закладами та медичними підрозділами Міністерства надзвичайних ситуацій.

2. Особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту щороку проходять медичний огляд, з подальшим проведенням лікувально-профілактичних заходів у разі потреби.

3. У разі відсутності за місцем служби чи проживання осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, ветеранів служби цивільного захисту та осіб, звільнених зі служби цивільного захисту, яким відповідно до законодавства встановлені пільги на медичне забезпечення, медичних закладів (підрозділів) Міністерства надзвичайних ситуацій, а також у разі відсутності у таких закладах (підрозділах) необхідних відділень, фахівців, спеціального обладнання безоплатна медична допомога, у тому числі безоплатне зубопротезування (за винятком протезування із дорогоцінних матеріалів), зазначеним особам надається у медичних закладах Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ, Міністерства охорони здоров‘я, інших державних або комунальних закладах охорони здоров’я за рахунок бюджетних коштів, передбачених на утримання Міністерству надзвичайних ситуацій.

4. Особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, ветерани служби цивільного захисту, особи, звільнені зі служби цивільного захисту, яким відповідно до законодавства встановлені пільги на медичне забезпечення, та члени їхніх сімей мають право на пільгове санаторно-курортне лікування у санаторно-курортних закладах Міністерства надзвичайних ситуацій, а також в інших санітарно-курортних закладах, незалежно від форми власності та відомчої належності, за рахунок коштів, передбачених на утримання Міністерства надзвичайних ситуацій.

Особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, які направляються після лікування в закладах охорони здоров’я до санаторію, для продовження лікування, відповідно до висновків лікарсько-експертної комісії, путівки надаються безоплатно.

Особи, звільнені зі служби цивільного захисту, які визнані інвалідами І та ІІ групи внаслідок захворювання, поранення та травми, пов’язаних з проходженням служби, забезпечуються путівками для санаторно-курортного лікування незалежно від виду пенсії, яку вони отримують. Інваліди III групи, звільнені зі служби за станом здоров’я, які отримують пенсії по інвалідності, забезпечуються путівками для санаторно-курортного лікування за наявності медичних показань.

Особи, звільнені зі служби цивільного захисту, які визнані інвалідами внаслідок захворювання, каліцтва, пов’язаного з виконанням службових обов’язків, члени сімей осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, загиблих (померлих) або зниклих безвісті під час виконання службових обов’язків мають право на медичне та санаторно-курортне забезпечення за рахунок бюджетних коштів, передбачених на утримання спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захисту.

5. Порядок та умови надання медичної допомоги, забезпечення санаторно-курортним лікуванням осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, осіб, звільнених зі служби цивільного захисту і яким, відповідно до законодавства, встановлені пільги на медичне забезпечення, та членів їхніх сімей у медичних та санаторно-курортних закладах Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ, Міністерства охорони здоров‘я, в інших державних або комунальних закладах охорони здоров’я, а також взаєморозрахунки між ними та Міністерством надзвичайних ситуацій визначаються Кабінетом Міністрів України.

6. Медичне забезпечення основних працівників професійних аварійно-рятувальних служб і формувань здійснюється медичними закладами та підрозділами, що входять до їх складу, та за договорами на медичне обслуговування в державних або комунальних закладах охорони здоров’я за рахунок коштів, передбачених на утримання цих служб і формувань.

Основні працівники професійних аварійно-рятувальних служб і формувань повинні проходити періодичні медичні огляди, а також медичні огляди після проведення аварійно-рятувальних робіт. Періодичність медичних оглядів і порядок їх проведення встановлюються Міністерством охорони здоров‘я.

7. На прохання особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, основного працівника професійних аварійно-рятувальних служб проводиться позачерговий медичний огляд, якщо така особа вважає, що погіршення стану його здоров’я пов’язане з виконанням ним професійних обов’язків або перешкоджає подальшому проходженню служби.

Позачерговий медичний огляд особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, основного працівника професійних аварійно-рятувальних служб може проводитися за ініціативи роботодавця, якщо стан здоров’я такої особи перешкоджає подальшому проходженню служби або виконанню обов’язків за контрактом.

8. Порядок організації медичного забезпечення, тимчасового звільнення від виконання службових обов‘язків осіб рядового та начальницького складу служби цивільного захисту у разі захворювань, травм та поранень, санаторно-курортного забезпечення визначаються Міністерством надзвичайних ситуацій за погодженням з Міністерством охорони здоров‘я.

9. Особи, які безпосередньо брали участь у проведенні аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, або залучалися до цілодобового чергування, пов’язаного з ліквідацією надзвичайної ситуації, мають право один раз на рік пройти безкоштовний курс медико-психологічної реабілітації терміном не менше 14 діб, а ті з них, які отримали травми або брали участь у проведенні аварійно-рятувальних робіт, що були пов’язані з загибеллю людей, зобов’язані пройти відповідне лікування та реабілітацію у центрах медико-психологічної реабілітації.

Висновок про необхідність направлення на медико-психологічну реабілітацію основних працівників професійних аварійно-рятувальних служб і формувань та працівників цивільного захисту приймають лікарсько-експертні комісії Міністерства надзвичайних ситуацій або медико-соціальні експертні комісії Міністерства охорони здоров‘я за місцем їх роботи.

Висновок про необхідність направлення на медико-психологічну реабілітацію осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту приймають лікарсько-експертні комісії Міністерства надзвичайних ситуацій.

На час проходження медичного огляду та медико-психологічної реабілітації за основними працівниками професійних аварійно-рятувальних служб і формувань, працівниками цивільного захисту зберігається місце роботи та середня заробітна плата.

Проїзд до місць лікування та проведення медико-психологічної реабілітації (туди і назад) осіб, які, відповідно до цієї статті, мають право на лікування та медико-психологічну реабілітацію, здійснюється за рахунок бюджетних коштів, передбачених на утримання Міністерства надзвичайних ситуацій, професійних аварійно-рятувальних служб і формувань.

Порядок організації та проведення медико-психологічної реабілітації визначається спільним актом Міністерства надзвичайних ситуацій та Міністерства охорони здоров’я.

10. Особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту та працівникам Міністерства надзвичайних ситуацій, інших спеціально уповноважених центральних органів виконавчої влади з питань цивільного захисту створюються необхідні санітарно-гігієнічні та соціально-психологічні умови.

З метою недопущення виникнення та поширення інфекційних хвороб, отруєнь, радіаційних уражень серед осіб рядового та начальницького складу служби цивільного захисту та працівників, медичними підрозділами Міністерства надзвичайних ситуацій організовується і здійснюється санітарно-епідеміологічних нагляд в органах та підрозділах, які віднесені до сфери управління.

Стаття 141. Виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту

1. У разі загибелі (смерті) особи рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту під час виконання службових обов’язків сім’ї загиблого (померлого), а у разі її відсутності його батькам та утриманцям виплачується одноразова грошова допомога у розмірі десятирічного грошового забезпечення загиблого (померлого) за останньою посадою, яку він займав, у порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України.

2. У разі поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного особі рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту під час виконання службових обов’язків, а також інвалідності, що настала у період проходження служби або не пізніше ніж через три місяця після звільнення зі служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце у період проходження служби, пов’язаного з виконанням службових обов’язків, залежно від ступеня втрати працездатності йому виплачується одноразова грошова допомога у розмірі до п’ятирічного грошового забезпечення за останньою посадою у порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України. Визначення ступеня втрати працездатності особою рядового і начальницького складу служби цивільного захисту у період проходження цієї служби у кожному випадку ушкодження здоров’я здійснюється в індивідуальному порядку відповідно до законодавства.

3. У всіх випадках розмір одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) особи рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту не повинен бути меншим від 100-кратного розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на час виплати цих сум.

4. Якщо особа рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту або члени її сім’ї одночасно мають право на отримання одноразової грошової допомоги з підстав, передбачених цією статтею, та одноразової грошової допомоги або компенсаційної виплати, встановлених іншими законами, виплата відповідних грошових сум здійснюється за однією з підстав за вибором особи, яка має право на отримання таких виплат.

Стаття 142. Страхування службовців та працівників органів управління та сил цивільного захисту.

Страхування службовців та працівників органів управління та сил цивільного захисту від нещасного випадку під час виконання обов'язків, зазначених у контрактах або посадових інструкціях, укладених під час їх прийому на роботу, а також професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, здійснюється відповідно до закону.

ГЛАВА 31

Забезпечення житлом та оплата комунальних послуг

Стаття 143. Забезпечення житлом осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, працівників органів управління та сил цивільного захисту

1. Особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту та члени їх сімей забезпечуються жилими приміщеннями за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів.

2. На осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, у частині забезпечення їх житлом, поширюється дія актів законодавства України, що регулюють соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей.

3. Забезпечення житлом працівників органів управління та сил цивільного захисту здійснюється відповідно до законодавства.

4. Рятувальники професійних аварійно-рятувальних служб, після їх виходу на пенсію при загальному стажі роботи у цих службах на посадах рятувальників понад 20 років, а також у разі каліцтва, що настало під час чи внаслідок виконання службових обов’язків, забезпечуються жилими приміщеннями за місцем проживання місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування у першу чергу, відповідно до законодавства.

Стаття 144. Оплата комунальних послуг

П’ятдесятивідсоткова знижка плати за користування житлом (квартирна плата) та плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги), користування квартирним телефоном у жилих будинках незалежно від форм власності у межах норм споживання, передбачених законодавством, або 50 відсоткова знижка вартості палива, у тому числі рідкого, у межах норм, встановлених для продажу населенню для осіб, які проживають у будинках, що не мають централізованого опалення, а також вивезення побутових відходів тощо та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій надається:

особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту та членам їх сімей, які перебувають на їх утриманні;

батькам та членам сімей осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, які загинули (померли) або зникли безвісті під час виконання службових обов’язків;

особам, звільненим зі служби цивільного захисту, які стали інвалідами під час виконання службових обов’язків.


Глава 32

Додаткові гарантії соціального захисту

Стаття 145. Соціальний захист членів сімей осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту та основних працівників професійних аварійно-рятувальних служб

1. Діти загиблих під час виконання службових обов’язків осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту та основних працівників професійних аварійно-рятувальних служб мають право вступу до навчальних закладів цивільного захисту поза конкурсом, а також інших навчальних закладів відповідно до законів.

2. Дітям осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту за місцем проживанням їх сімей у першочерговому порядку надаються місця у загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладах незалежно від форм їх власності.

3. У разі загибелі (смерті) особи рядового або начальницького складу служби цивільного захисту під час виконання ними службових обов’язків (роботи), членам його сім’ї або особі, яка здійснила його поховання, виплачується, відповідно до законодавства, допомога на поховання і компенсація матеріальних витрат на ритуальні послуги та спорудження надгробків у розмірі не менш п’ятикратної мінімальної заробітної плати.

4. Сім’ї загиблих (померлих) під час виконання службових обов’язків працівників органів управління та сил цивільного захисту забезпечуються житлом у першочерговому порядку.

Сім’ї загиблих (померлих) під час виконання службових обов’язків осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, які потребують поліпшення житлових умов, забезпечуються протягом трьох місяців жилими приміщеннями для постійного проживання.

За сім’ями загиблих (померлих) рятувальників під час виконання ними службових обов’язків зберігається право на одержання житла, у тому числі на умовах, передбачених укладеними з рятувальниками контрактами. Аварійно-рятувальна служба (формування) повинні разом з відповідним центральним та місцевим органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування, громадською організацією протягом шести місяців з дня загибелі (смерті) рятувальника вирішити питання щодо забезпечення його сім’ї житлом.

5. За сім’єю загиблого (померлого) працівника, що забезпечував відомчу і місцеву пожежну охорону та особи, яка забезпечувала добровільну пожежну охорону, зберігається право на пільги, якими вони користувалися за місцем роботи.

Стаття 146. Додаткові гарантії соціального захисту осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту та працівників органів управління та сил цивільного захисту

1. Особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту та працівники органів управління та сил цивільного захисту, які обслуговують об’єкти зі шкідливими та небезпечними умовами праці, користуються правом на охорону праці, передбаченим законодавством про охорону праці для працівників цих об’єктів і підлягають обов’язковій атестації на здатність до проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт.

2. Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування можуть встановлювати, за рахунок місцевих бюджетів, додаткові, до встановлених Кодексом, гарантії щодо соціального захисту осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту та працівників органів управління та сил цивільного захисту.

Стаття 147. Проїзд осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту та працівників органів управління та сил цивільного захисту

1. У разі службових відряджень особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту та працівники органів управління та сил цивільного захисту мають право на позачергове придбання квитків на всі види транспорту незалежно від наявності вільних місць, а також розміщення у готелях за умови пред’явлення посвідчення про відрядження.

2. Особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту при переїзді на нове місце служби виплачується підйомна допомога у розмірі місячного грошового забезпечення, а на кожного члена сім’ї – 50 відсотків від його місячного грошового забезпечення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Стаття 148. Ветерани служби цивільного захисту

Статус ветеранів служби цивільного захисту та членів їх сімей встановлює Закон України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист".

ГЛАВА 33

Грошове та пенсійне забезпечення, оплата праці

Стаття 149. Грошове забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту

1. Держава гарантує достатнє грошове забезпечення особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту з метою створення умов для незалежного та сумлінного виконання ними службових обов’язків.

2. Порядок та умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту визначаються Кабінетом Міністрів України.

Стаття 150. Оплата праці працівників органів управління і сил цивільного захисту

1. Оплата праці працівників органів управління і сил цивільного захисту, працівників, що забезпечують відомчу та місцеву пожежну охорону, здійснюється відповідно до законодавства.

2. Оплата праці осіб, що забезпечують добровільну пожежну охорону, за час їх участі у гасінні пожежі, проведенні пожежно-профілактичних заходів та чергувань здійснюється органами місцевого самоврядування або підприємствами, що створили підрозділи для забезпечення добровільної пожежної охорони, за рахунок коштів місцевих бюджетів або коштів підприємств з розрахунку середньомісячного заробітку за місцем їх постійної роботи.

3. Оплата праці працівникам, які входять до складу позаштатних формувань або спеціалізованих служб цивільного захисту, за час їх роботи з ліквідації надзвичайної ситуації здійснюється за основною штатною посадою відповідно до законодавства.

4.  Оплата праці позаштатним особам з питань цивільного захисту, які призначені на підприємствах державної форми власності, визначається Кабінетом Міністрів України.

5. Оплата праці громадянам, які були залучені в індивідуальному порядку до робіт з ліквідації надзвичайної ситуації, здійснюється згідно з укладеними договорами між ними та органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування, підприємством, що залучали громадян до проведення зазначених робіт, за рахунок коштів, які виділяються для ліквідації надзвичайних ситуацій з розрахунку середньомісячного заробітку за місцем основної роботи, але не менше десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Стаття 151. Пенсійне забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту та працівників органів управління і сил цивільного захисту

1. Пенсійне забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту здійснюється у порядку та у розмірах, встановлених Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених із військової служби, та деяких інших осіб".

2. Пенсійне забезпечення працівників органів управління і сил цивільного захисту здійснюється відповідно до законів.