Краевая целевая программа "об оказании содействия добровольному переселению в российскую федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" на 2007 2012 годы (в ред. Законов Приморского края от 05. 12. 2008 n 353-кз, от 07. 07. 2009 n 469-кз)
| Вид материала | Программа |
- Долгосрочная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую, 2812.22kb.
- Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
- Программа алтайского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 1457.35kb.
- Программы Красноярского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 5662.72kb.
- Программы Красноярского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 5662.72kb.
- Программа Красноярского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 5665.81kb.
- Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
- Программа Красноярского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 4666.02kb.
- Программы Кировской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 3572.68kb.
- Программа тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 3920.6kb.
ЗАО СТНПЦ "Подгородненский" имеет земельные участки, выделенные администрацией Артемовского городского округа под жилищное строительство. Строительство жилья для участников Программы возможно на условиях ипотечного кредитования и собственных средств переселенцев.
Возможности социальной инфраструктуры.
Расходы консолидированного бюджета Приморского края на предоставление бюджетных социальных услуг (образование, здравоохранение, социальное обеспечение, культура) составят до 2012 года 10,8 млн. рублей.
Социальная инфраструктура Артемовского городского округа развита и готова к принятию участников Программы и членов их семей.
Образование. Наполняемость дошкольных образовательных учреждений в Артемовском городском округе составляет 102,0 процента, в среднем постоянно имеются в наличии 80 свободных мест (из них: 30 - в селе Суражевка, 50 - в селе Олений).
Общеобразовательные учреждения рассчитаны на 16492 учащихся, в настоящее время школы посещают 12260 учащихся. Школы готовы принять 4232 ученика.
Здравоохранение. По состоянию на 01.07.2006 муниципальная система здравоохранения Артемовского городского округа представлена 9 учреждениями здравоохранения. Проектная мощность поликлиник города - 1457 посещений в смену, используется на 100 процентов. Проектная мощность стационаров составляет 598 коек.
Культура и спорт. Учреждения культуры и спорта рассчитаны на 2500 посадочных мест, площадь спортивных залов (113 ед.) составляет 8400,0 кв. м, стадионов (3 ед.) - 89000,0 кв. м.
Сервисные центры. На территории Артемовского городского округа действует КГУ "Центр занятости населения города Артема", который предоставляет следующие услуги:
консультации по вопросам трудоустройства;
организация переобучения;
профориентационные услуги;
ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;
содействие в трудоустройстве.
3.4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории Артемовского городского округа
┌─────┬───────────────────────┬────────────────────────┬──────────────────────┬──────────────┐
│ N │ Мероприятия │ Механизм реализации │ Ответственный │ Срок │
│ п/п │ │ │ исполнитель │ исполнения, │
│ │ │ │ │ год │
├─────┼───────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├─────┼───────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────┤
│1. │Предоставление услуг │Обращение в центр │Директор КГУ "Центр │ 2007 - 2008 │
│ │по содействию в │занятости, ЗАО СТНПЦ │занятости населения │ │
│ │трудоустройстве │"Подгородненский". │города Артема" │ │
│ │ │Подбор имеющихся │ │ │
│ │ │вакансий, при │ │ │
│ │ │необходимости - │ │ │
│ │ │переобучение │ │ │
├─────┼───────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────┤
│2. │Предоставление услуг │Обращение в городское │Начальник отдела │ 2007 - 2008 │
│ │по изучению русского │управление народного │народного │ │
│ │языка │образования. │образования города │ │
│ │ │Комплектация групп, │Артема │ │
│ │ │организация учебного │ │ │
│ │ │процесса │ │ │
├─────┼───────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────┤
│3. │Переобучение │Обращение в центр │Директор КГУ "Центр │ 2007 - 2008 │
│ │переселенцев по │занятости, ЗАО СТНПЦ │занятости населения │ │
│ │требующимся │"Подгородненский". │города Артема", │ │
│ │специальностям │Подбор имеющихся │директор ЗАО СТНПЦ │ │
│ │(профессиям, │вакансий, при │"Подгородненский" │ │
│ │направления │необходимости - │ │ │
│ │деятельности) и │переобучение │ │ │
│ │организация │переселенца в │ │ │
│ │профессиональной │соответствии с его │ │ │
│ │адаптации специалистов │желанием │ │ │
├─────┼───────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────┤
│4. │Включение переселенцев │Предоставление │Начальник управления │ 2007 - 2008 │
│ │в программы развития │информации переселенцам │экономики │ │
│ │малого бизнеса и │о программах развития │Артемовского │ │
│ │предпринимательства │малого бизнеса и │городского округа │ │
│ │ │предпринимательства. │ │ │
│ │ │Обращение переселенца в │ │ │
│ │ │администрацию │ │ │
│ │ │городского округа о │ │ │
│ │ │включении его в данные │ │ │
│ │ │программы │ │ │
├─────┼───────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────┤
│5. │Определение конкретных │Предоставление │Начальник отдела │ 2007 - 2008 │
│ │видов жилищного │информации переселенцу │учета и │ │
│ │обеспечения │о существующих видах │распределения жилья │ │
│ │ │жилищного обеспечения. │администрации │ │
│ │ │Обращение переселенца в │Артемовского │ │
│ │ │администрацию │городского округа │ │
│ │ │городского округа. │ │ │
│ │ │Подбор конкретного вида │ │ │
│ │ │жилищного обеспечения │ │ │
├─────┼───────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────┤
│6. │Предоставление │Предоставление │Начальник управления │ 2007 - 2008 │
│ │медицинских услуг в │информации о │здравоохранения │ │
│ │рамках территориальной │медицинских услугах. │администрации │ │
│ │программы │Обращение переселенца в │Артемовского │ │
│ │государственных │медицинские учреждения. │городского округа │ │
│ │гарантий оказания │При необходимости - │ │ │
│ │гражданам Российской │обращение к главному │ │ │
│ │Федерации бесплатной │врачу АЦГБ │ │ │
│ │медицинской помощи │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────┤
│7. │Предоставление услуг │Предоставление │Директор │ 2007 - 2008 │
│ │пенсионерам и │информации об оказании │департамента │ │
│ │инвалидам учреждениями │услуг пенсионерам и │социальной защиты │ │
│ │социального │инвалидам учреждениями │населения │ │
│ │обслуживания │социального │Приморского края │ │
│ │ │обслуживания. Обращение │ │ │
│ │ │в территориальный отдел │ │ │
│ │ │департамента социальной │ │ │
│ │ │защиты населения │ │ │
│ │ │Приморского края │ │ │
│(в ред. Закона Приморского края от 05.12.2008 N 353-КЗ) │
│(см. текст в предыдущей редакции) │
├─────┼───────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────┤
│8. │Предоставление услуг │Предоставление │Начальник управления │ 2007 - 2008 │
│ │в сфере образования │информации об услугах в │образования │ │
│ │ │сфере образования. │Артемовского │ │
│ │ │Обращение в городское │городского округа │ │
│ │ │управление народного │ │ │
│ │ │образования │ │ │
├─────┼───────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────┤
│9. │Облегчение доступа к │Предоставление │Начальник отдела │ 2007 - 2008 │
│ │библиотекам, │информации о │культуры │ │
│ │учреждениям │библиотеках, │администрации │ │
│ │культурно-досугового │учреждениях │Артемовского │ │
│ │типа, спортивным │культурно-досугового │городского округа │ │
│ │сооружениям │типа, спортивных │ │ │
│ │ │сооружениях. Содействие │ │ │
│ │ │в удовлетворении их │ │ │
│ │ │потребностей │ │ │
├─────┼───────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────┤
│10. │Обеспечение услугами │Предоставление │Начальник отдела │ 2007 - 2008 │
│ │пассажирского │информации об │транспорта и связи │ │
│ │транспорта общего │обеспечении услугами │администрации │ │
│ │пользования │пассажирского │Артемовского │ │
│ │(внутригородские и │транспорта общего │городского округа │ │
│ │пригородные перевозки) │пользования │ │ │
│ │ │(внутригородские и │ │ │
│ │ │пригородные перевозки). │ │ │
│ │ │При необходимости - │ │ │
│ │ │обращение в │ │ │
│ │ │администрацию │ │ │
│ │ │городского округа │ │ │
├─────┼───────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────┤
│11. │Оказание услуг связи │Предоставление │Начальник отдела │ 2007 - 2008 │
│ │(почтовые, телефонные, │информации об оказании │транспорта и связи │ │
│ │телематические услуги │услуг связи (почтовые, │администрации │ │
│ │связи (сеть Интернет) │телефонные, │Артемовского │ │
│ │ │телематические услуги │городского округа │ │
│ │ │связи (сеть Интернет). │ │ │
│ │ │При необходимости - │ │ │
│ │ │обращение в │ │ │
│ │ │администрацию │ │ │
│ │ │городского округа │ │ │
├─────┼───────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────┤
│12. │Обеспечение │Предоставление │Управление │ 2007 - 2008 │
│ │достаточного │информации о наличии │потребительского │ │
│ │количества торговых │торговых точек для │рынка администрации │ │
│ │точек для продажи │продажи товаров первой │Артемовского │ │
│ │товаров первой │необходимости. При │городского округа │ │
│ │необходимости │необходимости - │ │ │
│ │ │обращение в │ │ │
│ │ │администрацию │ │ │
│ │ │городского округа │ │ │
├─────┼───────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────┤
│13. │Обеспечение социальной │Предоставление │Директор │ 2007 - 2008 │
│ │поддержки отдельных │информации об │департамента │ │
│ │категорий переселенцев │обеспечении социальной │социальной защиты │ │
│ │в соответствии с │поддержки отдельных │населения │ │
│ │решением органов │категорий переселенцев │Приморского края │ │
│ │государственной │в соответствии с │ │ │
│ │власти Приморского │решением органов │ │ │
│ │края и органов │государственной власти │ │ │
│ │местного │Приморского края и │ │ │
│ │самоуправления, │органов местного │ │ │
│ │предоставление │самоуправления, │ │ │
│ │отдельным категориям │предоставление │ │ │
│ │переселенцев мер │отдельным категориям │ │ │
│ │социальной поддержки, │переселенцев мер │ │ │
│ │на которые имеют право │социальной поддержки, │ │ │
│ │соответствующие │на которые имеют право │ │ │
│ │категории граждан │соответствующие │ │ │
│ │Российской Федерации │категории граждан │ │ │
│ │(включая набор │Российской Федерации │ │ │
│ │социальных услуг и │(включая набор │ │ │
│ │единые денежные │социальных услуг и │ │ │
│ │выплаты) │единые денежные │ │ │
│ │ │выплаты). Обращение в │ │ │
│ │ │территориальный отдел │ │ │
│ │ │департамента социальной │ │ │
│ │ │защиты населения │ │ │
│ │ │Приморского края │ │ │
│(в ред. Закона Приморского края от 05.12.2008 N 353-КЗ) │
│(см. текст в предыдущей редакции) │
├─────┼───────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────┤
│14. │Ознакомление │Предоставление │Начальник отдела │ 2007 - 2008 │
│ │переселенцев с │информации об │культуры │ │
│ │особенностями истории, │особенностях истории, │администрации │ │
│ │культуры и │культуры и национальных │Артемовского │ │
│ │национальными │традициях народов, │городского округа, │ │
│ │традициями народов, │проживающих на │начальник отдела по │ │
│ │проживающих на │территории вселения. │работе с │ │
│ │территории вселения, │Содействие социальной и │общественностью │ │
│ │содействие социальной │культурной адаптации │администрации │ │
│ │и культурной адаптации │соотечественников, в │Артемовского │ │
│ │соотечественников, в │том числе при участии │городского округа │ │
│ │том числе при участии │общественных │ │ │
│ │общественных │организаций и диаспор │ │ │
│ │организаций и диаспор │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────┤
│15. │Информирование │Выдача памятки │Директор ЗАО СТНПЦ │ 2007 - 2008 │
│ │переселенцев о целях, │переселенца. Исключение │"Подгородненский", │ │
│ │задачах и содержании │приоритета │заместитель главы │ │
│ │проекта переселения, о │предоставления услуг │Артемовского │ │
│ │возможностях │переселенцам по │городского округа │ │
│ │трудоустройства, об │отношению к коренному │ │ │
│ │условиях проживания, │населению. Работа с │ │ │
│ │предоставляемых │коренным населением │ │ │
│ │социальных гарантиях, │через средства массовой │ │ │
│ │создание │информации │ │ │
│ │привлекательного │ │ │ │
│ │имиджа региона для │ │ │ │
│ │переселенцев, │ │ │ │
│ │формирование │ │ │ │
│ │толерантного отношения │ │ │ │
│ │коренного населения к │ │ │ │
│ │мигрантам │ │ │ │
└─────┴───────────────────────┴────────────────────────┴──────────────────────┴──────────────┘
3.5. Определение объема затрат, связанных с приемом переселенцев (участников Программы), в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством
Жилищное обустройство участников программы и членов их семей предполагается в два этапа. На этапе временного размещения в муниципальных образованиях за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья на вторичном рынке или оплата за общежитие, гостиницы; муниципальные образования в рамках своих программ будут осуществлять информационные услуги по аренде жилья. На этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующей краевой целевой программы "Сельский дом" на 2006 - 2035 годы - за счет средств краевого бюджета и средств работодателя. Также предполагается выделение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и приобретение жилья на вторичном рынке.
Объем затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта ЗАО "СТНПЦ "Подгородненский" Артемовского городского округа, за весь период (2007 - 2012 годы) из расчета на одного человека составит 6,4 млн. рублей, в том числе:
5,2 млн. рублей - на создание рабочего места за счет средств работодателей;
0,6 млн. рублей - на жилищное обустройство за счет средств краевого бюджета и средств работодателя;
0,4 млн. рублей - на обеспечение одного переселенца и членов его семьи бюджетными социальными услугами за счет средств краевого бюджета из расчета 34,1 тыс. рублей - на образовательные услуги для одного учащегося в год; 3,4 тыс. рублей - на здравоохранение в расчете на каждого члена семьи переселенца в год; 4,5 тыс. рублей - на социальное обеспечение в расчете на каждого члена семьи переселенца в год; 0,8 тыс. рублей - на услуги культуры в расчете на каждого члена семьи переселенца в год).
Расчет затрат Приморского края и Артемовского городского округа на выплаты переселенцам по компенсационному пакету участника Программы будет производиться в соответствии с порядком осуществления выплат по компенсационному пакету участника Программы, определяемым Правительством Российской Федерации, по позициям, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации и муниципального образования.
Потребность в финансировании мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Дальнегорский городской округ, Востокское городское поселение Красноармейского муниципального района, Артемовский городской округ на 2007 - 2012 годы составит 6123,3 млн. рублей, в том числе краевой бюджет - 1316,0 млн. рублей (приложение 7 к Программе). В 2007 году потребность в финансировании мероприятий по жилищному обустройству переселенцев вышеперечисленных территорий за счет средств краевого бюджета составит 31,3 млн. рублей (приложение 7.1 к Программе).
(в ред. Закона Приморского края от 05.12.2008 N 353-КЗ)
На втором этапе (2009 - 2012 годы) в Приморском крае планируется реализация следующих инвестиционных намерений для разработки проектов вселения:
4. Проект переселения "Находкинский городской округ"
Находкинский городской округ расположен на юге Приморского края, имеет государственную морскую границу.
Планируемый инвестиционный проект - "Морской нефтеперегрузочный комплекс", бухта Козьмино (2009 - 2012 годы);
Общая потребность в трудовых ресурсах - 1000 человек, основные специальности: аппаратчики технологических линий, слесари-ремонтники, электрики, водители, крановщики, работники плавсостава, вспомогательные рабочие, работники службы безопасности объектов. Обучение работников будет проходить в городах Тюмень, Омск, Томск. Предполагаемая средняя заработная плата - 22,5 тыс. рублей.
Планируемый инвестиционный проект - "Нефтеперерабатывающий комплекс", мощность 20 млн. тонн в год перерабатываемой нефти. Исполнитель проекта - ОАО "НК "Роснефть". Общая потребность в трудовых ресурсах - 4000 человек.
Планируемый объем инвестиций по проектам составляет 357000 млн. рублей.
В настоящее время проводится выбор площадки под строительство нефтеперерабатывающего комплекса.
Потребность в трудовых ресурсах по инвестиционным проектам может быть удовлетворена за счет привлечения переселенцев в количестве 2500 человек.
Предусматриваются меры по стимулированию экономической активности на территории вселения, в том числе специализированные институты и программы развития предпринимательства - особые экономические зоны, механизмы концессионных соглашений, инвестиционный фонд, промышленный парк, а также механизмы частно-государственного партнерства.
Абзац исключен. - Закон Приморского края от 07.07.2009 N 469-КЗ.
Оценка возможности приема и обустройства переселенцев, а также планирование мероприятий по их приему и обустройству на данной территории вселения будет проводиться одновременно с разработкой указанных инвестиционных проектов.
Сведения о территории вселения Находкинский городской округ представлены в приложении 4 к Программе.
Перечень рабочих мест для реализации инвестиционного проекта приводится в таблице (приложение 5 к Программе).
(абзац введен Законом Приморского края от 07.07.2009 N 469-КЗ)
5. Проект переселения "Уссурийский городской округ"
Уссурийский городской округ расположен на юго-западе Приморского края, имеет государственную границу с КНР.
Планируемый инвестиционный проект - "Торгово-экономический комплекс" с участием иностранного капитала (КНР). Оценка расходов на реализацию указанного проекта будет уточнена по мере определения основных параметров проекта.
Общая потребность в трудовых ресурсах - 1000 человек по специальностям: слесарь, слесарь-сантехник, токарь, швея, специалисты обувного производства, слесарь-ремонтник, слесарь-наладчик. Предполагаемая заработная плата - 9560 рублей.
Потребность в трудовых ресурсах по инвестиционному проекту может быть удовлетворена за счет привлечения переселенцев в количестве 500 человек.
Оценка возможности приема и обустройства переселенцев, а также планирование мероприятий по их приему и обустройству на данной территории вселения будет проводиться одновременно с разработкой указанного инвестиционного проекта.
Сведения о территории вселения Уссурийский городской округ представлены в приложении 4 к Программе.
Перечень рабочих мест для реализации инвестиционного проекта приводится в таблице (приложение 5 к Программе).
(абзац введен Законом Приморского края от 07.07.2009 N 469-КЗ)
6. Проект переселения "Пограничный муниципальный район"
Пограничный муниципальный район расположен на юго-западе Приморского края, имеет государственную границу с Китайской Народной Республикой.
Инвестиционный проект - приграничный торговый комплекс "Пограничный - Суйфэньхэ", инвестор - ЗАО "Информационно-аналитическое агентство "Приморье".
Цель проекта - создание промышленного торгово-экономического комплекса "Пограничный - Суйфэньхэ" как площадки межгосударственного торгового, экономического, социально-культурного, образовательного, рекреационного сотрудничества на качественно новом уровне в Дальневосточном регионе в качестве пилотного проекта реализации курса на стратегическое партнерство Российской Федерации и Китайской Народной Республики.
Общая стоимость проекта: 16,2 млрд. рублей, в том числе стоимость объектов первой очереди строительства - 1,9 млрд. рублей. Проект реализуется в две очереди до 2012 года за счет средств работодателя. Период окупаемости - 7,5 лет.
Потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционного проекта ПТЭК "Пограничный - Суйфэньхэ" на 2009 - 2012 годы составляет 1300 человек. Из общей потребности в специалистах переселенцы могут быть привлечены по следующим категориям: