Ташкентский государственный юридический инстит; центр по пропаганде правового просвещения

Вид материала

Книга

Содержание Система права 2. Принципы построения системы права Отсюда следует вывод Правовые институты Два основных (и противоположных)

Подобный материал:

• План проведения месячника правового просвещения в Кировской области с 01. 11. 2011, 331.6kb.
• Правовое просвещение, 1764.64kb.
• Вдемократическом государстве юридический статус гражданина не зависит от пола, 403.04kb.
• Название учреждения, 420.86kb.
• Юридический архив, 388.52kb.
• Название. Конспект урока «Русская культура эпохи Просвещения. Петербургский классицизм», 202.69kb.
• Министерство сельского и водного хозяйства республики узбекистан ташкентский государственный, 513.83kb.
• Московский государственный университет путей сообщения (миит) юридический институт, 1517.84kb.
• Министерство высшего и среднего специального образования республики узбекистан ташкентский, 1624.55kb.
• Тема : Век Просвещения век Разума, 35.9kb.

полномочия.

160

но. Факт пожара в этом случае будет относительным событк так как он не связан с волей участников правоотношений.

Абсолютные события — это факты, происхождение котор вообще не связано с волей человека (наводнение, землетря

ние и т. д.).

Фактический (юридический) состав. Довольно часто для е никновения предусмотренных правовой нормой юридичес: последствий необходим не один юридический факт. А их ее купность. Совокупность юридических фактов, необходимых t наступления правовых последствий, предусмотренных нор: (возникновение, изменение или прекращение правоотношень называется фактическим (юридическим) составом. Традици ное пенсионное правоотношение может возникнуть лишь при личии трех фактов: достижения установленного законом г раста, наличия трудового стажа, решения органа социальн обеспечения о начислении пенсии.

7. СИСТЕМА ПРАВА

Понятие системы права. Принципы построения системы п ва. Характеристика отраслей современного права. Особенно классификации отраслей права в системе мусульманск права.

1. Понятие системы права

Вопрос о системе права — это вопрос о составных ее элеь тах, их взаимосвязи между собой, способе организации в i цессе развития. Иными словами, исследовать систему пр. значит выявить ее структурную организацию, указать принц строения и развития.

Строение современного права, как и права вообще, обус, лены системой общественных отношений, складывающихся соответствующем этапе развития общества.

Реальным содержанием системы права выступают право нормы, которые объединяются в правовые институты и отрг права. Норма права, правовой институт и отрасль права — ляются основными элементами системы права.

163

2. Ло связи с волей участников правоотношений юридические факты делятся на действия и события.

Действия — это факты, связанные с волей участников пра­воотношений. Они бывают правомерными (соответствующими праву) и неправомерными (противоречащими праву), т. е. право­нарушениями.

Правомерные юридические факты в свою очередь делятся на юридические акты и юридические поступки.

Юридический акт — такое правомерное действие, которое со­вершается с намерением породить юридические последствия. По­давляющее большинство юридических фактов являются юриди­ческими актами, т. е. преднамеренно направлены на возникно­вение, изменение или прекращение правоотношений. Это госу­дарственные сделки (дарение, купля-продажа и др.), это и ве­ление государственных органов, должностных лиц и пр.

Юридический поступок — это такое правомерное действие, которое совершается без цели породить юридические последст­вия, но такие последствия возникают и в силу указаний зако­на. Юридические последствия наступают в силу самого дейст­вия, которое закоьом признается значимым. Примером юриди­ческого поступка является создание высокохудожественного про­изведения, которое заинтересовало издателя и было опублико­вано. Автор, создавая произведение, мог не иметь в виду его публикацию, возникшее в этом случае правоотношение и выпла­ту гонорара, ко это произошло в силу указания в законе.

Юридическим -поступком будет, например, заключение фик­тивного брака, если в нем родились дети. Заключенный без на­мерения создать реальную семью (а с целью получить жилпло­щадь), он порождает в случае рождения детей, все юридические обязанности, связанные с содержанием и воспитанием детей.

События —- это факты, происхождение которых не связано с волей участников правоотношений. Причем здесь важно уяс­нить, что с волей просто людей события могут быть связаны, а не связаны они именно с волей участников данного конкретного правоотношения, того отношения, предпосылкой которого выс­тупает юридический факт. Различаются относительные и абсо­лютные события.

Относительные события — это такие факты, происхождение .Которых связано с волей людей, хотя эти люди к данному воз­никающему правоотношению отношения не имеют. Например, пожар вследствие случайного поджога строения прохожим. У собственника строения — потерпевшего — возникает правоотно­шение с органом страхования, если имущество было застрахова-

162

конодателя в формировании системы права. А следователь! противопоставлять или резко отрывать одно от другого при смотрении системы права и системы законодательства (од> отличать их нужно), поскольку это довольно близкие и т* связанные между собой явления правовой жизни и понятия к дической науки.

И все-таки их не следует отождествлять. Ведь кроме тех личий, о которых мы уже сказали, следует помнить, что фа ры, формирующие систему права, более многочисленны и ноплановы, нежели активность законодателя, управляющая данием системы законодательства.

Понятие системы права также необходимо отличать от нятия правовой системы. Напомним, что правовая систем понятие более широкое, емкое, чем система права, в чем мы меем убедиться.

2. Принципы построения системы права

В качестве внутренних элементов структуры системы i

ва, как мы уже говорили, выступают отдельные нормы, отрс и институты права.

Отрасль права — это совокупность обособленных юриди кик норм, регулирующих качественно однородную группу ot ственных отношений.

Обычно в отрасль права входят правовые нормы, коте все вместе выражают определенную юридическую целостнс т. е. данная группа правовых норм предстает как единое це Отличительным признаком отрасли права является то, что , ная группа правовых норм способна взаимодействовать с , гими отраслями права как элементами единой системы.

Таков характер взаимодействия, к примеру, между норм уголовного и уголовно-процессуального права, где 'процессу ные нормы являются особой формой бытия материального : ва, обслуживая процессы реализации уголовного права.

Отметим, что целостность отрасли права и ее способ» вступать в взаимодействие с другими отраслями права ещ являются основными критериями, которые позволяют отли¹ одну отрасль права от другой. В качестве основного крите или принципов построения системы права и отграничения раслей права, выступают предмет и метод правового регулы вания.

Под предметом правового регулирования следует пониз качественно однородную группу общественных отношений, ступающих в виде объекта регулирования определенной гру правовых норм.

165

Отрасль права, в свою очередь, развивается и совершенст­вуется под влиянием в основном двух факторов:

ф потребностей общественной жизни, выражающихся в раз­личных сторонах социальных отношений, прежде всего, — отно­шений экономических;

ф деятельности законодателя, т. е. правотворческих органов, которые творят, создают правовые кормы в соответствии с тре­бованиями общественного бытия.

Отсюда следует вывод: изменения в нормах права, институ­тах и отраслях являются показателями развития системы права.

Хотим сразу обратить внимание, что понятие системы права не следует смешивать с понятием системы законодательства. Как мы уже говорили, законодательство представляет собой со­вокупность законов и подзаконных нормативных актов, являю­щихся формой выражения юридических норм.

Кроме правовых норм законодательство содержит призывы, декларации, определения, указания на мотивы и цели издания нормативных актов. Основными элементами законодательства являются нормативное правовое предписание и нормативный акт.

Система права отличается конкретным внутренним строени­ем, расположением по отраслям и институтам, в то время как система законодательства относится к внешним формам выра-жения права, состоянию его источников. Это различие носит объективный характер и выражается в том, что отрасли законо­дательства, как мы уже подчеркивали, не совпадают с отрасля­ми права и сочетаются в систему на основе принципов, которые отличаются от принципов формирования системы права.

Таким образом, система права — это объективно обусловлен­ное системой общественных отношений внутреннее строение права, которое выражается в объединении и расположении нор­мативного материала в определенной последовательности.

Хотим обратить внимание, что в советской юриспруденции господствовало представление об объективном характере систе­мы права, согласно которому она складывается преимуществен­но независимо от сознательной человеческой деятельности как результат отражения в праве господствующих производствен­ных отношений, которое сложилось и существовало почти до 1980 года.

Однако разработка Конституции СССР 1977 года, издание общесоюзного Свода законов и особенно опыт работы по коди­фикации, заставили несколько по-иному взглянуть на понятие системы права. Выяснилось, что не следует принижать роль за-

164

жат два основных принципа: предмет и метод правового per

лирования.

Метод правового регулирования характеризуется тремя о новными обстоятельствами:

0 порядком установления субъективных прав и юридиче ких обязанностей;

ф степенью их определенности и «автономности» действ! субъектов;

ф путями и средствами обеспечения субъективных прав юридических обязанностей.

Особенности метода правового регулирования можно проел дить при сравнительном анализе отраслей права. Так, ни у к го не вызывает сомнения, что для уголовного права в больш мере характерен «жесткий» метод правового регулирования п тем установления запретов совершать определенные деяш (действие или бездействие), например, хулиганство, кражу, бе действие врача, который не оказал помощь больному, уклоЕ ние от призыва на военную службу и т. д.

В то же время в гражданском праве, наоборот, в мере допускается свобода личного усмотрения субъектов, asi номность их поведения.

Существуют две разновидности метода правового регулир вания: метод властного приказа, или авторитарный метод, и л тод диспозитивный, или автономный. Сущность авторитарно метода состоит в «жесткой» регламентации поведения участь ков правовых отношений, в «неравном» их положении, в <т шениях власти и подчинения, которыми характеризуются взаи ные связи между носителями субъективных прав и юридйческ обязанностей. Этот метод регулирования характерен для ад\ нистративного, уголовного, государственного права.

Автономный (диспозитивный) метод выражается в отно< тельной свободе поведения сторон, их равном положений, в ci собности самостоятельно избирать тот или иной вариант по: дения. Он проявляется, например, в гражданском или сем( ном праве.

Таким образом, в основе деления системы права на отрас находятся предмет и метод правового регулирования, дополн мые вышеуказанными структурными свойствами отраслей ирг как компонентами цельной системы права.

3. Характеристика отраслей современного права

Начнем с того, что отметим, что в мировой науке давно Щепринято деление на публичное и частное право. Оно ochoj

167

Так, специфическим предметом регулирования администра­тивного права выступают общественные отношения, которые складываются в процессе осуществления исполнительно-распоря­дительной деятельности органов государственного управления. Таким образом, каждая отрасль права имеет свой особый пред­мет правового регулирования.

Отдельные отрасли права в свою очередь делятся на более мелкие подразделения, называемые правовыми институтами. Правовой институт — это обособленная, выделившаяся группа юридических норм, которые регулируют качественно однородные отношения. Примером правового регулирования может служить группа норм гражданского права, регулирующих права и обя­занности владельца собственности, или институт авторского пра­ва, институт наследственного права, институт избирательного права в сфере государственного права.

Правовые институты могут быть отраслевыми и межотрасле­выми (комплексными). Отраслевой институт представляет собой группы правовых норм внутри одной отрасли, как это было по­казано на примере институтов гражданского права. Но есть правовые институты, которые объединяют в себе правовые нор­мы, относящиеся к нескольким отраслям права. Например, ин­ститут избирательного права включает в себя нормы государст­венного права, административного и уголовного.

Но когда возрастает значение отдельных институтов в об­щей системе права появляется возможность их перерастания в более или менее самостоятельные отрасли. Таковыми в настоя­щее время являются авторское право, семейное право.

Интересно отметить, что в истории представлений о праве как системе долгое время бытовало мнение, что главным (а по мнению некоторых — единственным) критерием деления систе­мы права на отрасли является предмет правового регулирова­ния. Однако впоследствии в юридической литературе стали об­ращать внимание на то, что предмет правового регулирования сам по себе является недостаточным при характеристике от­дельных отраслей права. Так как если следовать этому прин­ципу, получается бесчисленное количество отраслей права.

Постепенно формировалось убеждение, что кроме предмета праввого регулирования, отрасли права отличаются и своеоб­разным способом воздействия на общественные отношения, т.е. методом правового регулирования общественных отношений, ко--торый понимается как совокупность приемов, способов воздей­ствия права на определенную сферу общественных отношений. Сейчас з юридической литературе уже доминирует точка зре­ния, согласно которой в основе деления права на отрасли ле-

166

691

химозин/ниш хээя эиахэхэахооэ эони-ou кэх э эхээкя qxooHMXHBdii и чхэонхэйнноя 'чхэоннэнеиж ввнодЛгм и 'AjdB и BHH3odxoou чхэонэк 'ноаойик-Лийоф чхооньот

•«doe хинозьШ/ийш винэжвdIчa иоийоф anaodA ион ₍ вичээа вн ВОИЭГПК1ГОХБН э эиис! а чооивхэьоэ 1гвьвн хихе _к a aiiHstraaodii эонч1/эхвао1Гэ1гэои иэьийц чшваэвеох эж ш\-э sMHiqd вн коолэпсмваинвхо и оахоивеох ojataAtr 'внивеох кеиивАиаи'с'ни охе — saedu ионхэ а кеи1гвАтз'иаи1Гн1 'кпнэиээюн огондодовэ gaovo xnbi ozososvdu пдодовэ noyodnm n mvsnsnfipna wэинэжвdIчя wHHdK вэхэки-ав oasdu зонховь эоноки

итяинь-оиня ан 'ивнинжхго н винэтонхо и Bdoaojof Hxooti'dsax заонэо вн aoxnajEdx и asdu инaodиIfAиdoф H9mpj3H4irBtr и иинэт XHHdoaojotf аооих xiqHEBdgooHeBd iraxopEdsBd HOHgodirou иь-вяена вахэикеох oJOHiiAdn иквьвлод эинээа ata

а эивд a BHxnasBd ojamonaHBH сыэоаэ 'vdososog хКхпхэнп 'xi4doxa-og

кoчxвжкdoIIOвd чхоонжоиеоа и aogBd иинваоечоиэи a Atfogoao

astrqL'sffBiraogBd BaBdii 4XHdHmoBd и снчхэоии1гохдоэн инннэьгяоюАдо 'шэоннэвыдоэ пон noHH9hnnvdso9H хКтхзнп 'xraadsu-og ияииононе Birff эинзьвне эодооо хигаяэки чхихэихо одооо

xiqaoaBdu вай¹ чхихэихо одооо xafairo иекао иохе эонхэвь 30HOWHd нвм 'ининхзх. HOHOshHlfHdoi и нийоф KHaodX ооноона чи-охэ и HHtiBeHirBxair ионвх изт ₍₀lf 'BaBdu, OJOHXoKh ниэхоио HOjAdV KSBhadxoa эн им вахэ о HHdoxoH иинэжК^хо<1и иээа вн охь 'qxAHMdshtfoii

'ИИВЙИ1Г

эн и хвиатгоХ хэоа ndu олоньтгдЛи iqwdoH 'woeedu иоаэ хээии виионохев ввнхэвь вхе он


мои чх,в1г
•«woaBdu xXl/Xg Btf винэж эннээаою OJ3 ох 'чхзоннэаходоо xaBxsdgoHdii hith вииве xsBmdaaoo опиь¹ bvjoh — o;sa sni bi issBdnounu вп§щ[ ra ppBj шпхэи шпэ» :эинэжвйнк BOX3BaiqoHUHdu . jy мононве 3tng 'BdoaoJOff винэн1гоиэиэн хо китаэи jjj. 'иопии¹ внэи BHSairaBaVsdii эвьХю я чтии¹ BaxodBVAooJ ии _:Jo BOXSBtiratnBe doaoaotr и — 'но-doxo кэинэтвимоо 3 Bdoaoaotf 3HHB«d3iroo '.внои qxBL'aBaVsdu эн иь-и „-gdu H9iroa 'qxooHHsaxogoo сяоаэ чхейтнйвё эн И1ги qxBtnutn _Э1/оа мэао!гэь :аоминнэахэдоэ хннхэвь ки хиндоРок и y3ir3XHtf^!oeeHoduO'dBaox 'ахэиэкээ '

вается на том, что это деление является естественным, вытека­ющим из природы отношений между личностью и государством. Данная теория уходит в глубь веков, и по своему содержанию рассматриваемое подразделение представляется предельно яс­ным и очевидным. Частное право охватывает частные, индиви­дуальные интересы, дела отдельных лиц, публичное — сферу го­сударственных дел, общегосударственных интересов.

Но особо примечательным (и нам бы хотелось это подчерк­нуть) является то, что именно частное право стало главным фак­тором и носителем правового прогресса, намного опередив при этом публично-правовые институты, в том числе уголовно-пра-вовые, уголовно-процессуальные, административные.

И это произошло лрежде всего потому, что его основная часть, именуемая «цивильным правом», или «гражданским пра­вом», воплощает и переводит на юридический язык главные до­стижения цивилизации — свободу личности, частную собствен­ность и рынок — и потому выступает в качестве «рыночного права».

Чтобы не быть голословными совершим небольшой истори­ческий экскурс в Рим периода 'первого века нашей эры, когда римское частное право оказалось на первом месте среди всех отраслей римского права как с точки зрения своей разработан­ности, так и с точки зрения своего значения для Рима и для по­следующих веков. Римское частное право оказало могуществен­ное влияние на все дальнейшее развитие законодательства и правовых учений общества, основанного на частной собствен­ности. Оно представляет собой одно из важнейших историчес­ких явлений права. Поэтому мы считаем, что в силу историчес­ких судеб римского частного права, сделавшего его одним из факторов развития гражданского права, оно должно быть зна­комо каждому образованному юристу.

Итак, мы говорим о римском частном праве, и поэтому не­обходимо выяснить, что понималось в Риме под частным пра­вом.

В Риме еще в древние времена различались две отрасли пра­ва— публичное и частное право, ius publicum и ius privatum.

Классическое разграничение публичного и частного права, перешедшее в века, дает Ульпиан: «Публичное право есть то, которое относится к положению римского государства; частное— которое (относится) к пользе отдельных лиц».

Частное право противополагается публичному праву и явля­ется областью, непосредственное вмешательство в которую ре­гулирующей деятельности государства является ограниченным. Оно предоставляет известный простор автономии отдельных лиц,

168

данное конкретное дело, но на основании анализа множ< конкретных дел выявлялись принципы права.

Если в современном государстве правомочие лица, обу ленное общей нормой, непосредственно связано (по общему вилу) с возможностью судебной защиты этого правомочия, Риме эта связь представляется в обратном порядке: не от вомочия к иску, а от иска к правомочию. Если позиция совр( него права может быть выражена формулой «я имею иск как я имею право», то для Рима характерна иная формул имею право, так как мне предоставлен иск». И римское ча< право может быть охарактеризовано как система исков.

Два основных (и противоположных) принципа пронизы процесс разработки римского права претором и юристами

1. Консерватизм. Претор и юристы относились с подче] тым уважением к постановке закона, правилам эдикта, мне старых авторитетных юристов. Римский юрист любил noi вать, что его вывод, даже по второстепенному вопросу, сое ствует взглядам его предшественников. Это уважение к ста праву, почти благоговение перед ним, вовсе не случайно: имеет целью подчеркнуть незыблемость права, неизменносп ществующего общественного строя, недопустимость каких новшеств, могущих оказаться вредными.

2. Прогрессивность. Но если развивающиеся произволе ные отношения не вмещались, ни при каком толковании, в г ние нормы, если современные интересы господствующего к. не защищались древними правилами, если обнаруживался бел в праве, то юрист не боялся сформулировать новое на Но не путем отмены старого закона или обычая: на таку] мену римские магистраты и юристы не были управомоче: такая ломка могла бы создать мнение об изменчивости п Римский юрист шел в обход. Наряду со старым правом его отмены вырабатывались новые нормы путем вносимых тором дополнений прежнего эдикта или путем формули] юристами новых взглядов. И жизнь начинала течь по не руслу, хотя старое не засыпалось — оно просто высыхало.

Этот труд постепенных и осторожных пристроек к ст£ зданию приводил к тому, что римское право непрерывно р

-ьалось. Оно постоянно освобождалось от всего устаревше выдержавшего проверки жизни и ни на минуту не окосте ло, но в каждый данный момент соответствовало потребнс современной жизни.

Труд римсклх юристов — это многовековой и лишь в нез

-гс-льнои степени дошедший до нас труд, приведший в ш

171

Тересам хозяйствующих субъектов — все это является отличи­тельными признаками частного римского права. Недаром мно­гие юридические выражения и формулы его перешли в века.

Можно подумать, что достоинства формулировок римского частного права объясняются особой гениальностью римских юристов. Это не гак, вернее не совсем так, хотя мы вовсе не от­рицаем того, что римские юристы были очень образованными и культурными, по тогдашним понятиям, людьми. Однако были и другие, более глубокие причины.

Римское частное право, с точки зрения способа фиксирова­ния и выражения юридических норм, в корне отличается от сов­ременных систем частного (гражданского) права большинства

•государств. В большинстве государств (кроме англо-американ­ских стран)частно-правовые нормы получают форму закона и записываются в кодексах или в отдельных законах. Наоборот, источники римского частного права представляют собой, глав­ным образом, совокупность решений конкретных казусов, и в этом большое сходство римского частного права с англо-аме­риканским «о-бщим правом» (common law). Если римский юрист и высказывает общее положение, то он делает это на основе рас­смотрения конкретного .случая. Конечно, римские юристы оста-

-вили нам и сборники общих правил, но эти сборники являются .лишь дальнейшей обработкой и обобщением выводов конкрет­ных судебных дел.

Римское частное право развивалось на основе осуществле­ния судебной защиты прав. Претор (и иные магистраты) опре­деляли, какие притязания получают защиту со стороны госу­дарства, в каких случаях дается иск, не заботясь о том, имеется ли норма закона или обычая, обосновывающая данное притяза­ние.