Ташкентский государственный юридический инстит; центр по пропаганде правового просвещения

Вид материала

Книга

Подобный материал:

• План проведения месячника правового просвещения в Кировской области с 01. 11. 2011, 331.6kb.
• Правовое просвещение, 1764.64kb.
• Вдемократическом государстве юридический статус гражданина не зависит от пола, 403.04kb.
• Название учреждения, 420.86kb.
• Юридический архив, 388.52kb.
• Название. Конспект урока «Русская культура эпохи Просвещения. Петербургский классицизм», 202.69kb.
• Министерство сельского и водного хозяйства республики узбекистан ташкентский государственный, 513.83kb.
• Московский государственный университет путей сообщения (миит) юридический институт, 1517.84kb.
• Министерство высшего и среднего специального образования республики узбекистан ташкентский, 1624.55kb.
• Тема : Век Просвещения век Разума, 35.9kb.

Формой выражения социальных норм в первобытном обще­стве выступали не только мифы. Их формой были также само­произвольно складывающиеся традиции и обычаи. Следование традициям и обычаям, которые были также полезным обобще­нием коллективного или индивидуального опыта, осуществля­лось в силу привычки, подражания. Люди поступали так, как .поступают другие, поступают все.

.Процедуры. Наряду с самоорганизационными процессами формирования традиций, обычаев и обрядов, присваивающее общество на некоторых этапах своего развития имеет и созна­тельное, творческое создание норм. В доклассовом обществе имелись дополитические властные органы ( потестарные орга­ны), которые тоже вырабатывали нормы. Их условно можно подразделить на нормы земельные, имущественные, уголовные, а также нормы родственных отношений, брачно-семейные, группо­вые, межгрупповые. Были в этом обществе и своеобразные «процессуальные» нормы. К примеру, нарушение разбиралось и наказание назначалось самим коллективом, причем, не только в лице старейшин и вождей, но и ближайшими родственниками виновного или пострадавшего.

'Конечно, все это не говорит о том, что в этом обществе яко­бы существовал суд. Собственно суд как специально созданный и работающий по установленным правилам орган появляется •все же на этапе становления раннеклассовых государств. Он входит в тот самый аппарат, который уже характеризует госу­дарство как (организацию, способную принудить к исполнению установленных норм, правил поведения с помощью государст­венного' насилия.

Санкции. Хотя для присваивающих обществ было характер­но добровольное выполнение правил поведения, но и здесь были свои нарушители и соответственно наказание нарушите­лей, вплоть до лишения жизни. Санкции имели свою структуру: общественное порицание, изгнание из общины, нанесение телес­ного повреждения, смертная казнь — это наиболее типичные формы наказания.

Такой была структура регулятивной системы присваиваю­щих обществ, которая была совершенно иного типа чем та, ко­торая возникла в производящей экономике. Это следует обяза-

10

общины. Появляются, таким образом, способы, регулирующие поведение человека путем указания на то, что обязательно на­до делать («должно»), что разрешено делать («можно»), что запрещено делать («нельзя»), или что безразлично для общест­ва, т. е. можно поступать по своему усмотрению. Этот новый способ регулирования и характеризует право.

И еще на один весьма существенный момент, с нашей точки зрения, мы бы хотели обратить внимание. Как мы видели, мно­гочисленные сложные взаимосвязи прав («можно») и обязаннос­тей («должно»), запретов и разрешений, позитивного связыва­ния, обеспеченного принуждением, пронизывают всю социаль­ную структуру раннеклассового общества, городов-государств и свидетельствует о там, что способы регулирования были направ­лены прежде всего на общесоциальные функции, на обеспечение нового типа трудовой деятельности, а не только и не столько для поддержания эксплуатации.

Однако еще недавно теория государства и права при изуче­нии происхождения .права основной упор делала на то, что пра­во возникает там и тогда, когда возникают классы, государство и появляется возможность осуществлять государственное при­нуждение, классовое насилие. При этом общесоциальное значе­ние, ценность права как системы поддержания нового состояния общества уходили на задний план, если вообще замечались. Государственное принуждение выставлялось рубежом между доправовой и правовой организацией общества.

Такой подход хорошо соотносится с марксистскими пред­ставлениями о роли насилия в жизни общества, о государстве как машине классового насилия, о праве как инструменте, при­датке этой машины, форме этого насилия.

Между тем, теоретически обобщенные новые исторические данные показывают, что нельзя ограничиваться, хотя и важны­ми, но все же частными сторонами правообразования. Эти дан­ные доказывают, что существуют более глубокие, качественные отличия в регулировании поведения людей в раннеклассовом и в первобытном обществе. Причем, они различаются не только по содержанию и способам регулирования, но и по другим приз­накам. Так, например, по форме выражения, которая принципи­ально отличается.

Мы уже говорили, что в IV—III тысячелетии до н. э. появи лись агрокалендари, в которых содержались нормативные ука зания, обязательные для исполнения, что свидетельствует о том что появился новый элемент — четкое фиксирование в письмен ных источниках норм, регулирующих производственную дел телькость земледельческого общества.

13

всех сторон жизни общества, в том числе и регулятивной систе­мы. Отличие права от предшествующих мононорм можно про­следить по многим направлениям, в том числе по содержанию и по способам регулирования.

Говоря о содержании, следует отметить, что рождение в об­ществе новой идеологии привело к изменению культов. На смену охотничьему мифическому и магическому мировоззрению при¹-ходит культ Солнца, умирающего и воскрешающего Бога, с которым связываются земледельческие циклы, смены сельско­хозяйственных сезонов. Именно поэтому мифы Древней Греции то содержанию и функциям уже существенно отличаются от мифов присваивающих обществ.

Важную роль в изменении регулятивной системы сыграло то обстоятельство, что после посева земледелец значительное время был обречен на пассивное ожидание, связанное с погод­ными условиями, уровнем воды и т. д. Эти специфические об­стоятельства сельскохозяйственного производства и быта на­чинают формировать правовую часть регулятивной системы. В ней, с одной стороны, содержатся правила проведения сель­скохозяйственных работ, распределение их результатов, а с дру­гой, эта правовая часть еще очень сильно подвержена религиоз­ному влиянию, связанному с тем, что человек далеко не всегда может объяснить происходящее и сильно связан с условиями сельскохозяйственного труда.

Попытки с помощью права «управлять» этими условиями и легли в основу 'бытовой, культовой, обрядной стороны регуля­тивной системы производящей экономики. Первичное право, таким образом, еще имело и материальное, и религиозное со­держание.

Правила производящего хозяйства на следующем этапе постепенно получают все более четкое классовое содержание. В городах-государствах все больше разрушается социальное, экономическое равенство, возникает частная собственность, в том числе и на землю, эксплуатация. Именно эти новые соци­альные отношения начинает обслуживать нормативная система, приобретая уже иные качества, которые и становятся характер­ными для права.

Применительно к способам регулирования продолжает раз­виваться, приобретая новый уровень, система запретов, дозво­лений и позитивных связываний, причем, позитивное обязыва-ние занимает все больший объем.

Вести земледелие невозможно 'без системы исчисления вре­мени, поэтому появляются календари. Агрокалекдари по дням расписывали всю жизнь каждого члена раннеземледельческой

. .12

земледельцев), специально созданные социальные институть полиция, армия. Для разрешения споров создается и специа ный государственный орган — суд. Он же используется , поддержания законов, наказания их нарушителей. Появляю люди, в обязанность которых входит удостоверение тех : иных соглашений, доверенностей и иных процедурных докул* тов. Государство все активнее вмешивается в торговый обо] договорные отношения. Тем самым процедурная сторона р< лятивной системы раннеклассового общества приобретает более формализованный, институциональный характер. В то время в раннеклассовых обществах продолжают действова! обычаи, которые нередко перерастают в обычное право, е они начинают признавать и защищать аппарат государств; том числе и суды.

Конечно, обычное право имеет свою особую процедур] сторону. Здесь еще 'присутствуют различные ритуалы, симвс сценарии судопроизводства, в которых весьма отчетливо про] дываются религиозные представления, нравственные качал даже фольклор (нормы-рассказы о казусах, пословицы), нако с перерастанием .раннеклассовых обществ в собстве классовые (становление государств азиатского типа, рабо] •дельческих, феодальных государств европейского типа) ot мое право все больше уступает прецедентному, но и праве прецедент учитывает местные особенности, специфику конк лого дела, социальную конкретику. И только статутное (заю дательное) право, постепенно вытесняющее обычное и пр дентное право, все больше отходит от этнокультурных проце Санкции также существенно отличаются от тех, которые i менялись на предыдущем этапе. В раннеклассовом обще они уже обеспечивают возникшее социальное и имуществе) неравенство, в связи с чем ужесточаются санкции, защищаю частную собственность социальной верхушки, вводятся раз ные наказания за преступления против личности в зависим! от статуса личности (свободный, раб, мужчина, женщина, р нок), т.е. узакониваются привилегии. В Библии, напри утверждалось: «Кто ударит человека, так, что он умрет, да дет предан смерти... А если кто ударит раба своего или слу> ку своею палкой, и они умрут под рукой его, то он должен Л наказан...»¹.

Санкции раннего права становятся жестко фиксирована независимо от того, касается ли это имущественных взыска денежных штрафов, телесных повреждений, смертной казк

Ветхий завет. Исход. 21.12.20.

15

" На последующих этапах развития города-государства появ­ляются иные письменные источники, в которых содержалась си­стема запретов, позволений и позитивного связывания. И хотя еще сохраняется в них связь с религиозными представлениями, регулятивная система облекается в более понятную, всеобщую «земную» форму. Именно на этом этапе возникают законы, ко­дексы. Своды законов (первый известный нам свод законов — это свод царя Ур-Намму, который правил в Шумере в III ты­сячелетии до н.э.), возникает систематизация законодательства, судебной практики и т. д.

Многие законы раннеклассового общества выражали лишь идеалы устройства первых государств, социальные обязательст­ва царей, социальную критику, а вовсе не ту практику, которая действительно складывалась в этих первых политически органи­зованных обществах. Об этом говорят судебные и иные пись­менные источники, прочитанные историками. В них можно ви­деть попытки ограничить богатство, ростовщичество, закрепить справедливые цены. Именно к этому нередко сводились прог­рессивные реформы царей того периода.

Появление прогрессивных законов можно объяснить тем, что даже на первых этапах правового развития сопротивление народных масс нередко тормозило процесс правообразования, направленный на усиление эксплуатации. Это находило отра­жение в древнейших юридических актах (законы Хаммурапи, реформы Соломона, законы XII таблиц). Это позволяет сделать вполне обоснованный вывод о преимущественно организатор­ской и даже миротворческой деятельности раннего государства, о взаимодействии работников и управителей, о понимании ран­него права как системы регулирования, одной из функций кото­рой было установление правды и справедливости, социального мира.

И все же не стоит забывать, что право уже на самых первых порах своего возникновения наряду с выполнением общесоци­альных функций выступало в роли нормативно-классового ре­гулятора, т. е. осуществляло регулирование общественных от­ношений с учетом интересов господствующего класса.

Процедуры ,как формы обеспечения и осуществления правил поведения в раннеклассовых обществах также приобретают ка­чественно новый характер. Это выражается в формировании новых способов социального контроля за выполнением норм данного общества. Причем, если раньше таким контролером выступало общество в целом, группы, общественные лидеры, то теперь ими становятся специально назначенные должностные лица (например, учетчики выхода на работу общинников-

11

его отношениях с природой, техникой либо в сфере общесп ных отношений.

Система нормативного регулирования охватывает, как уже подчеркивали, более широкий круг норм, и поэтому мо) сказать, что — это совокупность социальных норм, регулир щих /поведение людей в обществе, отношения их между со в рамках объединений, коллективов, и социально-техничес норм, регламентирующих их взаимоотношения с природой

Юристы имеют дело прежде всего с правовыми норма представляющие для них профессиональный интерес. Но постоянно соотносят их с другими социальными регулятор; так как все они взаимосвязаны.

В юридической науке все действующие в обществе но] делятся на две больши/е группы —< социальные и техничес причем, указанное деление основано на предмете регулирова: Если социальные нормы регулируют отношения (между люд и их объединениями, то технические нормы — отношения ме людьми и внешним миром, природой, техникой, отношения па «человек и машина», «человек и орудие труда», «человс производство», т. е. человек и окружающие его неодушевлен предметы.

Технические нормы определяют, «наиболее рационал! методы, средства обращения с естественными и искусственн объектами, в том числе последовательность и содержание нологических операций»¹.

Социальные нормы — это общепризнанные или достат> распространенные эталоны, указатели, правила поведения дей, средства регуляции их взаимодействия.

По способам установления и обеспечения социальные но классифицируются на нормы права, нормы морали, обь Корпоративные нормы (нормы общественных организаи По содержанию сферы регулируемых отношений: политичес организационные, этические, эстетические и иные.

Есть и другие критерии -классификации социальных нор

ф по способам образования — стихийные и сознательны

ф по способам закрепления и выражения — устная письменная форма.

Социальным формам посвящено :много публикаций и hi дований, что свидетельствует об актуальности и значим этой проблемы. И это закономерно. Социальная норма-просто абстрактное правило поведения. Она означает и то

¹ Кудрявцев В. Н. Правовое поведение: норма и патология. 1982. С. 19.

Правило поведения (норма) приобретает все более четкую логическую структуру по типу «если — то — иначе». Так санк­ции избавляются ют религиозных элементов. При этом «иначе» (санкции) могут быть осуществлены уже государством, его специальным аппаратом, а не жрецами и другими служителями культа. Увязка условий («если»), самого правила («то») и пос­ледствий («иначе») в одной норме являются показателем зна­чительного развития регулятивной системы, становления права.

Из сказанного следует вывод: лишь взятые в совокупности такие характеристики права, как содержание, способы воздейст­вия, формы выражения, процедуры, способы обеспечения, а так­же система информирования о правовых нормах, позволяют выявить различие между этим регулятором и социальными нормами присваивающего общества, а также между правом и другими действующими в обществе регуляторами (моральными, групповыми и т.д.).

Таким образом, право объективно возникает на этапе стано­вления раннеклассового общества как нормативный способ ре­гулирования производящего хозяйства, свободного труда об­щинников-земледельцев и ремесленников.

Можно вообще выделить три основные фазы в развитии пра­ва. Первая — фаза зарождения — происходит лишь зарождение производящих форм экономики. Вторая фаза характеризуется оформлением данного пласта регулятивной системы в опреде­ленную систему правил (норм). Данная фаза присуща всем тем обществам, где налицо полная победа различных форм производящей экономики. Третья фаза связана с письменной ко­дификацией права в ряде раннегосударственных образований.

2. Система социальных норм, направленная на упорядочение отношений людей

Изучение вопросов теории права невозможно без изучения проблемы определения места и роли права в системе норматив­ного регулирования, анализа во взаимодействии всей системы различных нормативных регуляторов, которые обеспечивают стабилизацию общественных отношений, необходимый уровень организации общества, четкость и эффективность действия го­сударственных и негосударственных организаций.

Необходимо отметить, что система социальных норм являет­ся лишь частью системы нормативного регулирования, так как в обществе действуют два вида норм (.правил поведения): социально-технические и собственно социальные. Следовательно, нормы используются для регулировария поведения человека в

16

особых норм поведения? Вспомним, что под нормой права по нимается общеобязательное формально определенное правил( поведения, установленное или санкционированное государством и охраняемое им.

Мврс-ль, нравственность — это взгляды, представления и пра вила, которые возникают как непосредственное отражение ус ловий общественной жизни в сознании людей в виде категорш справедливости и несправедливости, добра и зла, похвального и постыдного, поощряемого и порицаемого обществом, чести совести, долга, достоинства и т. д.

Причем, приведенное определение отражает лишь наиболе общие признаки морали. Фактически же структура морали гс раздо богаче, так как включает в себя и психологические мо менты — эмоции, переживания, рассмотрение которых выходи за рамки нашего разговора.

Начнем с того, что нравственность предполагает не тольк способность одного человека оценить другого, но и самого се бя, т. е. он должен обладать чувством собственного достоинстве осознавая себя личностью. Как не вспомнить в этой связ И. Канта, который утверждал: «...Кто превратил себя в черв? не должен потом жаловаться, что его топчут ногами»¹. Ка справедливо заметил Р. Иеринг, сопротивление наглому беззг конию есть «обязанность правомочного по отношению к самом себе»².

Соотношение между правом и моралью — достаточно ело» ное. Запомним, что оно включает в себя четыре слагаемы> единство, различие, взаимодействие и противоречия. Рассмотри их подробнее.

Единство 'права и морали заключается в том, что

ф во-первых, они представляют собой социальные нормь которые в совокупности составляют систему нормативного р< гулирования;

ф во-вторых, право и мораль с философской точки зрения -надстроечные категории, которые в одинаковой степени обу< ловлены экономическими, культурными и другими факторами причинами, что делает их социально однотипными;

• в-третьих, у них единый политический фундамент — р( альное народовластие, демократизм, государственность, которы выражают интересы всего народа;

• в-четвертых, право и мораль имеют один и тот же объек

¹ К а и т И. Метафизика нравов в двух частях.//Соч. в 6-ти т. Т. 4. — М 1965. С. 376.

¹ Иеринг Р. Борьба за право. М„ 1991. С. 16.

19

фактически утвердилось в жизни, практике. Другими словами, социальная норма выражает не только «должное», но и «сущее», если при этом учесть, что норма вообще — это мера позитивно­го, общественно полезного поведения, направленного на дости­жение определенного результата, поведения. И не случайно, «поведение, соответствующее норме, встречается чаще, чем от­клонение от нее — патология»¹.

В этой связи нельзя не заметить, что социальные нормы ре­гулируют не всякие, а наиболее типичные, массовые отношения. Случайные связи. Поступки, мотивы которых не могут отра­зиться в норме. Норма — это всегда стереотип, основанный как на внутренних побуждениях, так и на внешних детерминантах.

Так, процесс формирования в нашей республике справедли­вого, демократического общества требует последовательного соблюдения всех социальных норм и особенно таких, как пра­вовые, нравственные (моральные), политические. Ибо отступле­ние от них, т. е. веками выработанных основ бытия нашего на­рода, явилось в конечном счете причиной краха советской влас­ти, которая отбросила те приоритеты и ориентиры, которых придерживался наш народ на протяжении своей многовековой истории. Их следует познать. Ими следует руководствоваться. К примеру, «характерной особенностью процесса демократиза­ции в условиях Востока является его .последовательность и пос­тепенность. Революция, или, по определению западных ученых, «примитивно-варварская форма социального прогресса», в этой области у нас не приемлема...

Опора на традиции, умелое использование наряду с последо­вательным утверждением новых начал способствует более спо­койному течению реформ и устойчивости общества в эпоху ра­дикальных преобразований»².

При этом особое внимание уделяется нормам юрава и мора­ли как двум наиболее мощным и эффективным социальным ре­гуляторам, тесно взаимодействующим между собой. Но право и мораль, как, впрочем, и все социальные нормы, имеют не толь­ко общие черты, но и отличия, свою специфику.

3. Отличие правовых норм от моральных и иных социальных норм

Каково же соотношение норм права и морали? Что представ­ляют собой право и мораль, каковы их характерные черты как

¹ Кудрявцев В. Н. Правовое поведение: норма и патология. М, 1982. С. 19.

КаримовИ. А. Родина священна для каждого. Ташкент: Узбекистан 1995. С. 174.

18

особых норм поведения? Вспомним, что под нормой права по намается общеобязательное формально определенное правил!