Пояснительная записка к отчету об исполнении областного бюджета за 2007 год

Вид материалаПояснительная записка

Содержание


Ярославской области.
Раздел 2. Преобразование государственных унитарных предприятий Ярославской области в открытые акционерные общества
Раздел 3. Приватизация пакетов акций, находящихся в государственной собственности Ярославской области.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7
Раздел 1. Поступление в областной бюджет денежных средств, полученных от продажи государственного имущества, находящегося в собственности

Ярославской области.

Прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества на 2007 год планировалось поступление в областной бюджет 508 млн. рублей от продажи государственного имущества, находящегося в собственности Ярославской области. Фактически в 2007 году получено 25,7 млн. рублей.

Поступление денежных средств в 2007 году в сумме 508 млн. рублей планировалась за счет продажи крупных государственных активов Ярославской области:

- продажи 74,9% пакета акций ОАО «Аэропорт «Туношна» - не менее 240 млн. рублей

- продажи государственного имущества, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Громова (незавершенные строительством объекты завода детского питания) - не менее 200 млн. рублей

Департаментом по управлению государственным имуществом были подготовлены все необходимые документы для продажи указанного имущества.

Аукцион по продаже 74,9% пакета акций ОАО «Аэропорт «Туношна», назначенный на 15.11.2007 г., признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок. В связи с высокой социальной и экономической значимостью ОАО «Аэропорт «Туношна» для развития Ярославской области законом Ярославской области от 22.11.2007 № 96-з были внесены изменения в части способа приватизации пакета акций ОАО «Аэропорт «Туношна» путём продажи на конкурсе. В процессе подготовки конкурса департаментом были разработаны все необходимые документы. Проведение конкурса было назначено на 19.02.2008 года. Конкурс признан несостоявшимся ввиду отсутствия заявок.

В связи с низкой ликвидностью государственного имущества, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Громова (незавершенные строительством объекты завода детского питания, земельный участок) и отсутствием заявок, аукцион по его продаже, назначенный на 05.12.2007 г., признан несостоявшимся. На заседании Комиссии 25.01.2008 г. определен способ продажи путем публичного предложения с минимальной ценой продажи 80% от начальной цены. Торги 25.04.2008 не состоялись ввиду отсутствия заявок.

Остальные 68 млн. рублей планировалось получить от продажи государственного имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Ярославской области на 2007 год. Подробная информация о проведенной работе по продаже указанного имущества приведена ниже (в разделах 3 и 4).

Для исполнения прогнозного плана приватизации государственного имущества в 2007 году департаментом подготовлены документы для проведения 15 торгов по продаже акций и объектов недвижимого имущества.

В соответствии с законом Ярославской области от 02.06.2003 № 26-з «О приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Ярославской области» и уставом учреждения функции по продаже имущества осуществляет специализированное государственное учреждение Ярославской области «Фонд имущества Ярославской области» (СГУ ЯО «Фонд имущества ЯО»). В результате проведенной работы СГУ ЯО «Фонд имущества ЯО» из 15 торгов состоялись 4. Данные цифры характеризуют низкую ликвидность предлагаемого к приватизации государственного имущества.

Раздел 2. Преобразование государственных унитарных предприятий Ярославской области в открытые акционерные общества

Программа приватизации по преобразованию государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества на 2007 год выполнена в полном объеме.

Раздел 3. Приватизация пакетов акций, находящихся в государственной собственности Ярославской области.

В целях исполнения плана (программы) приватизации пакетов акций, указанных в разделе №3 Приложения 25 к Закону Ярославской области от 12.12.2006 № 100-з, департаментом проведена работа по подготовке необходимых документов для продажи указанного имущества (акций).
  1. Продажа 100% акций ОАО «Ярославский хлебозавод №4» исключена из прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества на 2007 год Законом Ярославской области от 04.10.2007г. № 58-з. Данное решение было принято Государственной Думой Ярославской области по ходатайству депутатов Государственной Думы в целях обеспечения контроля органами власти Ярославской области за ценообразованием на рынке хлебобулочных изделий.
  2. Аукцион по продаже 74,9% пакета акций ОАО «Аэропорт «Туношна», назначенный на 15.11.2007 г., признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок. Учитывая высокую социальную и экономическую значимость для Ярославской области развития данного аэропорта, Администрацией области принято решение об изменении способа приватизации акций ОАО «Аэропорт Туношна» путем продажи на конкурсе. Законом Ярославской области от 22.11.2007 №96-з внесены указанные изменения в способ приватизации. Конкурс, назначенный на 19.02.2008 г. не состоялся, ввиду отсутствия заявок.
  3. Продажа 65% пакета акций ОАО «Тепличный комплекс «Туношна» исключена из прогнозного плана приватизации на 2007 год Законом Ярославской области от 04.10.2007 г. № 58-з. Законом Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об областном бюджете на 2008 год» приватизация данного имущества включена в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества области на 2008 год.
  4. Продажа 24,9% пакета акций ОАО «Авиация Ярославля» исключена из прогнозного плана приватизации на 2007 год Законом Ярославской области от 19.12.2007 г. № 107-з. Данное решение принято в связи с наличием задолженности по обязательным платежам в бюджет указанного акционерного общества и введением процедуры наблюдения Арбитражным судом Ярославской области с 28.06.2007 г. В настоящее время акционерное общество признано банкротом и в отношении имущества открыто конкурсное производство.
  5. Аукцион по продаже 100% акций ОАО «Реставрация живописи и резьбы», назначенный на 18.07.2007 г., не состоялся. Ввиду низкой ликвидности данных акции и отсутствия заявок также не состоялась продажа акций 10.12.2007 г. посредством публичного предложения. На заседании Комиссии 25.01.2008 г. определен способ продажи без объявления цены. Продажа указанных акций, назначенная на 28.03.2008 г., не состоялась ввиду отсутствия заявок.
  6. Аукцион по продаже 100% акций ОАО «Газовик» не состоялся. Ввиду низкой ликвидности данных акций, повторный аукцион по их продаже в 2007 году признан несостоявшимся из-за отсутствия заявок. Продажа указанных акций посредством публичного предложения, назначенная на 03.05.2008 г. не состоялась также ввиду отсутствия заявок.
  7. На заседании комиссии по рассмотрению экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Ярославской области и приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Ярославской области (далее Комиссия), состоявшемся 29.08.2007 г., рассматривался вопрос об исключении из прогнозного плана (программы) приватизации на 2007 год продажи 5% акций ОАО «Ярсоцбанк». Членам Комиссии представлена информация об обращении правления ОАО «Ярсоцбанк» в адрес Губернатора Ярославской области с ходатайством об исключении из прогнозного плана (программы) приватизации на 2007 год продажи пакета акций. Решением Губернатора области продажу предложено перенести на 2008 год. В настоящее время подготовлен проект постановления Правительства Ярославской области «О приватизации акций ОАО «Ярсоцбанк», который находится в стадии согласования. Одновременно департаментом проводятся мероприятия по оценке данного имущества.
  8. Аукцион, назначенный на 26.11.2007, по продаже пакета акций ОАО «Ярославское ПАТП-3» в размере 1495 штук акций (10,1% уставного капитала) признан состоявшимся. Пакет акций продан за 4345,9 тыс. рублей.
  9. Продажа посредством публичного предложения 100% пакета акций ОАО «Ростовская машинно-технологическая станция», назначенная на 30.11.2007, признана несостоявшейся в связи с отсутствием заявок. 19.12.2007 в СГУ ЯО «Фонд имущества Ярославский области» повторно направлены документы для организации продажи пакета акций посредством публичного предложения. В настоящее время вопрос о дальнейшей продаже данного имущества внесен для рассмотрения на ближайшее заседание Комиссии.
  10. Продажа акций ОАО «Магазин медицинской техники» приостановлена по ходатайству заместителя Губернатора области Костина В.Г.

Раздел 4. Приватизация государственного имущества, находящегося в собственности Ярославской области
  1. Аукцион по продаже государственного имущества, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Осташинская, д. 6/34, назначенный на 02.05.2007, признан состоявшимся. Имущество продано за 17 583 тыс. рублей.
  2. Аукцион по продаже государственного имущества, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Журавлёва, д. 3., назначенный на 26.12.2007, признан состоявшимся. Имущество продано за 12 480 тыс. рублей.
  3. Аукцион по продаже государственного имущества, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Громова, назначенный 05.12.2007, признан несостоявшимся в связи отсутствием заявок. На заседании Комиссии 25.01.2008г. определен способ продажи путем публичного предложения с минимальной ценой продажи 80% от начальной цены. Продажа путем публичного предложения, назначенная на 25.04.2008 г., не состоялась, ввиду отсутствия заявок.
  4. Продажа государственного имущества, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Яковлевская, д. 7. исключена из прогнозного плана (программы) приватизации на 2007 год Законом Ярославской области от 19.12.2007 № 107-з. Основанием для принятия данного решения было ходатайство департамента здравоохранения и фармации области о сохранении данного объекта в собственности Ярославской области для использования при строительстве объекта здравоохранения.
  5. Продажа государственного имущества, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Калмыковых, д. 7., включена в прогнозный план (программу) приватизации на 2007 год Законом Ярославской области от 04.10.2007 № 58-з. В СГУ ЯО «Фонд имущества Ярославский области» департаментом направлены документы для организации продажи государственного имущества на аукционе. Аукцион, назначенный на 06.03.2008 г., не состоялся ввиду отсутствия заявок.
  6. Продажа государственного имущества, расположенного по адресу: г. Тутаев, ул. Волжская Набережная, д. 57., включена в прогнозный план (программу) приватизации на 2007 год Законом Ярославской области от 04.10.2007 № 58-з. Осуществлена государственная регистрация права государственной собственности Ярославской области на объекты недвижимости. Департаментом по управлению земельными ресурсами Ярославской области осуществлена регистрация права государственной собственности Ярославской области на земельный участок. Свидетельство о зарегистрированных правах Ярославской области на земельный участок представлено в департамент по управлению государственным имуществом 18.01.2008. Постановлением Правительства Ярославской области от 09.04.2008 № 143-п приватизация данного имущества установлена путем проведения аукциона. В настоящее время департаментом проводится оценка рыночной стоимости объектов продажи.




1Данные субвенции финансируются через департамент финансов Ярославской области.