Внутренняя политика
| Вид материала | Документы |
- Внутренняя политика России в 1894 -1905 годах Внешняя политика, 4.07kb.
- «Внутренняя политика единого централизованного Российского государства в XVI веке», 225.38kb.
- Геополитический аспект Голодомора, 76.34kb.
- История россии тема Эпоха Петра I. Внутренняя и внешняя политика России в первой четверти, 269.86kb.
- I россия на рубеже XVI-XVII веков смутное время §1 внутренняя и внешняя политика бориса, 1467.01kb.
- Вопросы к экзамену по дисциплине «Отечественная история», 19.95kb.
- Внутренняя политика Александра 1 после Отечественной войны, 60.38kb.
- Дипломатия и внутренняя политика Крым-Гирея, 7609.68kb.
- Лекция 10 класс (гуманитарный профиль), 257.38kb.
- Вопросы к Государственному экзамену по специальности 030401- «история», 42.68kb.
Временное правительство хотело конституционную монархию (для осуществления законодательной деятельности был учрежден специальный орган – юридическое совещание).
По вопросу о войне Временное правительство придерживалось лозунга: «война до победного конца с приобретением территорий». Одним из первых шагов Временного правительства стала отмена смертной казни (вновь была введена главкомом юго-западного фронта Корниловым 12июля 1917г.).
Все кабинетские земли (императорская собственность на земли, леса, озера, реки, рудники, заводы, прииски, денежные капиталы), были переданы в распоряжение соответствующих министерств.
26 июня 1917г. – ввод карточной системы в городах.
После отставки 1-го Временного правительства, 8 июля 1917г. формируется новое коалиционное правительство во главе с Керенским.
24 октября 1917г. сторонники временного правительства в ответ не действия большевиков создали комитет общественной безопасности, преобразованный во Всероссийский комитет спасения родины и революции.
Советы хотели демократическую республику.
Совет с первых дней потребовал от Временного правительства: ввести в армии выборные начала, самоуправление; провозглашение России республикой; установление 8-часового рабочего дня.
По вопросу о войне Петроградский Совет разделился на оборонцев (за революционную войну «без аннексий и контрибуций») и пораженцев (за немедленное окончание войны и углубление революции)
Аграрный вопрос В.пр. откладывало до созыва Учредительного Собрания.
Большевики используют массовые выступления народа против Временного правительства из-за неудач в наступлении в своих интересах, что бы укрепиться во влиянии на массы. После разгона демонстрации начинаются преследования её организаторов, в том числе и из большевистского руководства. Временное правительство объявляет Ленина, Зиновьева и других большевиков агентами Германии. Ленин переходит на нелегальное положение.
8 (21 июля). После отставки князя Г.Львова новый состав коалиционного правительства возглавляет А.Ф.Керенский (большинство в его правительстве занимают социалисты).
Летом 1917г. ситуация в стране выдвинула на политический Олимп три фигуры: Л.Корнилов – правый, А.Керенский – центр, В.Ленин – левый. Но в августе этого же года лидер кадетов А. Кизеветтер, которого ценили за умение примирить различные течения в партии, становится на позицию «или-или», сформулировав дилемму так: «Ленин или Корнилов».
1917г. – назначение генерала Л.Корнилова Верховным главнокомандующим вместо Брусилова. Манифест о роспуске сейма Финляндии.
12-15 (25-28) августа. В Москве проходит Государственное совещание (2500 участников представляющих все слои населения).
25 августа (7 сентября). Выступление генерала Л.Г.Корнилова, направившего на Петроград 3-й корпус генерала А.М.Крымова и «дикую дивизию» в целях предотвращения возможного выступления большевиков. Генерал потребовал отставки министров-социвлистов и ужесточения внутриполитического курса.
27 августа (9 сентября). Отставка министров-кадетов. Керенский отстраняет Корнилова от обязанностей главнокомандующего и объявляет изменником. Он обращается за поддержкой к Советам. Которые направляют отряды Красной гвардии на отпор посланным в Петроград воинским частям.
1 сентября – провозглашение России республикой и образование Керенским Директории из 4-х членов, которая берет на себя управление страной впредь до создания нового правительства.
9 (22) сентября. Большевики берут под свой контроль Петроградский Совет. Председателем Совета становиться Троцкий.
14 – 22 сентября (27 сентября – 5октября). В Петрограде собирается Демократическое совещание, главной задачей которого является выработка принципов будущего правительства вплоть до созыва Учредительного собрания. Образование Предпарламента.
25 сентября (8 октября). Керенский формирует третье коалиционное правительство.
7 (20) октября. Открытие Предпарламента. Возвращение Ленина в Петроград из подполья в Разливе.
Решением исполкома Петросовета от 12 октября был создан Временный революционный комитет (ВРК). Формальным поводом к его созданию стала: подготовка правительства Керенского для переезда в Москву и вывод войск из Петрограда.
ВРК создавался легально как комитет обороны Петрограда, а фактически стал центром подготовки вооруженного восстания. Формально с инициативой его создания выступил левый эсер П.Е.Лазимир, а в ВРК входили и большевики, и левые эсеры, и меньшевики-интернационалисты, и анархисты.
Фактическим руководителем ВРК был Л.Троцкий.
25 октября – переворот большевиков (так называемая Октябрьская революция) и взятие ими власти практически во всем Петрограде, кроме Зимнего дворца. ВРК (большевиков) объявляет Временное правительство низложенным. В ночь на 26 октября восставшие занимают Зимний дворец. Тогда же открывает свои заседания II Всероссийский съезд Советов (из 650 делегатов 390 большевиков и 150 левых эсеров). Меньшевики и правые эсеры в знак протеста против начавшегося захвата Зимнего дворца уходят со съезда, облегчая тем самым большевикам принятие решений, утверждающих победу восставших.
Реакцией рабочего класса на политику правительства в октябре 1917г. стало: введение (в ряде случаев) рабочего самоуправления, на ряде фабрик арестовывалась и удалялась фабричная администрация, часто вводился рабочий контроль.
24.10.1917г. - формирование Комитета общественной безопасности Петроградской городской думы, преобразованный в во Всероссийский комитет спасения родины и революции.
26 октября 1917 Керенский назначает Главнокомандующим генерала П.Н.Краснова и отдает ему приказ о походе на революционный Петроград. С 27 по 30 октября генерал Краснов прорывается к Петрограду, неудачно.
Антибольшевистские силы, потерпев неудачи в вооруженном свержении власти Советов, решили прибегнуть к тактике мирной парламентской ликвидации Совнаркома. Инициативу в этой тактике проявил Викжель (профсоюз железнодорожников). 29 октября (11 ноября) Исполком профсоюза железнодорожников (Викжель) обращается с ультиматумом, требуя образовать коалиционное социалистическое правительство.
1-м. наркомом финансов в советской России был Скворцов-Степанов.
26 октября (8 ноября) – принятие II съездом Советов Декретов о земле и мире.
Декрет о земле предполагал, что помещичья собственность на землю отменена безвозмездно, все земли переданы в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов. Т.е признавались законными захваты крестьянами земель помещиков. Частная собственность отменялась, все земли переходили в распоряжение местных Советов, которые распределяли их из общего фонда (украденная программа эсеров).
Декрет о мире предлагал всем воюющим «народам и их правительствам начать немедленно переговоры о справедливом и демократическом мире». Чтобы не было сомнений в их намерениях, большевики опубликовали все секретные договоры, заключенные царским и Временным правительствами. Этот призыв к «миру без аннексий и контрибуций» фактически означал призыв к развитым странам отказаться от передела мира.
29 октября (11 ноября) – декрет об установлении 8-часового рабочего дня.
1 (14) ноября ЦК партии большевиков принимает резолюцию, означающую срыв переговоров с другими партиями об образовании коалиционного правительства.
2 ноября 1917г. Совнарком принял « Декларацию прав народов России». Она провозглашала: равенство и суверенность народов России, их свободное развитие, право на самоопределение, вплоть до отделения.
3 (16) ноября. Создание Петроградской городской думой «Комитета спасения Родины и революции».
4 (17) ноября – уход в отставку с постов в правительстве и ЦК большевистской партии Каменева, Рыкова и Зиновьева в знак протеста против отказа Ленина и Троцкого сформировать коалиционное правительство.
12 (25) ноября – начало выборов в Учредительное собрание (58% голосов отдано эсерам, 25% - большевикам, 13% - кадетам и другим либеральным партиям).
14 ноября 1917г. – принятие декрета о рабочем контроле, замененного в мае 1918г. государственным контролем над национализированными предприятиями, что было закреплено декретом СНК от 28 июня 1918г.; функции контроля передавались ВСНХ.
28 ноября (11 декабря) – декрет СНК об аресте руководства партии кадетов, обвиненных в подготовке к гражданской войны.
2 (15) декабря – создание Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ) для контроля и управления экономической жизнью страны. На местах одновременно создаются Советы народного хозяйства.
7 (20) декабря 1917г. – Создана ЧК (ВЧК 1918, ГПУ 1922, ОГПУ 1923, НКВД 1934, НКГБ 1941,КГБ 1954, ФСК 1991 ФСБ 1994) - Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем. Главой ВЧК стал Феликс Эдмундович Дзержинский, который, по инициативе Ленина, и внес предложение о ее создании на заседании Совнаркома.
В специальной записке Дзержинскому Ленин указывал: «Буржуазия идет на злейшие преступления, подкупая отбросы общества и опустившиеся элементы, спаивая их для целей погромов. Сторонники буржуазии, особенно из высших служащих, из банковых чиновников и т. п., саботируют работу, организуют стачки, чтобы подорвать правительство в его мерах, направленных к осуществлению социалистических преобразований. Доходит дело даже до саботажа продовольственной работы, грозящего голодом миллионам людей... Необходимы экстренные меры борьбы с контрреволюционерами и саботажниками".
Характеризуя сущность ВЧК, Сталин позже указывал, что "ГПУ или ЧК есть карательный орган Советской власти... Он карает главным образом шпионов, заговорщиков, террористов, бандитов, спекулянтов, фальшивомонетчиков. Он представляет нечто вроде военно-политического трибунала, созданного для ограждения интересов революции от покушений со стороны контрреволюционных буржуа и их агентов».
18 декабря 1917г. вышел декрет о признании государственной независимости Финляндии.
1917г. – появление фабзовкомов – фабрично-заводских комитетов осуществлявших «рабочий день» над производством и распределением.
1917г. – признание автономии Эстонии.
МИЛОСЕРДИЕ, СОСТРАДАНИЕ, ЧЕЛОВЕЧНОСТЬ – после Октября 1917 года были отнесены к категории чуждой морали.
Позднее в 30-е гг. советская школа воспитывала личность в духе непримиримости к «врагам народа».
3 (16) января 1918г. – принятие декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа (как первого конституционного акта Советской республики).
Россия провозглашалась Республикой Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, которая строится на началах федерации советских республик России. Провозглашалось уничтожение эксплуатации человека, полное деление устранения деления общества на классы. Эксплуататорские классы отстранялись от участия в управлении государством.
Правительство большевиков образованное 25 октября 1917 года по решению II съезда Советов, было временным и имело полномочия лишь до созыва Учредительного собрания, где на законном основании должен был решиться вопрос о государственной власти и будущем развитии страны. Но на выборах в Учредительное собрание (ноябрь 1917 года) население страны в большинстве своем не поддержало большевиков. Около 76% избирателей проголосовало за эсеров, меньшевиков, кадетов, которые не ставили своей целью построение коммунизма, а отстаивали общедемократические цели. Чтобы смягчить это поражение, Совнарком объявил партию кадетов «партией врагов народа» и аннулировал их мандаты.
Депутаты Учредительного собрания 5 января 1918 года отказались признать законность захвата власти, осуществленного большевиками в октябре 1917г. в ответ правительство большевиков в ночь на 6 января распустило это демократически выбранное собрание.
10-13 января 1918г. открылся III Всероссийский съезд Советов, 60% делегатов которого составляли большевики. Он закрепил завоевания Октября 1917г., т.е. утвердил все декреты, считавшиеся временными до рассмотрения Учредительным собранием. Правительство также перестало именоваться временным. В качестве конституционного акта утверждена «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа».
Н съезде так же принят «Основной закон о социализации земли», в котором утверждался принцип уравнительного землепользования.
Советская Россия провозглашалась Республикой советов на основе свободного союза свободных наций; высшим органом власти объявляется Всероссийский съезд Советов, а в перерывах между съездами – ВЦИК.
15 января 1918г. – Декрет Совнаркома об организации Красной Армии на добровольных началах.
14 – 16 марта 1918г. – IV Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов. Ратифицировал Брестский мир.
Восстание левых эсеров 1918г.
В декабре 1917г. Левые эсеры вошли в правительство и получили ряд постов в Совнаркоме. Но вскоре между ними и большевиками начались разногласия. Так, левые эсеры отказались признать Брестский мир. Выступая с идей социализации земель, они были против национализации земли, продовольственной диктатуры, насаждения комбедов, которые своими действиями «подрывают Советскую власть». По мнению левых эсеров, с крестьянами надо разговаривать не силой оружия, а с помощью поиска соглашений. Особенно ярко расхождения выявились на V съезде Советов, который проходил в Москве 4 -10 июля 1918г.
5 июля, после заявления на съезде о разногласиях с большевиками, левые эсеры вынесли резолюцию о недоверии СНК, которую съезд отклонил. 6 июля левые эсеры Я.Блюмкин и Н.Андреев (сотрудники ЧК) по подложным документам проникли в германское посольство и убили посла Мирбаха. Левые эсеры надеялись, что после этого мир с «империалистической Германией» рухнет, и Советская Республика будет вынуждена проводить политику, которую предлагают левые эсеры. 6 июля лидер левых эсеров М.Спиридонова по решению ЦК партии должна была потребовать от съезда разрыва «грабительского» Брестского мира. Но около 18часов присутствующие в Большом театре на заседании съезда левые эсеры (353 чел.) были арестованы.
В Москве развернулись вооруженные столкновения. Левые эсеры арестовали руководителя ЧК Ф.Дзержинского. На стороне большевиков выступила дивизия латышских стрелков, что решило исход боев. 7 июля размещенный в Трехсвятительском переулке лево-эсеровский отряд ЧК под командованием Д.Попова (600 чел., 50 пулеметов) был блокирован большевиками и разгромлен.
10 июля узнав о случившимся, поднял мятеж в Симбирске командующий Восточным фронтом левый эсер М.Муравьев., заявив о прекращении действий против чехословацкого корпуса и о начале войны с Германией. Объявленный вне закона Муравьев во время переговоров был застрелен.
Решением V Всероссийского съезда Советов (июль 1918г) все поддержавшие свой ЦК левые эсеры были исключены из состава Советов. Произошел раскол партии. Из 80 тыс.ч. в партии осталось лишь 30 тыс.ч.
Эти события привели к полной власти большевистской диктатуры.
После роспуска в январе 1918г. Учредительного собрания часть правых эсеров и меньшевиков взяла курс на насильственное свержение большевиков. Их эмиссары разъехались по различным городам России. В мае 1918г. произошло восстание Чехословацкого корпуса, поддержанного сторонниками эсеров. 8 июля 1918г. пять членов Учредительного собрания, находившихся в Самаре, объявили себя правительством России (Комуч). В дальнейшем в работе Комуча принимали участие до 100 членов распущенного Учредительного собрания.
Комуч начал активную вооруженную борьбу с большевиками, но в социальной сфере сохранил многие завоевания революции: 8-часовой рабочий день, свободу рабочих организаций и т.д. это вызвало недовольство других антибольшевистских сил, прежде всего группировавшихся вокруг Сибирского представительства в Омске. Чтобы не допустить раскола антибольшевистского фронта, представители Комуча и Сибирского правительства 23 сентября 1918г. создали коалиционную власть в Уфе – Уфимскую директорию. 7 октября 1918г. Самара была занята большевиками, и оставшиеся еще в городе члены Комуча перебрались в Уфу, где Комитет был разогнан в ходе переворота Колчака.
10 июля 1918г. – принятие 1-й конституции (на V-м Всероссийском съезде Советов). Съезд отмечал конституцию временной, рассчитанной на переходный период.
Страна называлась Российская Федеративная Республика. По форме государственного устройства - государство было диктатурой пролетариата и беднейшего крестьянства.
Главной целью такого государства провозглашалось «полное подавление буржуазии, уничтожение эксплуатации человека человеком и водворение социализма, при котором не будет деления на классы, ни государственной власти».
По конституции прав были лишены: частные торговцы, служители культа, бывшие сотрудники полиции, лица, использовавшие наемный труд.
Структура организации:
Высший орган власти - Всероссийский съезд Советов (созывался не реже 2-х раз в год).
В перерыве между съездами высшей властью в стране являлся ВЦИК (высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган) в составе не более 200 человек.
Общее управление делами республики осуществляло правительство – СНК.
13 мая 1918г. – декрет, расширявший полномочия Наркомпрода. После декрета от 9 мая 1918г. «по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими».
11 июня 1918г. – декрет о создании комбедов (распущены 2 декабря 1918г.). Это являлось политикой продовольственной диктатуры. Опираясь на комбеды, в деревне появились вооруженные продовольственные отряды (продотряды).
4 – 10 июля 1918г. – V-й Всероссийский съезд Советов. Принял первую советскую конституцию. Утвердил мероприятия по организации регулярной Красной Армии. Рекомендовал создание комбедов в деревнях.
1918г. – Особое положение по созданию советской школы.
Представляло собой единую, общедоступную, ведущую обучение на родном языке; включала 2 ступени (I – четыре года, II – пять лет) и обеспечивала непрерывность образования, начиная с дошкольных учреждений и кончая вузами.
Кирилл Владимирович Романов – великий князь, после гибели царской семьи в 1918г. провозгласил себя императором всероссийским.
1918. 17июля – расстрел царской семьи в Екатеринбурге (дом Ипатьева).
Официально красный террор был объявлен большевистским Совнаркомом постановлением от 5 сентября 1918г. после убийства 30 августа в Петрограде главы местной ЧК М.Урицкого студентом Л.Каннегиссером и неудавшегося покушения в тот же день в Москве на жизнь Ленина, совершенного профессиональной революционеркой Ф.Каплан.
В действительности красный террор был развернут гораздо раньше, по крайней мере, с января 1918г. объявляется о создании «трудовых батальонов» из «буржуазии». Сопротивляющихся мобилизации в эти батальоны расстреливали на месте. В июне 1918г. Ленин требует «поощрять энергию и массовидность террора». А Троцкий провозглашал: «Устрашение является могущественным средством политики, и надо быть лицемерной ханжой, чтобы этого не понимать».
17 июля 1918г. по решению Ленина и Свердлова была расстреляна царская семья вместе с оставшимися верными ей слугами.
Реввоенсоветы, Революционные военные советы, РВС – высшие коллегиальные органы военно-политического руководства объединениями Красной Армии и Флота.
6 сентября 1918г. создан Реввоенсовет Республики (РВСР), осуществлявший общее руководство действиями на фронтах. Председателем РВСР, который утверждался ВЦИК, являлся народный комиссар по военным и морским делам (в 1918 – 1925гг. Троцкий, затем Ворошилов).
6 – 9 ноября 1918г. – VI-й Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов. Принял обращение к правительствам стран, войска которых участвовали в боевых действиях на территории России, с предложением начать переговоры о мире.
Первыми экономическими мероприятиями правительство большевиков считало слом старой рыночной экономики и замена её нерыночной экономикой для строительства коммунистического общества. В переходный период вместо буржуазного государства будет диктатура пролетариата, которая сможет осуществлять две основные функции: подавление сопротивления буржуазии и руководство массами населения. Предполагалось, что уже в переходный период в экономике будет отсутствовать частная собственность, будет проведено полное обобществление производства, сформируются хозяйственные связи, основанные на административном распределении продукции из единого экономического центра.
В условиях гражданской войны и интервенции большевики проводят политику «военного коммунизма», как необходимой меры для победы в гражданской войне. Но эта политика была результатом не только военных обстоятельств, но и определенной идеологии, представители которой стремились преобразовать экономику страны на совершенно иных принципах, став утопической попыткой в кратчайший срок перейти к подлинному коммунизму.
Исходя из идеи о необходимости скорой отмены денег, правительство все больше склонялось к полному обесценению денег путем их неограниченной эмиссии. Их было напечатано так много, что они полностью обесценились и потеряли покупательную способность. Наступившая в стране гиперинфляция наступила сознательно. Среди руководителей страны было распространено мнение о том, что гиперинфляция в России полезна для экономики, так как она «съедает» денежные накопления бывших эксплуататоров путем их обесценения, и тем самым быстрее произойдет вытеснение денег из обращения.
1 февраля 1919г. – введение продразверстки.
1919г. – декрет о ликвидации неграмотности. Появление рабфаков.
5 – 9 декабря 1919г. VII-й Всероссийский съезд Советов. Принял постановление «О Советском строительстве», резолюции по топливному и продовольственному вопросам. Предложил странам Антанты начать переговоры.