Внутренняя политика
| Вид материала | Документы |
- Внутренняя политика России в 1894 -1905 годах Внешняя политика, 4.07kb.
- «Внутренняя политика единого централизованного Российского государства в XVI веке», 225.38kb.
- Геополитический аспект Голодомора, 76.34kb.
- История россии тема Эпоха Петра I. Внутренняя и внешняя политика России в первой четверти, 269.86kb.
- I россия на рубеже XVI-XVII веков смутное время §1 внутренняя и внешняя политика бориса, 1467.01kb.
- Вопросы к экзамену по дисциплине «Отечественная история», 19.95kb.
- Внутренняя политика Александра 1 после Отечественной войны, 60.38kb.
- Дипломатия и внутренняя политика Крым-Гирея, 7609.68kb.
- Лекция 10 класс (гуманитарный профиль), 257.38kb.
- Вопросы к Государственному экзамену по специальности 030401- «история», 42.68kb.
I-я Государственная дума (27.04. – 08.07.1906) – председатель С.Муромцев.
Аграрная комиссия Думы признала в качестве основы решения крестьянского вопроса принцип «принудительного отчуждения земель», на что правительство в лице своего главы Горемыкина 13мая 1906г. в резкой, оскорбительной форме отказало Думе в праве подобным образом разрешать аграрный вопрос. После этих событий в стране возник думский кризис (правительство ни в отставку, и на компромисс).
Итогом кризиса стал роспуск Думы, а Горемыкин ушел в отставку. Назначенный премьером Столыпин замкнул Таврический дворец, развесив указ о роспуске.
Июль 1906г. – начало управления на посту премьер-министра Столыпина.
Реакцией партий и депутатов стало:
В июне 1906г. в Гельсингфорсе (Хельсинки) состоялось совещание революционных партий, где они призвали крестьян к захвату помещичьих земель, к борьбе за созыв Учредительного собрания;
Меньшевики призвали армию и флот присоединиться к народу;
200 депутатов Думы подписали в Выборге обращение к народу, где призвали его к пассивному сопротивлению властям: «…ни копейки в казну, ни одного солдата в армию».
В июле 1906г. поднял восстание гарнизон в Свеаборге. Его поддержали отряды финской Красной гвардии и матросы Кронштадта.
24.08.1906г. – опубликование правительственной программы П.А.Столыпина, состоявшую из двух частей. В первой обосновывалась необходимость успокоения страны при помощи чрезвычайных мер и объявления в некоторых районах империи военного положения с введением там военно-полевых судов (указ о военно-полевых судах – 19 августа 1906г.). Во второй предполагалось начать аграрную реформу.
II Государственная дума (20.02. – 02.06.1907) – председатель Ф.Головин. Вторая Государственная Дума оказавшись более левой чем Первая. 43% депутатов (222 из 524) представляли социалистические партии. Эти депутаты постоянно выступали на заседаниях с требованиями полной и безвозмездной конфискации помещичьих земель и превращение всего земельного фонда страны в общенародную собственность. Чрезмерная политизированность в работе депутатов явилась причиной роспуска.
1июня 1907г. премьер Столыпин обвинил 55 социал-демократов в заговоре с целью установления республики, в результате чего произошел государственный переворот (3июня) – как нарушение обещаний царя не принимать ни каких законов без ведома Думы. Он означал роспуск Думы и означавший конец революции.
Итогом революции 1905 - 1907гг. стало изменение правового статуса крестьян. Они приравнивались к другим сословиям в праве на передвижение и выбор места жительства, им предоставили равные со всеми права при поступлении в ВУЗы, были сняты ограничения при устройстве на гражданскую службу, чиновники и полиция перестали вмешиваться в работу крестьянских сходов.
Революция в России поразила Европу. Карл Либкнехт (лидер социалистического интернационала) комментируя забастовочное движение в европейских странах, говорил: «Что рабочие стран Запада желают говорить по-русски со своими эксплуататорами».
Политика царского правительства после 3 июня 1907 года являлась продолжением реформ АлександраII на новом историческом отрезке. Происходит процесс преобразования феодальной монархии в буржуазную, на пути рыночных реформ в экономике.
Столыпинская аграрная реформа – программа законодательных мер по преобразованию с/х дореволюционной России.
Рост капиталистических отношений в деревне сдерживался помещичьим землевладением, общинным характером землепользования и относительностью бедностью крестьян.
Начиная реформу, царское правительство во главе со Столыпиным не собиралось затрагивать помещичьих землевладений и видело решение аграрного вопроса в ликвидации общин с целью создания кулацких хозяйств в освоенных районах и на пустующих землях Сибири и восточных окраинах. Центральное место в этих мероприятиях занимал указ от 9 ноября 1906г. о порядке выхода крестьян из общины и закрепление в личную собственность надельной земли (О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования». Разрешал крестьянам выделяться из крестьянской общины на хутора (начало столыпинской аграрной реформы).
Суть указа заключалась в следующем: отменялся закон 1893 года о неприкосновенности общины. Все общины разделились на две категории. В первую входили те, в которых за годы после реформы 1861 года не происходило переделов земли, то есть беспередельные общины. Во вторую категорию были включены те общины, где за эти годы периодически происходило перераспределение наделов, поэтому они назывались передельными общинами. Крестьяне беспередельных общин сразу объявлялись собственниками земли, независимо от их желания. Для передельных общин (а их было 75% от общего количества) надо было заручиться желанием 2/3 крестьянских дворов за выход из общины, после чего происходила её ликвидация, а домохозяева становились частными собственниками земли. Таким образом, отменялась семейная форма собственности на землю и надел переходил в личную собственность домохозяина, а не «двора» (семьи) в целом. В последствии закон был дополнен и назывался «Закон 14 июня 1910г.».
29 мая 1911г. было издано « Положение о землеустройстве» которое расширило права и функции землеустроительных комиссий по образованию отрубов и хуторов путем ликвидации чересполосицы. Отрубом стал называться сведенный во едино надел, а хутором отдельный участок за пределами деревни.
По указу каждый домохозяин-общинник получал право требовать закрепление своего надела в личную собственность. Если он владел надело, превышающим душевую норму, то излишек по его желанию мог быть выкуплен им у общины по ценам значительно ниже рыночной стоимости. Домохозяева могли требовать от общества выделения пая в виде цельного участка – хутор или отруб. За 10 лет до 1916г. из общины выделилось более 2 млн. домохозяев. Свыше 1,3 млн. домохозяев продали свои наделы и пополнили ряды пролетариата в городе. Всего в личную собственность было закреплено 14,1% всех общинных земель. На них было образованно 1,6 млн. хозяйств с общей площадью 16 млн. десятин земли (около 10% всех дворов Европейской части России). Хутора не получили значительного распространения. В то же время во многих регионах крестьяне активно боролись против разрушения общины.
Большое значение получило проведение землеустройства. Крестьяне получали право частной собственности на участки земли без выхода из общины, что привело к улучшению землепользования, ликвидации чересполосицы. Отдельной задачей реформы было переселение крестьян из центральных губерний в Сибирь и Степной край. Эти действия проводились для снятия социальной напряженности и не допущения разорения среди малоземельных крестьян. Общее число переселенцев составило 3 млн. 730тыс. ч. Из них 3млн. остались на новом месте. В 1909г. начался спад переселенчества.
В результате аграрной реформы начался подъем с/х переходящего на интенсивные методы воспроизводства, на 12-15% увеличилась средняя урожайность всех хлебов, более активно начала действовать сельская кооперация, возросло применение новых машин и орудий. Посевные площади за Уралом увеличились в два раза. Сибирь стала вывозить на внутренний и внешний рынок до 800 тыс. тонн зерна ежегодно. В 1910г. Столыпин подчеркивал: «Весь наш экспорт масла на внешние рынки целиком основан на росте сибирского маслоделия», которое «дает золота вдвое больше, чем вся сибирская золотопромышленность». По Уралу на границе между Европой и Азией стояли посты и не пропускали дешевые сибирские продукты, дабы не сбивать цены на продовольствие в Центральной России.
В социально-политическом отношении произошло увеличение слоя зажиточных хозяйств. Валовые сборы зерна увеличились на 40% по сравнению с дореформенным временем. В 1911-1913гг. страна получила зерновых на 28% больше, чем США, Канада и Аргентина вместе взятые. Начавшаяся в 1914г. Iм.в. стала причиной незавершенности аграрной реформы.
Динамичное развитие народного хозяйства России на рубеже веков вывело страну по многим показателям на 4-5 место в мире после США, Англии, Германии и Франции. В начале XX века российское предпринимательство было охвачено чувством подъема, созидания. Повсеместно в производстве проходил процесс обновления, реконструкции, создавались новые предприятия, новые отрасли, осваивались новые регионы, осуществлялась ускоренная механизация производства.
В экономике страны наблюдались очень высокие темпы производства инвестиционных товаров – почти в два раза выше, чем темпы производства потребительских товаров, 63% технического оборудования в промышленности было произведено на отечественных предприятиях. Темпы роста промышленной продукции и производительности труда были самыми высокими в мире и составляли за период с 1880 по 1913 годы в среднем 9% в год. Французский экономист Э.Тэри писал: «К середине текущего века Россия будет господствовать над Европой как в политическом, так и в экономическом, и финансовом отношении».
Статистические прогнозы показывали, что с такими темпами Россия могла бы к середине XX века стать сильнейшей в мире державой в военном, финансовом и экономическом отношении, а к 1985 году население страны достигло бы 400 млн.ч.
Экономика России развивалась очень бурно, а политические структуры не успевали за такими темпами. Страна по-прежнему управлялась самодержавно, напоминая московское правление XVII века: Государственная Дума по своему составу была аналогом сословной Боярской думы или Земского собора, большую роль в государстве занимала церковь, сохранялось помещичье землевладение. Империя напоминала устаревший автомобиль, ремонтируемый на ходу, несущийся с перегретым мотором по рытвинам российских дорог навстречу страшным испытаниям.
На основании решений III Государственной Думы, роль Финляндии в обеспечении обороны России заключалась в выплате 20 млн. марок взамен воинской повинности.
III Государственная дума (1.11.1907 – 09.06.1812) – председатели: Н.Хомяков (1907 – 1910), А. Гучков (1910 – 1911), М.Родзянко (1911 – 1912), утвердила ряд законов касающихся Финляндии:
1. Страна лишалась права самостоятельности в вопросах о налогах и таможни, о суде и охране порядка.
2. Отменялись финские деньги.
3. Русские и финские граждане, проживающие в стране уравнивались в правах.
Помимо этого 3-я Дума приняла ряд важных решений в области гражданских прав:
1. Предоставила гражданские права старообрядцам.
2. Уравняла в правах на педагогическом поприще мужчин и женщин, женщины получили право быть присяжными поверенными на суде, открывать адвокатуры и т.п.
Выборы в думу бойкотировали эсеры, а социал-демократы в составе 12 человек были в блоке с трудовиками.
1906 – Деятельность Извольского на посту министра иностранных дел, задача обеспечения передышки, опора на «общественное мнение», курс на сближение с Англией и Японией без разрыва с Германией.
1906 – Договор России с Францией о займе, подготовленный Витте.
1910 – учреждение Русско-Азиатского банка. Правительства России и Японии отвергли требование правительства США о передаче железных дорог Маньчжурии международному синдикату.
1911 – убийство Столыпина в Киеве Багровым. Назначение Коковцева главой правительства.
1912г. – законы о страховании по болезни и увечью.
1913 – Принятие «Большой военной программы России» по реорганизации и перевооружению армии к 1917г.
1913 – поход к Северному полюсу Седова.
IV Государственная дума (15.11.1912 – 06.10.1917) – председатель М.Родзянко.
В годы революции 1905 – 1907гг. за поддержку студентов Петербургской консерватории был уволен профессор Н.А.Римский-Корсаков (кстати, последним произведением у него был «Золотой петушок»).
В знак протеста из состава профессоров вышел композитор А.К.Глазунов (кстати, создал балеты «Раймонда» и «Времена года»).
С 1908г. земства стали активно пропагандировать столыпинскую реформу. Первая школа по обучению хуторян прогрессивным способам ведения хозяйства была создана в Казанской губернии.
В стране существовал Всероссийский союз семинаристов, который помимо объединения учащийся молодежи занимался еще и террористической деятельностью.
1908г. – состоялся 1й Всероссийский съезд кооператоров.
Марксизм-Ленинизм (коммунистическая идеология) – социальное учение, идеология, ставшая официальной в СССР.
Основные положения этого учения были сформулированы в трудах К.Маркса и Ф.Энгельса во второй пол.XIXв. К ним, в частности, относились: материалистическая диалектика, экономический детерминизм и отказ от религии; отрицание частной собственности и учение о прибавочной стоимости как источнике капиталистического накопления и основе эксплуатации рабочего класса (пролетариата) при капитализме, а так же учение о классовой борьбе, которая должна привести к диктатуре пролетариата в тех странах, где развитие капитализма создало высокоразвитую экономику и многочисленный пролетариат.
Под диктатурой пролетариата понималась диктатура партии, действующей от имени пролетариата и управляющей всей социально-экономической жизнью из единого центра и по единому плану. Ликвидация капитализма и утверждение диктатуры пролетариата, а затем и нового строя – коммунизма (его первую стадию Маркс называл социализмом) – должны были произойти в масштабе всего мира в результате мировой пролетарской революции. Маркс полагал, что со временем государство в таком обществе отомрет, потому что эксплуататорские классы (прежде всего буржуазия) исчезнут, рабочие всего мира привыкнут добровольно подчиняться единому плану, и принуждение станет не нужным.
Уже при жизни Маркса его противники в социалистическом движении П.Прудон, М.Бакунин и др. критиковали это учение за авторитарность и предсказывали, что в случае победы марксизма будет установлен новый эксплуататорский строй, в котором вся власть и собственность будут сосредоточенны в руках бюрократии.
В.Ленин возглавил радикальное (большевистское) крыло марксизма. Он считал, что мир достиг «последней стадии капитализма» (империализма) и уже готов к мировой революции. В тех странах, где пролетариат не составляет большинства, можно, по его представлениям, опереться на поддержку крестьянства, которое в ходе революции предстоит подчинить диктатуре «пролетарской» партии. Таким образом «социализм» (под которым Ленин здесь понимал ещё не сам общественный строй, а партию его сторонников) мог победить сначала в стране, которая ещё не имеет экономических предпосылок для создания коммунизма, а затем, опираясь на этот плацдарм, помочь развертыванию мировой революции. Роль такого плацдарма была уготована России.
В ходе событий Октября 1917г. и Гражданской войны власть марксистской партии утвердилась в России, но рабочий класс развитых стран Европы не поддержал коммунистов. В своих последних статьях Ленин пришел к выводу, что в СССР есть всё необходимое для того, чтобы успешно строить социализм. Часть последователей Ленина (марксистов-ленинцев) во главе с Троцким и Зиновьевым считали, что построить социализм нельзя до тех пор, пока не восторжествует социалистическая революция в нескольких странах Европы, которые смогут помочь СССР передовой техникой и квалифицированными рабочими. Поэтому СССР должен направлять главные усилия на приближение мировой революции в других странах.
Другие последователи Ленина (Сталин и Бухарин) утверждали, что социализм может быть построен сначала в СССР и только затем распространен на другие страны. Под социализмом они подразумевали развитое индустриальное общество, в котором нет частной собственности и которое управляется из единого государственного центра. При этом Бухарин настаивал на более осторожных темпах движения к социализму, но после того, как такое развитие привело к кризису новой экономической политики, Сталин выступил за решительное, быстрое продвижение к социализму. Ему удалось одержать победу в ВКП(б) и Коммунистическом Интернационале, а затем и уничтожить своих противников. Последователи Троцкого создали свой интернационал (международное объединение конспиративных партий и групп), но он не приобрел существенного влияния ни в одной стране мира.
В 1937г. Сталин провозгласил, что в СССР «в основном» построен социализм, потому что в стране возникла передовая промышленность и ликвидирована частная собственность. Считалось, что власть принадлежит рабочим и крестьянам. В действительности созданный в СССР строй имел мало общего с тем социализмом, о котором писали теоретики XIXв. Включая Маркса. Как и предсказывалось, власть и собственность в СССР были сосредоточенны в руках партийно-государственной бюрократии, которая эксплуатировал рабочих и крестьян, подавляя любые протесты.
Разительное противоречие между действительностью и официально провозглашенными принципами социального равноправия, власти трудящихся классов и т.д. требовало насильственного поддержания марксизма-ленинизма на умы советских людей. Приверженность коммунистической идеология была обязательной, несогласие с ней могло привести в 30-50-е гг. к аресту, а в 60-80-е.гг. – к увольнению с работы или к исключению из института. Было запрещено распространение любых изданий, критиковавших марксизм-ленинизм и даже отдельные его стороны.
Одновременно шло приспособление коммунистической идеологии к нуждам правящего класса, которое сопровождалось пересмотром отдельных положений марксистско-ленинской теории. Идеологии КПСС отказались от идеи отмирания государства при социализме и ввели термин «общенародное государство», что находилось в прямом противоречии со взглядами Маркса, который писал о невозможности общенародного государства, т.к. государство должно выполнять волю конкретных классов.
В 40-70-е гг. по мере прихода к власти коммунистов марксизма-ленинизма стал господствующей идеологией в ряде стран Восточной Европы, Азии, Африки и Латинской Америки. Но различие условий социального развития привело к росту разногласий в международном коммунистическом движении, где выделились более радикальное (маоизм) и более умеренное (еврокоммунизм) течения, вступившие в острую полемику с КПСС. Одновременно многочисленные противоречия марксизма-ленинизма с жизнью вели к постепенной переоценке значения этой концепции.
В ходе перестройки, когда монополия марксизма-ленинизма на умы перестала поддерживаться силой, большинство населения страны отошло от него. В тоже время отдельные положения марксизма-ленинизма продолжают оказывать воздействие на мировоззрение, и сегодня в обществе продолжаются споры меду сторонниками и противниками коммунистической идеологии.
Л.А.Кассо министр народного просвещения (1910 – 1914). В знак протеста против реакционной политики в области образования, проводившейся Кассо, ряд профессоров Московского университета в 1911г. подали в отставку, и перешли работать на московские Высшие женские курсы.
Неудачи на фронте, ощественно-политический кризис привел к тому, что в августе 1915г. ряд членов Думы и государственного Совета объединились в Прогрессивный блок, оппозиционный правительству. Царь и царица посчитали это неслыханной дерзостью, впоследствии Дума распускается.
Царица Александра Федоровна заметила на создание блока: «Россия, слава Богу, не конституционная страна, хотя эти твари пытаются играть роль и вмешиваться в дела, которых не смеют касаться…». По поводу городских дум, которые поддержали Прогрессивный блок: «Никому не нужно их мнение – пусть они лучше займутся канализацией».
Прогрессивный блок – либерально-оппозиционный блок в IV Госдуме, ставивший своей целью приход к власти и смену самодержавного государственного строя России.
Образован в августе 1915г. программа блока включала: требование формирование правительства из деятелей партий кадетов, октябристов и прогрессистов. Фактическими лидерами блока стали кадеты П.Милюков, А.Шингарев, Н.Некрасов и прогрессист И.Ефремов.
С конца октября 1916г. Прогрессивный блок начал активные действия против царского правительства. Ряд деятелей блока оказались замешаны в убийстве Г.Распутина. Готовился государственный переворот.
После Февраля 1917г. из деятелей Прогрессивного блока почти целиком было составлено Временное правительство.
Взамен нормальной торговли в городах в начале 1916 года появилось карточное распределение продуктов,
29 ноября 1916г. – официальное введение продразверстки (продовольственного развертывания), т.е. изъятие у крестьян хлебных излишков. Ввел министр Риттих.
1916 – убийство Распутина монархистами.
1916г. – ввод твердых цен на хлеб. Это ответ на попытки спекуляций хлебом.
9 (22) января 1917 - 50-тысячная забастовка петроградских рабочих в честь годовщины Кровавого воскресенья.
5 (18) февраля. Для борьбы с беспорядками в столице образован Особый военный округ (командующий - генерал С.С.Хабалов).
14 (27) февраля. Численность бастующих питерских рабочих достигла 80 тыс.ч. на заседании IV Думы депутаты требуют отставки ряда министров царского правительства.
18 февраля (3 марта). Начало крупнейшей забастовки на Путиловском заводе.
23 февраля (8 марта). Международный женский день. Массовые демонстрации в Петрограде с требованием обеспечения населения продовольствием. Фактическое начало революции.
24 февраля (9 марта). Первые столкновения демонстрантов с полицией.
25 февраля (10 марта). Всеобщая забастовка рабочих в Петрограде. Отказ казаков открыть огонь по демонстрантам. Директива царя генералу Хабалову «прекратит беспорядки».
26 февраля (11 марта). Столкновения восставших с войсками. Гибель примерно 150 тыс.ч. Объявление перерыва в работе Думы.
26.2.1917г. – указ о роспуске Государственной Думы.
27 февраля (12 марта). Восстание в Петрограде. Братание рабочих и солдат. Взятие восставшими арсенала, ряда общественных зданий, Зимнего дворца. Арест царских министров.
Образование Петроградского Совета рабочих депутатов (под председательством Чхеидзе), к которому примыкают выборные представители солдат.
Образование Временного комитета Государственной думы. Начало складывания двоевластия.
Государственная дума ( Временный комитет) под угрозой роспуска готовила смену власти вместо Николая II, Алексеем при регентстве Михаила. Арестом царских министров Дума перехватила инициативу у Советов, зато Советы выдвинули идею созыва Учредительного собрания (28.2.) и издание Приказа №1 (1марта).
В свою очередь Временное правительство, образованное вместо временного комитета Думы арестовывает царя (отречение) 2 марта (Гучков, Шульгин), а 3 марта Временное правительство выпустило Декларацию и вновь перехватило власть.
6 (19) марта. Обнародование программы первоочередных мероприятий Временно правительства.
В их числе:
созыв Учредительного собрания,
политическая амнистия,
гарантии прав и свобод граждан,
продолжение войны до победного конца.
10 (23) марта – введение в Петрограде 8-часового рабочего дня.
12 (25 марта). Отмена смертной казни.
17 (30 марта). Признание Временным правительством право Польши на независимость.
25 марта (7 апреля) – введение государственной монополии на хлебную торговлю, контроль за ценами, хлебных карточек в Петербурге.
3 (16 апреля). Приезд Ленина в Петроград.
4 (17 апреля). Выступление Ленина с «апрельскими тезисами», в которых содержится задача подготовки условий для социалистической революции.
20-21 апреля (3-4мая). Кризис Временного правительства, вызванный нотой министра иностранных дел Милюкова с подтверждением обязательств России перед союзниками о ведении войны до победного конца. Милюков и Гучков ушли в отставку.
29 апреля (12 мая). Отставка военного министра А.И.Гучкова.
2 (15 мая). Отставка министра иностранных дел П.Н.Милюкова.
4 (17) мая. Возвращение в Россию Троцкого.
5 (18) мая. Образование нового состава Временного правительства (первого коалиционного) под председательством Г.Львова.
3-24 июня (16 июня – 7 июля). I Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов в Петрограде (285 эсеров, 248 меньшевиков и 105 большевиков из 822 делегатов). Поддержка идеи коалиционного правительства.
На этом съезде прозвучало знаменитое заявление меньшевика И.Церетели: «В настоящий момент в России нет политической партии, которая говорила бы: дайте в наши руки власть», на что воскликнул Ленин: «Есть такая партия!».
При появлении в России двоевластия (Оба центра размещались первоначально в Таврическом дворце).