Внутренняя политика
| Вид материала | Документы |
- Внутренняя политика России в 1894 -1905 годах Внешняя политика, 4.07kb.
- «Внутренняя политика единого централизованного Российского государства в XVI веке», 225.38kb.
- Геополитический аспект Голодомора, 76.34kb.
- История россии тема Эпоха Петра I. Внутренняя и внешняя политика России в первой четверти, 269.86kb.
- I россия на рубеже XVI-XVII веков смутное время §1 внутренняя и внешняя политика бориса, 1467.01kb.
- Вопросы к экзамену по дисциплине «Отечественная история», 19.95kb.
- Внутренняя политика Александра 1 после Отечественной войны, 60.38kb.
- Дипломатия и внутренняя политика Крым-Гирея, 7609.68kb.
- Лекция 10 класс (гуманитарный профиль), 257.38kb.
- Вопросы к Государственному экзамену по специальности 030401- «история», 42.68kb.
Южное общество, созданное на Украине под руководством Павла Пестеля, Сергея Волконского, Сергея Муравьева-Апостола, Михаила Бестужева-Рюмина. Члены общества придерживались крайне радикальных взглядов, настаивая на безусловном уничтожении самодержавия путем насильственного захвата власти вплоть до цареубийства и истребления всей императорской семьи, проведение внешних захватнических войн, огромного жандармского корпуса.
1821г. – Лайбахский конгресс Священного Союза.
1821г. – организация 1-го акционерного страхового общества.
1821 – написание первой редакции «Конституции» Н.М.Муравьева, проекта государственного преобразования России (последняя редакция четвертая – 1826).
В соответствии с «Конституцией» после переворота Россия должна была стать федеративным государством, состоящим из 13 держав и 2 областей. Эти крупные административные единицы могли самостоятельно решать свои дела, у них были свои законодательные и исполнительные органы власти, свои столицы. В каждой из держав создавалось правительственное собрание.
Верховная власть в стране передавалась Народному вече и императору. Народное вече, состоявшее из Верховной думы и Палаты представителей, становилось высшим законодательным органом. Оно должно издавать законы, объявлять войну, устанавливать налоги, руководить развитием народного хозяйства. Император получал высшую исполнительную власть, ограниченную конституцией. По существу, он становился высшим чиновником России. Н.М.Муравьев, таким образом, надеялся ввести в России конституционную монархию, близкую европейским образцам.
Крепостное право по «Конституции» отменялось. Все граждане объявлялись равными перед законом. Гражданином России становился человек, достигший 21 года., имевший постоянное место проживания и выполнявший определенные обязанности перед обществом. Избирательным правом пользовались граждане, обладавшие недвижимой или движимой собственностью 500 и 1000 рублей соответственно.
Освобожденные от крепостного состояния крестьяне получали в собственность дом, приусадебный участок и 2 десятины земли. Помещичьи и церковные земли сохранялись. Крестьяне по-прежнему должны были трудиться в помещичьих хозяйствах, но теперь уже в качестве вольнонаемных рабочих.
1822-1823гг. – « Русская Правда» программный документ Южного общества декабристов, написанный П.И.Пестелем.
«Русская Правда» представляла собой наказ Временному революционному правительству, которое декабристы предполагали учредить после успешного свержения царской власти.
В «Русской Правде» Россия объявлялась унитарной (единой) республикой. Самостоятельность предоставлялась лишь Польше, но при условии, что она останется союзником России и проведет реформы в духе «Русской Правды». Императора и его семью предполагалось казнить.
Высшим законодательным органом объявлялось Народное вече, исполнительным – Державная дума. Контролировать их деятельность должен был Верховный собор. Крепостное право отменялось. Все население страны становилось гражданами республики, все сословия отменялись. Половина земельных угодий передавалась волостным обществам для раздачи крестьянам в наследуемое пользование без права продажи. Другая половина оставалась в частной собственности её владельцев.
«Русская Правда» разрешала аграрный вопрос в интересах большинства российского крестьянства, но в целом она была утопическим проектом, не имевшим шансов на осуществление.
Декабристский заговор
Умеренные члены Северного общества поддержали Конституцию Муравьева. Но Рылеев, братья Бестужевы, Оболенский и Пущин поддерживали взгляды Пестеля, изложенные в «Русской правде»
В 1826г. предполагалось объединить Северное и Южное общества и летом того же года совершить военный переворот.
Но смерть АлександраI изменила планы.
Декабристы были еще не готовы к выступлению, заговорщики решились на военный переворот, зная что их заговор раскрыт – о преступных намерениях Николаю1 доложили И.Дибич и Я.Ростовцев. вечером 13 декабря 1825г. на квартире у Рылеева обсуждался план действий и ход выступления. Заговорщики собирались заставить сенаторов подписать «Манифест к русскому народу», который предполагал свержение самодержавия, отмену крепостного права, формирования Учредительного собрания для создания Конституции. Доставить Манифест в Сенат собирались Рылеев и Пущин.
Но попытка сорвать присягу не удалась. А.И.Якубович, которому было поручено арестовать царскую семью, в последний момент отказался это сделать, опасаясь цареубийства. Не явился на площадь диктатор восстания Трубецкой.
1825г. – восстание декабристов.
Восстание, намечавшееся на 1826г., было решено провести раньше. Хотя заговорщики ещё не были готовы к восстанию, им стало известно, что 1 декабря член Южного общества А.И.Майборода сообщил властям 46 имен самых активных участников заговора.
Диктатором восстания был назначен полковник лейб-гвардии Преображенского полка С.П.Трубецкой, который составил «Манифест к русскому народу». Манифест провозглашал свержение самодержавия, отмену крепостного права, создание Временного правительства, которое должно было подготовить созыв Учредительного собрания («Великого собора»), которому предстояло решить вопросы о форме правления (конституционная монархия или республика) и порядок освобождения крестьян (с землёй или без земли).
По плану заговорщики должны были собраться утром на Сенатской площади, не допустить присяги сенаторов и заставить их подписать «Манифест к русскому народу». В Зимний дворец «Манифест» взялись доставить Рылеев и Пущин. Другая часть повстанцев под командованием А.И.Якубовича, должна была взять Зимний дворец и арестовать царскую семью.
Восстание началось 14 декабря около 11 часов. В нем приняли участие солдаты московского и лейб-гренадерского полков гвардии, а так же гвардейский морской экипаж, всего около 3 тыс.ч.
Утром 14 декабря, офицеры-декабристы братья Бестужевы и Д.Щепин-Ростовский вывели на Сенатскую площадь Московский полк.
Попытки уговорить восставших безуспешны. Милорадович был ударен штыком Е.П.Оболенского, а П.Каховский выстрелом из пистолета смертельно ранил генерала.
Царь долго не предпринимал никаких действий т.к. опасался, что другие гвардейские части, перейдут на сторону восставших.
В свою очередь и восставшие не предпринимали активных действий т.к. ждали Трубецкого. Но он не явился. Не дождавшись его, заговорщики выбрали нового диктатора – Е.Оболенского. Но предпринимать что-то было уже поздно. По восставшим был открыт огонь, и они были рассеяны.
Восстание декабристов было первое в истории России открытое политическое выступление. Во главе восстания стояли люди, чьими нравственными идеалами были ненависть к деспотизму, сознание высокого гражданского долга во имя служения Отечеству. Начиная с этого времени, государственная власть в России уступила историческую инициативу социальным слоям, позже вышедшим из под её контроля. В стране стало набирать силу противостояние власти и нового активного меньшинства – интеллигенции.
Правление Николая I отличалось противоречивостью, что было обусловлено тем, что он пытался провести некоторые реформы, не меняя при этом всей системы. Более того, стремлением укрепить устои самодержавия можно объяснить проведение политики государственной опеки над политической, экономической, социальной, культурной жизнью страны. Этому способствовало создание собственной канцелярии с функциями высшего органа управления государством. В канцелярию входили пять отделений.
В области народного просвещения был положен принцип строгой сословности. Запрещалось принимать крепостных крестьян в гимназии и университеты. Для детей низших сословий, мещан, купцов, чиновников создавались раздельные учебные заведения – училища и гимназии, куда зачислялись в строгом соответствии с социальным статусом. Практически ликвидировалось самоуправление университетов, провозглашенное уставом 1803 года, устанавливался строгий полицейский контроль за студентами. В 1826 году был разработан новый, чрезвычайно жесткий цензурный устав. С 1848 года были заметно ограничены взаимосвязи с Западной Европой, что впервые отделяло Россию «железным занавесом».
Николай I признавал, что «крепостное право – зло», но его отмена в настоящее время есть «еще большее зло». Он понимал, что крепостничество является тормозом развития страны, но опасался, что уничтожение власти помещиков над крестьянами неизбежно затронет и само самодержавие, опирающиеся на эту власть. Вот почему свою политику в отношении крестьянства он проводил очень поверхностно, осторожно. Многочисленные указы и законы лишь смягчали крепостной гнет, но они не были обязательными для помещиков, их можно было обойти в практических сделках.
1823 – 1844гг. – Деятельность Канкрина на посту министра финансов: запрет деятельности частных банков, резкое сокращение кредитов промышленности, бездефицитность бюджета, система винных откупов, протекционистские тарифы.
1826 – 1882гг. – работа второго Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии - как высшего учреждения российской империи, занимавшееся систематизацией законов.
Образовано по инициативе Сперанского для составления и издания свода законов российской империи.
В 1826 – 1862гг. второе отделение осуществляло цензуру, готовило заключения по юридическим вопросам для Государственных учреждений, вело предварительную разработку различных законопроектов.
1826-1832гг. – составление полного свода законов Российской империи под руководством Сперанского. Кодификация не меняла систему управления, и социальную структуру, не устраняла бюрократизм и произвол чиновников, достигнувшего при Николае I особого расцвета. Была лишь в строгом соответствии приведена в порядок многосотлетняя система законов.
По словам Ключевского, именно при Николае I было завершено создание русской бюрократии, образовавшее сложный механизм канцелярий, которые завалили страну бумажными потоками приказов, циркуляров, запросов и т.д. и недаром говорилось, что в стране правит не император, а столоначальник.
1826г. – учреждение корпуса жандармов и III отделения (орган политического сыска) во главе с Бенкендорфом.
третье отделение состояло из пяти экспедиций: 1-я занималась наблюдением за революционными и общественными организациями и деятелями, проводила дознания по политическим делам, составляла для императора ежегодные «Отчеты о действиях» - обзоры общественного мнения и политической жизни страны.
2-я экспедиция осуществляла надзор за религиозными сектами и собирала сведения об изобретениях, фальшивомонетчиках, заведовала крепостями.
3-я вела наблюдение за проживающими в России иностранцами, собирала сведения о политическом положении, революционных партиях и организациях зарубежных государств.
4-я собирала сведения о крестьянском движении и о мероприятиях правительства по крестьянскому вопросу, обо всех происшествиях в России, о видах на урожай и д.р.
5-я ведала цензурой, наблюдала за литературой и особенно за периодическими изданиями и театральными постановками.
6 августа 1880 г. отделение было упразднено, а её функции перешли к МВД.
1827г. – закон об ограничении прав помещиков распоряжаться землёй.
1827г. - рескрипт Николая I о недопущении крепостных в гимназии и ВУЗы.
1830г. – открытие военной академии (с 1855г. – Николаевская академия Генерального штаба). Переход к системе подготовки офицеров в закрытых кадетских корпусах.
1831г. – увеличение ценза для участия в дворянских собраниях.
1831г. – холерные бунты.
1832г. – создание полупривилегированного сословия «почётных граждан».
1832г. – договор с США о торговле и навигации.
1830 – 1840-е гг. характеризовались постепенным переходом к промышленному перевороту (который завершился в 1880-х гг.).
Специфической особенностью России в отличие от Западной Европы было то, что первоначальное накопление капитала происходило в условиях крепостного права. Важнейшим источником накопления была феодальная рента, получаемая крупными землевладельцами в натуральной и денежной форме. Но в основном процесс накопления завершился после отмены крепостного права, поскольку дворяне получили огромные выкупные суммы, которые частично были направлены в производственную сферу.
Промышленный переворот требовал новых форм хозяйствования, где непременным атрибутом быстрого передвижения грузов должны были стать железные дороги. Ещё в 1809 году указом Александра I был создан Институт корпуса инженеров путей сообщения. В 30-40-х годах XIX века этот институт – уже сильнейший научно-технический вуз России, а уровень образования его выпускников соответствует высшему европейскому классу того времени. Лекции по математике здесь читают академики М.В.Остроградский и В.Я.Буняковский. в 1835 году М.С.Волков стал читать первый в России курс «Построение железных дорог», а уровень требований к проработке даже курсовых проектов обеспечивал возможность немедленно начинать строительство. Первое свидетельство тому – завершение русскими инженерами-путейцами (всего через семь лет после первой железной дороги Стефансона в Англии) в 1837 году ж/д Петербург – Царское Село. Ещё через четыре года, в 1841 году, профессор П.П.Мельников завершает разработку ещё более грандиозного по тем временам проекта строительства ж/д Москва-Петербург, а в 1843 году по указу императора начинается строительство этой дороги длиной 650 верст. При общем строительстве дороги профессорами Мельниковым и Крафтом, было сооружено 184 моста, из которых восемь относятся к категории больших с двумя-девятью пролётами. Проектировку этих мостов поручили инженеру-поручику Д.И.Журавскому. При строительстве самого большого Веребьинского моста «великий поручик» впервые приенил разработанную им теорию раскосых ферм и фактически стал основоположником теории мостостроения и науки о сопротивлении материалов. В этой связи следует отметить, что в США, по данным статистики, с 1878-го по 1887 год, то есть более через тридцать лет после работ Журавского, произошло свыше 250 аварий мостов – американские инженеры строили мосты, по-прежнему полагаясь на интуицию, а не на расчёты.
Строительство Николаевской железной дороги было завершено в 1851 году, то есть через восемь лет после начала работ. Всего же за сорок лет (1837 – 1877) после завершения строительства первой в России Царскосельской железной дороги, российскими инженерами-путейцами было проложено около 20 тысяч верст железных дорог в чрезвычайно сложных природных условиях.
Возможность реализации проектов мирового уровня, позволило построить в рекордно короткие сроки – всего за 15 лет (1891- 1905) – Транссибирскую магистраль. При этом по выражению журналистов того времени, транссибирская магистраль была построена «русскими материалами, за русские деньги и русскими руками». Строительство великой магистрали внесло громадный вклад в промышленный подъём России и инициировало создание к 1917 году десятков крупных промышленных предприятий, производивших рельсы, паровозы и вагоны. Кроме того, это строительство имело долговременный геополитический эффект, так как привело к интенсивному обрусению Сибири: с 1897-го по 1917 год в Сибирь переселились более десяти миллионов человек.
Ж/Д России:
1-я построена на Нижнетагильском заводе отцом и сыном Черепановыми, крепостными заводчика Демидова (3,5 км) – н.1830-х гг.
1837г. – 1-я пассажирская ж\д Петербург – Царское Село (25 верст).
1851г. – Николаевская ж\д (Москва – Петербург).
1905г. – Транссибирская ж/д.
1832г. – Выдвижение Уваровым формулы «самодержавие, православие, народность».
Официальной Народности Теория – принятое в русской истории обозначение консервативных взглядов в области политики, просвещения, науки и литературы.
В основу теории легли идеи Карамзина, изложенные в его записках «О древней и новой России» и «Мнение русского гражданина». Особую роль в формировании теории сыграл граф С.С.Уваров, министр народного просвещения в 1833-1849гг. в 1832г. в своей записке на имя императора он писал об «истинно русских охранительных началах Православия, Самодержавия и Народности, составляющих последний якорь нашего спасения и вернейший залог силы и величия Отечества». Уваров первым провозгласил принцип «Православие, Самодержавие, Народность»: «Общая наша обязанность состоит в том, чтобы народное образование совершалось в соединенном духе православия, самодержавия и народности». Сторонники этого принципа утверждали незыблемость единства православного народа и православного царя. Чтобы в головах людей не было ни какого инакомыслия, вдохновляющего на бунты и революции, необходимо укреплять в них истинную православную веру. Только единение царя и народа позволит России противостоять беспорядку и анархии, которые порождают либеральные идеи и тлетворное влияние Запада».
Идеи Уварова разделял профессор русской истории Погодин, академик русской словесности Шевырев. Оба они выступали за роль науки и просвещения как охранительницы и блюстительницы общественного спокойствия. Значительную роль в укреплении теории сыграл академик и профессор русской истории Устрялов.
1833г. – принятие нового Свода законов Российской империи.
1833г. – запрет продажи крепостных с публичного торга.
1833г. – закон о патентном праве.
1835г. – 1й фабричный закон общего характера (только для Москвы и Петербурга с уездами): письменный договор о найме, запрет на уход с работы раньше оговоренного срока и на требование зарплаты сверх договора, обязательность предупреждения об увольнении за две недели.
1835г. – отмена университетской автономии.
1835г. – открытие газового завода и ввод газового освещения в Петербурге.
1833г. – принятие нового Свода законов Российской империи.
1839г. – денежная реформа Е.Ф.Канкрина. введение серебряного рубля как главной денежной единицы. Затем выпускаются кредитные билеты, которые могли размениваться на серебряные.
1841г. – запрет на розничную продажу крестьян.
1842г. – указ об «обязательных крестьянах». По указу крестьяне могли получить (по желанию помещика) личную свободу и земельный участок в пользование. За это они были обязаны отрабатывать все прежние феодальные повинности, но с условием, что помещик уже не имел права увеличивать объем этих повинностей и отнять надел. Таких вольноотпущенных стали называть «обязанными крестьянами». Но он так же как и указ 1803г. практически не получил распространения.
1843г. – лишение безземельных дворян права покупки крепостных крестьян без земли.
1845г. – уложение о наказаниях.
1847г. – закон об осёдлости калмыков.
1847-1848гг. – «инвентарная реформа» (Правобережная Украина и Белоруссия). Составлялись «инвентари», или описания помещичьих имений, где подробно фиксировались размеры крестьянских участков и объемы повинностей, которые нельзя было впредь изменить.
1848г. – учреждение негласного комитета по наблюдению за цензурой под председательством А.Меньшикова.
1848г. – учреждение комитета по делам печати под председательством Д. Бутурлина.
1849г. – открытие Сормовского завода.
1850г. – основание Невельским города Николаевска на Амуре. Присоединение Приамурья и Сахалина.
1852г. – телеграфная линия Петербург – Москва.
1852г. – открытие Эрмитажа как публичного музея.
1853 – 1856гг. – Крымская (Восточная война).
Славянофильство – общественное течение 1840-1860-х гг., отстаивающее идею национальной самобытности России. Основателями считаются А.С.Хомяков и И.В.Киреевский. В кружок так же входили П.В.Киреевский, К.С.Аксаков, И.С.Аксаков, Ю.Ф.Самарин, А.И.Кошелев, Д.А.Валуев, В.А.Панов, Ф.В.Чижов, А.Н.Попов. Кружок возник после обсуждения рукописной статьи А.С.Хомяковым «О старом и новом», ставшая своего рода манифестом славянофилов.
Славянофилы считали, что развитие России возможно лишь по пути, отличному от европейского. Самобытность России они видели в общинном устройстве деревни и православии, которое, по их мнению, было истинным христианством. Русский человек в отличие от западного не заражен индивидуализмом и стяжательством. В бедующем России предстояло воплотить в жизнь идеал общества, основанного на солидарности и христианском братстве. Для достижения этого идеала необходимо восстановить на основе православия социальное и культурное единство русского народа, нарушенное реформами Петра1, и вернуть Россию на путь ее самобытного развития. Славянофилы призывали интеллигенцию к сближению с народом, изучению его языка и культуры.
Западничество – общественное течение 1840-1850-х гг., возникшее в противовес славянофильству. Западники рассматривали Россию как часть европейской цивилизации и стремились к распространению в России западной культуры.
Кружок сложился вокруг профессора истории Московского университета Т.Н.Грановского. в кружок вошли А.И.Герцен, В.Г.Белинский, К.Д.Кавелин, В.П.Боткин, Е.Ф.Крош, М.А.Бакунин, М.Н.Катков и д.р. их объединяло увлечение системой немецкого философа Г.Гегеля, которое они рассматривали как высшее достижение интеллектуального развития Европы.
Считали, что главную роль в истории России играло государство, что пути развития России и Западной Европы мало, чем отличаются друг от друга, однако неблагоприятные для России факторы (суровая природа, огромная территория, отсутствие выхода к морям) привели её к отставанию в экономическом развитии.
По мнению западников, вплоть до Петра1, Россия находилась в стороне от процесса всемирно-исторического развития. И лишь затем произошел подъем. Однако Россия продолжала отставать от Запада. Чтобы преодолеть отставание, в России необходимо заниматься просвещением и проводить реформы.
Т.Н.Грановский и другие были сторонниками отмены крепостного права, они поддерживали идеи свободы слова и введения конституционной монархии. Публиковали свои статьи в журналах «Современник», «Отечественные записки», «Русский вестник».
В сер. 40-х гг. произошел раскол западничества. Герцен начал увлекаться утопическим социализмом и революционными идеями. Белинский проповедовал социалистические идеи. После смерти Грановского в 1855г. кружок распался.
Деятельность кружка положила начало появлению в России либерализма как политического течения.
И славянофилы, и западники не столько изучали сколько выдумывали народ. Славянофилы будучи все-таки пообразованее считали, что ничего не нужно выдумывать. А вот западники откуда-то взяли, что народ должен жить так же как во Франции, что народу только этого и надо. Откуда?! Да просто потому, что так хочется.
Крепостничество в России существовало значительно дольше, чем в других странах Европы, и несло на себе самые жестокие и уродливые черты рабского принуждения и насилия. Вопрос об отмене крепостного права поднимался русскими просветителями Н.Новиковым и А.Радищевым еще в XVIII веке, при Екатерине II. Декабристы также во всех своих программных документах неизменно подчеркивали необходимость отмены крепостного права.
Но лишь к середине XIX века, когда в стране созрели условия для освобождения крестьян, встала проблема упорядочения отношений между крестьянами и помещиками. Этому способствовали объективные предпосылки для проведения коренной аграрной реформы.
1. Помещичье хозяйство, основанное на внеэкономическом принуждении крестьян к труду, переживало кризисное состояние, полностью теряя свою эффективность. Остро стоял вопрос о переходе от натурального к рыночному хозяйству.
2. Быстрое развитие промышленности входило в противоречие с феодальными отношениями в сельском хозяйстве. Для промышленности не хватало рынка сбыта своих товаров вследствие низкой покупательной способности подавляющей части населения – крестьян.
3. Поражение в Крымской войне, явилось результатом военного и технического отставания от передовых стран мира. Это было первое поражение России за последние 200 лет, и являлось моральным ударом непобедимости России.
4. нарастание в стране крестьянских антифеодальных выступлений, что тревожило власть. В 1856г. Александр II произнес знаменитые слова: «лучше отменить крепостное право сверху, чем ждать, когда оно само будет отменено снизу».
Заявление царя о предполагаемой отмене крепостного права буквально всколыхнуло общественное мнение в стране. Появились два слова-символа 1856г. – «оттепель» и «гласность». Как писали современники, Россия как будто задышала свободнее после долгих тяжелых лет, словно с плеч свалился пудовый камень. Все наслаждались свободой слова, возможностью высказывать свои мысли.
Историк той поры Г.А.Джаншиев писал: «Невесть откуда появилась фаланга молодых, знающих, трудолюбивых, преданных делу, воодушевленных любовью к отечеству государственных деятелей, шутя двигающих вопросы, веками ждавшие очереди, и наглядно доказавших всю неосновательность обычных жалоб на неимение людей».
Вокруг Александра II собрались его единомышленники: великий князь Константин Николаевич, великая княгиня Елена Павловна, министр внутренних дел С.Ланской и его помощники братья Н. и Д.Милютины, Я.Соловьев, генерал Я.Ростовцев, представители общественных кругов, как славянофилы, так и западники: Ю.Самарин, В.Черкасский, К. Кавелин, ученые Н.Бунге, П.Семенов-Тянь-Шанский.
Не все разделяли идеи перемен. Так, министр государственных имуществ М.Н.Муравьев говорил, что никакого освобождения крестьян проводить не надо, что «что вопрос этот выдумали люди, не имеющие недвижимой собственности: ученые, теоретики, поповичи».
3 декабря 1855г. – закрытие высшего цензурного комитета. Отмена военных поселений. Срок службы сокращается с 25 лет до 15.
1855 – 1857гг. – открытие Военно-инженерной и артиллерийской академий.
1856г. – амнистия декабристам.
1857г. – упразднение военных поселений.
1857г. – утверждение программы строительства ж\д.
3.1.1857г. – образование Секретного комитета по подготовке крестьянской реформы.
1857г. – рескрипт царя виленскому генерал-губернатору Назимову с программой реформы (личная свобода, усадьба без земли), предложение образовать в каждой губернии комитеты из помещиков для подготовки проектов.
1858 – 1859гг.- деятельность выборных дворянских комитетов по выработке проектов крестьянской реформы.
1857г. – начало подготовки земской реформы.
1857г. – указ «о даровании всем крестьянам удельного ведомства личных по имуществу прав, предоставленных прочим свободным сельским сословиям».
1857г. – принятие новой программы крестьянской реформы – выкуп крестьянского надела, ликвидация вотчинной полиции, общинное самоуправление.
1859г. – создание редакционных комиссий.
1860г. – открытие Невского судостроительного завода.
1861г. – образование Совета Министров.
1861г. – деятельность Е. Путятина в министерстве просвещения.
1861г. – временное закрытие петербургского университета.
1861г. – крестьянская реформа (отмена крепостного права)
– «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», дополненное « Манифестом об освобождении крестьян».
Прецедент Виленского генерал-губернатора В.И.Назимова (освобождение крестьян).
4 марта 1859г. под председательством Я.И.Ростовцева при Секретном комитете открылись Редакционные комиссии, которые должны были разобрать предложения губернских комитетов и подготовить окончательный проект реформы (комиссии должны были определить личные и имущественные права крестьян, порядок выкупа крестьянами земли, порядок решения проблем между крестьянами и помещиками). Составленный комиссиями проект реформы обсуждался депутатами дворянских губернских комитетов. Государственный совет под давлением императора лишь одобрял их.
От крепостной зависимости было освобождено 23 млн. крестьян, которых освобождали с земельным наделом, приобретаемым за выкуп в собственность, мирскую или единоличную, в зависимости от местных условий.
Весь процесс освобождения крестьян включал в себя следующие процедуры. По закону за помещиками признавалось право собственности на всю землю в их имениях, в том числе и на крестьянскую, которую те ранее обрабатывали в качестве своих наделов. Крестьяне получали наделы не в собственность, а в пользование, взамен за отработку повинностей до полного выкупа земли помещика.
В случае если крестьянин не мог заплатить выкуп, то он получал землю в бессрочное пользование, но через 20 лет он должен был заплатить за неё выкуп. В противном случае земля опять переходила к помещику. Весь этот переходный период крестьян называли временнобязанными.
Суммы выплаты по выкупным платежам были колоссальны для крестьян, правительство пошло на такой шаг: крестьяне получившие полный надел, выплачивали непосредственно помещику 20% всего выкупа. Оставшиеся 80% суммы выкупа помещикам возмещало государство в форме ценных бумаг под 5% годового дохода. За 80%-ную сумму государство предоставляло крестьянам ссуды для выкупа земли, и они должны были вернуть деньги в течение 49 лет по 6% ежегодно. По закону земли начали выкупать с 1883г., а окончание выплат приходилось на 1932г.
Дворовые крестьяне получавшие свободу сразу, не имели права быть изгнаны бывшим хозяином два года пока не найдут работу. Кстати, дворовые крестьяне, крестьяне переведенные на месячину и рабочие вотчинных мануфактур земли не получали вообще.
В соответствии с Манифестом все крепостные отныне получали личную свободу и гражданские права. Они могли заключать различные имущественные и гражданские сделки, открывать собственные предприятия в торговле и промышленности, переходить в другие сословия, уезжать в другие населенные пункты, вступать в брак без согласия помещика и т.д.
В стране устанавливалось выборное крестьянское самоуправление – сельские и волостные сходы (собрания), где избирались сельские старосты и волостные старшины. Вводился волостной крестьянский суд по имущественным искам и нетяжким преступлениям.
В большинстве районов России, земля переходила от помещиков не к отдельному крестьянскому хозяйству, а к сельской общине в целом, где и производилось распределение наделов между крестьянскими дворами по количеству душ мужского пола. В пределах общины крестьяне не являлись собственниками земли, а лишь её временными пользователями. В общине сохранялось правило круговой поруки. В соответствии с законом крестьяне стали, зависимы от сельской общины, без согласия которой они не могли свободно распоряжаться своими наделами, уйти из деревни.
Землепользование крестьян устанавливалось с чересполосицей, то есть чаще всего крестьянские наделы чередовались с помещичьими, что создавало дополнительные неудобства. Кроме того, крестьяне были лишены лесных угодий, оставшиеся собственностью помещиков.
Капитализированный оброк - это сумма оброка, взятого за основу исчисления выкупных платежей в нечерноземных губерниях (с процентами).
Крестьянство – термин «крестьянин» появился в XIV веке и произошел от слова «христианин» (в отличие от нехристиан из Золотой Орды, поработителей русской земли).
Ко времени Великих реформ помещичьи крестьяне составляли 37% население России – 23 млн. чел. В Литве, Белоруссии, на Украине их было от 50 до 70% всего остального населения. В северных и южных (степных) губерниях число крепостных крестьян составляло от 2 до 12% населения.
Помещичьи крестьяне делились на барщинных (работавших на барском поле) и оброчных (плативших помещику денежный оброк). Накануне реформы на барщине находилось 71%, а на оброке – 29% помещичьих крестьян. В центральных промышленных губерниях преобладала оброчная форма, как наиболее выгодная, нежели барщинная
Разновидностью барщины в XVIII – 1-й пол XIXвв. была месячина. Крепостные крестьяне, лишенные надела, 6 дней в неделю отрабатывали барщину, за что получали натурой месячный продовольственный паек и одежду.
На крепостном положении находились и монастырские крестьяне. В 1764г. у монастырей отобрали около 2 млн. крестьян и передали их в ведение Коллегии экономии. Эти крестьяне (их называли экономическими) получали в качестве наделов часть монастырских земель, барщина была заменена денежным оброком в пользу казны. Но монастыри вплоть до 1917г. сохраняли крупные земельные владения.
Близкими по своему положению к помещичьим были крестьяне, принадлежащие великокняжеской, а позднее царской семье, или «Дворцу». Их так и называли «дворцовые». В 1797г. для управления дворцовыми крестьянами, царскими имениями и дворцами был утвержден Департамент уделов, и крестьян стали называть удельными. К этому времени их насчитывалось 463тыс. душ мужского пола и число постоянно возрастало. Их покупали у помещиков, некоторая часть казенных крестьян перечислялась в удел. К началу 1860-х гг. удельных крестьян было уже около 2 млн.
Однако не все крестьянство было закрепощено. В середине XIXвека около 19 млн. человек, т.е. немногим меньше числа помещичьих крестьян, составляли государственные, или казенные крестьяне, принадлежащие государству (казне). Это была юридически свободная, но зависимая от государства категория крестьян. Они получали в пользование земельный надел, за который несли повинности в форме денежного оброка. Хотя государственные крестьяне были лично свободными. Они ограничивались в праве перехода в другие сословия. Им запрещалось переселяться в другие районы страны. Заниматься откупами, подрядами. Оптовой торговлей, открывать промышленные заведения. До 1861г. они не имели права приобретать землю в собственность, приобретать на свое имя недвижимость, заводить фабрики и заводы, не имели права без разрешения удельного начальства уходить на заработки, не могли отстаивать свои интересы в суде.
Юридическое положение государственных крестьян оформилось в нач XVIIIв. в связи с военным и финансовыми реформами ПетраI. само название «государственные крестьяне» впервые появилось в петровских указах 1724г. ранее они назывались «черносошными крестьянами». В XVIIIв. в состав государственных крестьян были включены экономические крестьяне, так как в 1786г. Коллегия экономии была упразднена. В состав государственных были включены и «половники» - крестьяне северных районов, не имевшие земли и арендовавшие ее ради половины урожая. Для управлении государственными крестьянами было создано Министерство государственных имуществ.
1861 – 1864гг. – тайное общество « Земля и воля».
1862г. – П.Г.Заичневский написал прокламацию «Молодая Россия» где предполагалось введение коммунистического строя путём кровавой неумолимой революции.
1862г. – ликвидация Российской Американской компании.
1862г. – открытие Обуховского завода в Петербурге.
1862г. начало движения по ж/д Москва – Нижний Новгород.
1862г. – заявление тверского дворянства о необходимости созыва «выборных» от всего народа.
1862г. – подписание русско-китайского соглашения о правилах сухопутной торговли со значительными льготами для России.
1863г. – университетская реформа. Предполагала определенную независимость академическим корпорациям – советам профессоров и факультетам. Должности ректоров, проректоров и деканов становились выборными; вводились университетские суды. Корпоративные права не признавались за студентами.
1863г. – отмена винных откупов и введение акциза.
1863г. – отмена телесных наказаний.
1864г. – положение о поземельном устройстве удельных крестьян.
1 января 1864г. – земская реформа. Учреждение выборных губернских и уездных земских управ, выбираемых по трём сословно-имущественным куриям. В введение земств входили самые разнообразные местные службы: строительство и эксплуатация дорог, почтовое ведомство, народное образование, здравоохранение, социальная защита населения, взаимное страхование.