Паспорт программы реформирования муниципальных финансов городского округа «Город Чита» на

Вид материалаРешение
Совершенствование системы инвестиций
Создание условий для развития доходной базы
Совершенствование долговой политики
Подобный материал:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   24

Совершенствование системы инвестиций













470




E1

Мониторинг реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет бюджетных средств













140




E1.1

Оценка бюджетной и социальной эффективности реализуемых инвестиционных проектов за последние три отчетных года

Комитет экономики;

Аналитическая справка

01.09.2006

01.07.2007







Е 1.2

Разработка Положения «О поддержке инвестиционной деятельности на территории городского округа «Город Чита»

Комитет экономики;

Решение Думы городского округа «Город Чита»

01.12.

2006










E1.3

Утверждение порядка оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов

Комитет экономики;

Постановление Мэра г. Читы

01.11.2006










E1.4

Утверждение системы критериев, удовлетворение которым является основание для досрочного прекращения (переработки) реализации инвестиционных проектов

Комитет экономики;

Постановление Мэра г. Читы




01.06.2007







E1.5

Публикация в СМИ и сети Интернет отчетов о реализованных за последний отчетный год инвестиционных проектах, включая оценку бюджетной и социальной эффективности по каждому из проектов

Комитет экономики

Аналитическая справка




01.07.2007







E1.6

Анализ расходов бюджета за последний отчетный год на инвестиционные проекты, удовлетворяющие условиям для досрочного прекращения их реализации

Комитет экономики

Аналитическая справка




01.07.2007







E2

Совершенствование процедуры принятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов













40




E2.1

Аналитическая оценка используемых процедур принятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов за последние три отчетных года

Комитет экономики;

Аналитическая справка

01.10.2006

01.07.2007







E2.2

Утверждение запрета для инициации новых инвестиционных проектов в случае, если эксплуатационные расходы будущих периодов превышают положительный финансовый эффект от их реализации

Комитет экономики;

Постановление Мэра г. Читы




01.02.2007







E2.3

Корректировка существующих нормативных правовых актов, определяющих порядок включения в бюджет расходов на осуществление новых инвестиционных проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов

Комитет экономики; Комитет по финансам

Постановление Мэра г. Читы




01.02.2007







E2.4

Публикация в СМИ и сети Интернете результатов оценки новых инвестиционных проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов до утверждения их решением о бюджете раздельно по каждому проекту

Администрация города

Аналитическая справка




01.07.2007







E2.5

Анализ расходов бюджета за последний отчетный год на новые инвестиционные проекты, по которым эксплуатационные расходы будущих периодов превышают положительный финансовый эффект от их реализации

Комитет экономики

Аналитическая справка




01.07.2007







F

Создание условий для развития доходной базы













470

650

F1

Организация оперативного учета задолженности перед бюджетом, рассроченных и отсроченных платежей в бюджет













40

100

F1.1

Оценка потерь бюджета от недополученных доходов, в том числе с учетом инфляции по дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей за последние три отчетных года

Комитет по финансам


Аналитическая справка

20.10.2006

01.07.2007







F1.2

Утверждение порядка проведения мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей

Комитет по финансам

Постановление Мэра г. Читы

01.01.2007










F1.3

Публикация в СМИ и сети Интернет данных об объемах дебиторской задолженности, рассроченных и рассроченных платежей (с учетом инфляции)

Администрация города

Аналитическая справка




01.07.2007







F2

Создание формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых льгот (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов













30

150

F2.1

Оценка объема налоговых льгот в разрезе отраслей экономики по отдельным льготам за три последних отчетных года

Комитет по финансам; Комитет экономики;


Аналитическая справка

20.11.2006

01.07.2007







F2.2

Утверждение порядка запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке финансовой эффективности

Комитет по финансам; Комитет экономики;


Решение Думы городского округа «Город Чита»

01.12.2006










F2.3

Утверждение порядка оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот

Комитет по финансам

Комитет экономики

Постановление Мэра г. Читы

01.12.2006










F2.4

Публикация в СМИ и сети Интернет данных об объемах предоставляемых налоговых льгот и оценки их эффективности

Администрация города

Аналитическая справка




01.07.2007







F2.5

Объем налоговых льгот составляет менее 3 % доходов бюджета за последний отчетный год

Комитет по финансам

Аналитическая справка




01.07.2007







F3

Повышение деловой активности













100

100

F3.1

Оценка фактического уровня деловой активности в форме малого предпринимательства за последние три отчетных года

Комитет экономики

Аналитическая справка

01.01.2007

01.07.2007







F3.2

Утверждение порядка оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства

Комитет экономики

Решение Думы городского округа «Город Чита»

01.11.2006










F3.3

Утверждение порядка мониторинга деятельности предприятий в сфере малого предпринимательства (включая финансово-экономические показатели деятельности

Комитет экономики

Постановление Мэра г. Читы

10.11.2006










F3.4

Публикация в СМИ и сети Интернет результатов мониторинга малого предпринимательства

Администрация города

Аналитическая справка




01.07.2008







F4

Организация учета объектов, находящихся в собственности муниципального образования, и предоставление информации заинтересованным лицам













100

300

F4.1

Инвентаризация собственности муниципального образования, в том числе по организациям, доли уставного капитала, которых принадлежат муниципального образования, за последние три отчетных года

Комитет по управлению имуществом


Аналитическая справка

01.12.2006

01.07.2008







F4.2

Утверждение положения о раскрытии информации о собственности муниципального образования, в том числе по отдельным объектам собственности

Комитет по управлению имуществом;


Постановление Мэра

г. Читы

10.12.2006










F4.3

Утверждение порядка оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования независимыми организациями

Комитет по управлению имуществом;

Комитет экономики

Постановление Мэра г. Читы




01.05.2007







F4.4

Публикация в СМИ и сети Интернет информации о стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования, в том числе по отдельным объектам собственности

Администрация города

Аналитическая справка




01.09.2007







F5

Мониторинг эффективности деятельности унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала, в которых принадлежат муниципальному образованию













200




F5.1

Оценка результатов деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала, в которых принадлежат муниципальному образованию в сравнении с результатами деятельности частных предприятий, за три последних отчетных года

Комитет по управлению имуществом;

Комитет экономики

Аналитическая справка

01.11.2006

01.07.2007







F5.2

Утверждение порядка предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала, в которых принадлежат муниципальным образованиям

Комитет по управлению имуществом;

Комитет экономики

Постановление Мэра г. Читы

01.10.2006










F5.3

Утверждение системы критериев для сохранения муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала, в которых принадлежат муниципальным образованиям на основе оценки бюджетной и социальной эффективности

Комитет по управлению имуществом;

Комитет экономики

Решение Думы городского округа «Город Чита»

01.12.2006










F5.4

Публикация в СМИ и сети Интернет результатов деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала, в которых принадлежат муниципальным образованиям

Администрация города

Аналитическая справка




01.05.2007







G

Совершенствование долговой политики













200

827

G1

Внедрение формализованных процедур управления долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования













100




G1.1

Оценка действующих долговых обязательств, в том числе с группировкой по видам заимствований, срокам их погашения, за последние три отчетных года

Комитет по финансам


Аналитическая справка

01.10.2006

01.09.2007







G1.2

Утверждение методологии расчета платежеспособности бюджета с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств, включая кредиторскую задолженность на среднесрочный период

Комитет по финансам

Постановление Мэра г. Читы

15.11.2006










G1.3

Утверждение методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на платежеспособность муниципального образования

Комитет по финансам

Постановление Мэра г. Читы

01.04.2007










G1.4

Публикация в СМИ и сети Интернет сведений о долговых обязательствах, в том числе по видам обязательств и срокам их погашения

Администрация города

Аналитическая справка




01.07.2008







G2

Формализация процедур предоставления гарантий













50




G2.1

Оценка бюджетной и социальной эффективности, фактов неисполнения предоставленных гарантий за три последних отчетных года

Комитет по финансам


Аналитическая справка

10.10.2006

01.09.2007







G2.2

Публикация в СМИ и сети Интернет материалов по объявляемым конкурсам и результатам их проведения на получение гарантий

Администрация города

Аналитическая справка




01.12.2006







G2.3

Оценка гарантий, выданных в последнем отчетном году, полностью соответствующих установленной процедуре

Комитет по финансам

Аналитическая справка




01.05.2007







G3

Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетов













50

827

G3.1

Инвентаризация кредиторской задолженности, в том числе бюджетных учреждений и унитарных предприятий, анализ факторов ее возникновения, за три последних отчетных года

Комитет по финансам;

Комитет экономики

Аналитическая справка

01.12.2006

01.12.2007







G3.2

Утверждение запрета на принятие бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями обязательств, не покрываемых источниками финансирования

Комитет по финансам;


Постановление Мэра г. Читы

01.10.2006










G3.3

Утверждение плана мер по реструктуризации, просроченной кредиторской задолженности, ее переоформления, оперативной отчетности о состоянии кредиторской задолженности

Комитет по финансам;

Комитет экономики

Постановление Мэра г. Читы

01.01.2007










G3.4

Публикация в СМИ и сети Интернет информации о состоянии кредиторской задолженности, в том числе просроченной

Администрация города

Аналитическая справка

10.01.2007

10.01.2008










Подготовка отчета о реализации первого этапа Программы

Межведомственная рабочая группа

Отчет по I этапу Программы реформирования

01.09.2007













Публикация в СМИ и сети Интернет информации о ходе реализации первого этапа Программы

Межведомственная рабочая группа

Аналитическая справка

10.09.2007




100







Подготовка отчета о реализации второго этапа Программы

Межведомственная рабочая группа

Отчет по II этапу Программы реформирования




01.09.2008










Публикация в СМИ и сети Интернет информации о ходе реализации второго этапа Программы

Межведомственная рабочая группа

Аналитическая справка




10.09.2008

100







Подготовка Постановления мэра

Г.Читы об итогах реализации Программы

Межведомственная рабочая группа

Постановление Мэра г. Читы




01.11.2008*










Отчет об исполнении Программы

Межведомственная рабочая группа

Решение Думы городского округа «Город Чита»




01.01.2009










ИТОГО













7832

31328



Примечания:

1. Настоящий План мероприятий может быть скорректирован исходя из итогов отбора, проводимого Министерством финансов РФ по распределению субсидий ФРРМФ, и (или) в случае выявления в ходе реализации Программы дополнительных направлений работ, требующих безотлагательного решения.

2. Руководители структурных подразделений, указанных в Плане мероприятий, несут персональную ответственность за соблюдение сроков подготовки документов.