Паспорт программы реформирования муниципальных финансов городского округа «Город Чита» на
Вид материала | Решение |
Совершенствование системы инвестиций Создание условий для развития доходной базы Совершенствование долговой политики |
- Концепция Программы реформирования 7 Обоснование необходимости реформирования муниципальных, 948.63kb.
- Извещение о проведении открытого аукциона, 63.52kb.
- Об утверждении Программы реформирования муниципальных финансов (наименование муниципального, 148.1kb.
- Из названия Программы исключить слова «Забайкальского края». «Содержание» Программы, 8311.16kb.
- Постановление мэра города Йошкар-Олы, 265.13kb.
- Решение Думы городского округа "Город Чита", 22.75kb.
- Начальник му «Управление культуры администрации городского округа «Город Чита», 2403.34kb.
- Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных, 118.5kb.
- Пояснительная записка к докладу Мэра города Читы по городскому округу «Город Чита», 534.74kb.
- Об утверждении Программы реформирования муниципальных финансов Семеновского района, 1713.6kb.
| | | | 470 | | ||
E1 | Мониторинг реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет бюджетных средств | | | | | 140 | |
E1.1 | Оценка бюджетной и социальной эффективности реализуемых инвестиционных проектов за последние три отчетных года | Комитет экономики; | Аналитическая справка | 01.09.2006 | 01.07.2007 | | |
Е 1.2 | Разработка Положения «О поддержке инвестиционной деятельности на территории городского округа «Город Чита» | Комитет экономики; | Решение Думы городского округа «Город Чита» | 01.12. 2006 | | | |
E1.3 | Утверждение порядка оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов | Комитет экономики; | Постановление Мэра г. Читы | 01.11.2006 | | | |
E1.4 | Утверждение системы критериев, удовлетворение которым является основание для досрочного прекращения (переработки) реализации инвестиционных проектов | Комитет экономики; | Постановление Мэра г. Читы | | 01.06.2007 | | |
E1.5 | Публикация в СМИ и сети Интернет отчетов о реализованных за последний отчетный год инвестиционных проектах, включая оценку бюджетной и социальной эффективности по каждому из проектов | Комитет экономики | Аналитическая справка | | 01.07.2007 | | |
E1.6 | Анализ расходов бюджета за последний отчетный год на инвестиционные проекты, удовлетворяющие условиям для досрочного прекращения их реализации | Комитет экономики | Аналитическая справка | | 01.07.2007 | | |
E2 | Совершенствование процедуры принятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов | | | | | 40 | |
E2.1 | Аналитическая оценка используемых процедур принятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов за последние три отчетных года | Комитет экономики; | Аналитическая справка | 01.10.2006 | 01.07.2007 | | |
E2.2 | Утверждение запрета для инициации новых инвестиционных проектов в случае, если эксплуатационные расходы будущих периодов превышают положительный финансовый эффект от их реализации | Комитет экономики; | Постановление Мэра г. Читы | | 01.02.2007 | | |
E2.3 | Корректировка существующих нормативных правовых актов, определяющих порядок включения в бюджет расходов на осуществление новых инвестиционных проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов | Комитет экономики; Комитет по финансам | Постановление Мэра г. Читы | | 01.02.2007 | | |
E2.4 | Публикация в СМИ и сети Интернете результатов оценки новых инвестиционных проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов до утверждения их решением о бюджете раздельно по каждому проекту | Администрация города | Аналитическая справка | | 01.07.2007 | | |
E2.5 | Анализ расходов бюджета за последний отчетный год на новые инвестиционные проекты, по которым эксплуатационные расходы будущих периодов превышают положительный финансовый эффект от их реализации | Комитет экономики | Аналитическая справка | | 01.07.2007 | | |
F | Создание условий для развития доходной базы | | | | | 470 | 650 |
F1 | Организация оперативного учета задолженности перед бюджетом, рассроченных и отсроченных платежей в бюджет | | | | | 40 | 100 |
F1.1 | Оценка потерь бюджета от недополученных доходов, в том числе с учетом инфляции по дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей за последние три отчетных года | Комитет по финансам | Аналитическая справка | 20.10.2006 | 01.07.2007 | | |
F1.2 | Утверждение порядка проведения мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей | Комитет по финансам | Постановление Мэра г. Читы | 01.01.2007 | | | |
F1.3 | Публикация в СМИ и сети Интернет данных об объемах дебиторской задолженности, рассроченных и рассроченных платежей (с учетом инфляции) | Администрация города | Аналитическая справка | | 01.07.2007 | | |
F2 | Создание формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых льгот (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов | | | | | 30 | 150 |
F2.1 | Оценка объема налоговых льгот в разрезе отраслей экономики по отдельным льготам за три последних отчетных года | Комитет по финансам; Комитет экономики; | Аналитическая справка | 20.11.2006 | 01.07.2007 | | |
F2.2 | Утверждение порядка запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке финансовой эффективности | Комитет по финансам; Комитет экономики; | Решение Думы городского округа «Город Чита» | 01.12.2006 | | | |
F2.3 | Утверждение порядка оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот | Комитет по финансам Комитет экономики | Постановление Мэра г. Читы | 01.12.2006 | | | |
F2.4 | Публикация в СМИ и сети Интернет данных об объемах предоставляемых налоговых льгот и оценки их эффективности | Администрация города | Аналитическая справка | | 01.07.2007 | | |
F2.5 | Объем налоговых льгот составляет менее 3 % доходов бюджета за последний отчетный год | Комитет по финансам | Аналитическая справка | | 01.07.2007 | | |
F3 | Повышение деловой активности | | | | | 100 | 100 |
F3.1 | Оценка фактического уровня деловой активности в форме малого предпринимательства за последние три отчетных года | Комитет экономики | Аналитическая справка | 01.01.2007 | 01.07.2007 | | |
F3.2 | Утверждение порядка оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства | Комитет экономики | Решение Думы городского округа «Город Чита» | 01.11.2006 | | | |
F3.3 | Утверждение порядка мониторинга деятельности предприятий в сфере малого предпринимательства (включая финансово-экономические показатели деятельности | Комитет экономики | Постановление Мэра г. Читы | 10.11.2006 | | | |
F3.4 | Публикация в СМИ и сети Интернет результатов мониторинга малого предпринимательства | Администрация города | Аналитическая справка | | 01.07.2008 | | |
F4 | Организация учета объектов, находящихся в собственности муниципального образования, и предоставление информации заинтересованным лицам | | | | | 100 | 300 |
F4.1 | Инвентаризация собственности муниципального образования, в том числе по организациям, доли уставного капитала, которых принадлежат муниципального образования, за последние три отчетных года | Комитет по управлению имуществом | Аналитическая справка | 01.12.2006 | 01.07.2008 | | |
F4.2 | Утверждение положения о раскрытии информации о собственности муниципального образования, в том числе по отдельным объектам собственности | Комитет по управлению имуществом; | Постановление Мэра г. Читы | 10.12.2006 | | | |
F4.3 | Утверждение порядка оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования независимыми организациями | Комитет по управлению имуществом; Комитет экономики | Постановление Мэра г. Читы | | 01.05.2007 | | |
F4.4 | Публикация в СМИ и сети Интернет информации о стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования, в том числе по отдельным объектам собственности | Администрация города | Аналитическая справка | | 01.09.2007 | | |
F5 | Мониторинг эффективности деятельности унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала, в которых принадлежат муниципальному образованию | | | | | 200 | |
F5.1 | Оценка результатов деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала, в которых принадлежат муниципальному образованию в сравнении с результатами деятельности частных предприятий, за три последних отчетных года | Комитет по управлению имуществом; Комитет экономики | Аналитическая справка | 01.11.2006 | 01.07.2007 | | |
F5.2 | Утверждение порядка предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала, в которых принадлежат муниципальным образованиям | Комитет по управлению имуществом; Комитет экономики | Постановление Мэра г. Читы | 01.10.2006 | | | |
F5.3 | Утверждение системы критериев для сохранения муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала, в которых принадлежат муниципальным образованиям на основе оценки бюджетной и социальной эффективности | Комитет по управлению имуществом; Комитет экономики | Решение Думы городского округа «Город Чита» | 01.12.2006 | | | |
F5.4 | Публикация в СМИ и сети Интернет результатов деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала, в которых принадлежат муниципальным образованиям | Администрация города | Аналитическая справка | | 01.05.2007 | | |
G | Совершенствование долговой политики | | | | | 200 | 827 |
G1 | Внедрение формализованных процедур управления долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования | | | | | 100 | |
G1.1 | Оценка действующих долговых обязательств, в том числе с группировкой по видам заимствований, срокам их погашения, за последние три отчетных года | Комитет по финансам | Аналитическая справка | 01.10.2006 | 01.09.2007 | | |
G1.2 | Утверждение методологии расчета платежеспособности бюджета с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств, включая кредиторскую задолженность на среднесрочный период | Комитет по финансам | Постановление Мэра г. Читы | 15.11.2006 | | | |
G1.3 | Утверждение методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на платежеспособность муниципального образования | Комитет по финансам | Постановление Мэра г. Читы | 01.04.2007 | | | |
G1.4 | Публикация в СМИ и сети Интернет сведений о долговых обязательствах, в том числе по видам обязательств и срокам их погашения | Администрация города | Аналитическая справка | | 01.07.2008 | | |
G2 | Формализация процедур предоставления гарантий | | | | | 50 | |
G2.1 | Оценка бюджетной и социальной эффективности, фактов неисполнения предоставленных гарантий за три последних отчетных года | Комитет по финансам | Аналитическая справка | 10.10.2006 | 01.09.2007 | | |
G2.2 | Публикация в СМИ и сети Интернет материалов по объявляемым конкурсам и результатам их проведения на получение гарантий | Администрация города | Аналитическая справка | | 01.12.2006 | | |
G2.3 | Оценка гарантий, выданных в последнем отчетном году, полностью соответствующих установленной процедуре | Комитет по финансам | Аналитическая справка | | 01.05.2007 | | |
G3 | Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетов | | | | | 50 | 827 |
G3.1 | Инвентаризация кредиторской задолженности, в том числе бюджетных учреждений и унитарных предприятий, анализ факторов ее возникновения, за три последних отчетных года | Комитет по финансам; Комитет экономики | Аналитическая справка | 01.12.2006 | 01.12.2007 | | |
G3.2 | Утверждение запрета на принятие бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями обязательств, не покрываемых источниками финансирования | Комитет по финансам; | Постановление Мэра г. Читы | 01.10.2006 | | | |
G3.3 | Утверждение плана мер по реструктуризации, просроченной кредиторской задолженности, ее переоформления, оперативной отчетности о состоянии кредиторской задолженности | Комитет по финансам; Комитет экономики | Постановление Мэра г. Читы | 01.01.2007 | | | |
G3.4 | Публикация в СМИ и сети Интернет информации о состоянии кредиторской задолженности, в том числе просроченной | Администрация города | Аналитическая справка | 10.01.2007 | 10.01.2008 | | |
| Подготовка отчета о реализации первого этапа Программы | Межведомственная рабочая группа | Отчет по I этапу Программы реформирования | 01.09.2007 | | | |
| Публикация в СМИ и сети Интернет информации о ходе реализации первого этапа Программы | Межведомственная рабочая группа | Аналитическая справка | 10.09.2007 | | 100 | |
| Подготовка отчета о реализации второго этапа Программы | Межведомственная рабочая группа | Отчет по II этапу Программы реформирования | | 01.09.2008 | | |
| Публикация в СМИ и сети Интернет информации о ходе реализации второго этапа Программы | Межведомственная рабочая группа | Аналитическая справка | | 10.09.2008 | 100 | |
| Подготовка Постановления мэра Г.Читы об итогах реализации Программы | Межведомственная рабочая группа | Постановление Мэра г. Читы | | 01.11.2008* | | |
| Отчет об исполнении Программы | Межведомственная рабочая группа | Решение Думы городского округа «Город Чита» | | 01.01.2009 | | |
| ИТОГО | | | | | 7832 | 31328 |
Примечания:
1. Настоящий План мероприятий может быть скорректирован исходя из итогов отбора, проводимого Министерством финансов РФ по распределению субсидий ФРРМФ, и (или) в случае выявления в ходе реализации Программы дополнительных направлений работ, требующих безотлагательного решения.
2. Руководители структурных подразделений, указанных в Плане мероприятий, несут персональную ответственность за соблюдение сроков подготовки документов.