Пояснительная записка к отчету о выполнении второго этапа Программы реформирования муниципальных финансов
| Вид материала | Пояснительная записка |
- Аналитическая записка «методы и правовые основы оценки качества муниципальных услуг, 361.67kb.
- Об утверждении Программы реформирования муниципальных финансов Семеновского района, 1713.6kb.
- Концепция Программы реформирования 7 Обоснование необходимости реформирования муниципальных, 948.63kb.
- Программа реформирования муниципалных финансов семеновского района (далее Программа), 1076.91kb.
- Программа реформирования муниципальных финансов арзгирского муниципального района ставропольского, 1419.79kb.
- Анию муниципальных финансов бюджетам муниципальных районов (городских округов) из бюджета, 3102.83kb.
- Министерства Финансов России реализуется программа, 192.9kb.
- Паспорт программы реформирования муниципальных финансов городского округа «Город Чита», 2559.91kb.
- План реформирования муниципальных финансов основные цели и задачи реформы муниципальных, 334.17kb.
- Об утверждении комплексной программы «Реформирование муниципальных финансов муниципального, 1163.53kb.
В. Управление бюджетными расходами
Мероприятие В1. Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования
Исходное и планируемое состояние
Исходное состояние - второй уровень.
Состояние, планируемое на 28 февраля 2011 года - четвертый уровень.
До начала реализации Программы в Арзгирском муниципальном районе была создана система показателей, характеризующих качество финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, а так же утверждено положение о проведении мониторинга качества финансового менеджмента.
Проведенные мероприятия на I этапе:
В рамках реализации Программы был проведен мониторинг качества финансового менеджмента осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств за 2008 год. Данный мониторинг позволил по-новому проанализировать качество планирования бюджета его исполнения, ведение учета и предоставление бухгалтерской отчетности, выявить те недостатки, которые в ходе обычного анализа не выявлялись. Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств Арзгирского муниципального района Ставропольского края в 2009 году размещен на официальном сайте администрации Арзгирского муниципального района www.arzgiradmin.ru.
Кроме того, утверждено Положение о порядке применения результатов мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств местного бюджета при оценке их деятельности и премирования на ее основе руководителей соответствующих главных распорядителей средств местного бюджета.
Вывод: по данному мероприятию достигнут заявленный четвертый уровень.
Проведенные мероприятия на II этапе:
В рамках реализации Программы был проведен мониторинг качества финансового менеджмента осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств за 2009 год. Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств Арзгирского муниципального района Ставропольского края в 2010 году размещен на официальном сайте администрации Арзгирского муниципального района www.arzgiradmin.ru.
Вывод: по данному мероприятию сохранен заявленный четвертый уровень.
Подтверждающие материалы:
- отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств Арзгирского муниципального района Ставропольского края в 2010 году.
Мероприятие В2. Наличие системы оценки результативности и эффективности бюджетных расходов
Исходное и планируемое состояние
Исходное состояние - нулевой уровень.
Состояние, планируемое на 28 февраля 2011 года - четвертый уровень.
До утверждения Программы реформирования качественный анализ результативности и эффективности бюджетных расходов силами подразделений органа местного самоуправления не проводился. Однако работа по использованию средств массовой информации, в целях регулярного распространения информации о бюджете района уже велась в частности регулярно на официальном сайте администрации Арзгирского муниципального района www.arzgiradmin.ru. размещается информация об исполнении бюджета муниципального района, а так же постановления администрации об исполнении бюджета за отчетный период. Поэтому работа на первом этапе программы была сосредоточена на создании методики оценки результативности и эффективности бюджетных расходов.
Проведенные мероприятия на I этапе:
На первом этапе реализации Программы разработали и утвердили Положение о методике проведения оценки результативности и эффективности бюджетных и эффективности бюджетных расходов Арзгирского муниципального района. По итогам работы за 2009 год проведена оценка результативности и эффективности бюджетных расходов собственными силами главных распорядителей бюджетных средств, в частности отделом образования администрации Арзгирского муниципального района, отделом культуры администрации Арзгирского муниципального района, муниципальным учреждением здравоохранения «Арзгирская центральная районная больница», муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа». В 2010 году указанную методику планируется применить при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений. Учитывая полученные результаты, действующая методика будет дорабатывать, и дополняться новыми показателями.
Вывод: по результатам проведенных мероприятий достигнут заявленный третий уровень.
Проведенные мероприятия на II этапе:
На втором этапе реализации Программы велась работа по практическому применению Методики проведения оценки результативности и эффективности бюджетных и эффективности бюджетных расходов Арзгирского муниципального района. В течение 2010 года ежеквартально главными распорядителей бюджетных средств, в частности отделом образования администрации Арзгирского муниципального района, отделом культуры администрации Арзгирского муниципального района, муниципальным учреждением здравоохранения «Арзгирская центральная районная больница», муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа» проводилась оценка результативности, и эффективности бюджетных расходов информация представлялась в финансовое управление для проверки и обобщения. Замечаний и предложений по применению методики и внесению в нее изменений от главных распорядителей бюджетных средств не поступало. Кроме того за отчетный период показатели указанной методики применить при проведении тематических проверок в отделе образования администрации Арзгирского муниципального района и муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа».
Подтверждающие материалы:
- аналитическая записка по результативности и эффективности бюджетных расходов по учреждениям социальной сферы района за I квартал 2010 года;
- аналитическая записка по результативности и эффективности бюджетных расходов по учреждениям социальной сферы района за I полугодие 2010 года;
- аналитическая записка по результативности и эффективности бюджетных расходов по учреждениям социальной сферы района за 9 месяцев 2010 года;
- аналитическая записка по результативности и эффективности бюджетных расходов по учреждениям социальной сферы района за 2010 год;
- приказ финансового управления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 08.07.2010 № 95 «О проведении тематической проверки в отделе образования администрации Арзгирского муниципального района по вопросу: оценка результативности и эффективности бюджетных расходов, за период 01.01.2009г.- 01.07.2010г.»;
- приказ финансового управления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 11.01.2011 № 1«О проведении тематической проверки в МОУ ДОД «Детская музыкальная школа» по вопросу: оценка результативности и эффективности бюджетных расходов, за период 2008- 2010гг.».