Генеральный план городского округа город южно-сахалинск положение о территориальном планировании содержание
| Вид материала | Реферат |
- Городского округа «Город Южно-Сахалинск», 1451.81kb.
- Мэр города южно-сахалинска постановление от 24 ноября 2009 г. N 2082 об утверждении, 817.94kb.
- Программа «Охрана окружающей среды на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск, 2242.11kb.
- Положение о территориальном планировании городского поселения «Поселка Красная Яруга», 1658.57kb.
- Пояснительная записка к Показателям эффективности деятельности городского округа «Город, 834.63kb.
- Собрание депутатов городского округа «город южно-сухокумск» республики дагестан, 88.57kb.
- Генеральный план Муниципального образования «Городского округа «Город Фокино» Брянская, 1133.47kb.
- Генеральный план адищевского сельского поселения островского муниципального района, 351.14kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 106.27kb.
- Собрание депутатов городского округа «город южно-сухокумск» республики дагестан, 261.67kb.
3.6.2 Ливневая канализация
Сбор дождевых и талых вод с проектируемой территории достигается путем проведения мероприятий по вертикальной планировке с установкой в пониженных местах дождеприемных колодцев, отвод воды из которых по веткам подключения осуществляется в проектируемые внутриплощадочные дождевые коллекторы, а из них в уличные дождевые коллекторы. Поверхностный водоотвод с проезжей части улиц достигается путем проведения мероприятий по вертикальной планировке с установкой дождеприемных колодцев в пониженных местах улицы вдоль поребриков.
Решения этих проблем относится к более детальным стадиям проектирования.
В связи с тем, что на проезжую часть улиц попадает большое количество наносов, вдоль поребриков предлагается уложить лотки мелкого заложения, по которым производить сброс воды в дождеприёмные колодцы. Смотровые и дождеприёмные колодцы необходимо устраивать с отстойной частью 0,6м.
Существующие дождевые коллекторы после обследования необходимо реконструировать, если это будет необходимо. Учитывая высокое стояние грунтовых вод и, как следствие, обводнение территории, проектом предлагается устройство уличных дрен-водостоков. В одну траншею в два яруса укладываются две трубы:
- нижний ярус коллектор, собирающий и отводящий поверхностную воду,
- второй ярус- дрена, собирающая грунтовые воды.
Тем самым достигается осушение полотна проезжей части улицы. Такое конструктивное решение было внедрено в строительстве во многих городах России и дало положительный результат. Удорожание в строительстве за счет дополнительной укладки дренажа не превышает 15-20%. Кроме того, отпадает необходимость устройства дренажа мелкого заложения под полотном проезжей части улиц.
Дождевые коллекторы запроектированы из полиэтиленовых труб диаметром 200-400мм и железобетонных труб диаметром 500 – 2000 мм.
Смотровые и дождеприёмные колодцы запроектированы из сборных железобетонных элементов по типовому проекту 902-09-22-84. В связи с отсутствием в настоящее время очистных сооружений дождевой канализации дождеприёмные колодцы на автостоянках необходимо устраивать с фильтрующими (нефтеулавливающими) патронами, разработанными НПО «Полихим».
Поверхностные воды поступают на очистные сооружения дождевой канализации (ОСДК), где после обработки в отстойнике и нефтеловушке, проходят дополнительно глубокую доочистку на специальных установках, выбор которых определяется на более детальных стадиях проектирования.
Для «сглаживания» пиков дождевых паводков перед ОСДК устраивается аккумулирующая ёмкость, вода из которой при помощи насосной станции подаётся на очистные сооружения. Производительность насосной станции соответствует мощности ОСДК. Определение размеров аккумулирующей ёмкости производится при разработке рабочей документации ОСДК.
На ОСДК подвергается очистке не менее 70% годового стока.
Перед аккумулирующей ёмкостью предусмотрена распределительная камера, из которой наиболее чистые пиковые расходы поверхностных вод сбрасываются по байпасной линии в водоём, минуя ОСДК.
В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 п.1.5 зона санитарного разрыва от ОСДК до застройки должна быть не менее 100м.
Степень очистки поверхностных вод на вышеназванных сооружениях по нефтепродуктам – 0,04 мг/л, по взвешенным веществам- 2 мг/л.
Площадь ОСДК- 1,0га. С учётом сложного рельефа местности рекомендуется устройство нескольких ОСДК.
Сброс воды с обвалованной территории производится при помощи насосной станции по напорному коллектору, при низком уровне воды в водотоке сброс воды осуществляется самотёком по коллектору, который на время паводка перекрывается затвором.
4. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры
Внешний транспорт
Оптимальное формирование проектной структуры сети внешнего транспорта городского округа «Город Южно-Сахалинск» должно быть основано на максимальном использовании транзитного потенциала транспортной системы Сахалинской области, рациональном взаимодействии между различными видами транспорта и повышении уровня безопасности, в
том числе и экологической.
Проектом разработана схема устойчивого функционирования единой сети городского и внешнего транспорта. Основные направления развития транспортной инфраструктуры приняты в соответствии с Федеральной целевой программой «Модернизация транспортной системы России (2002-2010г.г.) - документом, на основе которого решаются проблемы отдельных видов транспорта, и ведется развитие транспортной системы Российской Федерации.
Воздушный транспорт
Проектом генерального плана городского округа рекомендуется реконструкция аэропорта Южно-Сахалинск в соответствии с современными мировыми требованиями. Необходимо осуществить техническую модернизацию системы управления воздушным движением, обновить парк воздушных судов.
В ближайшее двадцатилетие ожидается увеличение пассажирских и грузовых перевозок воздушным транспортом.
Перспективы развития предприятия включают в себя:
I очередь (2012г.)
- расширение и усиление перронов;
- усиление ИВПП;
- строительство РД - 4;
-реконструкция инженерных сетей;
- строительство аварийно-спасательной станции;
- реконструкция привокзальной площади.
Расчётный срок (до 2020 года)
- проектирование и строительство нового аэровокзала,
- проектирование и строительство второй ИВПП.
Учитывая, что расположение аэродрома по отношению к городу неблагоприятно по санитарным требованиям, необходимо проведение специальных градостроительных u1084 ероприятийì, а также мероприятий, снижающих максимальный уровень шума в жилых и общественных зданиях.
К градостроительным мероприятиям по защите от авиационного шума относятся:
- вынос жилья за пределы зон ограничения жилой застройки;
- в зонах с эквивалентными уровнями шума, превышающими в дневное время 60 ДбА, в ночное - 50 ДбА - установка за счёт ФГУП Аэропорт «Южно-Сахалинск» оконных блоков повышенной звукоизоляции в режиме проветривания (не менее 20 ДбА).
Железнодорожный транспорт
Развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта предполагает реконструкцию и модернизацию объектов железнодорожного транспорта.
Настоящим проектом предусматривается строительство западного железнодорожного обхода с грузовой и сортировочной станциями за пределами городской черты Южно-Сахалинска. В результате реализации этого предложения территория жилой застройки города освободится от транзитных грузов и грузового двора. Но при этом возникает необходимость строительства нового пассажирского железнодорожного вокзала.
Проектом генерального плана рекомендуется в перспективе возобновить пассажирское движение на железнодорожной линии Южно-Сахалинск - Холмск. Для этого необходимо произвести капитальный ремонт указанного участка. Сообщение можно осуществлять дизель - поездами. Возобновление пассажирского движения на г. Холмск может дать толчок к развитию туристической инфраструктуры городского округа.
Реконструировать существующий участок железнодорожной линии Южно-Сахалинск - Холмск внутри города нельзя из-за стеснённости территории, т.к. грузовые дворы находятся в непосредственной близости от жилой застройки. В перспективе существующую линию в пределах города рекомендуется реконструировать в городскую u1078 елезную дорогу, обеспечив
внутригородские перевозки. Генеральным планом рекомендуется организовать движение пригородных электропоездов на участке Долинск - Южно-Сахалинск - Корсаков. Город получит экологически чистый городской пассажирский электротранспорт.
Предложения по развитию железнодорожных линий и сооружений:
- переустройство Сахалинской железной дороги на колею 1520мм (срок окончания 2014 год);
- техническое перевооружение ст. Южно-Сахалинск на электрическую централизацию (срок окончания 2015 год);
- капитальный ремонт зданий локомотивного депо (2008 год);
-строительство крытого пункта технического обслуживания локомотивов (2010-2012 гг.);
- строительство ВЛ-6кВ от «ПС «Промузел» до ж.д. ст. Южно-Сахалинск- пассажирский». Строительство ВЛ-6 кВ от «РП-34 до ПС 35/10 кВ Хомутово.
Автомобильные дороги и автотранспорт
Проектная сеть автомобильных дорог по своей структуре и техническому состоянию должна обеспечивать высокую рентабельность, удобство и безопасность работы автомобильного транспорта.
Основу опорной сети составляют федеральные автомобильные дороги, которые обеспечивают формирование и перераспределение транспортных потоков между основными районами тяготения и пропуск межрегиональных и транзитных потоков на основных направлениях и на связях с материком, а также подъезды к объектам федерального значения - морским портам и
аэропортам.
Учитывая, что все транзитные для города Южно-Сахалинска транспортные потоки проходят по территории городской застройки, значительно ухудшая его экологическую обстановку и безопасность движения, в основу проектных решений по развитию автодорожной сети,
обеспечивающей внешние автотранспортные связи, заложено создание единого транспортно-коммуникационного коридора, проходящего вдоль западной границы города, в котором кроме автомобильной дороги пройдет линия проектируемой железной дороги и трубопроводный транспорт. Предлагаемую обходную автомобильную дорогу, учитывая ее возможности в перспективе связать остров с материком и которая к расчетному сроку должна соединить федеральные дороги на Холмск и Корсаков, рекомендуется включить в сеть федеральных дорог и строительство ее вести по параметрам I - II технической категории.
Реализация проекта строительства этой автомобильной дороги позволит полностью освободить магистральную сеть города Южно-Сахалинска от транзитного автотранспорта, значительно улучшив тем самым возможности организации движения городского транспорта и экологическую ситуацию в городе.
Кроме развития сети федеральных дорог проектом генерального плана рекомендуются мероприятия по организации системы территориальных дорог, улучшающих транспортное сообщение между городом Южно-Сахалинском, населенными пунктами городского округа и местами отдыха.
Предлагается восстановить автодорогу в зону отдыха - с. Лесное, протяженность которой в границах городского округа - 16,8 км.
Рекомендуется реконструировать существующие автодороги и повысить их категории.
Все проектные мероприятия по реорганизации автодорожной сети городского округа сведены в таблицу, которая приведена ниже.
Проектные мероприятия по реорганизации автодорожной сети городского округа
| Наименование дороги, участка | Протяжен- ность в границах округа, км | Мероприятия | Категория | ||
| существующее положение | I очередь | расчетный срок | |||
| Дороги федерального значения | |||||
| Южно- Сахалинск - Холмск | | сохраняется с последующей реконструкцией | III | III | III |
| Южно- Сахалинск – Троицкое (км 0 - км 12) | | ||||
| Южно- Сахалинск - Корсаков | | сохраняется с последующей реконструкцией | III-4,9 | II | II |
| Южно- Сахалинск- Лиственичное (км 6 - км 12) | | II-1,0 | II | II | |
| Западный обход | 29.6 | новое строительство | - | - | I |
| Территориальные дороги | |||||
| Южно- Сахалинск - Оха - порт Москальво | 15.4 | | III | II | II |
| Южно- Сахалинск - Старорусское | |||||
| Южно- Сахалинск- Синегорск | 22 | Сохраняется | III | III | III |
| Ново- Александровск - Санаторный | IV | IV | IV | ||
| Санаторный - Синегорск | | | | ||
| Подъезд к с. Ключи | 5,2 | сохраняется с последующей реконструкцией | б/к | IV | IV |
| Южно- Сахалинск – Елочки – зона отдыха | 14,0 | сохраняется с последующей реконструкцией | IV-1,7 | IV | III |
| Южно- Сахалинск - Лесное | 16,8 | Новое строительство | | III | III |
| Южно- Сахалинск - Охотское | 13,3 | Сохраняется с последующей реконструкцией | IV | III | III |
Предложенный транспортный каркас, образуемый федеральными дорогами и дополненный прочими территориальными дорогами, позволит обеспечить надёжные автотранспортные связи внутри городского округа, а также с другими муниципальными образованиями области и полностью решит проблему пропуска транзитного транспорта за пределами селитебных
территорий населённых пунктов.
Проектом генерального плана предусматривается дальнейший рост объемных показателей транспорта, что может еще более обострить диспропорции в развитии дорожной сети и рост автомобилизации. К 2027 г. количество грузовых автомобилей увеличится в 1,9-2,0 раза, а уровень автомобилизации населения возрастет до 400-450 автомобилей на 1000 жителей.
Стратегия реформирования дорожного хозяйства должна быть ориентирована на достижение соответствия между спросом и предложением пропускной способности дорожной сети в условиях роста парка транспортных средств.
Трубопроводный транспорт
Основные перспективы развития трубопроводного транспорта связаны с реализацией нефтегазовых проектов на шельфе о. Сахалин.
В рамках проекта "Сахалин-2" осуществляется строительство отдельных нефте- и газопроводов протяженностью около 850км, по которым нефть и газ будут транспортироваться с севера на юг острова в район Пригородного в заливе Анива (городской округ Корсаковского района), где заканчивается строительство завода по сжижению газа СПГ и организация терминала отгрузки нефти. Отсюда будет осуществляться круглогодичная отправка на экспорт нефти и газа.
Проектные предложения связаны с созданием единого транспортно-коммуникационного коридора вдоль западной границы города для пропуска транзитных грузовых потоков, включающих в себя железную и автомобильную дороги, трассу нефте- и газопроводов, строящихся в рамках проекта "Сахалин-2".
Логистика и взаимодействие различных видов транспорта
Для оптимизации транспортной структуры необходимо создание сети смешанных перевозок. Развитие сети в настоящее время тормозится высокой стоимостью и неудобством перевалок с одного вида транспорта на другой.
Основным направлением совершенствования товаропроводящих и товарораспределительных потоков является интеграция производственных транспортных процессов, основанная на принципах транспортной логистики - создание комплекса логистических грузовых терминалов. Важнейшими направлениями в развитии терминальной сети являются:
- Поэтапное создание сетей грузоперерабатывающих и грузонакопительных терминалов и мультимодальных терминальных комплексов многоцелевого назначения, предоставляющих весь набор таможенных и грузопроводящих услуг.
- Создание сети региональных информационно-логистических центров.
- Формирование единой системы волоконно-оптической связи, обслуживающей интересы транспортных предприятий и грузовладельцев.
Организация грузовой работы предусматривает осуществление перегрузочной функции как на территориях коммунально-складских предприятий ведомственного подчинения, так и на специализированных межведомственных перегрузочных комплексах.
Проектом генерального плана рекомендуется строительство грузового терминала в районе пересечения федеральных автодорог и нового железнодорожного обхода города. Этот грузовой многофункциональный терминал позволит осуществлять перевалку грузов для предприятий, не имеющих подъездных путей и крупногабаритных грузов.
Инфраструктура пассажирского транспорта должна формироваться на основе взаимодействия и увязки различных видов транспорта для комфортного передвижения и, в конечном счете, экономии свободного времени пассажиров.
В комплекс задач по увязке и взаимодействию различных видов пассажирского транспорта входит задача организации пересадочных узлов – пассажирских терминалов. Пассажирские терминалы - многофункциональные комплексы, объединяющие сооружения транспорта и
учреждения обслуживания.
Пассажирские терминалы, осуществляющие отправку пассажиров в местном и дальнем сообщении, должны быть ориентированы на длительное пребывание пассажиров и требуют значительных территорий для размещения служб сервисного обслуживания.
Улично-дорожная сеть и городской транспорт
В результате комплексного анализа сложившихся градостроительных условий, состояния существующей улично-дорожной сети и намеченной перспективы дальнейшего развития города выявился ряд проблем, препятствующих дальнейшему эффективному использованию и развитию городских территорий. Главными из них являются:
- недостаточное количество городских магистралей, особенно в широтном направлении;
- практическое исчерпание к настоящему времени пропускной способности основных городских магистралей.
Резкий рост уровня автомобилизации, отмечаемый в последние годы и прогнозируемый на перспективу, и связанное с этим увеличение парка личных автомобилей и подвижности населения, а также рост объемов пассажироперевозок, увеличение парка подвижного состава общественного транспорта, повлекут за собой еще больший рост транспортных потоков.
Целью реформирования инфраструктуры городского пассажирского транспорта является создание устойчиво развивающейся, эффективно и надежно функционирующей, экологически ориентированной транспортной инфраструктуры, отвечающей потребностям населения и доступной всем его слоям.
Конкурентоспособность городского пассажирского транспорта будет определяться уровнем качества предоставляемых услуг и их доступностью для основной массы населения.
Проблема перегрузки магистральной сети города может решаться следующим образом:
1. Развитие массового пассажироемкого транспорта, который будет более точно отвечать потребностям по перевозкам.
После завершения строительства железнодорожного обхода города, для разгрузки магистральной улично-дорожной сети, существующая железная дорога может стать в пределах городской застройки рельсовой дорогой облегченного типа. Автобусные маршруты в этом случае будут использованы в качестве подвозящего транспорта.
2. Реконструкция улично-дорожной сети города
Главной задачей построения магистрально-дорожного каркаса является создание благоприятных градостроительных условий для обеспечения высоких скоростей движения автомобильного транспорта, повышающих его рентабельность. Это может быть достигнуто посредством формирования ряда новых магистральных направлений, необходимых, для решения
следующих проблем:
· усиления автотранспортных связей между частями города и внешними направлениями;
· разделения грузовых и пассажирских потоков;
· вывода за пределы города транзитного автотранспорта;
· разгрузки существующих магистралей.
Предлагаемая трассировка новых магистралей осуществляется с учетом необходимости транспортного обслуживания всех городских образований по наиболее коротким расстояниям с обеспечением их максимальной поточности в плане.
В комплексе с мероприятиями по дифференциации магистралей на категории и классы, приданию им нормативных технических параметров, строительству необходимых транспортных сооружений (мостовых переходов, тоннелей, развязок), а также реконструкции существующих магистралей, формирование новых магистральных улиц и дорог обеспечит целостность и эффективность магистральной структуры города в целом.
В результате анализа существующей транспортной системы определился ряд проблем, препятствующих дальнейшему эффективному использованию и развитию городских территорий. Главной проблемой, как уже указывалось выше, является практически исчерпание к настоящему времени пропускной способности основных городских магистралей. Наряду с основными проблемами, имеется ряд конкретных причин:
- отсутствие дублеров у основных магистралей;
- недостаточная ширина проезжих частей существующих магистралей;
- отсутствие разделения движения грузового и пассажирского транспорта;
- отсутствие полноценных меридиональных магистралей, ориентированных в направлении превалирующих грузо- и пассажиропотоков; - отсутствие полноценного обхода города транзитным транспортом.
Для решения обозначенных проблем генеральным планом городского округа предложена проектная схема улично-дорожной сети, состоящая из магистральных улиц и дорог общегородского и районного значения с регулируемым движением транспорта и улиц и дорог местного значения.
В основу схемы транспортного каркаса г. Южно-Сахалинска положена система дублирующих меридиональных магистралей, проходящих в направлении наибольших грузо- и пассажиро- потоков, связывающих между собой все районы города, выходящих на внешние южное и северное направления и разгружающих основные направления - ул. Ленина и пр. Мира. Магистрали общегородского значения, в меридиональном направлении - ул. Ленина, пр. Мира, ул. Комсомольская, ул. Горького - служат в основном, для пропуска легкового и общественного транспорта, ул. Железнодорожная и городская обходная дорога предназначаются для пропуска грузового автотранспорта.
В широтном направлении запроектирована система общегородских магистралей, обеспечивающих связи западных и восточных районов города, выходящих на внешние направления на Холмск и в зоны отдыха, а также способствующих равномерному распределению транспортных потоков в городской застройке. Широтные магистрали: улицы Лесная, Украинская, Горная, Пуркаева, пр. Победы, подъезд к аэропорту и пер. Корсаковский.
Все указанные магистральные улицы и дороги общегородского значения проектируются по кратчайшим направлениям, обеспечивают удобную транспортную связь жилых районов с объектами общегородского значения, промышленными районами, между собой и другими местами концентрации и трудового тяготения населения – с устройствами внешнего транспорта, с въездами в город и зоной отдыха. Магистральные улицы общегородского значения характеризуются размерами движения 1500-2000 приведенных ед. в час.
Система магистральных улиц общегородского значения поддерживается магистралями районного значения, в задачу которых входит распределение пассажирского и легкового транспорта непосредственно по жилым и промышленным районам для обеспечения нормативной пешеходной доступности мест расселения и приложения труда.
Магистральные улицы районного значения характеризуются размерами движения от 300 до 1500 приведенных ед. в час.
Все указанные магистральные улицы общегородского и районного значения будут иметь регулируемый характер движения.
Главной улицей города сохраняется Коммунистический проспект с интенсивным пешеходным движением, без грузового транспорта. Он предназначен для удобного доступа к основным общественным учреждениям, торговым и зрелищным предприятиям общегородского центра, для организации народных гуляний в праздничные дни и обустраивается преимущественно административными и общественными зданиями, крупными торговыми и зрелищными объектами с организацией площадок для стоянок легковых автомобилей и остановками общественного транспорта. В проекте предложено рассмотреть вариант пересечения Коммунистического проспекта с пр. Мира в разных уровнях.
Для окончательного решения этого вопроса необходимо провести технико-экономические изыскания на стадии Комплексной схемы транспорта г. Южно-Сахалинска.
Для создания преимуществ пассажирскому общественному транспорту по сравнению с легковым автотранспортом необходимо провести ряд административных мероприятий:
- создание на основных общегородских магистралях полос приоритетного движения для общественного транспорта, на которых движение легковых автомобилей, кроме тех, которые поворачивают направо, запрещено;
- запрещение парковки легковых автомобилей на проезжих частях главных магистралей в пределах центральной части города;
- создание в пределах центра города системы многоярусных надземных и подземных парковок. Определение конкретных мест размещения этих парковок должно быть произведено на стадии проекта планировки центрального района города.
- ограничение времени парковки и введение платы за парковку легковых автомобилей в основных общественных узлах.
Реализуемые поэтапно мероприятия по организации проектной магистральной сети города позволят последовательно решить ряд экономических, социальных и экологических проблем, связанных с необходимостью полноценного и устойчивого транспортного обслуживания
городских территорий и обеспечить их эффективное использование и развитие, в том числе:
· строительство западного обхода г. Южно-Сахалинска внешней федеральной автомобильной дорогой Корсаков – Южно-Сахалинск – Ноглики - позволит вывести с территории городской застройки транзитное движение автотранспорта, и тем самым увеличит пропускную способность магистральной транспортной сети города.
· Реконструкция улиц Комсомольской, Горького, пр. Мира по параметрам общегородских магистралей – улучшит транспортные связи Центрального района с северными и южными районами города и снимет транспортную напряженность с существующих направлений – ул. Ленина и пр. Мира;
· Строительство ул. Железнодорожной на север и юг позволит вывести грузовое движение из центральных жилых районов, а создание сети широтных магистралей позволит равномерно распределить грузовые потоки по районам города.
· Строительство общегородской магистрали ул. Горной обеспечит связь центра города с проектируемым пассажирским терминалом и обеспечит выход из города на внешнее направление - на Холмск и на обходную автодорогу через транспортную развязку в разных уровнях.
· Завершение строительства городской обходной дороги позволит вынести грузовое движение из жилых районов, обеспечить грузовые перевозки промышленных и коммунально-складских зон и выезды грузового транспорта на внешние направления.
· Оптимизация транспортной структуры города, предусматривающая _расширение внутренних связей всех элементов, позволит более четко дифференцировать и перераспределять основные грузопотоки автотранспорта в направлении из центра города в периферийные районы, на внешние выходы и в зоны размещения основных транспортных объектов - пассажирский и грузовой терминалы, аэропорт и пр.
Транспортные искусственные сооружения
Развитие магистральной сети города потребует строительства транспортных искусственных сооружений для решения следующих задач:
1. Строительство транспортных развязок на пересечениях проектируемой обходной дороги высокого класса с внешними выходами из города:
- полные развязки, где все направления развязаны в разных уровнях – на пересечении дороги с внешними выходами автодорог федерального значения на Холмск и Корсаков;
- неполные развязки, где обеспечивается непрерывность движения только по обходной автодороге.
2. Строительство мостовых переходов для преодоления естественных препятствий на пути создания новых транспортных коммуникаций между разобщенными планировочными районами. При этом в первую очередь необходимо провести:
- реконструкцию автодорожных мостов, расположенных в створе пр. Мира – основной транспортной магистрали города, которые находятся в аварийном состоянии, в том числе:
- мост через р. Чувашку (Пригородный) по пр. Мира;
- мост через р. Рогатка по пр. Мира 1968 года постройки.
Ширину мостов необходимо принять в соответствии с техническими параметрами общегородской магистрали.
3. Строительство внеуличных пешеходных переходов на остановочных пунктах городской железной дороги, в местах пересечений интенсивных пешеходных и транспортных потоков для обеспечения безопасности пешеходов.
Генеральным планом рекомендуется реконструкция и усиление существующих мостовых переходов:
- по пр. Мира через реки Уюновку, Еланьку, Бурею, ручей Пригородный;
- по ул. Ленина через реки Красносельскую, Рогатку, Еланьку, ручей Пригородный.
В перспективе все мосты в створах магистральных улиц и дорог должны быть реконструированы с приведением их ширины в соответствии с рабочими параметрами магистралей.
Таким образом, предложенное генеральным планом городского округа развитие магистральной улично-дорожной сети и системы транспортных искусственных сооружений рассредоточит транспортные потоки по городу и позволит улучшить ситуацию на перекрестках, а также исключить необходимость устройства пересечений в разных уровнях. Разработка комплексной схемы транспорта города Южно-Сахалинска позволит провести детальное обоснование необходимости каждого сооружения.
Городской транспорт
Целью реформирования системы городского пассажирского транспорта является создание устойчиво развивающейся, эффективной и надежной, экологически ориентированной системы, отвечающей потребностям населения и доступной всем его слоям. Конкурентоспособность городского пассажирского транспорта будет определяться уровнем качества предоставляемых услуг и их ценовой доступностью для основной массы населения.
В городе Южно-Сахалинске, где перегрузка уличной сети личными автомобилями и коммерческими маршрутными микроавтобусами создает серьезные препятствия для работы общественного транспорта, необходимо применять административно-правовые и экономические механизмы для ограничения использования личных автомобилей в центре города при наличии качественных альтернативных услуг общественного транспорта.
Основные задачи реформирования пассажирского транспорта должны включать в себя:
- совершенствование нормативно-правовой базы, определяющей порядок взаимоотношений пассажирских перевозчиков различной формы собственности и администрации города, как собственника маршрутов городского пассажирского автотранспорта,
- приобретение пассажирских автобусов средней и особенно большой вместимости за счет средств местного и областного бюджетов, а также собственных средств предприятий;
- совершенствование маршрутной сети пассажирского автотранспорта общего пользования;
- внедрение автоматизированной системы контроля за регулярностью движения транспортных средств.
Основным видом общественного городского транспорта в городе останется автобус. Автобусные маршруты предлагается пропустить по всем магистральным улицам, с учетом сохранения существующей маршрутной сети.
Протяженность автобусной сети составит 210 км. Линии скоростных автобусов проектируются на связях между взаимно удалёнными жилыми районами и местами приложения труда, а также на связях селитебных районов с центром города, используя запроектированные магистрали общегородского и районного значения.
В результате реализации всех предложений проекта генерального плана по развитию транспортной сети, плотность автобусной сети достигнет нормативного уровня и составит 2,5 км/км2.
5. Зеленое строительство
Рекреационные территории городского округа сформированы в виде единой непрерывной системы озелененных участков и открытых пространств территорий общего пользования и представлены лесопарковой зоной, расположенной к востоку от города, парками, садами, бульварами, скверами, пляжами, водоемами, набережными и иными объектами, используемыми в
рекреационных целях.
Обеспеченность насаждениями общего пользования составляет 159 м2 на человека.
Зеленые насаждения нуждаются в благоустройстве.
Проектом предусматривается в течение расчетного срока благоустройство существующих насаждений общего пользования и лесопарковой зоны, а также новое строительство парков, скверов, бульваров.
Территории парков рекомендуется располагать на живописных участках с естественными водоемами или возможностью создания искусственных водоемов. Парки должны размещаться за пределами санитарно-защитных зон от производственных объектов, детские парки не
следует размещать на улицах с напряженным транспортным движением.
На территории парков следует выделять зоны:
- зрелищные – открытые эстакады, театрализованные площадки, танцевальные площадки, кинотеатры, аквапарки, аттракционы и т.п. объекты;
- культурно – просветительные – выставки, клубные помещения, помещения для тихих игр и т.п. объекты;
- физкультурно – оздоровительные – открытые и крытые спортивные площадки, фитнес-клубы, пляжи и т.п. объекты;
- детского отдыха;
- тихого отдыха;
- хозяйственного обслуживания парка – здания управления, гараж, мастерские, склады.
Вдоль проезжей части улиц и набережных целесообразно устройство бульваров для пешеходного движения, прогулок и кратковременного отдыха населения.
Расчет площадей зеленых насаждений общего пользования
Согласно Региональным нормативам для насаждений общего пользования (парки, сады, скверы, уличное озеленение) норма составляет 30 м2 на человека:
- на 1 очередь – 586,2га
- на расчетный срок – 686,3га.
В настоящее время площадь зеленых насаждений превышает необходимую и на первую очередь и на расчетный срок.
6. Мероприятия по санитарной очистке территории
Основными мероприятиями по организации системы совершенной санитарной очистки являются:
- обезвреживание и утилизация всех отходов (в том числе специфических);
- сбор, транспортировка и удаление ТБО;
- уборка территорий от мусора, смёта, снега, мытьё усовершенствованных покрытий.
В настоящее время необходимо выявить очаги загрязнения, такие как несанкционированные свалки, т.к. загрязнение поверхностных вод и утилизация бытовых и производственных отходов тесно сплетены в единый узел.
Нормы накопления отходов принимаются в соответствии со СНиП 2..07.01-89* - ТБО составляет 300 кг/чел. в год (норма накопления крупногабаритных бытовых отходов включена в состав приведённого значения ТБО).
Общее количество ТБО с селитебной территории составит:
| №№ п/п | Объекты образования отходов | Количество образующихся отходов, т | Уличный смет, т | Итого, т | |||
| Первая очередь 2017г. | Расчет ный срок 2027 г | Первая очередь 2017 г. | Расчет- ный срок 2027 г. | Первая очередь 2017 г. | Расчет- ный срок 2027 г. | ||
| 1. | Городской округ «Город Южно-Сахалинск» | 58642,8 | 68626,2 | 66524,3 | 70551 | 125167,1 | 139177,2 |
| 2. | Город Южно- Сахалинск | 54570,0 | 61868,4 | 50125,9 | 53451,75 | 104695,9 | 115320,15 |
| 3. | Село Дальнее | 1108,2 | 1968,6 | 4092,4 | 4284,75 | 5200,6 | 6253,35 |
| 4. | Село Синегорск | 4 756,0 | 738,6 | 5197,5 | 5197,5 | 6152,1 | 6149,7 |
| 5. | Село Санаторное | 5 198,6 | 213,6 | ||||
| 6. | Село Ключи | 450,0 | 832,2 | 900 | 900 | 1350 | 1732,2 |
| 7. | Село Новая Деревня | 300,0 | 542,1 | 1858,5 | 2367 | 2158,5 | 2909,1 |
| 8. | Село Березняки | 600,0 | 1187,4 | 3450 | 3450 | 4050 | 4637,4 |
| 9. | Село Старорусское | 660,0 | 1275,3 | 900 | 900 | 1560 | 2175,3 |
Одним из основных условий выхода из создавшегося положения в области обезвреживания ТБО является снижение потоков отходов за счет селективного сбора и организации предварительной сортировки.
Сортировка отходов является одним из ключевых моментов системы управления ТБО. Предлагается рассматривать сортировку не только как элемент системы управления отходами (для выделения утильных компонентов в целях использования их в качестве вторичных ресурсов), а как совокупность элементов приема, сортировки, переработки, обезвреживания и захоронения.
Проектом рекомендуется строительство мусоросортировочной станции на юго-западе г. Южно-Сахалинск в районе главных городских очистных сооружений.
Используемый в настоящее время полигон для складирования ТБО подлежит рекультивации.
Захоронение бесполезных остатков отходов предполагается на новом полигоне ТБО в районе с. Весточка – карьер Известковый. При устройстве полигона в соответствии с технологическими правилами должна обеспечиваться защита окружающей среды от загрязнений.
Первоочередными мероприятиями по санитарной очистке территорий в городском округе являются:
- ликвидация свалок или приведение свалок в соответствии с требованиями, предъявляемыми к полигонам ТБО;
- контроль сроков хранения и своевременного вывоза ТБО.
Политика администрации муниципального образования может в значительной степени определить всю систему сбора, вывоза и переработки промышленных отходов, если она будет строиться по следующим принципам:
- экономическое стимулирование промышленных предприятий, которые совершенствуют технологический процесс и сокращают объем образования отходов путем управления налогами,
- стимулирование продажи отходов производства в качестве товаров народного потребления населению,
- административное и экономическое преследование фактов неорганизованного вывоза и складирования отходов промышленного производства в неустановленных местах.
7 Инженерная подготовка территории
Для нормального функционирования городской среды необходимо выполнить ряд мероприятий по инженерной подготовке территории:
1. защита территории от затопления и подтопления, в том числе:
а) устройство дамб,
б) подсыпка территории;
2. отвод поверхностных вод, в том числе:
а) дождевая канализация (см. раздел 3.6.2),
б) устройство нагорных канав;
3. регулирование водотоков.
Устройство нагорных канав
Во избежание затопления городской территории поверхностными водами, поступающими со стороны выше расположенной территории, вдоль гор. черты устраиваются нагорные канавы, вода из которых отводится в реку Сусуя по существующим и проектируемым водотокам. Отводящие водотоки, имеющие довольно большие уклоны могут быть использованы в качестве
декоративных элементов застройки, так как на них можно устраивать различные элементы перепадов и быстротоков различной конструкции.
Для защиты от подтопления проектируемых зданий грунтовыми и случайными водами, возникающими из-за протечек из водонесущих сетей, должен устраиваться дренаж (тип дренажа определяется при разработке зданий).
Сброс воды из дрены производится в дождевые коллекторы. Нагорные канавы запроектированы трапециодального сечения с креплением дна и откосов или прямоугольного – из железобетонных лотков в зависимости от глубины и расхода воды, поступающего в нагорную канаву.
Благоустройство городских водотоков
По территории округа протекает значительное количество больших и малых водотоков, самыми крупными из которых являются реки Сусуя и Красносельская. Многочисленные ручьи пересекают территорию с востока на запад, имеют глубину 0,5 – 1,0м. В естественном состоянии они являлись местами нереста лососевых рыб. По требованию органов рыбоохраны учтены
планировочные ограничения. Вдоль берегов Сусуи, Красносельской, Хомутовки сохраняются свободные пятидесяти метровые зоны.
Проектом предлагается выполнить мероприятия по дноуглублению и необходимой расчистке русел рек и водотоков. В зависимости от характера застройки и ландшафта местности на берегах рек и водотоков могут устраиваться различного рода набережные откосного, полуоткосного, вертикального типа из материалов, соответствующих конструкциям и характеру прилегающей территории ( бетон, железобетон, камень, посев трав и т.д.).
Понижение уровня грунтовых вод
На вновь осваиваемых территориях с высоким стоянием грунтовых вод перед началом строительства необходимо построить систематический дренаж, плановое положение которого должно корреспондироваться с плановым положением зданий и сооружений с тем, чтобы в процессе эксплуатации дрены выполняли защиту подвалов зданий от подтопления.
Для защиты от подтопления проектируемых зданий грунтовыми и случайными водами, возникающими из-за протечек из водонесущих сетей, должен устраиваться дренаж ( тип дренажа определяется при разработке зданий).
Сброс воды из дрены производится в дождевые коллекторы.
Норма осушения по нормативным документам – 2,0м.
Защита от затопления
Значительная часть территории находится в зоне затопления реки Сусуи.
Дамбы, построенные для защиты застроенных территорий, в настоящее время частично разрушены и требуют ремонта и реконструкции.
За расчетный уровень принят паводок 1% обеспеченности, величина которого колеблется от 27,4 м до 24,2, м. Гребень дамбы превышает расчётный паводок на 0,5м. Дамбы трапециодального сечения с заложением откосов: верхового 1:3, низового 1:2. Верховой откос укрепляется железобетонными плитами или каменным мощением на обратном фильтре, низовой откос укрепляется посевом трав по слою растительного грунта.
Участок территории, расположенный на низких отметках, подсыпается до незатопляемого уровня.
8. Мероприятия по охране окружающей среды
8.1. Мероприятия по охране воздушного бассейна
В настоящее время воздушный бассейн городского округа загрязняется в результате антропо-техногенных и природных источников воздействия. Это обстоятельство, в свою очередь, приводит к дополнительному поступлению загрязняющих веществ на подстилающую поверхность – водный бассейн, почвы, создает ущерб народному хозяйству, здоровью населения, ограничивает использование территории для жилищно-гражданского строительства, рекреации и обуславливает необходимость разработки мероприятий по охране воздушного бассейна.
Атмосфероохранные мероприятия можно сгруппировать следующим образом:
· Стандартизационные, включающие разработку методических документов местного использования в ранге стандарта предприятия по ГСС. ГОСТ 1.4 – 92;
· Организационные по созданию системы контроля над выбросами вредных веществ в атмосферу и состоянием воздушного бассейна;
· Конструктивно-технологические, которые предусматривают применение технологий, обеспечивающих максимальное использование сырья, промежуточных продуктов и отходов производства по принципу безотходной и малоотходной технологии. К ним относится также рекуперация растворителей, герметизация производственного оборудования; сокращение неорганизованных выбросов; замена сухих процессов мокрыми, применение бездымного, малодымного и малосернистого топлива и т.д.
· Санитарно–технические, преследующие цель уменьшения выбросов в атмосферу взвешенных и газообразных загрязнителей, образование которых характерно для данного уровня производственной технологии;
· Планировочные, предусматривающие оптимальные варианты размещения промышленных объектов и селитьбы в соответствии с рельефом и преобладающими ветрами, а также организацию санитарно – защитных зон;
· Правовые, направленные на осуществление системы предупредительных, запретительных, восстановительных, контрольных, карательных и поощрительных законодательных мер по сохранению оптимального качества воздушной среды;
· Экономические, предполагающие развитие системы экономического стимулирования природоохранной деятельности путем налоговых льгот и льготного кредитования, применения поощрительных цен и надбавок за экологически чистую продукцию.
По качественному и количественному составу выбросов вредных веществ и степени их воздействия все источники выбросов можно объединить в 4 группы (таблица ниже):