Положение о территориальном планировании городского поселения «Поселка Красная Яруга» 5 1 Основные цели разработки территориального планирования 5
| Вид материала | Документы |
- Положение о территориальном планировании. Цели и задачи территориального планирования, 130.88kb.
- Генеральный план адищевского сельского поселения островского муниципального района, 351.14kb.
- Генеральный план городского округа город южно-сахалинск положение о территориальном, 1601.43kb.
- Положения о территориальном планировании проекта схемы территориального планирования., 2575.01kb.
- Положения о территориальном планировании проекта схемы территориального планирования., 2838.06kb.
- Методика выявления регионального экологического каркаса Самарской области включает, 78.04kb.
- Схема территориального планирования астраханской области положения о территориальном, 3560.13kb.
- Департамент строительства, жкх и транспорта Белгородской области, 1944.86kb.
- О. Е. Кухарева Ответственные исполнители по разделам: инженерные сантехнические сети, 4272.2kb.
- Руководство эвакуационными мероприятиями осуществляет председатель комиссии по предупреждению, 74.44kb.
Департамент строительства, ЖКХ и транспорта Белгородской области
Государственное унитарное предприятие Белгородской области
«Белгородоблпроект»
308800, г. Белгород, Белгородский пр., д. 85-А,
тел. 32-17-76, тел./факс 35-61-78
«Утверждаю»
Директор ГУП
«Белгородоблпроект»
____________А.В.Дроздов
« » 2008 г.
О т ч е т
«Генеральный план городского поселения «Поселок Красная Яруга» Белгородской области»,
выполненный по Муниципальному контракту № 2007-171 от 24 сентября 2007г.
Муниципальный заказчик – Администрация Краснояружского района
Третий этап.
«Положение о территориальном планировании»
Том III.
Главный инженер ГУП «Белгородоблпроект» Шишкин А.Ю.
Главный архитектор проекта Никифоров В.Г.
Главный инженер проекта Сергеев А.Ф.
Белгород 2008 г.
Содержание
Общие положения 4
1 Положение о территориальном планировании городского поселения «Поселка
Красная Яруга» 5
1.1 Основные цели разработки территориального планирования 5
1.2 Основные задачи муниципального уровня. 6
1.3 Принципы решения задач территориального планирования. 6
1.4 Планировочная организация территории 7
1.5 Демографическая ситуация 7
1.5.1 Прогноз численности населения 8
1.6 Экономическое развитие 11
1.7 Развитие социальной сферы 42
2 Мероприятия по территориальному развитию городского поселения «Поселок
Красная Яруга» 77
2.1 Основные мероприятия по развитию и реконструкции жилых
территорий 77
2.2 Мероприятия по развитию общественной территории и общественного
центра 79
2.3 Основные мероприятия по развитию рекреационных зон и зон отдыха 81
2.4 Основные мероприятия по развитию и реорганизации производственных
территорий 83
2.5 Основные мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры 84
2.5.1 Внешний транспорт. Автомобильные дороги 85
2.5.2 Развитие транспортной инфраструктуры 86
2.5.3 Развитие сети пассажирского транспорта 87
2.6 Основные мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры 88
2.7 Основные мероприятия по улучшению состояния окружающей среды 92
2.8 Основные мероприятия по комплексному благоустройству территории
городского поселения 94
2.9 Основные мероприятия по сохранению историко-культурного
наследия 94
2.10 Система градостроительных ограничений 96
Приложение (графический материал):
- «Схема функционального зонирования (основной чертеж)», М 1:10000
- «Схема территориального развития» (фрагмент), М 1:5000
- «Схема транспортной инфраструктуры», М 1:10000
- «Схема инженерной инфраструктуры», М 1:10000
Общие положения
Генеральный план городского поселения «Поселок Красная Яруга» Белгородской области выполнен ГУП «Белогородоблпроект» г. Белгород на основании постановления Правительства области от 29 сентября 2006 г. №211-пп «О мероприятиях по обеспечению разработки градостроительной документации на территории Белгородской области», в соответствии с техническим заданием администрации местного самоуправления, утвержденным Управлением архитектуры и градостроительства.
Заказчик – администрация городского поселения «Поселок Красная Яруга».
Генеральный проектировщик ГУП «Белгородоблпроект».
Расчетный срок генерального плана - 2025 год. Численность населения на расчетный срок определена – 10059 чел. Первая очередь строительства – 2012 год при расчетной численности населения – 9122 чел.
В проекте учтены требования приоритетных национальных проектов – «Здоровье», «Доступное комфортное жилье – гражданам России», «Социальное развитие села до 2010 года», Постановление губернатора Белгородской области №231 от 31.12.2003 г. «О стратегии развития жилищного строительства на территории Белгородской области до 2010 года».
Настоящий генеральный план разработан в соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка городских и сельских поселений», «Градостроительным кодексом Российской Федерации» №190-ФЗ от 29.12.2004 г., СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СНиП II-89-80* «Генеральные планы промышленных предприятий», СНиП II-97-76 «Генеральные планы селькохозяйственных предприятий», СанПиН 2971-84 «Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты», законом Белгородской области «О регулировании градостроительной деятельности в Белгородской области», принят Белгородской Думой 28 июня 2007г., СанПиН 2.1.4.1110 «Закон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», постановлением от 09.04.2007 №73-пп «Об утверждении перечней объектов, подлежащих государственному областному контролю за использованием и охраной водных объектов», постановлением от 31.10.1995 № 628 «О расширении сети особо охраняемых природных территорий области».
Документация по генеральному плану подготовлена в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, и выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.
В качестве исходных данных для проектирования использованы официальные данные и сведения, полученные по запросам в управлении архитектуры городского поселения «Поселок Красная Яруга», Краснояружского района и других районных организациях, а также выбранные из статистических сборников Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Белгородской области (Белгородстат) и других градостроительных проектов, выпущенных ранее.
В качестве картографической подосновы принята цифровая топографическая съемка в границах поселка Красная Яруга в М 1:5000. Съемка межселенных территорий проектируемого городского поселения выполнена путем увеличения топографической съемки поселения М 1:25000 до М 1:10000.
Корректура генерального плана обусловлена, кроме того, изменением норм проектирования, повышения требований к составу проектов планировки и застройки городов.
Настоящий отчет составлен по результатам выполнения 2-го этапа работ – «Положения о территориальном планировании «Генеральный план городского поселения «Поселок Красная Яруга» Белгородской области» на основании муниципального контракта № 2007-171 от 24 сентября 2007г. с Администрацией Краснояружского района.
Настоящий проект выполнялся авторским коллективом в составе:
- В.Г. Никифоров – главный архитектор проекта
- М.М. Исламов – руководитель группы
- А.Ф. Сергеев – главный инженер проекта
- И.В. Никифорова – архитектор
- М.М. Мухсиева – архитектор
- Положение о территориальном планировании городского поселения «Поселок Красная Яруга»
- Основные цели разработки территориального планирования
Основной целью разработки схемы развития территории поселка является создание градостроительными средствами предпосылок:
- развития пространственного каркаса, интенсивности и устойчивости внешних связей городского поселения и его частей, способствующих повышению эффективности использования его территории;
- повышения устойчивости развития экономики, социальной среды и качества жизни жителей поселка за счет рациональной пространственной организации обустройства его территории.
Генеральный план городского поселения «Поселок Красная Яруга» определяет базовые принципиальные основы его перспективного развития на определенный расчетный срок до 2025 г. При этом в проекте генерального плана решаются различные задачи, отражающие социальные установки общественно-политического строя, особенности хозяйственного уклада и состояние экономики, технические возможности реализации проекта. В новых политических и социально-экономических условиях генеральный план разрабатывается как стратегия развития поселка, построенная на балансе государственных, общественных и частных интересов. Существенное влияние на разработку планировочных решений оказывает действие новых требований законодательства в области градостроительства, совершенствование земельных отношений, упорядочение прав собственности и другие правовые нормы гражданского общества.
1.2 Основные задачи муниципального уровня
- Прогнозирование численности населения поселка на расчетный срок.
- Поиск территориальных ресурсов развития поселка, в том числе и за пределами его существующих границ.
- Оздоровление окружающей среды.
- Подготовка предложений по более эффективному использованию территорий с выносом отдельных предприятий.
- Совершенствование инженерной и транспортной систем поселка.
- Развития опорного пространственного каркаса поселения.
- Планировочного районирования территории поселения.
- Планировочного зонирования территории поселения.
- Мер восстановления, сохранения и использования (охрана) и воспроизводство потенциала биосферных ресурсов.
- Развития социальной и производственной инфраструктуры как основы использования современных технологий.
- Развития рекреационно-туристической инфраструктуры поселения.
- Принципы решения задач территориального планирования
Системное представление и учет объективных закономерностей развития территории предполагает анализ влияющих на ее развитие взаимосвязей в системах:
- иерархий пространственных и организационных структур;
- образующих пространственные структуры (структурообразующих) факторов;
- образующих среду обитания граждан (средообразующих) факторов;
- взаимодействия «структурообразующих» и «средообразующих» факторов;
- взаимодействия внешних и внутренних факторов.
Планировочное представление территории рассматривается как:
- пространственный каркас, как структурообразующая материальная основа поддержания целостности и развития территории (система ее планировочных центров и осей);
- зонирование, как распределение территории по основным сочетаниям ее качеств как среды жизнедеятельности граждан, основные сочетания видов ее использования, основные сочетания характеристик обеспеченности ее использования и развитие поступающими извне ресурсами; сочетание характеристик внешних воздействий на условия использования территории;
- зонирование, как пространственное распределение характеристик ее экономической ценности и инвестиционной привлекательности;
- зонирование, как пространственное распределение административно-правовых ограничений пользования территорией.
1.4 Планировочная организация территории
Городское поселение «Поселок Красная Яруга» является административным центром муниципального образования «Краснояружский район». На юго-западе муниципальное образование городское поселение «Поселок Красная Яруга» граничит с сельским поселением Илек-Пеньковское; на северо-западе с Колотиловским сельским поселением, на севере с сельским поселением Илек-Кошарское; на востоке с городскими поселениями «Поселок Ракитное» и сельским поселением «Поселок Пролетарский», на юге с сельским поселением «Поселок Сергиевка». В городском поселении «Поселок Красная Яруга» в меридиональном направлении проходит дорога «Томаровка – Красная Яруга – граница Украины». В северной части городского поселения «Поселок Красная Яруга» проходит 1 путная второстепенная железная дорога «Белгород – Сумы»
Районный центр – поселок Красная Яруга основан в 1681 году. Расстояние от районного центра муниципального района до г. Белгород – 75 км.
В настоящее время городское поселение «Поселок Красная Яруга» представляет собой поселение с развитой экономикой, социальной сферой и богатыми культурными традициями.
В соответствии с законом Белгородской области «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» в состав городское поселение «Поселок Красная Яруга» входит один поселок городского типа Красная Яруга и 1 сельский населенный пункт п. Дубино.
Численность постоянно проживающего населения на 01.01.2007г. составила -7,9 тыс. чел. (53 % населения МО), в т.ч. сельское население – 8 чел.
Список населенных пунктов
| Наименование поселения, сельских населенных пунктов | Численность населения, человек |
| Городское поселение «Поселок Красная Яруга», в т.ч | 7916 |
| поселок Красная Яруга | 7908 |
| село Дубино | 8 |
Данные взяты из стратегии экономического развития Краснояружского района.
Муниципальное устройство, территория и население городского поселения «Поселок Красная Яруга» на 01.01.2007 г.
| № п.п. | Наименование поселения | Территория, км2 | Численность населения, тыс.чел. | Плотность населения, чел. на 1 кв. км | Муниципальные образования (количество) | В состав муниципальных образований входят: | ||||
| поселки городского типа | сельские населенные пункты | |||||||||
| Городские поселения | Сельские поселения | Всего (кол-во) | в т.ч. без населения (кол-во) | |||||||
| 1 | Красная Яруга | 52,54 | 7,9 | 150 | 1 | - | 1 | 1 | 1 | 0 |
Распределение численности населения района, в т.ч. городского и сельского, по городскому поселению «Поселок Красная Яруга» на 01.01.2007 г.
| № п.п. | Наименование сельского поселения | Все население | в том числе: | ||||
| городское | сельское | ||||||
| человек. | % | человек | % | человек | % | ||
| 1 | Итого по району: | 14914 | 100 | 7916 | 53,0 | 6998 | 47,0 |
| 2 | городское поселение | 7916 | 53,0 | 7908 | 99,8 | 8 | 0,2 |