Конституцией Российской Федерации, федеральными закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:

ПОЛОЖЕНИЕ

Об Управлении культуры администрации города Южно-Сахалинска


1. Общие положения


1.1. Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска (далее - Управление) является структурным подразделением администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющим функции по оказанию муниципальных услуг в сфере культуры на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», и исполняющим полномочия органов местного самоуправления по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации, законами Сахалинской области, иными правовыми актами органов государственной власти Сахалинской области, Уставом городского округа «Город Южно-Сахалинск», постановлениями и распоряжениями администрации города Южно-Сахалинска, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с агентством по культуре Сахалинской области, органами местного самоуправления, творческими союзами, общественными объединениями, средствами массовой информации.

1.4. Управление создается (реорганизуется, ликвидируется) администрацией города Южно-Сахалинска в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, являющееся муниципальной собственностью городского округа «Город Южно-Сахалинск», приобретает и осуществляет от своего имени имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в отделе казначейского исполнения бюджета администрации города Южно-Сахалинска, бланки, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки.

1.6. Имущество Управления является муниципальной собственностью городского округа «Город Южно-Сахалинск» и в установленном законом порядке закреплено за ним на праве оперативного управления.

1.7. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск».

1.8. Управление подчиняется в своей деятельности администрации города Южно-Сахалинска.

1.9. Штатная численность Управления утверждается администрацией города.

1.10. Положение об Управлении утверждается Постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

1.11. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации города Южно-Сахалинска.

1.12. Начальник Управления имеет заместителя, который исполняет обязанности начальника Управления, с правом подписи, в случае его временного отсутствия (командировка, болезнь, отпуск). В случае одновременного временного отсутствия начальника Управления и его заместителя, обязанности начальника Управления возлагаются на начальника отдела Управления, с правом подписи.

1.13. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности заместителя начальника Управления, работников Управления и руководителей подведомственных учреждений.

1.14. В Управлении формируется коллегия для рассмотрения важнейших вопросов деятельности сферы культуры. Персональный состав, положение о коллегии утверждаются приказом начальника Управления.

1.15. В структуру Управления входят отдел, сектора, централизованная бухгалтерия, выполняющие свои функциональные обязанности в соответствии с положениями, утвержденными начальником Управления.

1.16. При Управлении могут создаваться научно-консультативные, координационные, экспертные и иные советы по проблемам сферы культуры и искусства, а также дополнительного отраслевого образования (далее - сфера культуры). Персональный состав советов и положения о них утверждаются начальником Управления.

1.17. Планы работы Управления утверждаются курирующим вице-мэром.

1.18. Управление ведет собственное делопроизводство с учетом утвержденной номенклатуры дел Управления.

1.19. Юридический адрес Управления: 693020, РФ, Сахалинская область, город Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 172., телефон/ факс 8 (4242) 72-20-69, е-mail: ukit_culture@mail.ru.


2. Основные задачи и функции


2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Реализация и разработка единой муниципальной политики на территории Городского округа «Город Южно-Сахалинск» в сфере культуры и искусства, а также дополнительного отраслевого образования.

2.1.2. Реализация мер по обеспечению гарантий прав граждан на свободу всех видов творчества, участие в культурной жизни города Южно-Сахалинска и пользование услугами организаций культуры и искусства, получение образования в сфере культуры и искусства, доступ к информации и культурным ценностям.

2.1.3. Выявление художественно одаренных детей и молодежи, обеспечение условий для их образования и творческого развития.

2.1.4. Реализация Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года", Концепции развития сферы культуры на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», муниципальных целевых программ.

2.1.5. Осуществление муниципальной политики в сфере охраны культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.

2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.2.1. Прогнозирует основные направления развития сферы культуры городского округа «Город Южно-Сахалинск», вносит предложения в органы местного самоуправления по вопросам совершенствования сферы культуры.

2.2.2. Разрабатывает в установленном порядке проекты правовых актов и (в том числе нормативных) по вопросам сферы культуры.

2.2.3. Разрабатывает и реализует программы по вопросам сохранения и развития сферы культуры городского округа «Город Южно-Сахалинск», дополнительного образования в области различных видов искусства, а также в области использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

2.2.4. Создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».

2.2.5. Реализует мероприятия в сфере межнациональных отношений на территории городского округа и оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа.

2.2.6. Содействует в реализации гражданских прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей; в приобщении различных категорий населения городского округа «Город Южно-Сахалинск» к мировой и отечественной культуре.

2.2.7. Создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры.

2.2.8.Организует предоставление дополнительного образования детям в области различных видов искусства.

2.2.9. Организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа.

2.2.10. Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе «Город Южно-Сахалинск».

2.2.11. Создает условия для массового отдыха жителей городского округа и организации обустройства мест массового отдыха населения;

2.2.12. Координирует действия учреждений культуры, общественных формирований, творческих союзов, направленных на сохранение и развитие культурного потенциала города.

2.2.13. Проводит единую финансово-экономическую политику в учреждениях культуры в соответствии с законодательством; разрабатывает мероприятия по рациональному использованию бюджетных средств и осуществляет контроль их использования; обеспечивает ведение бухгалтерского учета и составление всех видов бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности в установленном порядке.

2.2.14. Организует методическое и профессиональное руководство сетью подведомственных учреждений культуры.

2.2.15. Разрабатывает и утверждает методические рекомендации в сфере культуры.

2.2.16. Осуществляет информационное и научно-методическое обеспечение культурной деятельности, взаимодействует с федеральными и ведомственными государственными организациями и учреждениями культуры.

2.2.17. Выступает организатором проведения симпозиумов, научных, научно-практических конференций, форумов, семинаров и других мероприятий.

2.2.18. Направляет своих представителей для участия в работе комиссий по лицензированию образовательной деятельности учреждений культуры и искусства, по государственной аккредитации образовательных учреждений культуры и искусства, квалификационной аттестации педагогических работников.

2.2.19. Контролирует вопросы сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.

2.2.20. Создает музеи в городском округе «Город Южно-Сахалинск».

2.2.21. Контролирует соблюдение установленных правил, нормативов и стандартов в сфере культуры.

2.2.22. Устанавливает и развивает международные и межрегиональные культурные связи в рамках компетенции Управления.

2.2.23. Награждает в установленном порядке медалями, дипломами, грамотами и призами победителей фестивалей и конкурсов в сфере культуры.

2.2.24. Проводит анализ, разрабатывает рекомендации по оказанию платных услуг подведомственными учреждениями культуры.

2.2.25. Согласовывает в установленном порядке цены на платные услуги, оказываемые подведомственными учреждениями культуры.

2.2.26. Контролирует оказание платных услуг подведомственными учреждениями культуры.

2.2.27. Формирует муниципальное задание и осуществляет контроль за исполнением задания по предоставлению муниципальных услуг подведомственными автономными учреждениями культуры.

2.2.28. Формирует для подведомственных бюджетных и казенных учреждений муниципальное задание по предоставлению муниципальных услуг физическим и юридическим лицам и осуществляет контроль за соблюдением требований и условий, установленных муниципальным заданием.

2.2.29. Выступает от имени администрации города Южно-Сахалинска учредителем муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных и казенных учреждений в сфере деятельности Управления и утверждает в установленном порядке уставы подведомственных учреждений культуры.

2.2.30. Является главным распорядителем и получателем бюджетных средств, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций, в том числе по финансированию деятельности подведомственных учреждений культуры.

2.2.31. Размещает в установленном законодательством Российской Федерации порядке заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности.

2.2.32. Согласовывает договоры аренды, заключаемые подведомственными учреждениями культуры.

2.2.33. В установленном порядке проводит аттестацию руководителей и специалистов культурно-просветительных учреждений.

2.2.34. Предоставляет муниципальные услуги сферы культуры в электронном виде.


3. Права Управления


Управление, реализуя возложенные на него задачи и функции, имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, учреждений, организаций и объединений области, независимо от их ведомственной принадлежности, информацию, необходимую для осуществления своих задач и функций.

3.2. Привлекать на договорной основе научно-исследовательские организации, учреждения, специалистов к решению проблем по совершенствованию сферы культуры городского округа «Город Южно-Сахалинск», для участия в общегородских мероприятиях.

3.3. Вносить предложения в администрацию города Южно-Сахалинска о заключении международных соглашений и договоров о сотрудничестве в сфере культуры.

3.4. Представлять в установленном порядке в органах государственной власти, общественных организациях, судах, предприятиях и учреждениях всех форм собственности, в том числе зарубежных интересы администрации города Южно-Сахалинска по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.5. Создавать советы, комиссии, рабочие группы по направлениям деятельности Управления.

3.6. Владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7. Взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными подразделениями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, со средствами массовой информации, общественными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.8. Проводить симпозиумы, научные, научно-практические конференции, форумы, семинары и другие мероприятия в сфере культуры.

3.10. Осуществлять информационно-рекламную и издательскую деятельность по вопросам культуры и искусства.

3.11. Представлять работников культуры к награждению.

3.12. Заключать и расторгать трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений культуры, утверждать должностные инструкции руководителей учреждений.

3.13. Проводить организационно-штатные мероприятия в подведомственных учреждениях, вносить изменения в структуру и штатную расстановку учреждений, в том числе по вакантным должностям.


4. Ответственность


4.1. Ответственность за невыполнение, несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на Управление задач и функций, состояние трудовой и производственной дисциплины, за не использование в необходимых случаях предоставленных несет начальник Управления.

4.2. Муниципальные служащие и работники Управления несут персональную ответственность за несвоевременное выполнение возложенных на них задач, неполноту и недостоверность представляемой оперативной и статистической отчетности, нарушение трудовой и производственной дисциплины, несоблюдение служебной тайны, а также за не использование в необходимых случаях прав, предоставленных им должностными обязанностями и настоящим Положением, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.


5. Реорганизация и ликвидация

5.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Управления производится в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск».

5.2. В случае ликвидации Управления имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику.

5.3. При реорганизации и ликвидации Управления работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и действующим законодательством о муниципальной службе.


Начальник Управления культуры

администрации города Южно-Сахалинска И.А.Костанова



>