Цви Цамерет
| Вид материала | Документы |
| Таблица 3.1. Общая численность учащихся в системе образования арабского сектора (1948–1959 гг.) |
- Мэк 60270, 1102.75kb.
- Цви Ганин Отношение США к созданию Государства Израиль, 1945-1948, 1992.83kb.
- Хасидизм, еврейское народное мистическое движение, проникнутое пафосом религиозного, 214.67kb.
В-третьих, были открыты смешанные школы для мальчиков и девочек. Этот шаг сначала натолкнулся на некоторое сопротивление традиционно настроенных арабов (в основном, мусульман), но спустя сравнительно короткое время многие привыкли к смешанному обучению и, не протестуя, посылали своих сыновей и дочерей в такие учебные заведения. Одним из важнейших результатов этих изменений было значительное повышение числа учащихся девочек. Например, в начале 1947/1948 учебного года доля девочек среди общего числа учащихся арабских школ составляла только 18.6% (в еврейских школах соответственно – 49%); через десять лет эта доля почти удвоилась и составляла 34.7% от общего числа учащихся. Следует отметить, что совместное обучение мальчиков и девочек привело, без сомнения, и к другим долговременным социальным и культурным последствиям.
В-четвертых, были заменены многие из директоров и учителей арабских школ. Хотя большинство новых директоров и учителей также были арабами, в некоторых школах на педагогические и административные должности были назначены и евреи. Более того, в результате сильной нехватки учителей, которая возникла в арабском секторе из-за того, что некоторые прежние учителя были объявлены «неблагонадежными», и из-за того, что военная администрация запрещала свободное перемещение из одного арабского населенного пункта в другой, в преподавание было вовлечено немало учительниц, и было отменено постановление мандатных властей, запрещающее замужним арабским женщинам работать преподавательницами.
В-пятых, была разработана новая учебная программа, одним из важнейших нововведений в которой было обязательное изучение языка иврит в объеме четыре или пять часов в неделю начиная с третьего класса. Кроме этого, должны были преподаваться физкультура, естествознание, рисование и музыка – в прошлые годы эти предметы не преподавались в арабских школах.
В-шестых, были введены новые правила дисциплины, более мягкие, чем в прошлом. В отчете за 1951/1952 учебный год, опубликованном Министерством образования, говорилось: «Важным улучшением в арабской системе образовании стала отмена телесных наказаний в школах. В прошлом телесное наказание в форме битья розгами назначалось директором школы в соответствии с подробными указаниями и уставами, разработанными специально для этой цели. Отмена этих наказаний поначалу посеяла замешательство среди учителей, которые боялись, что теперь они не смогут справиться с учениками, но, как правило, и эта перемена была принята без особых затруднений и без массовых нарушений дисциплины»70.
Как и в системе еврейского образования, так и в системе образования арабского сектора в первое десятилетие государственной независимости происходили процессы постоянного расширения. Например, после окончания Войны за независимость, в 1948/1949 учебном году, в стране открылись 45 начальных арабских школ и одна средняя школа. В конце того же года, в результате соглашения с Иорданией, под государственный контроль было передано еще 14 школ. Спустя десять лет, в 1958/1959 учебном году, в стране работало 139 государственных арабских начальных школ и 7 школ старшей ступени. Число учителей в арабском секторе выросло в эти годы с 250 до 1.108, а число учеников в арабских школах – с 7.500 в 1948/1949 учебном году до примерно 36 тысяч в 1958/1959 учебном году, то есть более чем в четыре раза. Следует отметить, что численность арабского населения в эти годы выросла всего в полтора раза. В таблицах 3.1–3.4 приведены данные о развитии арабской системы образования в первое десятилетие.
- Чем, с Вашей точки зрения, можно объяснить успешное развитие системы образования в арабском секторе в первое десятилетие, когда темпы роста учеников вдвое превышали темпы роста населения в целом?
Вместе с тем важно отметить, что, несмотря на большие достижения системы образования в арабском секторе в первое десятилетие, лишь крайне небольшой процент арабских учащихся успешно сдавали общеизраильские выпускные экзамены на получение аттестата зрелости, из-за чего лишь отдельные, наиболее талантливые и трудоспособные юноши и девушки продолжили обучение в высших учебных заведениях. Несмотря на постоянный рост числа арабских студентов в израильских университетах и колледжах, пропорция представителей национальных меньшинств среди студентов до сих пор значительно ниже, чем их представительство в населении страны в целом.
Таблица 3.1. Общая численность учащихся в системе образования арабского сектора (1948–1959 гг.)71
| | 1948/49 | 1950/51 | 1951/52 | 1952/53 | 1953/54 |
| Учащиеся во всех образовательных учреждениях, в том числе: | 11.213 | 29.900 | 33.239 | 34.852 | 33.900 |
| Мусульмане | нет полных данных | 20.770 | 21.583 | 20.425 | |
| Христиане | 9.680 | 10.361 | 10.532 | ||
| Друзы | 2.782 | 2.901 | 2.904 | ||
| Другие | 7 | 7 | 39 | ||
Продолжение таблицы 3.1
| | 1954/55 | 1955/56 | 1956/57 | 1957/58 | 1958/59 |
| Учащиеся во всех образовательных учреждениях, в том числе: | 33.318 | 35.584 | 37.373 | 39.920 | 42.792 |
| Мусульмане | 19.554 | 21.054 | 22.009 | 23.308 | 25.825 |
| Христиане | 10.960 | 11.330 | 11.627 | 12.393 | 12.387 |
| Друзы | 2.762 | 3.160 | 3.675 | 4.116 | 4.514 |
| Другие | 39 | 37 | 62 | 103 | 66 |
Таблица 3.2. Численность учащихся в признанных образовательных учреждениях в арабском секторе (1948–1959 гг.)
| | 1948/49 | 1950/51 | 1951/52 | 1952/53 | 1953/54 |
| Учащиеся в признанных образовательных учреждениях, в том числе: | 7.501 | 25.507 | 27.111 | 28.075 | 26.514 |
| Мусульмане | 3.754 | 18.498 | 20.058 | 20.664 | 19.403 |
| Христиане | 2.753 | 4.248 | 4.324 | 4.630 | 4.311 |
| Друзы | 981 | 2.749 | 2.722 | 2.774 | 2.792 |
| Другие | 13 | 12 | 7 | 7 | 8 |
Продолжение таблицы 3.2
| | 1954/55 | 1955/56 | 1956/57 | 1957/58 | 1958/59 |
| Учащиеся в признанных образовательных учреждениях, в том числе: | 25.407 | 27.493 | 29.244 | 31.265 | 34.033 |
| Мусульмане | 18.510 | 19.801 | 20.751 | 21.961 | 24.446 |
| Христиане | 4.208 | 4.635 | 4.985 | 5.282 | 5.154 |
| Друзы | 2.679 | 3.053 | 3.506 | 4.021 | 4.433 |
| Другие | 10 | 4 | 2 | 1 | – |
Таблица 3.3. Религиозный и гендерный состав учащихся в признанных образовательных учреждениях в арабском секторе (1948–1959 гг.)
| | 1948/49 | 1950/51 | 1951/52 | 1952/53 | 1953/54 |
| Мальчики, из них: | 5.904 | 16.968 | 18.095 | 19.086 | 18.662 |
| Мусульмане | 3.125 | 12.610 | 13.675 | 14.361 | 14.167 |
| Христиане | 1.891 | 2.649 | 2.612 | 2.818 | 2.585 |
| Друзы | 881 | 1.701 | 1.802 | 1.901 | 1.903 |
| Другие | 7 | 8 | 6 | 6 | 7 |
Продолжение таблицы 3.3
| | 1954/55 | 1955/56 | 1956/57 | 1957/58 | 1958/59 |
| Мальчики, из них: | 18.232 | 19.401 | 20.240 | 20.951 | 22.107 |
| Мусульмане | 13.592 | 14.530 | 14.987 | 15.309 | 16.423 |
| Христиане | 2.739 | 2.748 | 2.902 | 3.065 | 2.953 |
| Друзы | 1.895 | 2.119 | 2.350 | 2.577 | 2.731 |
| Другие | 6 | 4 | 1 | – | – |
Продолжение таблицы 3.3
| | 1948/49 | 1950/51 | 1951/52 | 1952/53 | 1953/54 |
| Девочки, из них: | 1.597 | 8.589 | 9.046 | 8.983 | 7.852 |
| Мусульманки | 629 | 5.888 | 6.419 | 6.803 | 5.236 |
| Христианки | 862 | 1.599 | 1.702 | 1.812 | 1.726 |
| Друзы | 100 | 1.048 | 920 | 873 | 889 |
| Другие | 6 | 4 | 1 | 1 | 1 |
Продолжение таблицы 3.3
| | 1954/55 | 1955/56 | 1956/57 | 1957/58 | 1958/59 |
| Девочки, из них: | 7.175 | 8.092 | 9.004 | 10.314 | 11.926 |
| Мусульманки | 4.918 | 5.271 | 5.764 | 6.652 | 8.028 |
| Христианки | 1.469 | 1.887 | 2.083 | 2.217 | 2.201 |
| Друзы | 784 | 934 | 1.156 | 1.414 | 1.702 |
| Другие | 4 | – | 1 | 1 | – |
Таблица 3.4. Численность учащихся в неформальных образовательных учреждениях в арабском секторе (1948–1959 гг.)
| | 1948/49 | 1950/51 | 1951/52 | 1952/53 | 1953/54 |
| Учащиеся в неформальных образовательных учреждениях, в том числе: | 3.712 | 4.393 | 6.098 | 6.777 | 7.886 |
| Мусульмане | Нет полных данных | 712 | 919 | 1.022 | |
| Христиане | 5.926 | 5.731 | 6.221 | ||
| Друзы | 40 | 127 | 112 | ||
| Другие | – | – | 81 | ||
Продолжение таблицы 3.4
| | 1954/55 | 1955/56 | 1956/57 | 1957/58 | 1958/59 |
| Учащиеся в неформальных образовательных учреждениях, в том числе: | 7.911 | 8.091 | 8.129 | 8.655 | 8.759 |
| Мусульмане | 1.047 | 1.256 | 1.258 | 1.347 | 1.379 |
| Христиане | 6.752 | 6.695 | 6.642 | 7.111 | 7.233 |
| Друзы | 83 | 107 | 169 | 95 | 81 |
| Другие | 29 | 33 | 60 | 102 | 66 |
9. Подготовка учителей
Накануне провозглашения Государства Израиль по всей стране было всего десять еврейских учебных заведений по подготовке педагогических кадров, из них пять – в Иерусалиме: Колледж имени Давида Елина* (основан в 1914 году), Семинар по подготовке учителей движения Мизрахи (основан в 1920 году), Семинар по подготовке учительниц и воспитательниц движения Мизрахи (основан в 1924 году), Институт «Бейт Яаков» по подготовке учительниц (основан в 1933 году) и Семинар для учительниц и воспитательниц имени З. Эпштейна* (основан в 1940 году); четыре – в Тель-Авиве: Семинар имени Э. Л. Левинского* (основан в 1913 году), Семинар «Тальпиот» (основан в 1937 году), Объединенный семинар для подготовки учительниц и воспитательниц «Бейт Яааков» (основан в 1937 году) и Семинар по подготовке педагогических кадров киббуцного движения (основан в 1940 году); еще один семинар по подготовке учителей, основанный в 1945 году, находился в Гиват Ха-Шлоша. Как и другие учебные заведения того времени, они были связаны с различными политическими партиями и направлениями: два из них готовили учителей для так называемого «общего» направления, два – для ультраортодоксальных религиозных школ Агудат Исраэль, три – для национально-религиозных школ, связанных с движением Мизрахи, и три – для школ, относившихся к «рабочему» направлению.
- Как Вы думаете, почему половина учебных заведений для подготовки педагогов находилась в тот период именно в Иерусалиме?
В 1947/1948 учебном году число учащихся во всех десяти вышеперечисленных колледжах и семинарах составляло всего 1.225 человек. Еще несколько десятков человек обучались в совсем небольших учебных заведениях, специализировавшихся на подготовке учителей в строго определенных областях, таких, как музыка, рисование, ремесла и тому подобные. Парадоксально, но факт: хотя в связи со значительным расширением системы образования в период массовой алии появилась очевидная необходимость в большом числе учителей, практически никто не занимался расширением системы подготовки учителей. В течение 1948/1949 учебного года по всей стране было создано всего четыре дополнительных колледжа для подготовки учителей, а в 1949/1950 учебном году, на пике массовой алии, был открыт еще всего один семинар по подготовке педагогических кадров. Более того, так как в системе образовании продолжали существовать различные партийно-политические направления, создание этих новых учебных заведений не превратило процесс подготовки учителей в дело общенационального значения. Например, в течение первых трех лет после создания государства в Хайфе начали действовать три учебных заведения по подготовке педагогических кадров, причем все они относились к разным направлениям в системе образования: одно принадлежало к «общему» направлению (основано в 1948 году), одно – к «рабочему» направлению (основано в 1950 году), а одно – к направлению Мизрахи (основано в 1951 году).
Только в 1949/1950 учебном году все учебные заведения по подготовке педагогических кадров перешли под контроль Министерства образования и культуры, что привело и к существенному увеличению их бюджета. Министерство ввело единую структуру обучения во всех семинарах и колледжах и установило стандартное число часов изучения каждого предмета. Несмотря на это, программа обучения в разных учебных заведениях по-прежнему сильно зависела от идеологической позиции их руководителей и преподавателей.
Из-за насущной необходимости в учителях, возникшей в результате массовой алии в 1950/1951 учебном году, период обучения в учебных заведениях для подготовки учителей был сокращен и составлял всего пятнадцать месяцев (без каникул). В том же году было решено открыть ускоренные курсы по подготовке педагогических кадров со сроком обучения четыре или пять месяцев, которые позволили бы быстро подготовить большое число учителей и воспитателей.
О причинах такого решения, как и его последствиях, говорил в конце 1951 года профессор А. Ригер, который в то время был генеральным директором Министерства образования:
«Во всех школах всех видов и уровней ощущалась катастрофическая нехватка учителей. Студентам семинаров по подготовке учителей не давали закончить обучение, и еще до окончания их направляли на работу в школах. Были созданы ускоренные курсы подготовки учителей, на которых мы попытались за 4–6 месяцев подготовить нужное количество учителей. В прошлом году действовало 17 педагогических семинаров и 12 ульпанов, занимавшихся подготовкой учителей. К сожалению, рост количества учебных заведений сопровождался снижением их уровня. Зачастую обучение проходило в чересчур быстром темпе, из-за чего страдало качество подготовки учителей»