3. Общая характеристика проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»
Вид материала | Закон |
2013 г. (прогнозная оценка Счетной палаты) Структура основных видов доходов бюджетных системстран «Группы семи» (по данным МВФ) и Российской Федерации 2012 г. (прогноз-ная оценка Счетной палаты) |
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за октябрь 2011 года, 2580.98kb.
- Правительства Республики Татарстан о прогнозе социально-экономического развития Республики, 60.02kb.
- План мероприятий с участием руководства Минфина России с 17 по 21 октября 2011г. Дата, 57.4kb.
- Пояснительная записка к проекту решения совета депутатов кропачевского городского поселения, 233.06kb.
- Прогноз социально-экономического развития г. Обнинска на 2012 год и плановый период, 189.02kb.
- А. П. Пинкова «О проекте бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2012, 264.09kb.
- Закон липецкой области об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012, 14602.92kb.
- Проект Решения Брянского городского Совета народных депутатов «О бюджете города Брянска, 1492.47kb.
- К проекту федерального закона, 4412.01kb.
- «О бюджете Удмуртской Республики на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов», 347.75kb.
Структура расходов бюджетных систем
отдельных стран СНГ (по данным МВФ) и Российской Федерации
(в % к ВВП)
Расходы | Украина | Казахстан | Бело-руссия | Молда-вия | Россия | ||||
2009 г. | 2009 г. | 2009 г. | 2009 г. | 2009 г. | 2011 г. (оценка Счетной палаты) | 2012 г. (прогнозная оценка Счетной палаты) | 2013 г. (прогнозная оценка Счетной палаты) | 2014 г. (прогнозная оценка Счетной палаты) | |
Услуги органов государственного управления | 3,6 | 1,8 | 3,5 | 6 | 3,4 | 3,6 | 3,3 | 3,1 | 3,1 |
Оборона, общественный порядок и безопасность | 3,5 | 3 | 3 | 2,9 | 6,3 | 6,8 | 6,7 | 7,1 | 7 |
Экономические услуги | 4,6 | 3,4 | 11,5 | 3,4 | 7,2 | 5 | 4,7 | 4,1 | 3,5 |
Защита окружающей среды | 0,3 | 0,1 | 0,3 | 0,2 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
Жилищно-коммунальное хозяйство | 0,8 | 1,8 | 3,7 | 0,9 | 2,6 | 2 | 1,8 | 1,7 | 1,6 |
Здравоохранение | 4,2 | 2,7 | 4,5 | 6,4 | 4,3 | 3,6 | 4,1 | 3,8 | 3,5 |
Отдых, культура и религия | 0,9 | 1 | 1,9 | 1 | 0,8 | 0,7 | 0,8 | 0,7 | 0,6 |
Образование | 7,2 | 3,9 | 5,8 | 9,4 | 4,6 | 4,1 | 3,9 | 3,6 | 3,3 |
Социальная защита | 23,1 | 4,5 | 13,6 | 15,0 | 12,1 | 11,8 | 12,7 | 13,5 | 14,1 |
Всего расходов * | 48,2 | 22,1 | 47,8 | 45,2 | 41,4 | 37,8 | 38,1 | 37,7 | 36,9 |
* Значение показателя по строке «Всего расходов» может отличаться от суммы расходов по столбцам на 0,1 процентного пункта из-за статистической погрешности.
Необходимо также отметить, что, по оценке Battelle Memorial Institute (США) и Royal Society Science Policy Centre (Великобритания), проведенной в 2011 году, внутренние затраты на научные исследования и разработки в текущих ценах по паритету покупательной способности в Российской Федерации составляют немногим более 1 % ВВП, тогда как в США – 2,7 % ВВП, Японии – 3,3 % ВВП, Германии – 2,3 % ВВП, Франции – 1,9 % ВВП, Великобритании – 1,7 % ВВП, Канаде – 1,8 % ВВП, в Республике Корея – 3 % ВВП, в Китае – 1,4 % ВВП. При этом расходы большинства стран на данные цели имеют тенденцию к увеличению (за исключением Канады и Франции). Высокими темпами наращивает расходы на НИОКР Китай, который уже вытеснил Японию со второго места по объему расходов на исследования и разработки. Быстро растут расходы на НИОКР в Южной Африке (4 % ежегодного прироста), Бразилии (3 % прироста), Индии (около 2 % прироста). Прирост расходов на исследования и разработки в России составляет, по той же оценке, 1,6 %.
Структура основных видов доходов бюджетной системы Российской Федерации заметно отличается от соответствующей структуры доходов экономически развитых стран, стран с переходной экономикой, отдельных стран СНГ.
В структуре доходов бюджетных систем доля налога на доходы физических лиц и отчислений на социальное страхование в Российской Федерации меньше, чем в странах «Группы семи». Доля налога на имущество, особенно на имущество физических лиц, в Российской Федерации существенно меньше, чем в США, Великобритании, Франции, Канаде.
Структура основных видов доходов бюджетных систем стран «Группы семи» и Российской Федерации представлена в следующей таблице.
Структура основных видов доходов бюджетных систем
стран «Группы семи» (по данным МВФ) и Российской Федерации
(в % к общей сумме доходов)
Доходы | США | Япония | Германия | Велико-британия | Франция | Италия | Канада | Россия | ||||
2009 г. | 2009 г. | 2009 г. | 2009 г. | 2009 г. | 2009 г. | 2009 г. | 2009 г. | 2011 г. (оцен-ка Счетной палаты) | 2012 г. (прогноз-ная оценка Счетной палаты) | 2013 г. (прогноз-ная оценка Счетной палаты) | 2014 г. (прогноз-ная оценка Счетной палаты) | |
Налог на прибыль | 5,3 | 22,1 | 1,5 | 6,9 | 2,6 | 5,2 | 37,7 | 9,3 | 10,6 | 10,8 | 10,6 | 9,9 |
Налог на доходы физических лиц | 25,9 | 22,2 | 25,9 | 15,5 | 25,2 | 12,3 | 9,1 | 9,5 | 9,7 | 9,7 | ||
Налог на имущество | 10,5 | 0,9 | 1,8 | 10,8 | 9,3 | 3,1 | 9,4 | 4,2 0,1* | 3,6 0,1* | 3,6 0,1* | 3,6 0,1* | 3,4 0,1* |
НДС и налог с продаж | 6,5 | 7,9 | 16,5 | 14 | 13,8 | 11,9 | 18,3 | 15,1 | 15,5 | 17 | 17,9 | 18,1 |
Акцизы | 3,2 | - | 6,0 | 8,5 | 4,2 | 4,5 | 2,5 | 3,1 | 4,0 | 4,9 | 5,3 | |
Отчисления на социальное страхование | 22,4 | 35,7 | 38,5 | 21,2 | 38,1 | 30,3 | 12,7 | 16,9 | 17,1 | 16,6 | 17,5 | 18,7 |
Другие доходы | 26,2 | 33,4 | 13,5 | 12,7 | 16,5 | 19,8 | 21,9 | 39,7 | 41 | 38,5 | 35,8 | 34,9 |
Всего доходов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
* В том числе доля налога на имущество физических лиц.
Необходимо также отметить, что доля налога на доходы физических лиц и отчислений на социальное страхование в структуре доходов бюджетной системы Российской Федерации меньше, чем в ряде стран с переходной экономикой (в частности, в Венгрии, Польше, Латвии, Эстонии). Доля налога на имущество, особенно на имущество физических лиц, в Российской Федерации также меньше, чем в Китае.
Структура основных видов доходов бюджетных систем отдельных
стран с развивающейся и переходной экономикой и Российской Федерации представлена в следующей таблице.