Оциальной сферы, с учетом государственной политики в области стратегического планирования, реализуемой Правительством Воронежской области и Российской Федерации
| Вид материала | Реферат |
- Оциальной сферы, с учетом государственной политики в области стратегического планирования,, 2196.62kb.
- Конституцией Российской Федерации и Уставом Воронежской области статья, 159.29kb.
- Об утверждении региональной программы "модернизация здравоохранения воронежской области, 8087.11kb.
- Общие положения, 1170.45kb.
- Положение о региональном конкурсе профессионального мастерства работников сферы государственной, 167.64kb.
- "О мерах, принимаемых Правительством Российской Федерации, по реализации государственной, 593.55kb.
- Указ президента "Об основах стратегического планирования в рф", 176.24kb.
- И приватизации в воронежской области, 456.95kb.
- Муниципального района воронежской области, 95.83kb.
- Статья Отношения, регулируемые настоящим федеральным законом, 149.72kb.
Стратегия
социально-экономического развития
Новоусманского муниципального района
Воронежской области
до 2020 года
2011 г.
СОДЕРЖАНИЕ
Раздел I. Анализ социально-экономического потенциала Новоусманского муниципального района Воронежской области 5
1.2. Описание государственной символики и историческая ретроспектива социально-экономического развития Новоусманского муниципального района 8
1.3 Природно-климатический и минерально-геологический потенциал Новоусманского района 11
1.5. Анализ институционального потенциала 38
1.6. Анализ социальной сферы 38
1.6.8. Уровень и качество жизни населения 63
1.7. Анализ экологической обстановки 67
1.8. Анализ транспорта 75
1.9. Анализ связи 77
1.10. Анализ снабжения электроэнергией 80
1.11. Анализ снабжения газом 81
1.12. Анализ безопасности территории 82
1.13. Анализ финансовой деятельности Новоусманского муниципального района 84
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 130
Введение
Стратегия социально-экономического развития Новоусманского муниципального района (далее - Стратегия) представляет собой систему целей, задач и мероприятий органов государственного и муниципального управления района направленных на развитие экономики и социальной сферы, с учетом государственной политики в области стратегического планирования, реализуемой Правительством Воронежской области и Российской Федерации.
Стратегия Новоусманского муниципального района Воронежской области разрабатывалась на основе системы утвержденных и принятых документов по управлению, прогнозированию и планированию на всех уровнях власти, в состав которых входят:
- Устав Новоусманского муниципального района Воронежской области (как инструмент реализации Стратегии, в части формирования механизма реализации Стратегии);
- Положение о бюджетном процессе в Новоусманском муниципальном районе Воронежской области в части прогноза социально-экономического развития района (как инструмент реализации Стратегии, в части социально-экономического развития района);
- Программа комплексного социально - экономического развития Новоусманского муниципального района воронежской области на 2008 – 2013 годы (как информационная база Стратегии, в части оценки социально-экономического состояния и направлений развития района);
- Проект схемы территориального планирования развития Новоусманского муниципального района Воронежской области, том I - положения о территориальном планировании - пояснительная записка, графические материалы, том II - материалы по обоснованию схемы территориального планирования (как инструмент реализации Стратегии, в части анализа современного состояния и потенциала развития района, а также формирования направлений развития экономики, социальной и инженерной инфраструктуры территории);
- Приказ департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области от 6 мая 2011 г. № 32 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке стратегии социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) Воронежской области" (в части формирования содержания Стратегии и организации работы по её формированию);
- Стратегия социально-экономического развития (СЭР) Воронежской области на долгосрочную перспективу (до 2020 года), утвержденной Законом Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ (учитываются трансформированные на уровень муниципального района стратегическая цель и задачи развития муниципальных образований в экономике, социальной сфере, а также в сфере государственного и муниципального управления);
- Программа социально-экономического развития Воронежской области на 2010-2014 годы, которая является инструментом реализации Стратегии СЭР Воронежской области (учитываются трансформированные на уровень Новоусманского муниципального района цели, задачи и комплекс мероприятий по реализации программы развития в экономике, социальной сфере, а также в сфере государственного и муниципального управления);
- Положениями Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, поручениями Президента и Правительства Российской Федерации (учитываются трансформированные на уровень муниципального района федеральные цели и задачи развития экономики и социальной сферы).
Необходимость разработки Стратегии вызвана потребностью коренного изменения роли и функций района, переходом от прежней модели, в рамках которой Новоусманский муниципальный район выступал, прежде всего, как система жизнеобеспечения муниципальных предприятий и организаций, расположенных на его территории, к модели открытого общества, в рамках которой район является самодостаточной социально-экономической системой обеспечивающей заданный уровень жизни его населения.
Основными элементами Стратегии выступают:
Концепция социально-экономического развития, которая включает в себя оценку социально-экономического потенциала (раздел 1) и анализ сильных и слабых сторон района выполненный на базе SWOT-анализа (раздел 2), обеспечивающий определение основных задач и направлений социально-экономического развития Новоусманского муниципального района;
Собственно Стратегия (раздел 3), которая включает в себя:
- обоснование главной стратегической цели социально-экономического развития Новоусманского муниципального района, исходя из цели и задач социально-экономического развития Воронежской области;
- определение моделей и механизма реализации цели и задач социально-экономического развития Новоусманского муниципального района;
- основные приоритеты и индикаторы (ожидаемые показатели) социально-экономического развития Новоусманского муниципального района.
Стратегия содержит набор идей и принципов, которые дадут ориентиры для предпринимателей, потенциальных инвесторов, властей и населения района, помогая определять текущие решения по социально-экономическому развитию с учетом видения долгосрочной перспективы. Стратегия может служить основой для включения её мероприятий в областные и федеральные инвестиционные программы, а также основанием для подачи заявок для участия в существующих международных программах и проектах.
Главный консультант, - заместитель директора по научной работе Воронежского филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (ВФ РАНХиГС), доктор экономических наук, Соломахин А.Н.