Оциальной сферы, с учетом государственной политики в области стратегического планирования, реализуемой Правительством Воронежской области и Российской Федерации
Вид материала | Реферат |
- Оциальной сферы, с учетом государственной политики в области стратегического планирования,, 2196.62kb.
- Конституцией Российской Федерации и Уставом Воронежской области статья, 159.29kb.
- Об утверждении региональной программы "модернизация здравоохранения воронежской области, 8087.11kb.
- Общие положения, 1170.45kb.
- Положение о региональном конкурсе профессионального мастерства работников сферы государственной, 167.64kb.
- "О мерах, принимаемых Правительством Российской Федерации, по реализации государственной, 593.55kb.
- Указ президента "Об основах стратегического планирования в рф", 176.24kb.
- И приватизации в воронежской области, 456.95kb.
- Муниципального района воронежской области, 95.83kb.
- Статья Отношения, регулируемые настоящим федеральным законом, 149.72kb.
1.7. Анализ экологической обстановки
Экологический каркас – это система природных территорий с особым правовым статусом и более строгими (по сравнению с другими природными территориями) ограничениями хозяйственного использования земель и природных ресурсов в их пределах.
Понятие «природный каркас» включает в себя в первую очередь особо охраняемые природные территории (ООПТ): заповедники, различные заказники, памятники природы и наиболее ценные рекреационные территории. Природно-экологический каркас территории формируется не только из существующих природоохранных объектов, но из таких специфических комплексов, как защитные леса, искусственно созданные насаждения. Все эти объекты составят в совокупности единую систему поддержания экологического баланса территории и сохранения многообразия природно-территориального комплекса.
Основными элементами природно-экологического каркаса являются:
- ключевые территории;
- транзитные зоны;
- экологические коридоры;
- буферные зоны.
Оценка природно-территориального комплекса. Система особо охраняемых природных территорий
На территории Новоусманского района расположены 14 ООПТ:
- государственный природный заказник «Зеленая зона» областного значения;
- природный заказник «Воронежский» федерального значения;
- памятник природы – «Мачтовый бор», расположенный на территории Тресвяцкого лесничества;
- памятник природы – Степь конного завода N11;
- памятник природы – Болото «Клюквенное» расположенное на территории Сомовского лесничества;
- памятник природы – Река Усмань в пределах района;
- памятник природы – Памятник «Дубовая аллея», расположенный в окрестностях п.Маклок;
- памятник природы – Лиственничная аллея, расположенная в окрестностях п.Маклок;
- памятник природы – Дубы «Святогор», расположенные на территории Сомовского лесничества;
- памятник природы – Болото «Самара» находится в окрестностях х.Маклок;.
- памятник природы – Озеро Черепашье расположенное на территории Сомовского лесничества;
- памятник природы – Озеро Маклокское расположенное на территории Сомовского лесничества;
- памятник природы – Родник Маклокский расположенный на территории Сомовского лесничества;
- памятник природы - Болото Клюквенное-2 расположенное на территории Сомовского лесничества.
Памятники природы регионального значения репрезентативно представляют ландшафтно-ресурсный потенциал региона, редкие и реликтовые природные объекты.
Леса района. Леса естественного и искусственного происхождения на территории Новоусманского района являются составной частью природного комплекса и выполняют важные средообразующие и экологические функции.
По Лесному кодексу РФ от 04.12.06г.№200-ФЗ все леса района относятся к защитным лесам, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (ст.102 и 12 Кодекса).
Лесной фонд на территории района. На территории действуют Воронежское, Новоусманское и Сомовское лесничества, основным видом деятельности которых является лесовосстановление. В целом экологическое состояние лесов в лесничестве является удовлетворительным. Одним из важнейших мероприятий по улучшению экологического состояния, сохранению средообразующей функции лесных насаждений является защита леса от пожаров, вредителей и болезней.
Леса, расположенные на землях сельских поселений района, предназначены для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки. В целях защиты лесов на землях поселений от неблагоприятных антропогенных воздействий, на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.
Водоохранные зоны рек. В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации ширина водоохранной зоны (ВЗ) на реках Усмань, Хава, Тамлык составляет 200м. Водоохранная зона реки Правая Хава, ручья Макарий и 2(х) водотоков без названия (у с.Рождест.Хава и с.Крыловка) составляет 100м.
В водоохраной зоне рек РФ допускается ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны этих земель в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской федерации.
Кроме того, соблюдение режима данных зон необходимо в целях охраны рек и водоемов как территорий, выполняющих транзитные и защитные функции, а также как источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Экологическая оценка ландшафтов. Негативное влияние природных (ветровая и водная эрозия и др.) и антропогенных факторов привело в последние годы к значительному упрощению ландшафтной структуры. В результате ослабла устойчивость природно-территориальных комплексов, их ландшафтно-стабилизирующие функции и средовоспроизводство.
На территории Новоусманского района в условиях преобладающих открытых полевостепных пространств, занятых преимущественно агроландшафтами, особенно важно усиление ландшафтного разнообразия путем создания мелкоконтурной сети охраняемых ландшафтов, способных усилить устойчивость освоенных территорий.
Хозяйствам района необходимо перейти к программе адаптивно-ландшафтного землепользования. Сущность ландшафтного подхода заключается в том, что деятельность человека осуществляется с высокой степенью адаптации к природным условиям территории. Сущность экологического подхода состоит в том, что ресурсы используются с восстановлением и сохранением равновесия в ландшафтных экосистемах и созданием условий для воспроизводства и саморегулирования ресурсов.
Основу разработки эколого-ландшафтных систем земледелия составляют принципы обеспечения условий для расширенного воспроизводства плодородия почв и устойчивого ведения хозяйства. Это достигается путем агроландшафтной организации территории земельных угодий, оптимизации их структуры, подбора культур, совершенствования структуры посевных площадей, адаптированной к местным почвенно-климатическим и гидрологическим условиям. Дифференцированное размещение сортов и видов сельскохозяйственных растений с учетом сопряженного влияния агроэкосистем, система защиты растений от вредителей, болезней и сорняков, мероприятий по охране окружающей среды.
При переводе систем земледелия на эколого-ландшафтную основу в каждом конкретном хозяйстве с учетом всех сторон сельскохозяйственного производства должны определяться оптимальные соотношения сельхозугодий.
Ландшафтно-экологическая оптимизация ландшафтов должна сопровождаться стабилизацией природно-ресурсного потенциала ПТК на преобразуемой территории, модернизацией структуры физико-географических компонентов, что улучшит условия окружающей среды и как следствие повысит комфортность жизни и деятельность населения (В.Б.Михно,1995г.).
Мероприятия по оптимизации ландшафтов территории Новоусманского района сводятся к следующему:
- борьба с развеваемыми песками;
- мелиорация грунтов;
- борьба с засолениями;
- фитомилиорация;
- борьба с оползневыми процессами.
Воздействие неблагоприятных факторов среды обитания на состояние здоровья населения. На основе проведенного, на Географическом факультете ВГУ медико-экологического зонирования по уровню комфортности среды обитания, т.е. риску возникновения экологически обусловленных патологических состояний и заболеваний среди населения на территории Воронежской области выделено 5 типов медико-экологических районов (наиболее комфортный, вполне комфортный, достаточно комфортный, умеренно комфортный, наименее комфортный).
Новоусманский район относится к умеренно комфортному медико-экологическому району Воронежской области. Для района характерны: пониженная комфортность природных условий, высокий в сравнении с другими регионами уровень распашки, развитый АПК, высокая транспортная нагрузка, несбалансированность микроэлементного состава почв.
На территории района высока вероятность для массового размножения мышевидных грызунов. Предпосылками для этого могут послужить благоприятные погодные условия и наличие хорошей кормовой базы. При совпадении этих факторов численность грызунов может сохраняться или нарастать в течение года при условии, что в цикличности популяции наметился подъем. Учитывая изложенное, существует возможность возникновения спорадических случаев заболеваемости среди населения природно-очаговыми зооантропонозами: туляремией, лептоспирозом, ГЛПС.
Природные очаги ГЛПС в 2006-2007 г.г. зарегистрированы в населенных пунктах: с.Н – Усмань, с.Бабяково, с.Хлебное, с.Орлово, с.Р –Хава, с.Гор.Выселки.
Природные очаги туляремии в 2006-2007 г.г. зарегистрированы в населенных пунктах: с.Горки, с.Н–Усмань, Р.Хава, с.Андреевка, с.Подклетное, с.Парусное, с.Безбожник, п. Дачный.
1.7.1. Состояние атмосферного воздуха
Источниками загрязнения атмосферного воздуха на территории Новоусманского района являются печное отопление, автомобильный транспорт, пыльные бури, сжигание стерни и поджоги степной растительности. Практически полное отсутствие промышленных предприятий (имеется небольшой кирпичный завод и пищевой комбинат) во многом предопределяет достаточно высокую степень чистоты воздушных масс района.
Атмосферный воздух относится к числу приоритетных факторов окружающей среды, оказывающих непосредственное влияние на здоровье населения. Состояние воздушного бассейна является одним из основных факторов определяющих экологическую ситуацию и условия проживания населения.
Качество атмосферного воздуха зависит от интенсивности загрязнения его выбросами от стационарных и передвижных источников загрязнения.
Более 80% вклада в загрязнение воздушного бассейна вносят выбросы от автотранспорта. Низкий технический уровень автотранспорта, отсутствие систем нейтрализации отработанных газов, высокая плотность транспортного потока, недостаточная развитость улично-дорожной сети способствуют загрязнению атмосферного воздуха.
Следовательно, состояние воздуха отвечает всем гигиеническим и экологическим нормативам.
Основными задачами в области охраны атмосферного воздуха на территории района являются:
- внедрение новых технологических процессов, сырья и материалов;
- организация санитарно-защитных зон промышленных предприятий;
- переселение населения, проживающего в санитарно-защитных зонах;
- организация выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и оснащение источников выбросов газопылеулавливающими установками, своевременная паспортизация вентиляционных устройств и газопылеочистных установок с оценкой их эффективности;
- оптимизация движения автотранспорта по дорожной сети населенных пунктов;
- перевод автотранспорта на газовое топливо;
- озеленение магистральных улиц и санитарно-защитных зон с двухъярусной посадкой зеленых насаждений;
- совершенствование системы мониторинга за состоянием атмосферного воздуха в жилой зоне.
Таким образом, состояние воздушного бассейна Новоусманского муниципального района по санитарно-гигиеническим условиям можно считать благоприятным, уровень загрязнения атмосферы незначителен, поэтому какие-либо особые мероприятия, направленные на оптимизацию воздушной среды, не требуются.
Слабые стороны:
- основным источником загрязнения воздуха является автотранспорт и промышленные предприятия,
- использование отсталых технологических процессов, устаревшее оборудование, отсутствие или недостаточное количество газопылеулавливающих устройств на промышленных предприятиях,
- использование не экологичных видов топлива в теплоснабжении,
- значительное количество неорганизованных источников выделения вредных веществ в атмосферу
1.7.2. Состояние водных ресурсов
Территория располагается в зоне Московского гидрогеологического бассейна.
Пресные подземные воды приурочены к основным водоносным комплексам, широко используемым для целей водоснабжения: неоген-четвертичному, турон-коньякскому, апт-сеноманскому и девонскому.
Основным водоносным комплексом, широко используемым для целей водоснабжения, является неоген-четвертичный водоносный комплекс.
Неоген-четвертичный водоносный комплекс, приурочен к пескам различного гранулированного состава верхнеплиоценового и четвертичного возраста. В кровле водоносного комплекса залегают пески или невыдержанные по площади суглинки, поэтому он подвергается поверхностному загрязнению. Воды гидрокарбонатно-натриево-кальциевые.
Естественная защищенность грунтовых вод от загрязнения
Грунтовые воды неоген-четвертичного водоносного комплекса характеризуются разнообразными условиями защищенности от инфильтрации загрязненных вод, диапазон ее изменения находится в пределах I – IX категорий. Самая низкая категория защищенности (I – II) отмечается в пределах поймы и надпойменных террас. Площади с III – V категориями защищенности прослеживаются непрерывными полосами вдоль склонов водоразделов, повторяя рисунок речных долин. На участках, совпадающих с вершинами водоразделов, защищенность грунтовых вод выше – VI – IX категории.
Использование подземных вод
Хозяйственно-питьевое водоснабжение населения района практически полностью основано на использовании подземных вод. Значительная часть нужд в технической и технологической воде промышленных предприятий обеспечивается также за счет подземных вод. Подземные воды эксплуатируются буровыми скважинами, колодцами.
Согласно государственной статистической отчетности по форме 2-ТП (водхоз) за 2009г., представленной отделом водных ресурсов по Воронежской области Донского бассейнового водного управления на территории района было забрано за год всего из подземных источников — 3370 тыс.м3, из них использовано пресной воды на хозяйственно-питьевые нужды - 1810 тыс.м3, на производственное водоснабжение – 440 тыс.м3, на сельскохозяйственное водоснабжение - 1060 тыс.м3, на регулированное орошение – 90 тыс.м3, на прочие нужды - 10 тыс.м3.
Удельное водопотребление в сельской местности выше, т.к. оно приведено с учетом использования подземных вод на технические нужды сельского хозяйства и полива приусадебных участков.
Поверхностные воды
Поверхностные воды представлены водными объектами, относящиеся к бассейну средней части р.Дон. По территории района протекает реки Усманка, Хава, Правая Хава, Макарий, Тамлык и др. Река Усмань имеет широкую заболоченную пойму с ручьями, озёрами и заболоченными территориями. Также по территории протекают множество безымянных водотоков постоянных и пересыхающих.
Начало весеннего половодья рек наблюдается во второй половине марта. Пик половодья наступает в конце марта - в первой декаде апреля, достигая 1,5-3,2 м над средней меженью.
Основным источником питания рек являются талые воды, что определяет характер водного режима водотоков. Основными особенностями водного режима рек является высокое весеннее половодье, летне-осенняя межень, прерываемая дождевыми паводками, и низкая зимняя межень.
Крайне неравномерное распределение стока в году вызывает необходимость регулирования стока, создавая на водотоках многочисленные пруды. Сооружения прудов вынужденная мера, связанная с условиями деградации гидрографической сети. Неумеренная распашка и сведение древесной растительности существенно уменьшают водорегулирующую способность водосборной площади, отчего половодья и ливневые паводки приобретают негативный характер.
Маклокское и Черепашье озеро, болото Самара и болото Клюквенное-2, имеющие значительную протяженность в сторону водораздела, существенно увеличивают площадь водосбора и являются резервуаром запасов воды при дефиците водного баланса.
Болота на территории района занимают небольшую площадь и располагаются преимущественно в местах выходов родников у подножья склонов.
Родником принято называть сосредоточенный естественный выход подземных вод на дневную поверхность или под водой (подводный источник).
Формирование водности родников зависит, прежде всего, от природных факторов и обусловлено в основном климатическими характеристиками, главные из которых – атмосферные осадки (летние и зимние), температура воздуха и испарение.
Значение родников определяется их участием в формировании родникового стока, участвующего в формировании поверхностного стока р. Усмань с его притоками.
Слабые стороны:
- канализирование большинства населенных пунктов района осуществляются в выгребные ямы,
- значительный вклад в загрязнение водоёмов вносят предприятия, сбрасывающие свои стоки как недостаточно очищенные на локальных очистных сооружениях, так и без очистки,
- необходимо внедрение современных систем бессточного водопользования, замкнутых циклов технического водоснабжения, безводных технологий.
1.7.3. Состояние почвенного покрова
Почвы – основное богатство Новоусманского района, важнейший природный и экономический ресурс, чуткий индикатор ландшафтно-экологической обстановки. Почвы – не только основа сельскохозяйственного производства района, но и ведущий фактор экологически стабильного развития его природной среды. От состояния почв во многом зависит степень экологической напряженности и эффективность природопользования.
Почвенный покров района длительное время, начиная с середины 18 века, испытывает мощное воздействие антропогенных факторов, связанное с почти повсеместной распашкой степей и интенсивным использованием пашни в сельскохозяйственном производстве. В процессе длительного сельскохозяйственного использования пахотных земель состояние их ухудшилось. Об этом свидетельствует снижение содержания гумуса в почвах, ухудшение структуры, агрофизических и водных свойств основных подтипов черноземов, образующих почвенный покров района. При этом отмечается, что, в целом, черноземы обыкновенные характеризуются удовлетворительным структурным состоянием. Однако на современном этапе использования для них характерно большое рассеивание показателей структурно-агрегатного состава, зависящее от приемов обработки почвы, возделываемых культур и других факторов.
Ухудшение пахотных земель происходит вследствие уменьшения количества вносимых органических и минеральных удобрений, нарушения севооборотов, расширения монокультуры, сокращения земельных мелиораций.
Из естественных факторов, снижающих бонитет почвенного покрова, ведущая роль принадлежит плоскостной, линейной и ветровой эрозии. Почва является одним из факторов среды обитания, оказывающих прямое и опосредованное влияние на состояние здоровья населения. Состав и свойства почвы находятся в тесной взаимосвязи с качеством и безопасностью атмосферного воздуха, питьевой воды и воды открытых водоемов, продовольственного сырья и пищевых продуктов.
Особенно остро стоит вопрос переработки и захоронения отходов производства и потребления. Отсутствие предприятий и технологий по переработке бытовых и некоторых видов промышленных отходов, несоответствие имеющихся мест захоронения и временного хранения отходов санитарно-гигиеническим требованиям приводит к бесконтрольному загрязнению почвы, зачастую превосходящему ее естественную способность к самоочищению.
Значительный вклад в химическое загрязнение почвы вносят выбросы от автотранспорта.
Кроме того, одним из источников загрязнения почвы являются химические средства защиты растений и минеральные удобрения. Особенностями, определяющими потенциальную опасность пестицидов для человека и среды его обитания, являются высокая биологическая активность их при малых уровнях воздействия, способность циркуляции в окружающей среде и возможность контакта с ними населения. Проблемой в области обращения отходов является хранение непригодных к употреблению пестицидов. Наряду с химическими, гигиенически значимыми являются паразитологические показатели безопасности почвы.
Слабые стороны:
- среди деградационных процессов наиболее распространенными являются водная и ветровая эрозия,
- важной задачей является принятие мер по сохранению плодородия почв, посредством защиты их от эрозии, на основе агрофитомелиоративных приемов и биоинженерных сооружений,
- значительный вклад в химическое загрязнение почвы токсичными веществами (тяжелыми металлами) вносят выбросы предприятий, автотранспорт и химизация сельского хозяйства (использование ядохимикатов и удобрений).