Оциальной сферы, с учетом государственной политики в области стратегического планирования, реализуемой Правительством Воронежской области и Российской Федерации

Вид материала

Реферат

Содержание 1.6.8. Уровень и качество жизни населения Сильные стороны

Подобный материал:

• Оциальной сферы, с учетом государственной политики в области стратегического планирования,, 2196.62kb.
• Конституцией Российской Федерации и Уставом Воронежской области статья, 159.29kb.
• Об утверждении региональной программы "модернизация здравоохранения воронежской области, 8087.11kb.
• Общие положения, 1170.45kb.
• Положение о региональном конкурсе профессионального мастерства работников сферы государственной, 167.64kb.
• "О мерах, принимаемых Правительством Российской Федерации, по реализации государственной, 593.55kb.
• Указ президента "Об основах стратегического планирования в рф", 176.24kb.
• И приватизации в воронежской области, 456.95kb.
• Муниципального района воронежской области, 95.83kb.
• Статья  Отношения, регулируемые настоящим федеральным законом, 149.72kb.

1.6.8. Уровень и качество жизни населения

Уровень и качество жизни населения являются основными индикаторами степени благосостояния общества. Показатели уровня жизни населения являются прямым отражением процессов, происходящих в реальном секторе экономики, на финансовом рынке, в ценовой политике.

Уровень жизни населения является сложной комплексной категорией, которая выражает потребность и степень удовлетворения материальных и духовных благ всех членов общества. Он складывается из размера реальных доходов, уровня потребления населением благ и услуг, обеспеченности населения благоустроенным жильем, роста образованности, степени развития медицинского и культурного обслуживания.

Среди многих показателей уровня жизни ключевым являются денежные доходы, служащие основным источником удовлетворения личных потребностей населения в потребительских товарах и разнообразных видах услуг. В Новоусманском муниципальном районе, основными источниками доходов являются:

- заработная плата и прочие выплаты за труд,

- выплаты и льготы из фондов потребления,

- доходы от личного подсобного хозяйства, сада, огорода.

Значительную долю в формировании денежных доходов населения составляет заработная плата. По ее уровню на протяжении последних лет Новоусманский муниципальный район постоянно несколько уступал, в среднем, районным значениям и среднему показателю по Воронежской области. Резко дифференцирован уровень заработной платы в Новоусманском муниципальном районе по видам экономической деятельности.

Уровень заработной платы в Новоусманском районе по видам экономической деятельности дифференцирован незначительно, за исключением бюджетных организаций финансируемых из муниципального бюджета. Наиболее высокооплачиваемые профессии отмечаются в таких сферах как: строительство (19750 руб.), оптовая и розничная торговля (14859 руб.), финансовая деятельность (14713 руб.), сельское хозяйство (14690 руб.), образование (13049 руб.), обрабатывающие производства (11995 руб.), здравоохранение (10028 руб.), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (9312 руб.), транспорт и связь (8850 руб.).

В первостепенных социально-значимых отраслях, таких как образование и здравоохранение уровень заработной платы ниже уровня средних значений по области (рисунок 25)²¹.





Рисунок 25 - Уровень средней заработной платы по видам экономической деятельности за 2010 г., руб.


Пенсионеры продолжают оставаться одной из наиболее социально уязвимых групп населения. В 2010 г. средний уровень пенсии в районе составил около 7000 руб., а общеобластное значение составило 7820 руб.

Для того чтобы как-то улучшить свое материальное положение, пенсионеры продолжают работать, что приводит к старению экономически активной части населения района и не всегда положительно сказывается на производственном процессе. Число занятых в отраслях экономики пенсионеров в 2010 г. составило 2990 чел.

В Новоусманском муниципальном районе жилищный фонд составляет 1729,5 тыс.м², в основном это частный жилищный фонд. По данным паспорта района в 2010 году общая площадь жилищного фонда, находящегося в ветхом и аварийном состоянии или требующего капитального ремонта, составила 3,233 тыс. кв. м.

Обеспеченность жильем в расчете на одного жителя в Новоусманском районе в настоящее время несколько ниже средней по Воронежской области: 23,7 м²/чел. и 25 м²/чел. соответственно. Такая обеспеченность в области в целом и в Новоусманском районе в частности объясняется:

• снятием ограничений в нормах площади проектируемого жилья;
  
• снятием ограничения с права физического лица владеть несколькими объектами жилой недвижимости;
  
• массовым строительством жилья в 1990-2000 гг. населением;
  

Помимо обеспеченности жилой площадью важное значение имеют показатели качественных характеристик этого жилья. По показателям благоустройства жилищного фонда Новоусманский район не уступает средним значениям по Воронежской области.

Анализ динамики показателей благоустройства жилищного фонда Новоусманского района показывает, что за последние годы существенного улучшения и повышения обеспеченности жилья инженерными системами в районе не наблюдалось.


Сократившиеся за период реформ 1990-2001 годов бюджетные ассигнования в строительство привели к значительному снижению предоставляемого бесплатного жилья очередникам, в связи, с чем в жилищной сфере обозначились существенные проблемы, которые находят свое отражение и в настоящее время. Низкие показатели доступности жилья являются следствием недостаточности государственной поддержки обеспечения жильем граждан

Низкие объемы жилищного строительства обусловлены следующими причинами:

1. Низким уровнем жизни населения.

2. Миграцией за пределы района экономически активного населения.

3. Отсутствием площадок для жилищного строительства, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой.

Обострение инфраструктурной проблемы может сильно препятствовать дальнейшему устойчивому развитию территории и снижать её привлекательность, что объясняет необходимость разработки и проведения направленной жилищной политики в районе. Необходимо отметить следующий факт, что часть жилого фонда района не используется населением для постоянного проживания, а служит так называемым сезонным жильем только в летнее время. Население Новоусманского муниципального района имеет достаточно высокий уровень обеспеченности жильем. Практически все вводимое в районе жилье за последние годы – это индивидуальные жилые дома, построенные населением за свой счет и с помощью кредитов.

Строительство не лимитируется по показателям площади жилья на душу населения. Существует проблема предоставления жилья малообеспеченным группам населения за счет муниципального сектора строительной отрасли и проблема необходимости реконструкции ветхого жилого фонда.


Сильные стороны: высокий уровень обеспеченности общей площадью жилья в расчете на одного жителя района

Слабые стороны:

- низкий уровень жизни пенсионеров,

- высокая площадь жилищного фонда, находящегося в ветхом и аварийном состоянии.