Оциальной сферы, с учетом государственной политики в области стратегического планирования, реализуемой Правительством Воронежской области и Российской Федерации

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 15

Раздел I. Анализ социально-экономического потенциала Новоусманского муниципального района Воронежской области

1.1. Экономико-географическое положение и административно-территориальное устройство

Новоусманский муниципальный район как самостоятельная административная и территориальная единица основан в 1928 году.

Административным центром Новоусманского муниципального района является село Новая Усмань. Оно расположено на берегах реки Усмань, от которой и получило свое название и находится в 22 км от областного центра.

Новоусманский муниципальный район расположен в пригородной зоне города Воронежа и имеет выгодное экономико-географическое положение.

Новоусманский район расположен в северной части Воронежской области. С востока границы района примыкают к городской черте города Воронежа, далее граничат с Верхнехавским, Каширским, Панинским и Рамонским районами Воронежской области (рисунок 1).

Рисунок 1 - Расположение Новоусманского муниципального района в составе Воронежской области

Территория района составляет 124,6 тыс. га или 2.37 % территории области. Среднегодовая численность постоянного населения в 2010 году составила 73,013 тыс. человек, в том числе трудовые ресурсы (с учетом работающих в г. Воронеже) 33,0 тыс. человек.

Новоусманский район – типичный пригородный район с экономикой ориентированной на сельское хозяйство, сельскохозяйственное производство на территории муниципального района осуществляют 18 предприятия. Площадь сельхозугодий составляет 87,7 тыс. га.

Промышленное производство в районе осуществляют промышленные предприятия, основными видами, продукции которых являются: зеркала, стеклоизделия, тепопласт, подошва для обуви, крупа, мука, безалкогольные напитки.

В районе реализуется Комплексная программа социально-экономического развития Новоусманского района Воронежской области на 2008-2013 годы, разработанная в соответствии с методическими рекомендациями департамента по развитию муниципальных образований. В семи сельских поселениях района с численностью населения свыше 3 тыс. человек разработаны и реализуются стратегии социально-экономического развития сельских поселений до 2020 года.

Район обладает очень выгодным транспортным расположением. По его территории проходят: автомагистраль М-4 «Дон», федеральные дороги А-144 Курск – Воронеж – Борисоглебск до магистрали «Каспий» и 1Р 193 Воронеж-Тамбов, Юго-Восточная железная дорога.

В пределах области район характеризуется средним почвенным плодородием. В структуре почв преобладают черноземы типичные и выщелоченные, в поймах рек – аллювиальные дерновые и луговые. 11 991 га территории района покрыто лесами. Из полезных ископаемых на территории района встречается песок строительный, глины, минеральная вода. По территории района протекают реки: Усмань, Хава, Тамлык, Тавровка, занимающие площадь около 150 га, что составляет 0,12 % территории района. Густота речной сети составляет 0,26 км/км². Около 0,2 % территории муниципального района занято болотами и водоемами. На территории Новоусманского муниципального района располагаются 12 государственных памятников природы, общей площадью – 186,1 га.

Благоприятные природные условия, живописная красота природы способствовали тому, что на территории района созданы и действуют многочисленные базы отдыха для жителей района и города Воронежа, в летнее время работают 2 детских летних оздоровительных лагеря. На территории района расположены более 15 тыс.дачных участков.

На территории района расположено 16 сельских поселений и 54 населенных пункта, в т. ч. 17 сел, 33 поселка, 4 деревни, 5 служебных населенных пунктов (рисунок 2).

Рисунок 2 - Схема административно-территориального устройства района

В состав Новоусманского района входят следующие сельские поселения:

В статье 11 федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ определяеся ряд требований к установлению границ муниципальных образований, в том числе:

- по численности населения (не менее 1000 человек, однако (п.8 часть 1), Законами субъекта РФ, при определенных условиях, допускается наделение статусом сельского поселения сельского населенного пункта с численностью населения менее 1000 человек);

- по пешеходной доступности до административного центра поселения и обратно из всех входящих в него населенных пунктов в течение рабочего дня (фактически - максимальной территории поселения);

- ряду иных факторов.

Проведенный анализ административно-территориального устройства Новоусманского района в части соответствия требованиям ФЗ-131, показал, что в Новоусманском районе требуют решения ряд проблем административно-территориального устройства:

- три муниципальных образования, входящих в состав Новоусманского муниципального района имеют численность населения менее 1000 чел., а именно: Нижнекатуховское сельское поселение (708 чел.), Трудовское сельское поселение (779 чел.), Хлебенское сельское поселение (972 чел.); решение проблемы «выживания» поселений возможно путем их слияния с соседними поселениями;

- поселок Софьино в Никольском сельском поселении и поселок Благодатный в Трудовском сельском поселении не имеют постоянного населения, требуется их исключение из списка населенных пунктов.

Таким образом, целесообразно рекомендовать пересмотр административно-территориального устройства района с предложениями по возможному объединению поселений, а также по исключению из списка населенных пунктов поселков Софьино, Благодатный.

Blog

Раздел I. Анализ социально-экономического потенциала Новоусманского муниципального района Воронежской области