Оциальной сферы, с учетом государственной политики в области стратегического планирования, реализуемой Правительством Воронежской области и Российской Федерации
| Вид материала | Реферат |
- Оциальной сферы, с учетом государственной политики в области стратегического планирования,, 2088.28kb.
- Конституцией Российской Федерации и Уставом Воронежской области статья, 159.29kb.
- Об утверждении региональной программы "модернизация здравоохранения воронежской области, 8087.11kb.
- Общие положения, 1170.45kb.
- Положение о региональном конкурсе профессионального мастерства работников сферы государственной, 167.64kb.
- "О мерах, принимаемых Правительством Российской Федерации, по реализации государственной, 593.55kb.
- Указ президента "Об основах стратегического планирования в рф", 176.24kb.
- И приватизации в воронежской области, 456.95kb.
- Муниципального района воронежской области, 95.83kb.
- Статья Отношения, регулируемые настоящим федеральным законом, 149.72kb.
Проект стратегии
социально-экономического развития Каширского муниципального района
Воронежской области
до 2020 года
2011 г.
СОДЕРЖАНИЕ
Раздел I. Анализ социально-экономического потенциала КАШИРСКОГОмуниципального района Воронежской области 5
1.2. Описание государственной символики и историческая ретроспектива социально-экономического развития Каширского муниципального района 9
1.3. Природно-климатический и минерально-геологический потенциал Каширского района 15
1.5. Анализ институционального потенциала 37
1.6. Анализ социальной сферы 37
1.7. Анализ экологической обстановки 68
1.8. Анализ транспорта 77
1.9. Анализ связи 80
1.10. Анализ снабжения электроэнергией 82
1.11. Анализ снабжения газом 84
1.12. Анализ безопасности территории 85
1.13. Анализ финансовой деятельности Каширского муниципального района 89
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 139
Введение
Стратегия социально-экономического развития Каширского муниципального района (далее - Стратегия) представляет собой систему целей, задач и мероприятий органов государственного и муниципального управления района направленных на развитие экономики и социальной сферы, с учетом государственной политики в области стратегического планирования, реализуемой Правительством Воронежской области и Российской Федерации. Стратегия Каширского муниципального района Воронежской области разрабатывалась на основе системы утвержденных и принятых документов по управлению, прогнозированию и планированию на всех уровнях власти, в состав которых входят:
- Устав Каширского муниципального района Воронежской области (как инструмент реализации Стратегии, в части формирования механизма реализации Стратегии);
- Положение о бюджетном процессе в Каширского муниципальном районе Воронежской области в части прогноза социально-экономического развития района (как инструмент реализации Стратегии, в части социально-экономического развития района);
- Результаты реализации программы комплексного экономического и социального развития Каширского муниципального района Воронежской области на 2010-2011 годы и на период до 2014 года(как информационная база Стратегии, в части оценки социально-экономического состояния и направлений развития района);
- Проект схемы территориального планирования развития Каширского муниципального района Воронежской области, том I «Положение о территориальном планировании» и тома II «Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования», (как инструмент реализации Стратегии, в части анализа современного состояния и потенциала развития района, а также формирования направлений развития экономики, социальной и инженерной инфраструктуры территории);
- Приказ департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области от 6 мая 2011 г. № 32 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке стратегии социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) Воронежской области" (в части формирования содержания Стратегии и организации работы по её формированию);
- Стратегия социально-экономического развития (СЭР) Воронежской области на долгосрочную перспективу (до 2020 года), утвержденной Законом Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ (учитываются трансформированные на уровень муниципального района стратегическая цель и задачи развития муниципальных образований в экономике, социальной сфере, а также в сфере государственного и муниципального управления);
- Программа социально-экономического развития Воронежской области на 2010-2014 годы, которая является инструментом реализации Стратегии СЭР Воронежской области (учитываются трансформированные на уровень Каширского муниципального района цели, задачи и комплекс мероприятий по реализации программы развития в экономике, социальной сфере, а также в сфере государственного и муниципального управления);
- Положениями Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, поручениями Президента и Правительства Российской Федерации (учитываются трансформированные на уровень муниципального района федеральные цели и задачи развития экономики и социальной сферы).
Необходимость разработки Стратегии вызвана потребностью коренного изменения роли и функций района, переходом от прежней модели, в рамках которой Каширский муниципальный район выступал, прежде всего, как система жизнеобеспечения муниципальных предприятий и организаций, расположенных на его территории, к модели открытого общества, в рамках которой район является самодостаточной социально-экономической системой обеспечивающей заданный уровень жизни его населения.
Основными элементами Стратегии выступают:
Концепция социально-экономического развития, которая включает в себя оценку социально-экономического потенциала (раздел 1) и анализ сильных и слабых сторон района выполненный на базе SWOT-анализа (раздел 2), обеспечивающий определение основных задач и направлений социально-экономического развития Каширского муниципального района;
Собственно Стратегия (раздел 3), которая включает в себя:
- обоснование главной стратегической цели социально-экономического развития Каширского муниципального района, исходя из цели и задач социально-экономического развития Воронежской области;
- определение моделей и механизма реализации цели и задач социально-экономического развития Каширского муниципального района;
- основные приоритеты и индикаторы (ожидаемые показатели) социально-экономического развития Каширского муниципального района.
Стратегия содержит набор идей и принципов, которые дадут ориентиры для предпринимателей, потенциальных инвесторов, властей и населения района, помогая определять текущие решения по СЭР с учетом видения долгосрочной перспективы. Стратегия может служить основой для включения её мероприятий в областные и федеральные инвестиционные программы, а также основанием для подачи заявок для участия в существующих международных программах и проектах.
Главный консультант, - заместитель директора по научной работе федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», доктор экономических наук, Соломахин А.Н.