Отчет о деятельности Управления за 2007 год

Вид материалаОтчет
1.6. Отдел надзора за безопасным применением пестицидов, агрохимии и защиты растений
Контроль соблюдения регламентов применения пестицидов и агрохимикатов.
Контроль соблюдения правил приемки, отпуска (реализации) пестицидов и агрохимикатов.
Контроль правил хранения и транспортировки пестицидов и агрохимикатов.
Контроль качества и безопасности пестицидов и агрохимикатов.
Результаты отдела по основным показателям в 2007 году в сравнении с 2006 г.
Контроль за соблюдением требований земельного законодательства РФ.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

1.6. Отдел надзора за безопасным применением пестицидов, агрохимии и защиты растений


Отделом надзора за безопасным применением пестицидов, агрохимии и защиты растений Управления за отчетный период проведено 809 контрольных мероприятий в закрепленной сфере деятельности, проконтролировано 450 юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Контроль соблюдения регламентов применения пестицидов и агрохимикатов.

Проведено 156 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет соблюдения регламентов применения пестицидов и агрохимикатов, проконтролировано применение 1708,44 т пестицидов и агрохимикатов, 2920 т продукции растительного происхождения. Выявлено 71 нарушение, по которым выданы 53 предписания об устранении нарушений, составлено 48 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 48 постановлений о назначении административного наказания и назначены штрафы в размере 215 тысяч рублей, по выявленным нарушениям 19 материалов направлено судебным приставам. По результатам принятых мер по вынесенным предписаниям 11 нарушений устранено, взыскано по штрафам 203 тысячи рублей.

Контроль соблюдения правил приемки, отпуска (реализации) пестицидов и агрохимикатов.

В ходе выполнения надзорных мероприятий по контролю за соблюдением правил приемки, отпуска (реализации) пестицидов и агрохимикатов проведено 123 проверки, проконтролировано 71,76 т пестицидов и агрохимикатов, выявлено 8 нарушений, по которым выдано 7 предписаний об устранении нарушений, составлено 2 протокола об административных правонарушениях, вынесено 2 постановления о назначении административного наказания, назначены штрафы в размере 4 тысячи рублей, постановление по делу об административном правонарушении в отношении председателя СПК «Родник» Макаренко А.Г. для взыскания административного штрафа передано в службу судебных приставов. По результатам принятых мер по вынесенным предписаниям 1 нарушение устранено, взыскано по штрафам 2 тысячи рублей.

Контроль правил хранения и транспортировки пестицидов и агрохимикатов.

По соблюдению правил хранения и транспортировки пестицидов и агрохимикатов проверено 251 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проконтролировано 47479,52 т пестицидов и агрохимикатов. Выявлено 117 нарушений, по которым выдано 97 предписаний об устранении нарушений, составлено 79 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 67 постановлений о назначении административного наказания, назначены штрафы в размере 267 тысяч рублей. По выявленным нарушениям 57 материалов направлено судебным приставам, прокуратуру, суд. По результатам принятых мер 35 нарушений устранено, вынесено 5 решений судов, взыскано по штрафам 228 тысяч рублей.

Контроль качества и безопасности пестицидов и агрохимикатов.

В рамках контроля качества и безопасности пестицидов и агрохимикатов проведено 279 проверок, проконтролировано 1714,29 т пестицидов и агрохимикатов, выявлено 11 нарушений, по которым выдано 10 предписаний об устранении нарушений, составлено 8 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 8 постановлений о назначении административного наказания, назначены штрафы в размере 112 тысяч рублей, взыскано по штрафам 108 тысяч рублей.

Совместно с правоохранительными органами в рамках соглашения о взаимодействии между ГУВД Иркутской области и Управлением Россельхознадзора по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу проводились проверки по контролю соблюдения законодательства Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в отношении предприятий и граждан КНР, занимающихся производством овощеводческой продукции на арендуемых сельскохозяйственных землях. В ходе проверок обнаружены пестициды и агрохимикаты китайского производства, в мелкой фасовке, запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, выявлено 0,218 т препаратов, производства КНР, которые опечатаны и помещены на временное хранение до процесса захоронения. В отношении нарушителей возбуждено административное производство, составлено 6 протоколов об административных правонарушениях, вынесены постановления о наложении административных штрафов на сумму 23 тысячи рублей. Согласно вынесенному предписанию об утилизации запрещенных к обороту пестицидов, было захоронено 0,0065 т пестицидов на полигоне ООО «Ангара Реактив», г. Ангарска, взыскано по вынесенным штрафам 21 тысяча рублей.

Выявлено 100 юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, реализующих пестициды и агрохимикаты, не прошедшие государственную регистрацию. По данным нарушениям выдано 97 предписаний о снятии с реализации, составлено 99 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 93 постановления о наложении административных штрафов на сумму 331 тысяча рублей. По выявленным нарушениям 39 материалов направлено судебным приставам и мировым судьям. По результатам принятых мер по ранее вынесенным предписаниям 39 нарушений устранено - препараты, не имеющие государственной регистрации, сняты с реализации, по переданным материалам вынесено 2 решения судов, взыскано по штрафам 220 тысяч пятьсот рублей.

В целях пресечения незаконного оборота выявленные контрафактные препараты опечатаны и помещены у индивидуальных предпринимателей на ответственное хранение до решения вопроса об утилизации. По факту нарушения законодательства Российской Федерации при производстве пестицидов и агрохимикатов направлены информационные письма в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору № УФС-АБ-09/2243 от 06.09.2007, УФС-АБ-09/3510 от 26.12.2007.

Контроль содержания остаточных количеств пестицидов и агрохимикатов в продукции растительного происхождения.

В рамках социально-гигиенического мониторинга во взаимодействии между ГУВД Иркутской области и Управлением Россельхознадзора по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу совместно сотрудниками ОБППР и ИАЗ проведены проверки 34 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся реализацией плодоовощной продукции, проконтролировано содержание остаточных количеств пестицидов агрохимикатов в продукции растительного происхождения, исследовано 2239 т плодоовощной продукции: 1667,3 т импортной и 571,7 т отечественной. По результатам проведенных анализов, в целом, исследованная продукция соответствует требованиям санитарных норм и правил. В 27,2 т ввезенной продукции выявлено несоответствие гигиеническим требованиям безопасности СанПиНа 2.3.2.1078-01.

Материалы по выявленной некачественной продукции направлены в Управление Роспотребнадзора по Иркутской области для принятия решений, продукция была уничтожена.

Выявление и ликвидация пришедших в негодность и (или) запрещенных пестицидов и агрохимикатов.

В ходе проведения проверок по выявлению пришедших в негодность и (или) запрещенных пестицидов и агрохимикатов выявлено на территории Иркутской области и поставлено на учет 106,65 т запрещенных, с просроченным сроком хранения и непригодных к применению препаратов: пестицидов – 48,76 т, смесей минеральных удобрений – 48,3 т, смесей консервантов – 3,66 т, регулятора роста – 5,93 т.

На территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа выявлено 29,67 т непригодных препаратов, в том числе: пестицидов – 10,06 т, смесей минеральных удобрений – 10,22 т, смесей консервантов – 7 т, регулятора роста – 2,4 т. Для решения вопроса утилизации непригодных пестицидов, выделения финансовых средств составлены и направлены информационные письма в территориальное управление Роспотребнадзора, Главное управление МЧС по области, Департамент агропромышленного комплекса. По инициативе Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа проведено рабочее совещание при администрации Иркутской области по проблеме утилизации опасных и непригодных к применению химических отходов сельскохозяйственного производства.

В целях пресечения дальнейшего ввоза препаратов китайского производства на территорию Российской Федерации и решения вопроса по их захоронению направлены информационные письма в территориальное управление Восточно-Сибирской оперативной таможни от 09.11.2007 г № УФС-ГМ-09/2849, Главное управление МЧС России по Иркутской области от 12.11.2007 г № УФС-АБ-09/2892, Департамент агропромышленного комплекса Иркутской области от 12.11.2007 г № УФС-АБ-09/2893, администрацию Иркутского района от 12.11.2007 г № УФС-АБ-09/2894.

При Руководителе Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу проведено Консультативное совещание по вопросу оборота нелегально ввезенных препаратов производства КНР, в работе которого приняли участие представители федеральных и областных органов исполнительной власти, надзорных органов.

В целях повышения эффективности государственного контроля и надзора в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами отделу предстоит в 2008 году во взаимодействии с федеральными и региональными органами исполнительной власти, иными надзорными органами осуществить реализацию мероприятий, направленных на пресечение нарушений, и обеспечить исполнение разработанных программ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших в результате ненадлежащего обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Результаты отдела по основным показателям в 2007 году в сравнении с 2006 г.:





2007 г.

2006 г.

1.

Проведено обследований и проверок, всего:

809

425

2.

Выявлено нарушений

324

156

3.

Составлено протоколов

245

66

4.

Выдано предписаний

282

156

5.

Наложено штрафов на сумму (руб.)

1004000

387500

6.

Взыскано по постановлениям штрафов за нарушения (руб.)

835965

213750



Контроль за соблюдением требований земельного законодательства РФ.

По соблюдению правил земельного законодательства РФ по представлениям прокуратуры проверено 6 юридических лиц, выявлено 7 нарушений, по которым выдано 6 предписаний об устранении нарушений, составлено 3 протокола об административных правонарушениях, вынесено 3 постановления о назначении административного наказания, назначены штрафы в размере 52 тысячи рублей. По результатам принятых мер 1 нарушение устранено, взыскано по штрафам 52 тысячи рублей. В соответствии с указаниями Россельхознадзора ведется работа по созданию отдела надзора за использованием земель сельскохозяйственного назначения.