Отчет о деятельности Управления за 2007 год

Вид материалаОтчет
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

1.4. Отдел надзора за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства


Отделом надзора за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства Управления за 2007 год проведено 165 плановых и внеплановых мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хранение зерна и крупы государственного резерва, стабилизационного фонда Иркутской области, осуществляющих поставки крупы по муниципальным контрактам в детские сады, больницы, школы, военные базы и учреждения Федеральной службы исполнения наказаний, осуществляющих поставки и реализацию зерна и продуктов его переработки на внутренний рынок Иркутской области, по жалобам. При этом проверено в ФГУ «Иркутская межобластная ветеринарная лаборатория» различной зернопродукции – 328 проб или 53,0 тыс. тонн. По результатам проверок составлено 156 актов проверок, по выявленным нарушениям выдано 81 предписание, составлено 68 протоколов об административном правонарушении, в том числе 8 протоколов по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль. Вынесено постановлений о наложении административных штрафов на общую сумму 179,0 тыс. рублей, взыскано 159,0 тыс. рублей, что составляет

89 %.

В рамках соглашения о взаимодействии служащими отдела совместно с представителями УМ БППР и ИАЗ при ГУВД по Иркутской области на потребительском рынке проверено 44 юридических лица и индивидуальных предпринимателей, выявлено нарушение условий хранения, повлекшее ухудшение качества зерна и продуктов его переработки (зараженность вредителями хлебных запасов). По результатам проверок вынесены постановления о взыскании административного штрафа на общую сумму 116 тыс. рублей.

В 2007 году проведено 35 экспертиз некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов. Из 328 образцов, направленных на исследования в лабораторию, отклонения от норм качества и безопасности установлены по 69 образцам, что составляет 21 %.

Всего было выявлено 5801,1 т. некачественной и опасной продукции, из них зерновые, зернобобовые и масличные культуры составляют 5507,1 т, а крупы 294,0 т. Из 69 образцов доля опасной продукции составляет 98 %, а некачественная 2 %.

По результатам экспертизы: 5503,7 т - после обеззараживания использовано на продовольственные цели; 291, 1 т. – на кормовые цели; 6,2 т – уничтожено; 0,2 т – возвращено поставщику.

По результатам выявления некачественной и опасной продукции за 2007 год проведено Консультативное совещание при руководителе управления по теме: «Состояние экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их утилизация или уничтожение». На совещании присутствовали представители исполнительной власти области и города, управления Роспотребнадзора. По результатам Консультативного совещания принято решение об активизации совместной работы по контролю и надзору за предотвращением реализации некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов на потребительском рынке, а также администрации области рекомендовано инициировать проведение контроля качества муки и макаронных изделий.

В СМИ опубликовано 4 материала по результатам контрольно-надзорной деятельности отдела за 2007 год.

1.5. Отдел по надзору в области семеноводства и селекционных достижений


Отделом по надзору в области семеноводства и селекционных достижений в 2007 году было проконтролировано 208 поднадзорных объектов по соблюдению законодательства в области семеноводства и селекционных достижений, 14037 партии семенного и посадочного материала, объемом 21,652408 тыс. тонн. Проверено 34 хозяйства по производству, заготовке, обработке, хранению и транспортировке семян сельскохозяйственных растений, из которых в 10 хозяйствах выявлено 38 нарушений при хранении семенного материала.

По данным мероприятиям составлено 10 протоколов об административном правонарушении, вынесено 10 Постановлений о назначении административного наказания на сумму 38,0 тыс. руб.

В результате проверок 59 хозяйств по ведению документации на семена сельскохозяйственных растений было выявлено 108 нарушений правил ведения документации. За данные нарушения составлено 35 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 33 Постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 64,5 тыс. рублей. По двум поднадзорным объектам были составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1. ст. 19.4 КоАП РФ и переданы на рассмотрение мировому судье.

При осуществлении надзорных мероприятий по соблюдению законодательства Российской Федерации при использовании семян сельскохозяйственных растений в отношении 23 хозяйств, в 16-ти выявлено 27 нарушений (отсутствуют лицензионные договора, соглашения о вознаграждении за использование сорта). Вынесено 16 Постановлений о назначении административного наказания на сумму 76,0 тыс. руб.

В ходе выполнения надзорных мероприятий по соблюдению правил реализации семян овощных, цветочных и других сельскохозяйственных растений проконтролировано 92 поднадзорных объекта. В результате данных мероприятий были выявлены такие нарушения, как реализация семян без свидетельств на семена, реализация семян по документам с истекшим сроком действия документов по всхожести а также с истекшим сроком реализации. По данному факту приняты меры по привлечению к административной ответственности лиц, виновных в совершении данных правонарушений.

Одним из важнейших направлений в надзорной деятельности отдела является обеспечение безопасности потребителя посредством предотвращения ввоза и реализации недоброкачественного посадочного материала в область.

В данном направлении, в соответствии с соглашением о взаимодействии между Управлением Россельхознадзора по Иркутской области и УОБАО и Главным Управлением внутренних дел по Иркутской области проведены совместные проверки с сотрудниками ОБППРИиИАЗ при ГУВД Иркутской области, которые показали, что при осуществлении гражданами реализации посадочного материала плодовых, ягодных и декоративных культур, зачастую отсутствуют документы, подтверждающие посадочные или сортовые качества. А у продавцов, реализующих саженцы, завезенные из стран ближнего зарубежья, документы и вовсе отсутствуют. По результатам этих мероприятий также приняты меры административного характера.

По результатам контрольных мероприятий по соблюдению законодательства РФ при реализации продукции всего составлено 72 протокола об административном правонарушении, вынесено 71 Постановление о назначении административного наказания в виде штрафов на сумму 65,5 тыс. руб., составлен и передан на рассмотрение мировому судье 1 протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Результаты отдела по основным показателям в 2007 году в сравнении с 2006 г.:





2007 г.

2006 г.

1.

Проведено обследований и проверок, всего:

162

133

2.

Выявлено нарушений

237

62

3.

Составлено протоколов

133

62

4.

Выдано предписаний

104




5.

Наложено штрафов на сумму (руб.)

244000

145000

6.

Взыскано по постановлениям штрафов за нарушения (руб.)

137000

108600