Отчет о деятельности Управления за 2007 год

Вид материалаОтчет
Раздел 3. результаты деятельности управления за 2007 год по организационно-управленческим вопросам и задачи на перспективу
Всего, тыс. руб.
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19

РАЗДЕЛ 3. РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗА 2007 ГОД ПО ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИМ ВОПРОСАМ И ЗАДАЧИ НА ПЕРСПЕКТИВУ

  1. Административно-финансовое обеспечение


За отчетный 2007 финансовый год отдел бухгалтерского учета и отчетности, в пределах своей компетенции, обеспечил выполнение задач и функций Управления, в том числе по следующим направлениям деятельности:

- организация и ведение бюджетного учета в Управлении в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- формирование учетной политики, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности в Россельхознадзор, налоговые органы, внебюджетные фонды в порядке и сроки установленные действующим законодательством РФ;

- организация учета исполнения смет доходов и расходов по бюджетным средствам в соответствии с установленными кодами бюджетной классификации.

Бюджетный учет осуществлялся в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ, бюджетным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства Финансов РФ от 10.02.2006 № 25н. Учетная политика реализовалась через план счетов бюджетного учета, порядок отражения операций по исполнению бюджета, корреспонденцию счетов бюджетного учета.

Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору доведены объемы расходов в разрезе функциональной классификации расходов бюджетов РФ на 2007 г. в сумме 131317,1 тыс. руб. Уточненной сметой доходов и расходов по средствам федерального бюджета объемы расходов по Управлению составили 134428,2 тыс. руб. Изменения бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета за 2007 г. составили 3111,1 тыс. руб., в том числе:

по статье расходов 211 «Заработная плата» - 1791,7 тыс. руб. - увеличение денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих и заработной платы младшему обслуживающему персоналу в соответствии с Указом Президента РФ от 30.12.2006 № 1490 «О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы», Указом Президента РФ от 18.11.2007 № 1376 «О повышении окладов денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы», Постановлением Правительства РФ от 22.09.2007 № 605 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений»,

по статье расходов 212 «Прочие выплаты» - 100,0 тыс. руб. (командировочные расходы в части суточных),

по статье расходов 213 «Начисления на оплату труда» - 469,4 тыс. руб.,

по статье расходов 225 «Услуги по содержанию имущества» - 100,0 тыс. руб. (на содержание помещений в части эксплуатационных расходов),

по статье расходов 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» - 650,0 тыс. руб. (на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей к автотранспорту).

Кассовые расходы по Управлению за отчетный период составили 134428,2 тыс. руб. Процент исполнения кассовых расходов к годовым назначениям с учетом изменений за 2007 г. - 100 %. Ассигнования, выделенные на осуществление функций получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на текущее содержание Управления и реализацию возложенных на него функций исполнены отделом в полном объеме.


В 2007 году проведены семинары в отделе надзора за охраной и использованием водных биологических ресурсов, в отделе надзора за воспроизводством водных биологических ресурсов и охраной среды их обитания, в отделе обеспечения карантина растений, в отделе по надзору за безопасным применением пестицидов, агрохимии и защиты растений, в отделе по надзору в области семеноводства и селекционных достижений на тему: «Понятие денежного содержания гражданских служащих, порядок его выплаты».

В части реализации задач по формированию учетной политики Управления в 2007 году отделом разработаны Положения: «О порядке выдачи денежных средств под отчет, регулировании сроков и порядке предоставления отчетности подотчетными лицами», утвержденное приказом руководителя Управления от 24.04.2007 № 34-а; «О порядке выдачи служебного удостоверения должностному лицу Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу», утвержденное приказом руководителя Управления от 05.06.2007 № 52-а; «О порядке организации бюджетного учета материальных запасов в подразделениях Управления», утвержденное приказом руководителя Управления от 29.06.2007 № 59-а; «О порядке списания основных средств», утвержденное приказом руководителя Управления от 10.07.2007 № 66-а..

В части осуществления мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины разработаны приказы: «Об установлении годовых лимитов на сотовую связь должностным лицам и контроле за расходованием денежных средств, выделенных по статье расходов «Услуги связи» на 2007 год» от 25.01.2007 № 01-а; «О создании рабочей комиссии по принятию выполненных работ по договорам возмездного оказания услуг» от 24.04.2007 № 33-а; «О внесении изменений в приложение № 1 приказа Руководителя Управления от 19.03.2007 № 19-а «Об утверждении Положения о порядке выплаты денежного содержания федеральному государственному гражданскому служащему Управления» от 31.05.2007 № 50-а и от 29.12.2007 № 137-а; «О назначении лиц, ответственных за учет, хранение, использование бланков документов строгой отчетности и ведение книг учета» от 16.07.2007 № 73-а; «О внесении дополнений к приказу Руководителя Управления от 31.05.2007 № 47-а «Об утверждении Инструкции о порядке учета, хранения и использования бланков документов строгой отчетности» от 03.09.2007 № 95-а; «О внесении изменений в Положение о порядке выплаты денежного содержания федеральному государственному гражданскому служащему Управления» от 17.09.2007 № 99-а; «О проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств» от 31.10.2007 № 120-а.

Проводилась разъяснительная работа с государственными гражданскими служащими отраслевых, межрайонных (районных) отделов в части правильности оформления, порядка предоставления авансовых отчетов, своевременности предоставления отчетности по оформленным материальным доверенностям на получение материальных ценностей, оказанным услугам, выполненным работам; порядка списания материальных запасов и основных средств, перемещения основных средств и материальных запасов между материально-ответственными лицами.

За 2007 г. приобретено основных средств на сумму 3519,3 тыс. руб., материальных запасов соответственно – 7228,8 тыс. руб., в том числе:


п/п

Наименование нефинансового актива

Поступило

Всего,

тыс. руб.

В том числе

приобретено, тыс. руб.

получено безвозмездно, тыс. руб.

1

2

3

4

5

1

Всего по основным средствам

3519,3

3519,3

-

1.1.

Нежилые помещения

-

-

-

1.2.

Машины и оборудование

1937,4

1937,4

-

1.3.

Транспортные средства

806,3

806,3

-

1.4.

Производственный и хозяйственный инвентарь

775,6

775,6

-

2

Всего по материальным запасам

7228,8

7228,8

-

2.1.

Медикаменты и перевязочные средства

27,0

27,0

-

2.2.

Горючесмазочные материалы

4229,0

4229,0

-

2.3.

Строительные материалы

74,4

74,4

-

2.4.

Мягкий инвентарь

7,8

7,8

-

2.5.

Прочие материальные запасы

2890,6

2890,6

-


Согласно приказу Руководителя Управления от 19.03.2007 № 21-а «О проведении переоценки объектов основных средств и нематериальных активов, начисленной амортизации на основные средства и нематериальные активы» проведена переоценка объектов основных средств независимо от их технического состояния, находящихся в оперативном управлении Управления, а также начисленной амортизации на основные средства по состоянию на 01 января 2007 года.

В связи со сменой материально ответственных лиц в межрайонных, районных, отраслевых отделах, сдачей годовой бухгалтерской отчетности за 2007 год в подразделениях Управления проведена инвентаризация имущества и финансовых обязательств. Ежемесячно проводилась инвентаризация наличных денежных средств в кассе Управления.

В 2007 году отделом экономики и финансов реализованы задачи по организации финансового планирования, комплексному экономическому анализу и контролю за состоянием и результатами экономической деятельности Управления, разработке и реализации мер по повышению эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых в соответствии с действующим законодательством на содержание и материально-техническое развитие Управления.

В течение финансового года отдел экономики и финансов осуществлял контроль исполнения доведенных годовых лимитов бюджетных обязательств. На основании произведенного комплексного экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности Управления подготовлены предложения по корректировке утвержденных объемов сметных назначений в разрезе статей и подстатей экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

В 2007 году для обеспечения финансовой деятельности Управления подготовлены приказы: «О закреплении полномочий администраторов поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за Управлением Россельхознадзора»; «О повышении окладов месячного денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих Управления»; «О материальном стимулировании по итогам работы государственных гражданских служащих»; «О материальном стимулировании МОП»; «О премировании к Дню работника сельского хозяйства». Внесены изменения в приказы: «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ»; «Об утверждении Положения о премировании».

По запросам Федеральной службы Россельхознадзора выполнены и представлены в установленные сроки документы:
  • заявка на обучение федеральных государственных гражданских служащих по образовательным программам дополнительного профессионального образования Управления на 2008 год;
  • информация по увеличению стоимости основных средств на 2005, 2006, 2007 гг.;
  • предложения о внесении дополнений в главу «Государственная пошлина» Налогового Кодекса РФ в части общего объема получаемой платы за 2006 г.

По запросу Департамента финансов Иркутской области во взаимодействии с профильными отделами подготовлены и представлены прогнозы ожидаемых сборов по перечню объектов животного мира на 2007 г., 2008-2010 гг.;

Освоена автоматизированная система «Прогноз закупок», с помощью которой сформирован прогноз закупок для государственных нужд на 2006-2008 гг. В течение года проводилась корректировка, и контроль исполнения прогноза закупок на 2007 год с представлением сведений о выполнении прогноза закупок.

В течение финансового года осуществлялось планирование, корректировка и контроль размещения заказов в рамках текущего года и планового периода на среднесрочную перспективу. По результатам проведенных конкурсов и котировок заключено 47 государственных контрактов на закупку ГСМ, программного обеспечения, запасных частей, канцелярских товаров, оргтехники, подписки периодической печати, оказание услуг по повышению квалификации государственных гражданских служащих, услуг связи, аренды помещений и ряду других товаров и услуг на общую сумму 16 479,4 тыс. руб.

Проведен аукцион по заключению государственного контракта на приобретение ГСМ на 2008 г., а также открыт конкурс на приобретение услуг по страхованию автотранспорта на 2008 год.

По результатам работы Единой комиссии Управления составлены отчетные формы: отчет Форма 1-Торги; сведения о заключенных и зарегистрированных в Федеральном реестре государственных контрактах.

Служащие отдела принимали участие в подготовке и проверке договоров в части экономической целесообразности и обоснованности стоимости товаров и услуг, а также соответствия договорных обязательств установленным лимитам бюджетных обязательств. Проверены 207 договоров по закупкам малого объема на общую сумму 4 990, 82 тыс. руб. на поставку товаров, выполнение работ и оказания услуг для обеспечения нужд Управления.

В течение года отделом осуществлялась подготовка и ведение штатного расписания госслужащих и МОП. За период 2007 года подготовлены штатные расписания:
  • по госслужащим с 01.11.07 в связи с сокращением численности;
  • по госслужащим с 01.12.07 в связи с увеличением окладов денежного содержания;
  • по госслужащим с 01.01.08.
  • по МОП с 01.09.07 в связи с введением стимулирующей надбавки.

Отделом проводилась работа по сверке доходов, поступающих в бюджеты, соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации. Производился сбор информации о поступивших в бюджет платежах, администрируемых Управлением и учтенных на балансовом счете Управления. Ежемесячно велась сверка поступивших в бюджет платежей, администрируемых Управлением. Проведен анализ правильности применения кодов бюджетной классификации служащими межрайонных (районных) отделов Управления.

Освоена система электронного документооборота (СЭД) с Федеральным казначейством. По итогам года проведена сверка с казначейством по невыясненным платежам.

Проведена работа по планированию проекта бюджета на 2008 год.