Отчет о деятельности Управления за 2007 год

Вид материалаОтчет
Раздел 2. результаты надзорной деятельности межрайонных (районных) отделов управления
Анализ выполнения плана работы Братского РО за 2007 год
Анализ показателей служебной деятельности государственных инспекторов межрайонных (районных) отделов Управления за 2007 год
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   19

РАЗДЕЛ 2. РЕЗУЛЬТАТЫ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖРАЙОННЫХ (РАЙОННЫХ) ОТДЕЛОВ УПРАВЛЕНИЯ

2.1. Братский районный отдел


Отдел на поднадзорной территории осуществляет полномочия в области: ветеринарного надзора, фитосанитарного надзора, в области охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных как к объектам охоты, так и к водным биологическим ресурсам и среды их обитания.

За 2007 год отделом проведено 1857 проверок, 195 рейдов, состоит на учете 227 поднадзорных объектов, проконтролировано – 218. Проконтролировано поднадзорных грузов 71565 тонн, партий семян 11,456 тонн, пестицидов и агрохимикатов 245,3 тонны. Выдано фитосанитарных сертификатов 15603 штуки, карантинных сертификатов 14071 штука, карантинных разрешений – 1249, актов фитосанитарного контроля – 1374.

По результатам проверок составлено актов - 277, выявлено 802 нарушения, составлено административных протоколов – 731, выдано предписаний – 258 (114 устранены в установленные сроки), наложено штрафов на сумму 700,13 тыс. рублей, взыскано – 521,63 тыс. рублей, предъявлено исков на сумму 97,997 тыс. рублей, передано судебным приставам – 53 дела, передано на рассмотрение в ОВД 6 материалов, по ним возбуждено 5 уголовных дел, 1 уголовное дело прекращено. Изъято мяса диких животных – 176 кг, пушнины – 13, огнестрельного оружия – 14 единицы, орудий лова – 274 штуки, водных биологических ресурсов – 933,8 кг.

Государственными инспекторами отдела в сфере контроля и надзора за охраной и использованием объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и среды их обитания выявлено 219 административных правонарушений, 2 материала направлено в ОВД (за незаконную добычу лося). Передано в РФФИ продукции охоты на 9 092 рубля. Проведено 3 проверки охотпользователя. Государственными инспекторами в сфере надзора за охраной и использованием водных биоресурсов и охраны среды обитания водных биоресурсов составлено 379 административных протоколов, 4 административных материала направлено в ОВД для возбуждения уголовных дел, наложено штрафов на сумму 386300 рублей, исков в возмещение ущерба на сумму 90 797 рублей, изъято: 19 392 метра сетей, 16 лодок, 933,8 кг рыбы, проведена 31 проверка рыболовецких бригад. В области охраны среды обитания водных биоресурсов проведено 77 проверок, количество проверенных объектов - 110, выявлено 146 нарушений.

За отчетный период 2007 года государственными инспекторами по линии отдела обеспечения карантина растений осуществлена следующая работа: проверено 64 поднадзорных объекта, обследовано 30 складских помещений, хранящих импортную и отечественную подкарантинную продукцию, выписано 52 протокола. Общая сумма штрафов составила 46 800 рублей. Прочитано 5 лекций, опубликовано 4 статьи, проведено 1 выступление по телевидению, проведено 395 бесед, 4 семинара, распространено 957 листовок по карантинным организмам и вредителям запасов.

Оформлено: 1 100 актов госконтроля, 14 419 карантинных сертификатов, 14 661 фитосанитарный сертификат, проконтролировано и разрешено к вывозу 322168 единиц древесного упаковочного материала промаркированного знаком определенного образца. Досмотрено и разрешено к реализации 820 627 срезов цветов, 56 200 горшечных культур из 12 стран мира. В результате досмотра выявлено 8 случаев обнаружения карантинного организма Frankliniella occidentalis Perg.- зараженный подкарантинный материал изъят и уничтожен.

В июле-августе 2007 г. проводилось плановое обследование Братского района на выявление карантинных организмов 81,9 га производственных посадок картофеля и 4,62 га частного сектора – отобрано и проанализировано 398 почвенных образцов. На 2 частных участках выявлены цисты золотистой картофельной нематоды (с владельцами ведется разъяснительная работа).

В 2007 году госинспекторами карантина растений была проделана следующая работа: 1 выступление на телевидении на тему «Вредители и болезни картофеля» (Сомова Н.В.), проведено 4 семинара; прочитано 5 лекций.

В средствах массовой информации напечатано 4 статьи: «Внимание карантинный организм!», «Заморский пришелец» Сомова Н.В., «Бурая бактериальная гниль» Е.М. Меньщиков.

В 2007 году государственным инспектором в сфере надзора за безопасным обращением пестицидов, агрохимии и защиты растений Карповым С.Ю. проверено 28 индивидуальных предпринимателей и 2 юридических предприятия, которые занимались реализацией пестицидов и агрохимикатов. Проверено 0,218 тонн пестицидов, 1,607 тонн агрохимикатов, 7,954 тонны почвогрунтов. Выявлено 1,286 тонн пестицидов, агрохимикатов и почвогрунтов без государственной регистрации. В сфере реализации выявлено 28 нарушений, составлено 28 протоколов, вынесено 50 предписаний на устранение нарушений, устранено 14.

В 2007 году проверено 12 индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые занимаются применением пестицидов и агрохимикатов. Проверено 17,168 тонн пестицидов, 230,2 тонны агрохимикатов. Выявлено 15,15 тонн непригодных к применению пестицидов. Составлено 10 протоколов, вынесено 17 предписаний. В отношении генерального директора ЗАО Корпорация «Рост-Инвест» Киселева В.А. составлен протокол ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, за воспрепятствование исполнению служебных обязанностей госинспектора, дело направлено мировому судье. За весь отчетный 2007 год с индивидуальными предпринимателями и должностными лицами юридических предприятий, которые занимаются реализацией, применением пестицидов и агрохимикатов, было проведено 43 разъяснительных беседы. В начале августа 2007 года была проведена совместная операция с правоохранительными органами на территории центрального рынка города Братска, по проверке точек реализации пестицидов и агрохимикатов. Три индивидуальных предпринимателя были привлечены к административной ответственности.

В 2007 году государственными инспекторами в области ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте, государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля составлено 39 административных протоколов, наложено штрафов на сумму 88430 рублей, взыскано – 57430 рублей, передано судебным приставам – 4 дела. Принято в работу 449 входящих документов.

За 2007 год государственными инспекторами при перевозках подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов досмотрено 1688 партии – 35050,387 тонн/239 голов, их них: мелкие животные – 211/239 партий/тонн; мясо и мясопродукты – 1023/17066,638 партий/тонн; молоко и молочные продукты – 43/1802,704 партий/тонн; рыба и рыбопродукты – 74/2914,906 партий/тонн; готовые продукты – 35/377,306 партий/тонн; корма и кормовые добавки – 250/12270,208 партий/тонн; другие (мед) – 52/618,625 партий/тонн, 2 партии кормовых добавок поступили (импорт) из Бельгии железнодорожным транспортом. Взамен ветеринарных сертификатов при импорте выписано 2 ветеринарных свидетельства.

При нарушении ветеринарно-санитарных правил перевозок составлено 98 актов, 14 протоколов, выдано 82 предписания, вынесено 14 постановлений. Произведено 16 отборов проб, из них 5 по мониторингу. Направлено 86 телеграмм для подтверждения обработки вагонов на промывочные пункты станций обработки. Задержано 160 партий – 2214,378 тонн. Направлено на обработку 439 вагонов.

Проведено 67 проверок поднадзорных объектов, составлено 59 актов, 25 протоколов, выдано 31 предписание, вынесено 23 постановления.

Проводились совместные проверки с ОГУ «Братская СББЖ», прокуратурой г. Братска, отделом РУ ФСБ РФ по Иркутской области в г. Братске, ОБЭП г. Братска. Проведена совместная проверка с отделом охотнадзора.

В течение 2007 года велась служебная переписка со службами г. Братска: ОГУ «Братская СББЖ», Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, инспекцией Федеральной Налоговой службы, Администрацией г. Братска и Братского района, Управлением сельского хозяйства Администрации муниципального образования «Братский район», Администрацией ОАО «АэроБратск». В 2007 году представитель Россельхознадзора введен в состав КЧС г. Братска.

Стоит отметить, что у специалистов ветеринарного надзора Братского районного отдела отсутствуют средства индивидуальной защиты на случай эпизоотической ситуации (противочумные костюмы, сапоги, перчатки, респираторы и пр.)

Необходимо оказание практической юридической помощи Братскому районному отделу не менее 1 раза в квартал.

Анализ выполнения плана работы Братского РО за 2007 год показал, что отделом не проводились занятия по оказанию первой медицинской помощи при спасении утопающего, травмах, ожогах, кровотечениях и других случаях. Недостаточно организовано взаимодействие с районными Управлениями сельского хозяйства, районными ОГУ СББЖ по урегулированию проблем, выявленных в процессе надзорной деятельности. Анализ выполнения плана по статистическим показателям деятельности свидетельствует о том, что ряд мероприятий по направлениям надзорной деятельности выполнены отделом не в полном объеме.

Анализ показателей служебной деятельности государственных инспекторов межрайонных (районных) отделов Управления за 2007 год

По оценке служебной деятельности госслужащих за 2007 год наилучшие результаты Братского РО:
  • по линии рыбнадзора: Иванов А.В.;
  • по линии обеспечения карантина растений: Константинова Р.А.; Меньщиков Е.М.;
  • по линии ветнадзора: Начатая Л.П.; Михайловская Е.М..
  • по линии агрохимии: Карпов С.А.;
  • по линии охотнадзора: Ведерников С.В.; Воробьев М.Н.

В течение года низкие показатели имели следующие служащие:
  • по линии обеспечения карантина растений: Мартынюк А.И.; Михайловская Л.В.;
  • по линии ветнадзора: Михайловская А.А.