Пояснительная записка к проекту закона красноярского края «об утверждении отчета об исполнении краевого бюджета за 2008 год»

Вид материалаПояснительная записка
Социальное обеспечение населения (подраздел 03)
Борьба с беспризорностью, опека, попечительство (подраздел 04)
Другие вопросы в области социальной политики (подраздел 06)
Красноярская краевая общественная организация ветеранов-пенсионеров войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов
Подобный материал:
1   ...   35   36   37   38   39   40   41   42   ...   53

Социальное обеспечение населения (подраздел 03)


По данному подразделу в соответствии с уточненной бюджетной росписью предусматривались средства в сумме 2 459 515,9 тыс. рублей, фактически произведены расходы в сумме 1 888 845,1 тыс. рублей или 76,8 процента от уточненной бюджетной росписи, в том числе по главным распорядителям бюджетных средств:
  • по главному распорядителю бюджетных средств – министерство социальной политики Красноярского края было запланировано 235 483,7 тыс. рублей, исполнение составило 161 977,8 тыс. рублей, или 64 процента от утвержденных плановых назначений, в том числе:
  • на оказание единовременной адресной материальной помощи гражданам за счет средств резервного фонда Правительства Красноярского края, в сумме 12 543,4 тыс. рублей, исполнено 12 543,4 тыс. рублей (100 процентов от плана).

Данные средства были направлены:
  • на оказание единовременной материальной помощи многодетной матери в связи трудной жизненной ситуацией Дягилевой С.Ю., в сумме 30 тыс. рублей;
  • на оказание единовременной материальной помощи Беляевскому П.Е. с целью приобретения жилья, в сумме 1 000 тыс. рублей. На указанные средства Беляевский П.Е. приобрел однокомнатную квартиру общей площадью 17,1 кв.м., в городе Дивногорске Красноярского края;
  • на оказание единовременной материальной помощи за заслуги перед государством и краем Стукалову Л.В., в сумме 60 тыс. рублей;
  • на оказание единовременной материальной помощи Косторевой И.И. с целью приобретения жилья, в сумме 2 000 тыс. рублей. На указанные средства для семьи Косторевых приобретена 3-х комнатная квартира общей площадью 65,7 кв.м., в городе Сосновоборске Красноярского края;
  • на оказание единовременной материальной помощи Власовой А.Ю. с целью приобретения жилья, в сумме 328 тыс. рублей. На указанные средства для Власовой А.Ю. приобретена квартира общей площадью 65,1 кв.м., в селе Городище Енисейского района Красноярского края;
  • на оказание единовременной материальной помощи Кругловой О.Н., в сумме 1 575 тыс. рублей. Данные средства перечислены на расчетный счет Кругловой О.Н. для лечения ребенка-инвалида с тяжелым заболеванием в Германии;
  • на оказание единовременной материальной помощи Матвеевой Н.И., в сумме 120 тыс. рублей. Данные средства перечислены на расчетный счет Матвеевой Н.И. на восстановление жилья семье Матвеевых, пострадавшей в результате пожара;
  • на оказание единовременной материальной помощи Фадеевой Е.К., в сумме 300 тыс. рублей. Данные средства перечислены на расчетный счет Фадеевой Е.К. на лечение;
  • на оказание единовременной материальной помощи Кропочевой В.С., в сумме 1 500 тыс. рублей. Данные средства перечислены на расчетный счет Кропочевой В.С. на самостоятельное приобретение частично благоустроенного жилья и его ремонт;
  • на оказание единовременной материальной помощи Булаевой Т.А., в сумме 878,9 тыс. рублей. Данные средства перечислены на расчетный счет Булаевой Т.А. на самостоятельное приобретение квартиры в городе Сосновоборске;
  • на оказание единовременной материальной помощи Пашковой В.П., в сумме 2 100 тыс. рублей. Данные средства перечислены на расчетный счет Пашковой В.П. на улучшение жилищных условий;
  • на оказание единовременной материальной помощи Бойко С.Л., в сумме 2 651,5 тыс. рублей. Данные средства перечислены на расчетный счет Бойко С.Л. на самостоятельное приобретение квартиры в городе Красноярске.
  • за счет средств федерального бюджета предусматривались 100 710,3 тыс. рублей, исполнение составило 60 212 тыс. рублей, или 59,8 процентов от уточненного плана, из них:
  • 35 968,8 тыс. рублей на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, исполнение составило 3 670 тыс. рублей, или 10,2 процента от плана. За счет данных средств единовременное пособие выплачено 34 беременным женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, выплачено на 75 детей. Использование средств не в полном объеме связано с тем, что ассигнования выделенные в 2008 году из федерального бюджета превысили потребность в указанных средствах;
  • 70,3 тыс. рублей на выплату пособий гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений, исполнение составило 50 тыс. рублей, или 71,1 процент от плана. Данные средства были направлены на выплату гражданам ежемесячной денежной компенсации (4 человека), признанных инвалидами вследствие поствакцинального осложнения. Использование средств не в полном объеме обусловлено снижением количества обращений за выплатой государственного единовременного пособия;
  • 40 257,4 тыс. рублей на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России», исполнение составило 40 236,9 тыс. рублей, или 99,9 процентов от плана. В 2008 году данную выплату получили 5 160 доноров;
  • 8 626,7 тыс. рублей на выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, исполнение составило 482,6 тыс. рублей, или 5,6 процентов от плана. В 2008 году данная компенсация выплачена 899 инвалидам. Средства перечислены получателям по потребности и в полном объеме;
  • 54,6 тыс. рублей на выплату единовременной денежной компенсации реабилитированным лицам в соответствии со статьями 15 и 16.1 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», исполнено 40 тыс. рублей, или 73,3 процента от плана. Данную компенсацию в прошедшем году получили 4 человека;
  • 15 732,5 тыс. рублей на выплаты инвалидам единовременной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 № 670, исполнено 15 732,5 тыс. рублей, или 100 процентов от уточненного плана. Данные средства были направлены на выплату единовременной денежной компенсации в размере 100 тыс. рублей вместо получения транспортного средства, которую получили 155 инвалидов.
  • за счет средств краевого бюджета в сумме 122 230 тыс. рублей, исполнение составило 89 222,4 тыс. рублей, или 73 процента от уточненного плана, из них:
  • на реализацию Законов края в сумме 87 661,8 тыс. рублей, исполнение составило 55 842,5 тыс. рублей, или 63,7 процентов от плана, из них:

4 746,6 тыс. рублей на реализацию Закона края «О мерах социальной поддержки ветеранов», исполнено 4 673,9 тыс. рублей, или 98,5 процентов от плана;

Средства направлялись на возмещение расходов по предоставлению льгот:

ветеранам труда и труженикам тыла по проезду на пригородном железнодорожном транспорте и бесплатному проезду один раз в год на автомобильном транспорте междугородных маршрутов в пределах Красноярского края в сумме 4 261,7 тыс. рублей;

труженикам тыла на изготовление протезов и протезно-ортопедических изделий в сумме 238,8 тыс. рублей (41 человек);

Помимо этого, 173,4 тыс. рублей были направлены на изготовление бланков удостоверений для ветеранов труда и тружеников тыла (изготовлено 20400 бланков удостоверений о праве на меры социальной поддержки).
  • 9 244,6 тыс. рублей на реализацию Закона края «О предоставлении мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», исполнение расходов составило 9 244,5 тыс. рублей, или 100 процентов от уточненной бюджетной росписи;

Данные средства направлялись на возмещение расходов по предоставлению льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий по проезду на пригородном железнодорожном транспорте.
  • 1 019,9 тыс. рублей на реализацию Закона края «О защите прав ребенка», исполнение составило 1 018,4 тыс. рублей, или 99,8 процентов от утвержденных плановых назначений;

Данные средства направлены:

на предоставление бесплатного проезда ребенку и сопровождающему его лицу к месту стационарного лечения и обратно либо компенсации стоимости проезда в сумме 590 тыс. рублей. Компенсация предоставлена на 324 ребенка вместе с сопровождающими их лицами;

на компенсацию в размере 100 процентов стоимости проезда ребенка и сопровождающего его лица на междугородном транспорте один раз в год к месту санаторно-курортного лечения и обратно в пределах Российской Федерации в сумме 428,4 тыс. рублей. Компенсация предоставлена на 322 ребенка вместе с сопровождающими их лицами.
  • 25 993,4 на реализацию Закона края «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае», исполнено 24 951,7 тыс. рублей, или 96 процентов от уточненного плана;

Данные средства направлены:

на единовременную компенсационную выплату при рождении одновременно двух и более детей в сумме 22 540 тыс. рублей или 100 процентов от уточненной бюджетной росписи. В 2008 году компенсация в размере 35 000 рублей выплачена на 650 детей (в 2007 году выплаты произведены на 457 детей);

на доставку единовременной компенсационной выплаты при рождении одновременно двух и более детей в сумме 224,7 тыс. рублей;

на проведение ежегодного Форума красноярской семьи в сумме 2 187 тыс. рублей или 67,8 процентов от уточненной бюджетной росписи. Форум красноярской семьи проведен в декабре 2008 года. Средства краевого бюджета направлены на разработку и издание методических материалов, изготовление сувенирной продукции (блокноты, значки, ручки, наклейки), канцелярских товаров, приобретение ценных подарков, организацию питания участников Форума, обеспечение прибытия на форум делегаций из северных территорий (приобретение авиабилетов, бронирование гостиничных номеров). Реализация данного мероприятия обеспечила повышение статуса многодетной семьи;
  • 4 096,8 тыс. рублей на реализацию Закона края «О социальной поддержке инвалидов», исполнено 4 068,7 тыс. рублей, или 99,3 процента от плана.

Данные средства направлены:

на компенсацию проезда к месту лечения и обратно страдающим терминальной хронической почечной недостаточностью и получающим гемодиализ в сумме 2 269,4 тыс. рублей или 98,8 процентов от уточненной бюджетной росписи. За 2008 год выплата компенсации проезда к месту лечения и обратно произведена 57 инвалидам, страдающим терминальной хронической почечной недостаточностью и получающим гемодиализ;

на доставку компенсации проезда к месту лечения и обратно страдающим терминальной хронической почечной недостаточностью и получающим гемодиализ в сумме 22,7 тыс. рублей;

на оплату услуг сурдопереводчиков в сумме 1 776,6 тыс. рублей или 100 процентов от уточненной бюджетной росписи. За отчетный период оказано 45 062 услуги по сурдопереводу (в 2007 году – 47 709 услуг). Уменьшение в 2008 году количества предоставленных услуг по сравнению с 2007 годом (на 2 647 услуг) обусловлено тем, что услуги по сурдопереводу, начиная с 2008 года, стали предоставляться не только за счет средств краевого бюджета, но и за счет средств федерального бюджета.

В результате в отчетном году около 10 000 инвалидам по слуху (в 2007 году – 9995, в 2006 году – 9939) предоставлена возможность беспрепятственного доступа к информации и объектам связи.
  • 36 тыс. рублей на выплату пожизненного ежемесячного пособия в размере 3000 рублей Решетневой Людмиле Георгиевне, вдове покойного Героя Социалистического Труда, лауреата Ленинской и Государственной премий, академика Михаила Федоровича Решетнева, исполнение 100 процентов от плана;
  • 60 тыс. рублей на выплату пожизненного ежемесячного пособия в размере 5000 рублей Ярыгиной Наталье Алексеевне, супруге погибшего Ярыгина Ивана Сергеевича, исполнение 100 процентов от плана;
  • 36 тыс. рублей на выплату пожизненного ежемесячного пособия в размере 3000 рублей Плисову Виктору Васильевичу, бывшему председателю исполнительного комитета Красноярского краевого Совета народных депутатов, исполнение 100 процентов от плана;
  • 24 тыс. рублей на выплату пожизненного ежемесячного пособия в размере 2000 рублей Гудовской Вере Николаевне, художественному руководителю хореографического детского танцевального ансамбля «Орленок», заслуженному работнику культуры Российской Федерации, исполнение 100 процентов от плана;
  • 36 тыс. рублей на выплату пожизненного ежемесячного пособия в размере 3000 рублей Загайновой Любови Федоровне, вдове главного дирижера, художественного руководителя Красноярского академического симфонического оркестра, народного артиста России Шпиллера Ивана Всеволодовича, исполнение 100 процентов от плана;
  • 36 тыс. рублей на выплату пожизненного ежемесячного пособия в размере 3000 рублей Поздеевой Валентине Михайловне, вдове члена Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» Поздеева Андрея Геннадьевича, исполнение 100 процентов от плана;
  • 60 тыс. рублей на выплату пожизненного ежемесячного пособия в размере 5000 рублей Иофель Екатерине Константиновне, профессору кафедры сольного пения и оперной подготовки Красноярской государственной академии музыки и театра, заслуженному деятелю искусств России, за особые заслуги перед краем, исполнение 100 процентов от плана;
  • 464,5 тыс. рублей на выплату ежемесячного пожизненного материального обеспечения в размере 4 000 рублей родителям и супругам лиц, погибших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края, после достижения пенсионного возраста, а также в случае наступления инвалидности, исполнение 100 процентов от плана;
  • 96 тыс. рублей на выплату ежемесячного материального обеспечения в размере 4 000 рублей детям погибших до достижения возраста 18 лет, а в случае обучения по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов - до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, исполнение 100 процентов от плана;
  • 96 тыс. рублей на выплату ежемесячного материального обеспечения в размере 2 000 рублей лицам, признанным инвалидами вследствие авиакатастрофы 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края, исполнение 100 процентов от плана;
  • 41 616 на реализацию Закона края «О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению», исполнено 10 940,8 тыс. рублей, или 26,3 процента от плана.

Данные средства направлены:

на выплату социального пособия на погребение в сумме 8 195,8 тыс. рублей, что составляет 62,9 процентов от плана. Выплата социального пособия в размере 2000 рублей произведена 3 345 гражданам. Использование средств не в полном объеме связано тем, что данные меры социальной поддержки носят заявительный характер и предоставляются по мере обращения граждан;

на возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению 2 745 тыс. рублей, или 9,7 процентов от плана. Данные меры социальной поддержки носят заявительный характер и предоставляются по факту предъявленных документов. Фактически специализированными службами по вопросам похоронного дела представлены документы на возмещение стоимости услуг по погребению на 589 человек;
  • на реализацию краевых целевых программ в сумме 3 286,8 тыс. рублей, исполнение составило 100 процентов от плана, из них:
  • 2 215 тыс. рублей на реализацию краевой целевой программы «О «Социальная поддержка населения, находящегося в трудной жизненной ситуации» на 2008-2010 годы», исполнено 2 215 тыс. рублей, или 100 процентов от плана. Данные средства направлены на оказание единовременной адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Единовременную материальную помощь получили 487 человек, из них 22 человека получили материальную помощь на приобретение дорогостоящих препаратов, 87 человек – на ликвидацию последствий от пожаров и стихийных бедствий;
  • 1 071,8 тыс. рублей на реализацию краевой целевой программы «Улучшение демографической ситуации в Красноярском крае» на 2007-2009 годы, исполнено 1 071,8 тыс. рублей, или 100 процентов от плана. За счет данных средств министерством социальной политики Красноярского края приобретены и вручены новогодние подарки 2881 ребенку в семьях, в которых оба родителя инвалиды и неполных семьях, в которых родитель инвалид;
  • на мероприятия в области социальной политики в сумме 31 281,4 тыс. рублей, исполнение составило 30 093,1 тыс. рублей, или 96,2 процентов от плана, из них:
  • 19 973,8 тыс. рублей направлены на оказание адресной социальной помощи ветеранам, гражданам, получившим ранение, контузию, травму или увечье при исполнении обязанностей военной службы, гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, гражданам, ставшим инвалидами вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы, членам семей военнослужащих, сотрудников федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших) во время прохождения военной службы (службы в федеральных органах исполнительной власти), в порядке, установленным Правительством Красноярского края; на организацию торжественно-праздничных мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне и другим дням воинской славы, памятным событиям Великой Отечественной войны, 22-й годовщине аварии на Чернобыльской АЭС; проведение краевого фестиваля художественного творчества инвалидов, проведение конференций; проведение встреч Губернатора края - Председателя Правительства Красноярского края, руководителей органов исполнительной власти края, депутатов Законодательного Собрания края с руководителями общественных организаций и ветеранами Великой Отечественной войны, ветеранами труда, командирами воинских частей, военнослужащими; организацию культурно-развлекательных мероприятий для детей-инвалидов, детей, имеющих родителей-инвалидов, мероприятий, направленных на социальную реабилитацию инвалидов, мероприятий в рамках декады инвалидов, а также мероприятий, посвященных Дню памяти жертв политических репрессий, Дню пожилого человека, 20-летию Красноярской региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (пп. «а» п.8 статьи 66 Закона края «О краевом бюджете на 2008 год»);
  • 2 582,9 тыс. рублей на приобретение новогодних подарков детям-инвалидам (пп. «б» п.8 статьи 66 Закона края «О краевом бюджете на 2008 год»). Новогодние подарки приобретены для 9 823 детей-инвалидов;
  • 464 тыс. рублей на издание краевой книги «Никто не забыт» (пп. «в» п.8 статьи 66 Закона края «О краевом бюджете на 2008 год»);
  • 6 892,4 тыс. рублей на изготовление протезно-ортопедических изделий для граждан, не имеющих степени утраты трудоспособности. Протезно-ортопедическую помощь за отчетный период получили 1560 граждан, изготовлено 2228 штук протезно-ортопедических изделий (в 2007 году израсходовано 1609,5 тыс. рублей, 259 граждан получили протезно-ортопедическую помощь, изготовлено 390 штук протезно-ортопедических изделий) (пп. «г» п.8 статьи 66 Закона края «О краевом бюджете на 2008 год»);
  • 180 тыс. рублей на выплату материального вознаграждения в сумме 10 тыс. рублей в рамках реализации Закона Красноярского края от 08.11.2007 № 3-756 «О награждении нагрудным знаком «Материнская слава». Нагрудным знаком в 2008 году награждены 18 матерей, воспитывающих семь и более несовершеннолетних детей (пп. «д» п.8 статьи 66 Закона края «О краевом бюджете на 2008 год»).


  • по главному распорядителю бюджетных средств – министерство здравоохранения Красноярского края за счет средств федерального бюджета было запланировано 959 053,1 тыс. рублей, исполнение составило 668 941,3 тыс. рублей, или 69,8 процентов от утвержденных плановых назначений, в том числе:

оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в сумме 668 941,3 тыс. рублей, или 92,2 процента от уточненной бюджетной росписи.

Не полное освоение бюджетных средств за отчетный период по расходам на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов образовались в связи с длительным сроком документооборота между организациями, реализующих льготные лекарственные препараты, и уполномоченной организацией по хранению и доставке лекарственных средств по Красноярскому краю, и между уполномоченной организацией и министерством здравоохранения, а также в связи с изменением потребности в лекарственных средствах льготной категорией граждан;

на отдельные полномочия в области лекарственного обеспечения предусматривались средства в сумме 233 900,5 тыс. рублей. Данные средства поступили из федерального бюджета в декабре 2008 года, в связи с чем они не были использованы.

Освоение средств в виде переходящего остатка состоится в 2009 году на поставку лекарственных средств, по заключенным контрактом от 16.12.2008 с ЗАО «Аптека-Холдинг» и ГП ККТПП «Фармация».


  • по главному распорядителю бюджетных средств – министерство образования и науки Красноярского края было запланировано 31 846,1 тыс. рублей, исполнение составило 31 846 тыс. рублей, или 100 процентов от уточненного плана.

В 2008 году на обеспечение жильем 49 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, не имеющих жилья, после окончания общеобразовательных и профессиональных учебных заведений, исполнения воинской обязанности, возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в соответствии с Законом края «О защите прав ребенка» израсходовано 23 199,9 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета и 8 646,1 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета.


  • по главному распорядителю бюджетных средств – министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края было запланировано 181 636,4 тыс. рублей, исполнение составило 109 238,8 тыс. рублей, или 60,1 процента от уточненной бюджетной росписи, из них:
  • 45 059,3 тыс. рублей (48,6 процента от плановых назначений) - на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858;
  • 33 526,8 тыс. рублей (98,3 процента от плановых назначений) - на реализацию Закона края от 8 декабря 2006 года № 20-5469 «О краевой целевой программе «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности» на 2006-2008 годы»;
  • 30 652,7 тыс. рублей (55,9 процента от плановых назначений) - на реализацию Закона края от 26.12.2006 № 21-5624 «О краевой целевой программе «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Красноярском крае» на 2007 - 2009 годы»;

Пояснения по краевым целевым программам приводятся в Отчете о реализации краевых целевых программ, действовавших на территории Красноярского края в 2008 году.


  • по главному распорядителю бюджетных средств – агентство по реализации жилищных программ администрации Красноярского края было запланировано 325 229,1 тыс. рублей, исполнение составило 323 996,3 тыс. рублей, или 99,6 процента от уточненной бюджетной росписи, из них:
  • средства в размере 12 779,1 тыс. рублей, поступившие в 2008 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на компенсацию стоимости жилья или на оплату жилья (части жилья) по договорам купли-продажи, освоены в полном объеме.

Согласно распоряжениям Правительства Российской Федерации от 30 мая 2007 года № 691-р администрации Корякского автономного округа выданы государственные жилищные сертификаты для предоставления гражданам, лишившимся жилья в результате землетрясения, произошедшего в апреле 2006 года на территории Корякского автономного округа, от 15 октября 2007 года № 1413-р Правительству Республики Хакасия выданы государственные жилищные сертификаты для предоставления гражданам, лишившимся жилья в результате пожаров, произошедших 3 мая 2007 года на территории Алтайского, Усть-Абаканского, Бейского районов и г. Черногорска Республики Хакасия.

В 2008 году владельцы 10 сертификатов (из них: 2 – граждане Корякского автономного округа, 8 – граждане Республики Хакасия) предъявили в агентство по реализации жилищных программ администрации Красноярского края договоры купли-продажи жилых помещений, расположенных на территории Красноярского края. После этого в Министерство финансов Российской Федерации была направлена заявка на компенсацию стоимости жилья или на оплату жилья (части жилья) по договорам купли-продажи. Размер компенсации определялся в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 года № 982 исходя из размера предоставляемой общей площади и средней сложившейся в крае стоимости одного метра общей площади.
  • на реализацию краевых целевых программ в 2008 году были направлены средства в сумме 86 219,2 тыс. рублей или 98,6 процента от плановых назначений, из них:
  • на реализацию краевой целевой программы «Север на Юг» на 2008-2010 годы» было предусмотрено 86 400 тыс. рублей. Исполнение составило 86 181,6 тыс. рублей или 99,7 процента к плановым назначениям. По сравнению с 2007 годом (73 296,3 тыс. рублей) объем финансирования расходов на реализацию мероприятий краевой целевой программы увеличился на 17,6 процента.
  • на реализацию краевой целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2006-2008 годы было предусмотрено 1 000 тыс. рублей. Исполнение составило 37,6 тыс. рублей или 3,8 процента к плановым назначениям.

Пояснения приведены в Отчете о реализации краевых целевых программ, действовавших на территории Красноярского края в 2008 году.
  • в целях исполнения Закона края от 17 декабря 2004 года № 13-2769 «О субсидировании процентной ставки по кредитам, привлеченным работниками бюджетной сферы на улучшение жилищных условий» в расходах краевого бюджета были предусмотрены средства в сумме 225 000 тыс. рублей. Фактически в 2008 году выплачено субсидий гражданам в размере 224 998 тыс. рублей, что составляет 100 процентов от утвержденных плановых назначений. Пояснения приведены в разделе Пояснительной записки «Пояснения по исполнению отдельных статей Закона края «О краевом бюджете на 2008 год» (по статье 60);
  • по главному распорядителю бюджетных средств – агентство труда и занятости населения Красноярского края за счет средств субвенций из федерального бюджета предусматривались средства в сумме 722 147,2 тыс. рублей на осуществление социальных выплат безработным гражданам (выплата пособий по безработице, оказание материальной помощи, возмещение затрат Пенсионному фонду за выплаченные пенсии, назначенные безработным гражданам досрочно) и выплату стипендий гражданам, обучающимся по направлению органов службы занятости. Средства на указанные цели использованы в сумме 592 785,3 тыс. рублей, что составило 82,1 процента. Остаток средств в сумме 129 361,9 тыс. рублей сложился в результате снижения численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости. Из запланированного количества безработных граждан (35 тыс. человек), получающих пособие по безработице, фактически численность получателей составила 33,4 тыс. безработных граждан;
  • по главному распорядителю бюджетных средств – министерство внешних связей и инвестиционной политики Красноярского края было запланировано 4 120,3 тыс. рублей на оплату расходов, связанных с провозом багажа граждан и членов их семей из зоны затопления ложа водохранилища Богучанской ГЭС к месту предоставления жилого помещения, предусмотренные в соответствии с Законом Красноярского края от 25 октября 2007 года № 3-624 «Об условиях и порядке предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС» остались невостребованными в 4 060,7 тыс. рублей, (освоение средств составило 59,6 тыс. рублей или 1,4 процента от плановых назначений) по следующим причинам:
  • перенос сроков ввода объектов в 2007-2008 годах из-за необходимости проведения паспортизации по каждой квартире объекта, введенного в эксплуатацию, в связи с изменением федерального законодательства;
  • не выполнение обязательств по заключенным контрактам на строительство жилья №03-48/07 от 23.10.07, №03-49/07 от 23.10.07, №03-50/07 от 23.10.07, №03-51/07 от 23.10.07 в результате наложения ареста Шарыповским городским судом на объекты строительства по указанным контрактам;
  • отсутствие круглогодичной транспортной связи с переселяемыми населенными пунктами в период с сентября по декабрь для вывоза имущества граждан с верхнего куста Кежемского района.


Борьба с беспризорностью, опека, попечительство (подраздел 04)


По данному подразделу Законом края «О краевом бюджете на 2008 год» предусматривались расходы в сумме 1 023 651,4 тыс. рублей, исполнение составило 934 526,1 тыс. рублей, или 91,4 процента от утвержденных плановых назначений.
  • по главному распорядителю бюджетных средств – министерство социальной политики Красноярского края в сумме 2 516,4 тыс. рублей, исполнение составило 1 241,5 тыс. рублей, или 49,3 процентов от плана, в том числе:
  • за счет средств федерального бюджета на осуществление мероприятий, связанных с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семьи, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений в сумме 2 071,6 тыс. рублей, исполнено 796,7 тыс. рублей, или 38,5 процентов от плана;

Всего за 2008 год между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых государств перевезено 46 несовершеннолетних детей (в 2007 году было перевезено 46 детей, в 2006 году – 88 детей).

Неполное освоение плана бюджетных ассигнований на указанные цели обусловлено сохраняющейся тенденцией снижения численности детей, нуждающихся в перевозке между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых Государств;
  • за счет средств краевого бюджета на приобретение путевок в летние оздоровительные лагеря для несовершеннолетних детей, находящихся в социально-опасном положении, было предусмотрено 444,8 тыс. рублей, исполнено 444,8 тыс. рублей, или 100 процентов от плана. В 2008 году отдохнули 55 детей, находящихся в социально-опасном положении, в 2007 году – 53 ребенка, в 2006 году – 52 ребенка;
  • по главному распорядителю бюджетных средств – министерство образования и науки Красноярского края и агентство профессионального образования и науки администрации Красноярского края) в сумме 1 021 135 тыс. рублей, исполнение составило 933 284,6 тыс. рублей, или 91,4 процентов от плана.



Данные средства были направлены на развитие семейных форм воспитания детей, в части:
  • единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, в сумме 24 379,4 тыс. рублей. Выплаты получили 2257 человек;
  • устройства детей в приемные семьи, в том числе и на оплату труда приемных родителей, в сумме 151 199,9 тыс. рублей.  Это позволило в 2008 году поместить 452 ребенка в приемные семьи и повлияло на сокращение числа воспитанников краевых государственных образовательных учреждений  для  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За счет  развития данной формы воспитания, на конец года в крае  в приемных семьях находилось на воспитании 1347 детей;
  • устройства детей в семьи опекунов направлено 743 096,9 тыс. рублей. На конец 2008 года в крае в семьях опекунов находилось на воспитании 9714 детей, на которых выплачивается ежемесячное пособие;
  • расходов на реализацию статьей 13 и 14 Закона края «Об организации работы по патронатному воспитанию в Красноярском крае» в сумме 14 608,3 тыс. рублей. Это позволило более 700 детям-сиротам, а также детям, оставшимся без попечения родителей воспользоваться правом на посещение патронатной семьи.


Другие вопросы в области социальной политики (подраздел 06)


По данному подразделу расходы исполнены в сумме 308 224,9 тыс. рублей, что составляет 90,7 процента от уточненной бюджетной росписи (339 845,5 тыс. рублей), в том числе:
  • по главному распорядителю бюджетных средств – министерство социальной политики Красноярского края в сумме 273 495,2 тыс. рублей, что составляет 97 процентов от утвержденных плановых назначений в сумме 281 948,4 тыс. рублей, в том числе:
  • на содержание аппарата министерства было запланировано 85 321,5 тыс. рублей, исполнено – 82 677,4 тыс. рублей, или 96,9 процентов от плана;

По сравнению с 2007 годом расходы на содержание аппарата выросли на 14 процентов, в основном это обусловлено индексацией заработной платы государственных служащих.
  • на приобретение оборудования и программного обеспечения для создания интернет-классов и автобусов, приспособленных для перевозки детей-инвалидов для реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья и реабилитационных центров для несовершеннолетних с отделениями для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья за счет средств резервного фонда Президента РФ было предусмотрено 1 700 тыс. рублей.

Данные средства не были использованы в 2008 году, в связи с тем, что поступили в середине декабря 2008 года.
  • на предоставление субсидии автономному учреждению «Тесь» на оплату оказанных услуг согласно государственному заданию было предусмотрено 66 279,6 тыс. рублей, исполнение составило 66 279,6 тыс. рублей, или 100 процентов от плана.

Данные средства были направлены:

на санаторно-курортное лечение детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в сумме 23 305,4 тыс. рублей. Общее количество детей, получивших санаторно-курортное лечение составило 1484 человек;

на санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы в сумме 16 632,7 тыс. рублей. Общее количество работников бюджетной сферы, получивших санаторно-курортное лечение составило 1736 человек (70 процентов стоимости путевки оплачивалось за счет средств краевого бюджета).

Оздоровление работников бюджетных организаций края проводилось в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 21.04.2005
№ 117-п «О мерах по организации санаторно-курортного лечения работников краевых государственных и муниципальных учреждений Красноярского края в краевом государственном учреждении «Центр социального обслуживания «Тесь»;

на проведение детского летнего отдыха в сумме 5 976 тыс. рублей. Количество оздоровленных детей составило 550 человек;

на содержание социально-реабилитационного отделения для несовершеннолетних в сумме 19 454,2 тыс. рублей. С 01.01.2008 количество воспитанников в отделении составляло 35 человек, с 01.09.2008 количество воспитанников увеличилось до 50 человек;

на санаторно-курортное лечение граждан, нуждающиеся в социальном обслуживании, в сумме 911,4 тыс. рублей. За счет данных средств 56 человек поправили свое здоровье (временное оказание государственных услуг гражданам пожилого возраста в связи с проведением капитального ремонта КГБУ СО «Краевой геронтологический центр «Кедр»);

Выделение средств на указанные цели позволило осуществить реализацию запланированных мероприятий по организации оздоровительной кампании детей и подростков, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечить занятость, отдых и оздоровление детей и подростков;
  • на предоставление субсидии автономному учреждению «Тесь» на финансовое обеспечение развития автономного учреждения – 10 500 тыс. рублей, исполнено 10 500 тыс. рублей, или 100 процентов от плана.

В результате реализации программы развития автономного учреждения проведены следующие мероприятия:

разработана проектно-сметная документация на реконструкцию учебного здания Норильского кадетского корпуса, расположенного по адресу Красноярский край, Минусинский район, урочище «Тесинский бор», оздоровительный лагерь «Солнечный-2», в лечебный корпус;

создана конструкция основания и системы дренажа для футбольного поля с искусственным покрытием.

В рамках реализации мероприятий Программы краевым государственным автономным учреждением «Комплексный центр социального обслуживания «Тесь» заключены договоры с подрядными организациями на сумму 10 500 тыс. рублей, в том числе:
  • на обследование технического состояния строительных конструкций учебного здания Норильского кадетского корпуса с выдачей технического заключения о возможности их безопасной дальнейшей эксплуатации (ОАО «Научно-технический прогресс») на сумму 330,5 тыс. рублей;
  • на разработку проектно-сметной документации «Реконструкция и переоборудование учебного здания Норильского кадетского корпуса в лечебный корпус» (ОАО «Универсалпроект») на сумму 4 079,5 тыс. рублей;
  • на составление проекта санитарно-защитной зоны подземных источников водоснабжения, расположенных на территории оздоровительного лагеря «Солнечный-2», а также согласование проекта санитарно-защитной зоны в управлении по недропользованию по Красноярскому краю (ОАО «Красноярскгидрогеология») на сумму 70 тыс. рублей;
  • на составление сметной документации по типовому проекту «ВАМАRD-2007» «Конструкции основания и системы дренажа для футбольного поля с искусственным покрытием» (ГУП РХ «Институт «Абакангражданпроект») на сумму 20 тыс. рублей;
  • на выполнение работы по устройству основания футбольного поля ООО ДПМК («Минусинская») на сумму 6 000 тыс. рублей.

В соответствии с заключенными договорами подрядными организациями выполнены работы, по окончании которых подписаны акты сдачи-приемки.
  • на поддержку Красноярской краевой общественной организации инвалидов Союз «Чернобыль» было предусмотрено 577,3 тыс. рублей, исполнение составило 577,3 тыс. рублей, или 100 процентов от плана.

Данные средства были направлены на оказание консультационно-правовой помощи в решении вопросов обеспечения социальных гарантий инвалидов, в актуальном режиме поддерживался межведомственный социальный регистр лиц, подвергшихся воздействию радиационных катастроф, аварий и испытаний, и членов их семей, проживающих в Красноярском крае;
  • на краевую целевую программу «Улучшение условий проживания граждан в учреждениях социального обслуживания» на 2008 - 2010 годы было запланировано 70 484 тыс. рублей, расходы произведены в сумме 66 696,9 тыс. рублей, или 94,6 процентов от плана, из них:

22 534,1 тыс. рублей на проведение капитального ремонта в краевых государственных стационарных учреждениях социального обслуживания.

За счет данных средств завершен капитальный ремонт 8 объектов, а именно:

1. Системы отопления и водопровода жилых корпусов в краевом государственном учреждении социального обслуживания «Большемуртинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей».

2. Семь жилых (спальных) корпусов краевых государственных учреждений социального обслуживания («Краевой геронтологический центр «Уют», «Березовский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей», «Минусинский дом-интернат для престарелых и инвалидов», социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Минусинского района, краевой геронтологический центр «Тонус», «Новоселовский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов», «Тинской психоневрологический интернат»).

13 211,8 тыс. рублей на приобретение технологического оборудования, мебели, предметов длительного пользования для краевых государственных стационарных учреждений социального обслуживания.

В результате реализации данного мероприятия приобретено технологическое оборудование, мебель, предметы длительного пользования для укрепления материально-технической базы 56 краевых государственных бюджетных учреждений социального обслуживания.

9 971 тыс. рублей на централизованные закупки автотранспорта для муниципальных учреждений социального обслуживания.

В результате организации централизованного закупа автотранспорта для муниципальных образований края приобретено 34 автомобиля для 23 муниципальных образований с целью повышения качества обслуживания клиентов муниципальных учреждений социального обслуживания.

1 119,8 тыс. рублей на установку охранно-пожарной сигнализации (приобретение приборов и материалов, монтаж, наладочные работы, разработка проектно-сметной документации) в краевых государственных стационарных учреждениях социального обслуживания;

В результате реализации мероприятий установлена охранно-пожарная сигнализация, приобретены приборы и материалы, проведен монтаж, наладочные работы, разработана проектно-сметная документация в 3 краевых государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания (КГБУ СО «Красноярский детский дом-интернат № 4 для умственно отсталых детей», КГБУ СО «Красноярский детский дом-интернат № 3 для умственно отсталых детей», КГБУ СО «Дзержинский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов», что обеспечило выполнение мер пожарной безопасности.

749,7 тыс. рублей на установку системы аварийного освещения (приобретения приборов и материалов, монтаж), огнезащитная обработка деревянных строительных конструкций зданий в краевых государственных стационарных учреждениях социального обслуживания;

За счет данных средств установлены системы аварийного освещения (приобретение приборов и материалов, монтаж), проведена огнезащитная обработка деревянных строительных конструкций зданий в 4 краевых государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания населения (КГБУ СО «Шилинский психоневрологический интернат», КГБУ СО «Шарыповский психоневрологический интернат», КГБУ СО «Минусинский дом-интернат для престарелых и инвалидов», КГБУ СО «Красноярский детский дом-интернат № 4 для умственно отсталых детей), что обеспечило выполнение мер пожарной безопасности.

167,5 тыс. рублей на приобретение первичных средств пожаротушения и средств индивидуальной защиты при пожаре в краевых государственных учреждениях социального обслуживания.

За счет данных средств приобретены первичные средства пожаротушения и средств индивидуальной защиты при пожаре для 6 краевых государственных бюджетных учреждений социального обслуживания.

18 943 тыс. рублей на приобретение автотранспорта для краевых государственных стационарных учреждений социального обслуживания;

В результате реализации указанных мероприятий приобретено 24 единицы специального автотранспорта для обеспечения деятельности 22 краевых государственных бюджетных учреждений;
  • на софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с предоставлением субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам было предусмотрено 10 984 тыс. рублей, исполнение составило 100 процентов от плана;

Данные средства в полном объеме были направлены на строительство жилого корпуса на 75 мест краевого учреждения социального обслуживания «Шилинский психоневрологический интернат»;
  • на централизованные закупки на основании государственных контрактов на 2008 год было предусмотрено 36 102 тыс. рублей, расходы исполнены в сумме 35 780 тыс. рублей, или 99,1 процент от плана, в том числе:

4 607 тыс. рублей на приобретение транспортных средств, оплату услуг по государственной регистрации транспортных средств и обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств для муниципальных учреждений социального обслуживания (пп. «а» п.8 статьи 65).

В рамках реализации указанного мероприятия приобретено 10 автомобилей ГАЗ-2217-5430 и проведена оплата услуг по государственной регистрации транспортных средств и обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств для муниципальных учреждений социального обслуживания;

31 173 тыс. рублей на приобретение компьютерной техники и оргтехники для органов социальной защиты населения (пп. «б» п.8 статьи 65).

В результате размещения государственного заказа было приобретено:

572 системных блока;

611 мониторов;

39 серверов;

69 лазерных принтера, формата A3;

463 лазерных принтера, формата A4;

178 единиц многофункционального устройства;

21 копировальный аппарат, формата A3;

46 коммутаторов;

60 ноутбуков;

813 источников бесперебойного питания.

Приобретенная техника была распределена в органы управления системой социальной защиты населения муниципальных образований края и позволила провести дооснащение ранее неавтоматизированных рабочих мест, решить проблему с печатью документов, вывести из эксплуатации устаревшую технику.


  • по главному распорядителю бюджетных средств – агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края были запланированы расходы в сумме 22 966 тыс. рублей, в том числе:
  • 900 тыс. рублей - на приобретение в краевую собственность помещения в городе Дудинка для размещения краевого учреждения социального обслуживания населения;

Данные средства не были использованы, в связи с принятием нормативных правовых документов в последних числах декабря 2008 года и невозможностью осуществления платежа.
  • 22 066 тыс. рублей - на приобретение в государственную собственность Красноярского края здания в г. Иланский для размещения структур социального обслуживания населения;

В 2008 году данные средства не были использованы, так как при дополнительном обследовании здания определена нецелесообразность его приобретения, в связи со значительными финансовыми затратами на его капитальный ремонт.


  • по главному распорядителю бюджетных средств – архивное агентство Красноярского края в сумме 808 тыс. рублей, что составляет 100 процентов от уточненного плана в сумме 808,1 тыс. рублей. Средства направлены на издание книги памяти жертв политических репрессий.


  • по главному распорядителю бюджетных средств – агентство записи актов гражданского состояния Красноярского края в сумме 18 642,1 тыс. рублей, что составляет 100 процентов от утвержденного плана. Средства направлены на реализацию Закона края «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае».


  • по главному распорядителю бюджетных средств – Красноярская краевая общественная организация ветеранов-пенсионеров войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов в сумме 1 522,9 тыс. рублей, что составляет 89,6 процентов от уточненного плана в сумме 1 700 тыс. рублей. В связи с переездом организации в новое здание сложилась значительная экономия ассигнований по арендной плате за пользование имуществом и по оплате коммунальных услуг. Кроме этого, в связи с льготным налогообложением сложилась экономия по начислениям на оплату труда.


  • по главному распорядителю бюджетных средств – агентство по делам Севера и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края в сумме 13 756,7 тыс. рублей, что составляет 99,8 процентов от утвержденного плана в сумме 13 780,9 тыс. рублей.

Пояснения приведены в Отчете о реализации краевых целевых программ, действовавших на территории Красноярского края в 2008 году.