Пояснительная записка к проекту закона красноярского края «об утверждении отчета об исполнении краевого бюджета за 2008 год»

Вид материала

Пояснительная записка

Содержание Сельское хозяйство и рыболовство (подраздел 05) Государственная поддержка сельского хозяйства

Подобный материал:

• Постановления Правительства Красноярского края от 29. 12. 2009 n 674-п Об утверждении, 205.07kb.
• Принять к сведению отчет об исполнении краевого бюджета за Iполугодие 2007 года:, 16.81kb.
• Статья 264, 169.19kb.
• Пояснительная записка по исполнению районного бюджета за 2008 год, 129.91kb.
• Порядок конкурсного отбора, распределения, предоставления в 2009 году межбюджетных, 94.53kb.
• «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Алексеевского сельского поселения Матвеево, 106.85kb.
• К проекту закона амурской области, 962.28kb.
• Пояснительная записка, 185.22kb.
• Пояснительная записка к проекту бюджета города слободского на 2012 год, 234.97kb.
• Российская федерация закон ставропольского края об исполнении бюджета ставропольского, 530.25kb.

Сельское хозяйство и рыболовство (подраздел 05)

Расходы данному подразделу в 2008 году исполнены в сумме 4 503 196,5 тыс. рублей (из них за счет средств федерального бюджета – 1 148 958,1 тыс. рублей, краевого бюджета – 3 354 238,4 тыс. рублей), что составляет 97 процентов от уточненной бюджетной росписи. Расходование средств осуществлялось по следующим направлениям:

• руководство и управление в сфере установленных функций – 173 082,3 тыс. рублей или 95,6 процента от уточненной бюджетной росписи, в том числе:
  

• Управлением делами Губернатора и Правительства Красноярского края -8 998,2 тыс. рублей или 92,6 процента. В связи с упразднением департамента сельского хозяйства и продовольственной политики администрации края остались не использованными средства в сумме 720,5 тыс. рублей;
  
• Службой племенного животноводства Красноярского края - 30 573 тыс. рублей или 94,3 процента;
  
• Службой по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края – 47 058 тыс. рублей или 98,6 процента;
  
• Службой по ветеринарному надзору Красноярского края – 17 179,5 тыс. рублей или 94,2 процента;
  
• Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики – 44 943,6 тыс. рублей или 94,7 процента;
  
• Службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания – 24 330 тыс. рублей или 90,3 процента. Не использованы средства на приобретение оборудования в сумме 2 544,4 тыс. рублей в результате проведения конкурсных торгов и не прохождения согласования на приобретение автомобиля.
  

• государственная поддержка сельского хозяйства на безвозвратной основе – 3 269 633,5 тыс. рублей или 97,1 процента от уточненной бюджетной росписи, в том числе по направлениям:
  

• государственная поддержка животноводства – в сумме 1 104 552,6 тыс. рублей или 97,4 процента от уточненной бюджетной росписи;
  
• государственная поддержка растениеводства – в сумме 1 643 615,3 тыс. рублей или 99 процентов от уточненной бюджетной росписи;
  
• субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях – в сумме 483 064,1 тыс. рублей или 94,7 процента от уточненной бюджетной росписи;
  
• прочие расходы в области сельского хозяйства – в сумме 38 401,5 тыс. рублей или 59,4 процента от уточненной бюджетной росписи;
  

• обеспечение деятельности краевых государственных бюджетных учреждений ветеринарии с учетом доходов от оказания платных ветеринарных услуг и учреждения сельского хозяйства – в сумме 585 220,3 тыс. рублей или 97,1 процента от уточненной бюджетной росписи;
  
• строительство объектов по краевой адресной инвестиционной программе – в сумме 3 531,7 тыс. рублей (46,2 процента от плановых назначений). Пояснения приводятся в соответствующем разделе Пояснительной записки;
  
• реализация краевой целевой программы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Красноярского края» на 2004 - 2008 годы - в сумме 22 717,7 тыс. рублей или 98,8 процента от годовых плановых назначений;
  
• реализация краевой целевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Красноярском крае» на 2007-2009 годы – в сумме 245 453,6 тыс. рублей или 97,7 процента от годовых плановых назначений;
  
• реализация мероприятий федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 99 – в сумме 153 069,2 тыс. рублей или 100 процентов годовых плановых назначений;
  
• расходы, произведенные за счет средств резервного фонда Правительства края в сумме 25 026,6 тыс. рублей. Данные средства в соответствии с распоряжением Правительства Красноярского края от 14.10.2008 № 319-р направлены министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края для ликвидации последствий засухи в южных районах Красноярского края;
  
• расходы на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ (ред. от 14.03.2009) «О животном мире», в сумме 25 461,6 тыс. рублей или 87,8 процента от годовых плановых назначений. Неосвоение средств обусловлено продолжительностью проведения конкурсных процедур на замещение должностей государственной гражданской службы в 1 квартале 2008 года в связи с передачей полномочий Российской Федерации органам исполнительным власти края.
  

Государственная поддержка сельского хозяйства

Направления развития агропромышленного комплекса Красноярского края были определены в соответствии с приоритетными направлениями развития агропромышленного комплекса Российской Федерации и закреплены в ведомственной целевой программе «Развитие агропромышленного комплекса Красноярского края» на 2008-2010 годы».

Основной целью указанной программы является развитие эффективного устойчивого агропромышленного производства, обеспечивающего социально-экономическое развитие сельских территорий и повышение уровня жизни населения Красноярского края.

Выполнению показателей программы способствовала реализация мероприятий по оказанию государственной поддержки в животноводстве и растениеводстве, субсидированию процентных ставок по привлеченным кредитам.

Государственная поддержка отрасли животноводства способствовала:

• увеличению производства молока к плановому уровню на 100,1 процента, фактический объем производства молока составил 678,4 тыс. тонн по всем категориям хозяйств;
  
• увеличению производства скота и птицы (в живом весе) на 101,4 процента, фактический объем производства составил 180,5 тыс. тонн;
  
• увеличению надоя на одну фуражную корову в среднем на 189 кг в год или на 3,6 процента и производства молока на 5,7 процента к уровню предыдущего года, по хозяйствам, получившим субсидии на компенсацию 50 процентов стоимости приобретенных витаминно-минеральных добавок (премиксов);
  
• созданию благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов по техническому перевооружению и модернизации предприятий пищевой промышленности края;
  
• повышению коэффициента использования производственных мощностей на предприятиях пищевой промышленности, созданию новых рабочих мест.
  

В целях создания благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов по строительству, техническому перевооружению и модернизации животноводческих комплексов (ферм) оказывалась государственная поддержка в виде субсидий на компенсацию части процентных ставок по привлеченным коммерческим кредитам.

В 2008 году сельскохозяйственными товаропроизводителями края проведена реконструкция и модернизация 45 животноводческих объектов, где дополнительно введено 2 650 скотомест крупного рогатого скота, 3 920 скотомест для содержания свиней, 52 000 птицемест.

Внедрение передовых технологий при выращивании и содержании скота, доении коров, кормозаготовке и кормоприготовлении способствует росту продуктивности коров и увеличению их продуктивного долголетия.

По ООО «ОПХ Солянское» Рыбинского района в результате реконструкции трех коровников увеличено поголовье коров на 300 голов и производство молока в 1,8 раза, производство мяса крупного рогатого скота - на 11,7 процента.

По ЗАО «Новоселово» Новоселовского района, ЗАО «Тубинск» Краснотуранского района, ЗАО «Племзавод «Краснотуранский» Краснотуранского района также увеличилось поголовье коров, производство молока и мяса крупного рогатого скота.

В 2008 году завершено строительство, реконструкция и модернизация свиноводческого комплекса по выращиванию свиней породы ландрас в ОАО «Племзавод «Шуваевский» Емельяновского района. По состоянию на 1 января 2009 года поголовье свиней увеличилось на 52,8 процента по отношению к соответствующей дате 2008 года. Производство мяса свиней увеличилось на 20,5 процента и составило 911 тонн.

Реконструкция и модернизация птицеводческих корпусов ОАО «Шушенская птицефабрика» Шушенского района позволили увеличить поголовье птицы на 12,8 процента, мяса птицы – на 29,2 процента к уровню 2007 года.

На ОАО «Боготольская птицефабрика» Боготольского района поголовье птицы составило 111 тыс. голов или 120,6 процента к уровню 2007 года, производство яиц 21,8 млн. штук или 115,9 процента.

Кроме того, рост объемов закупленного сельскохозяйственными потребительскими кооперативами молока на 7 006,6 тонны на сумму 11 686,9 тыс. рублей способствовало увеличению доходов и уровня жизни сельского населения и выполнению целевого показателя программы по увеличению доли реализации продукции, производимой в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Государственная поддержка отрасли растениеводства способствовала выполнению следующих показателей растениеводства.

Валовой сбор зерна в весе после подработки составил 2 154,6 тыс. тонн, что на 343,5 тыс. тонн или на 18,9 процента выше уровня 2007 года и на 301,9 тыс. тонн или на 16,3 процента выше планового показателя.

Результатом выделения бюджетных средств на сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, развитие элитного семеноводства, стало увеличение урожайности зерновых культур с 19,7 центнера с гектара в 2007 году до 22,4 центнера с гектара в 2008 году. В рейтинге регионов Сибирского федерального округа по урожайности зерновых культур Красноярский края пятый год подряд занимает 1 место, превысив урожайность других регионов.

В результате компенсации части стоимости приобретения оригинальных и элитных семян увеличилась доля посева элитными семенами в зерновом клине в 2008 году до 5,7 процента (55,6 тыс. гектаров), что выше уровня 2007 года соответственно на 2,8 процента и 25,9 тыс. гектаров.

За счет внедрения современных технологий, в том числе ресурсосберегающих, в 2008 году удалось расширить посевные площади под зерновыми на 47,6 тыс. гектара (в 2007 году – 921 тыс. гектаров, в 2008 году – 968,6 тыс. гектаров), в том числе 9,9 тыс. гектара за счет ранее неиспользуемой пашни.

Оказание государственной поддержки на приобретение современных высокопроизводительных зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов способствовало стабилизации уровня технической оснащенности, повышению готовности техники к проведению уборочной кампании на 1,0 - 1,5 процента.

Приобретение в 2008 году и в предшествующие годы комбинированных сельскохозяйственных машин и комплексов с использованием государственной поддержки позволило увеличить долю объема обработки почвы по ресурсосберегающим технологиям с 16 процентов в 2005 году до 43 процентов в 2008 году и довести ее до 495 тыс. гектаров, а также снизить расход горюче-смазочных материалов на 11,6 тыс. тонн.

Кроме того, приобретение современных зерноуборочных комбайнов позволило в 2008 году дополнительно убрать 144, 6 тыс. гектаров зерновых культур.

Выделение средств в виде субсидий на компенсацию части стоимости сельскохозяйственной техники позволило достигнуть уровень обеспеченности сельскохозяйственного производства основными видами техники: по тракторам - 82 процента, зерноуборочным комбайнам - 58 процентов, кормоуборочным комбайнам - 63 процента.

Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и (или) займам, полученным в российских кредитных организациях и (или) в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, позволило субъектам агропромышленного комплекса привлечь кредитные ресурсы в объеме 7 895 531,6 тыс. рублей, в том числе по переходящим с прошлых лет кредитным договорам – 4 250 234,8 тыс. рублей.

Финансирование вышеперечисленных мероприятий стимулировало сельскохозяйственных товаропроизводителей к развитию отраслей растениеводства и животноводства. Объем производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в 2008 году в действующих ценах по предварительным расчетам Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю составил 60 847 100 тыс. рублей или 105,2 процента в сопоставимой оценке к уровню 2007 года.

В последние годы в крае отмечена положительная динамика повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий, увеличилась рентабельность и, как следствие, количество прибыльных хозяйств. По итогам 2008 года показатель уровня рентабельности составил 29,1 процента. Удельный вес прибыльных хозяйств в их общем количестве – 93,6 процента.