Введение
| Вид материала | Доклад |
- Джон Р. Хикс. "Стоимость и капитал", 4314.44kb.
- Введение глава психологизм как особенность характерологии в рассказах Всеволода Иванова, 12.47kb.
- Лабунец Ольга Юрьевна мытищи 2009 г. Оглавление Введение 3 Использование видеофильмов, 263.17kb.
- Анализ и планирование трудовых показателей Аудит и контроллинг персонала Введение, 12.45kb.
- Программа курса. План семинарских занятий Методические рекомендации Новосибирск 1999, 340.75kb.
- Учебной дисциплины (модуля) Наименование дисциплины (модуля) Введение в спецфилологию:, 83.08kb.
- 1. Целеполагание в процессе менеджмента Введение, 49.78kb.
- Пояснительная записка. Особенностью курса «Введение в языкознание» является высокая, 305.75kb.
- Курносов Владимир Анатольевич Волжск 2007 Оглавление Введение 3-5 Глава I. Юродство, 355.39kb.
- Целевые программы и непрограммная деятельность Распределение расходов по целям, задачам, 396.48kb.
Право на периодическую смену власти через выборы
11 декабря 2005 года в Хабаровском крае состоялись выборы депутатов Законодательной Думы Хабаровского края и довыборы депутатов городской Думы по тем округам, где выборы не были признаны состоявшимися.
«В таких итогах выборов никто не сомневался
11 декабря 2005 года, в воскресенье, жители и некоторые гости Хабаровского края имели возможность выбрать депутатов краевой думы. Почти на 100 процентов ею воспользовались обитатели тюрем, казарм и общаг. В целом по краю до урн дошли 34 процента избирателей.
Эти выборы впервые проходили по смешанной системе: 13 человек проходили в думу по привычным одномандатным округам и 13 — по партийным спискам.
В результате убедительную победу одержала «Единая Россия». Партия получила более 40 процентов голосов по спискам, вдобавок ее члены одолели конкурентов в 11 округах. Итого, единороссы будут представлены в думе в количестве 18 человек.
На второе место в партийной борьбе вышла КПРФ с результатом 15,5 процента голосов. ЛДПР набрала 12 процентов, «Родина» - 11.
Еще две партии, пытавшие счастье на выборах; Российская партия жизни и СПС, - не преодолели 5-процентный барьер и остались ни с чем.
Итак, 13 партийных мест распределились следующим образом — семь займут «медведи» и по два - зюгановцы, жириновцы и рогозинцы. Кто конкретно окажется в креслах, станет известно чуть позже. Например, по списку «Единой России» в думу прошли помимо спикера думы Юрия Оноприенко мэры Хабаровска и Комсомольска: Александр Соколов и Владимир Михалев. По сложившейся традиции, они сами заседать не будут, а переуступят это право кому-нибудь из младших товарищей.
Из прошлого состава в новой думе останется 12 человек. В том числе и коммунист Александр Громов, который теперь, судя по всему, будет изредка голосовать «против» решений большинства в гордом одиночестве. Его коллег по этому трудному делу, Сергея Баранова и Геннадия Мальцева, в думе теперь не будет.
Теперь там будет, как пожелал в день выборов губернатор Виктор Ишаев, «надежный механизм, способный в сложную минуту решить проблемы края».
Как отмечают местные политологи, «победили практически все, кого поддерживала власть». Они считают, что «реальную оппозицию в составе новой думы могут составить только представители КПРФ, остальные будут поддерживать те начинания, которые будет выдвигать правительство края».
Коммунист Александр Громов, комментируя итоги выборов, заявил:
- «Единая Россия» беспрецедентно использовала огромный административный и финансовый ресурс. Если бы этого не было, то результаты были бы совсем другие. Другими они были бы, если бы кандидатов от этой партии открыто не поддержал губернатор Виктор Ишаев и мэры городов, то есть люди, чей рейтинг очень высок. ...Новая дума по-прежнему будет «вспомогательным цехом» исполнительной власти.
Однако такая «ручная» дума нужна далеко не всем (тем более что её содержание обходиться совсем не дешево для налогоплательщиков). Не удивительно, что в нынешних выборах приняли участие всего 34,45% от общего числа избирателей. Нельзя не отметить и достаточно высокое протестное голосование (причем, даже в сельской местности, где народ привык уважать любую власть). Против всех проголосовали 12,46% (или 44 923 человека).
… По мнению председателя крайизбиркома Виктора Цырфы, в ходе выборов «механизма» нарушений зарегистрировано не было…»
(газеты «Хабаровский Экспресс», 14-21.12.05, «Аргументы и факты – Дальинформ», №50, декабрь 2005)
К праву граждан на периодическую смену власти это событие не будет иметь ровно никакого непосредственного отношения. Уже много лет жители Хабаровского края лишены этого права. Свободные с равными возможностями для кандидатов выборы в регионе, где власть предельно узурпирована губернатором, невозможны. Действо под таким названием происходит в крае по отработанному за много лет сценарию. Традиционно губернатор объявляет заблаговременно и публично о своих предпочтениях и машина начинает работать. Огромная, разбухшая за последние годы, прикормленная и зависимая от губернатора масса чиновников в рабочее время, за бюджетные деньги начинает организованно и активно решать поставленную «вождем» задачу. Зависимые от власти, финансируемые ею большинство краевых СМИ обеспечивают беспрецедентное информационное давление на избирателя с целью создания «правильного» отношения к нужным «вождю» кандидатам. Избирательные комиссии, прокуратура, суды на время выборов забывают о существовании избирательного закона, не обращают внимание на откровенно противоправные действия и решения «правильных» участников кампании. В результате происходит «неожиданная» и триумфальная победа нужных кандидатов и партий.
Избиратели в большинстве своем давно раскусили эту схему и просто перестали ходить на выборы (18% на выборах мэра в 2000 году, на 6 округах из 35 по выборам в городскую думу в 2004 году выборы не состоялись, поскольку победил кандидат «против всех»).
Похоже, что выборы приказали долго жить не только в Хабаровском крае.
«Согласно последнему опросу общественного мнения, проведенного социологами фонда «Общественное мнение», более 55% россиян уверены, что мнение народа не совпадает с итогами выборов. В свою очередь, обратной точки зрения придерживается около 31%. У половины опрошенных преобладает мнение, что предстоящие в России парламентские выборы будут нечестными, а 44% думают так в отношении президентских. Противоположное мнение высказывается в полтора-два раза реже: 23% и 41% соответственно» (газета «Приамурские ведомости», 21.07.2005).
«После драки кулаками не машут, но регулярно всплывающие факты фальсификации результатов парламентских выборов заставляют усомниться в их окончательном результате. Результатом, напомним, стало подавляющее большинство «Единой России» в нынешней Думе.
Центризбирком РФ на прошедшей неделе был вынужден в очередной раз исправлять протокол парламентских выборов – на этот раз для того, чтобы ликвидировать последствия фальсификации результатов голосования на 20 избирательных участках Тахтамукайского района Республики Адыгея. Это один из немногих случаев, когда КПРФ, организовавшей параллельный подсчет голосов, удалось доказать факт подтасовок при подведении итогов голосования. Напомним что, по данным КПРФ, фальсификации в ходе кампании по выборам депутатов ГД носили массовый характер. Еще чаще это было невозможно доказать из-за того, что снятые наблюдателями копии протоколов были неправильно оформлены. Исключение составили несколько участков в Москве, Московской и Саратовской областях, теперь вот к ним добавилась Адыгея.
Как выяснилось в ходе расследования, проведенного республиканской прокуратурой, «Единой России» при подведении итогов приписали 2985 голосов. Прежде всего, за счет других партий: в масштабах одного отдельно взятого Тахтамукайского района ЛДПР потеряла 437 голосов, «Яблоко» - 264, СПС - 179, блок «Родина» обделили аж на 873. Эти цифры слишком незначительны, чтобы повлиять на состоявшееся полтора года назад распределение мандатов. С точки зрения госфинансирования (за каждого избирателя бюджет платит партиям по 50 коп.), восстановление справедливости тоже немного стоит: партии потеряли по 100-400 руб., а «Единая Россия» разбогатела на 1,5 тысячи. 0днако сама по себе система подтасовок дает некоторое представление о том, как «партии власти» удалось добиться столь впечатляющей победы на последних парламентских выборах.
Еще более симптоматичной является реакция правоохранительных органов на вскрывшиеся нарушения. Руководители участковых комиссий честно доложили следователям, что подтасовывали цифру по указанию председателя территориальной избирательной комиссии. Прокуратура возбудила против председателя дело, которое быстро закрыла в связи с раскаянием той в содеянном. А в действиях участковых комиссий не усмотрела даже состава административного правонарушения. Для сравнения: «лимоновцам», ворвавшимся в приемную президента, прокурорами было предъявлено обвинение в попытке захвата власти, хотя какую власть можно узурпировать, сидя в приемной главы государства, понять сложно. В данном случае от результатов голосования зависел состав нижней палаты парламента являющейся. ии много ни мало органом законодательной власти. Однако даже состава правонарушения прокуратура не увидела.
Как отмечалось на заседании ЦИК, «рецидивы» нарушений при подсчете голосов в Тахтамукайском районе Адыгеи были допущены и на президентских выборах. Александру Вешнякову пришлось даже вступить в продолжительную переписку с Генеральной Прокуратурой, периодически разьясняя, что подобные нарушения не должны оставаться без последствий. В данный момент, сообшил он журналистам, дело находится на контроле в Генеральной прокуратуре и есть надежда, что виновные будут наказаны» (газета Тихоокеанская звезда», 03.98.2005)
А вот как «ковалась» победа губернатора В.Ишаева в декабре 2004 года
«Боец ненавидимого фронта
Пишу в ваше издание как в последнюю инстанцию, поскольку уже почти никому не верю. 16 мая в Верхнебуреинском районном суде должно было состояться слушание довольно скандального для наших палестин скандального дела по моей жалобе на начальника райотдела ФСБ в Верхнебуреинском районе и начальника УФСБ по Хабаровскому краю.
В связи с неявкой в суд главного краевого чекиста, а также отсутствием сведений о
получении им уведомления о слушания дала суд отложил слушание на июнь.
Жалобу формально я подал потому, что во время избирательной кампании по выборам
губернатора Хабаровского края 5 декабря 2004 года начальник райотдела ФСБ проводил со мной беседу, во время которой пытался убедить меня, работавшего в то время слесарем, отказаться от намерений голосовать против кандидата в губернаторы Виктора Ишаева.
Наряду с другими требованиями в своей жалобе я просил суд признатъ незаконным проведение беседы сотрудником ФСБ, а также неправомерным - применение им методов морального давления.
Расскажу о предистории зтой судебной тяжбы.
В августе прошлого года я работал на капитально отремонтированной котельной №1 поселка Чегдомын. На этот ремонт было затрачено по трем источникам финансирования от 175 до 260 миллионов рублей. Но я обнаружил, что значительная часть предусмотренных проектом работ не выполнена. В связи с этим 5 октября 2004 года мне пришлось подать на имя директора МУП ЖКХ докладную. Меры приняты не были, и я 27 октября направил губернатору Хабаровского края В.Ишаеву и главе Верхнебуреинского района Г.Горнбахеру обрашение, где сообщил о низком качестве ремонта котельной. Затем 1 ноября 2004 года обратился к главе Верхнебуреинского района с письмом о необходимости устранения недостатков. Ответов я не получил.
А во второй половине ноября 2004 года часть работников одной из чегдомынских котельных МУП ЖКХ в связи с длительной задержкой зарплаты заявила о том, что снизит температуру в теплосети и приступит к голодовке, если не выплатят долга. Считая такое поведение работников неправильным, я предложил им написать коллективные письма в различные инстанции. По моему предложению котельщики подписали обращение и 25 ноября 2004 года отправили его полпреду президента РФ, в Государственную думу, прокуратуру Хабаровского края и территориальное УВД.
29 ноября 2004 года 57 работников МУП ЖКХ подписали обращение, адресованное кандидату в губернаторы Хабаровского края В. Ишаеву и Хабаровской краевой думе. Ко всему прочему они заявили о рабстве в Хабаровском крае, а также упомянули о возможном отмывании средств при проведении ремонта котельной №1 и о том, что если их просьбы не будут удовлетворены, то на предстоящих 19 декабря 2004 года выборах губернатора они будут голосовать против кандидата Ишаева.
30 ноября 2004 года я отдал это обращение в общественную приемную губернатора края.
2 декабря в котельной №1 со мной по поводу этой бумаги беседовала председатель профкома, которая говорила о том, что голосовать против Ишаева не следует.
Она пригласила меня на заседание профкома МУП, которое срочно было назначено на 3 декабря 2004 года. Упомянула и о том, что с ней по поводу обращения говорило
доверенное лицо кандидата Ишаева генеральный директор ОАО «Ургалуголь» и что проводилась беседа с частью работников, подписавших обращение, после чего некоторые
из них от бумаги отказались.
З декабря 2004 года состоялось заседание профкома. По инициативе председателя на
повестке дня первым рассматривался вопрос о том, чтобы работники не голосовали против кандидата Ишаева.
5 декабря 2004 года начальник районного отдела ФСБ долго убеждал меня в том, чтобы я отказался от намерений голосовать против Ишаева и в том, чтобы уговорил работников МУП ЖКХ не проводить никаких акций протеста во время избирательной кампании. Я
отказался.
8 декабря 2004 года меня уволили с работы. Незаконность этого была впоследствии установлена прокуратурой.
14 декабря 2004 года я направил обращения президенту РФ и в избирательную комиссию Хабаровского края о нарушении моих избирательных прав. 19 декабря 2004 года я также отправил в прокуратуру Хабаровского края письмо о коррупции в связи с бездействием правоохранительных органов при расследовании возможных финансовых нарушений при проведении ремонта котельной.
Прокуратура Верхнебуреинского района возбудила в декабре 2004 года уголовное дело в связи с невыплатой заработной платы, а в феврале 2005 года - еще одно по факту присвоения денежных средств, выделенных на капитальный ремонт котельной №1.
Кстати, в мой адрес в это время неоднократно поступали угрозы физической расправы.
В январе 2005 года начальники УВД Хабаровского края и УФСБ по Хабаровскому краю направили в дальневосточное президентское полпредство письма с информацией обо мне. Считая, что эти сведения искажены и подрывают мою репутацию, я и подал в суд жалобы на главных чекистов.
Кстати, узнав о том, что судья в не предусмотренном процессуальным кодексом порядке имел беседу по поводу моей жалобы с начальником райотдела ФСБ, я усомнился в беспристрастности и подал заявление об отводе судьи. Понятно, что мою просьбу не удовлетворили.
Хочу спросить наши власти: когда будет окончено это следствие? И сможет ли наша местная Фемида быть объективной?» (газета «АиФ – Дальинформ», № 21, 2005г.)
Право на организацию местного самоуправления
«3 апреля 2005 года состоялись самые массовые выборы в Хабаровском крае. Всего требовалось избрать 167 городских и сельских поселений, а избрано 164. В Советы городских и сельских поселений всего требовалось избрать 1666 депутатов, а получили депутатские мандаты 1577 человек.
…Избиратели не очень охотно шли на выборы. Явка составила всего 24,22 %
(газета «Тихоокеанская звезда», 12.04.2005)
«Центризбирком испугался результатов выборов в Хабаровском крае?
Выборы, как известно, проходили 3 апреля и закончились достаточно печально: в 17 населенных пунктах края главы администраций не были избраны, потому что большинство населения проголосовало против всех.
И вот на прошлой неделе председатель Центризбиркома Вешняков выступил со странной инициативой. Он предложил впредь исключать из избирательных бюллетеней графу «Против всех», хотя еще летом был категорически против.
Если учесть, что Вешняков – один из нескольких московских андроидов, которые на всю страну говорят о том, что только замыслили в определенных кругах, можно предположить, что подготовка к большим выборам 2007-2008 годов пошла полным ходом.
Нравится кандидат или не нравится – лопай, что дают» (газета «Молодой Дальневосточник», 13-20.04.2005).
«…В семи муниципальных образованиях не сформированы представительные органы – в каждом из них не набралось двух третей избранных депутатов. А в селе Нижняя Манома и вовсе ни один депутат не избран на семь депутатских мандатов. В некоторых поселениях не нашлось достаточного количества кандидатов: просто не было желающих. В 20-ти населенных пунктах на один депутатский мандат претендовал один кандидат. Пассивность людей объясняется неверием в свои возможности и в то, что сегодня на местном уровне что-то можно изменить…
…Из десяти на депутатские должности в поселении Корсаково Хабаровского района удалось набрать 16 кандидатов, причем с помощью уговоров. Депутат на селе в отличие от городского избранника не защищен никак – ни зарплаты, ни льгот. На голом энтузиазме трудится. А работа ему предстоит адская…»
(газеты «Приамурские ведомости», 27,04.2005, 31.03.2005)
Кандидаты и избиратели в Хабаровском крае пришли к выборам, не зная избирательных правил.
«…А в Ульчском районе так было. Депутат районного собрания решил побороться за кресло главы села. Человек грамотный, уже поработал в законодательной власти и уже знает, где взять избирательный кодекс. Пришел в избирательную комиссию. Есть кодекс? Есть. Дадите почитать? Дадим, говорят, только читай в избиркоме, да еще в присутствии его членов, чтобы не был украден. Поскольку кодекс в единственном экземпляре на всю избирательную округу. Да что же это такое?! Что это за кандидаты, идущие на выборы без элементарных знаний избирательного права? Если они такие беспомощные сейчас, то будут ли борцами за права избирателей, встав у руля власти? Ведь проще простого: пойди в книжный магазин и купи кодекс.
Совет, однако, должен быть не мифическим. Вот пойду и куплю. Блажен, кто верует! В трех крупнейших хабаровских книжных магазинах была всякая диковина, но кодексов не было. Они туда в продажу никогда и не поступали. Тогда попутный вопрос: а продаются ли здесь сборники законов Хабаровского края? Удивились торговцы такой наивности: законы Государственной думы - пожалуйста, а краевой думы - нет.
Где же, действительно, заполучить кодекс? Мне лично, помнится, подарил его крайизбирком. Может, и кое-каким совестливым кандидатам подарит? Или продаст. Однако и здесь полный облом. Крайизбирком заказывал печать Избирательного кодекса Хабаровского края тиражом в 2000 экземпляров, но только для избирательных комиссий края - окружных, территориальных, муниципальных и участковых, которых в крае великое множество и которым он выдаётся бесплатно. Заказать больше, чем есть в крае число комиссий, а уж тем более продавать кодекс населению и кандидатам крайизбирком не имеет права.
Тогда, может быть, краевая дума озабочена, чтобы ее товар дошел до великого множества потребителей? Озабочена. Некоторые общественно значимые ее законы обнародуют в прессе. Но Избирательный кодекс - очень большой по объему закон, и в газетах его не печатали. Он был напечатан лишь в сборнике «Собрание законодательства Хабаровского края» №12(17) от 10 января 2004 года тиражом в 600 (!) экземпляров. При наличии избирателей в крае в количество 1092701 человек.
Дорогая наша краевая дума! Как-то непочтительно отношение к кодексу. Ведь по нему строятся выборы и губернатора, и мэров, и всей сельской власти, и всех депутатов - в том числе и в краевую думу. В нем все права избирателей. По нему надо бы учить наших детей избирательному праву. Значит, кодекс - главная демократическая книга края. Кто же даст ее населению? Тоже наивный пафос. В полномочия краевой думы это не входит.
Просвещенные депутаты могут лишь посоветовать: все законы (вместе с кодексом) есть в Интернете в платной программе Консультант-плюс. Выход, стадо быть, найден? Для больших городов края - да. Для тех, у кого есть компьютеры, - да. Но у многих ли в селах, в райцентрах и даже в больших городах есть компьютеры, есть деньги на эту услугу?
Значит, в непросвещенном обществе края полная законодательная тьма. Особенно, если добавить к этому дороговизну газет и мизерную на них подписку в районах, отсутствие радиоточек е домах. Никакие законы до большинства населения не доходят. А мы говорим про честные выборы, про достойных избранников, про компетентную власть... Чего смеяться-то?» (газета «Тихоокеанская звезда», 25.02.2005)
«Проигрыш избирателя по имени избирком
ПОЛИТТЕХНОЛОГИ АМУРСКА ОПРОБОВАЛИ ЧЕСТНЫЕ СПОСОБЫ ВЕДЕНИЯ БОЯ С АДМИНИСТРАТИВНЫМ РЕСУРСОМ НА ВЫБОРАХ В ОДНОМ ГОРОДЕ И ОДЕРЖАЛИ БЕЗУСЛОВНУЮ ПОБЕДУ.
Муниципальное образование, которому в июле прошлого года был присвоен статус самостоятельного городского поселения, 3 апреля объявило первого в своей истории мэра. Им стал местный выдвиженец от партии «Возрождение России» директор профессионального училища Борис Редькин, выборный штаб которого возглавлял представитель ПВР в Амурске Василий Голубев.
…Скандальные разбирательства, сопутствовавшие рвавшимся во власть командам на протяжении всего политического марафона, не стихли и по сей день.
...Не выпало отдохнуть в воскресенье органам правосудия Амурска. В день выборов судье Чураковой и прокурору Баженову пришлось работать от рассвета до заката, разбирая шквал жалоб о вопиющих нарушениях закона со стороны городского избиркома. Наши правоохранители могут работать оперативно: за полчаса до окончания голосования решением суда были признаны незаконными действия председателя муниципальной избирательной комиссии Галины Колесниковой. Сама же Галина Михайловна на протяжении всей кампании заявляла, сто многочисленные жалобы прокуратуру, есть не что иное, как «попытки сорвать выборы».
Уже в начале этого года амурчане поняли: политические уроки прошлых лет для местной оппозиции и ее политтехнологов даром не прошли. День выборов З апреля стал кульминацией противостояния не только штабов кандидатов, боровшихся за кресло градоначальника. Кандидат на пост мара В. П. Смышляев и его команда в последние
перед выборами часы направили свои основные усилия не на борьбу с соперниками, а на контроль за действиями чиновников действующего аппарата. Этому штабу удалось резко поубавить влияние административного ресурса на ход выборов, хотя чиновники администрации Амурска и Амурского района на этот раз были готовы бороться за свои интересы до конца. Ставку представители действующей власти сделали на кандидата Владимира Морозова не случайно, судя по самому крутому шквалу агитации, захлестнувшей стены, подъезды и заборы города. Захват Морозовым «руля» от города фактически гарантировал сохранение сформированного за последние годы костяка амурских функционеров в прежних кабинетах. Чтобы эти желания чиновников не реализовались, нескольким амурчанам пришлось отложить все свои текущие дела и, вооружившись законодательными актами, начать контролировать избирком. Наиболее поднаторевшие из «контролеров» — сам кандидат Владимир Смышляев, бывший учитель и будущий юрист Виталий Гордеев и гражданка Ирина Дразнилова — добились не только присутствия на избирательных участках наблюдателей, но и назначения независимых членов избиркома с правом совещательного голоса.
В этой истории главное то, что провинциальная власть впервые ощутила на себе мастерский удар, нанесенный личностями, не фигурирующими в списке влиятельных лиц. Нарушения избиркома они качали выявлять уже с начала февраля, когда местная пресса официально объявила о предстоящих выборах с опозданием на две недели. В результате кандидаты, готовя документы и собирая подписи для регистрации, вынуждены были скакать по Амурску стремительным галопом. На этом этапе искусственной гонки не все выдержали заданный темп и сошли с дистанции. Но главным результатом контроля за избиркомом можно считать сражение, которое группа поддержки В. П. Смышляева выиграла у председателя комиссии Галины Колесниковой в день выборов.
Обученные на семинарах наблюдатели в канун голосования обнаружили, что листы со списками избирателей не прошиты, как того требует закон, в опечатанных книгах. Когда был составлен соответствующий акт и независимые члены избиркома с правом совещательного голоса потребовали устранить откровенное нарушение процедуры, председатели комиссии некоторых избирательных участков воспротивились, сославшись на некие указания сверху. В роли «серого кардинала» выборов в Амурске, как потом выяснилось в суде, выступал бывший, недавно уволенный высокопоставленный функционер районной администрации. Работой на участках города, где законным требованиям сопротивлялись особенно рьяно, руководили его ближайшая родственница и бывший однокашник. Только после решения районного судьи настояния наблюдателей были незамедлительно выполнены, но это было только начало воскресного боя с избирателем по имени избирком. Битва вошла в наиболее ожесточенную фазу, вышеназванные лица обратились к председателю избирательной комиссии Галине Колесниковой с просьбой предоставить информацию о количестве бюллетеней для голосования, не выданных на избирательных участках. Простой математический подсчет позволил бы убедиться в отсутствии фиктивных бланков
Но в этом «удовольствии» Колесникова им отказала, сославшись на секретный характер хранения резерва бюллетеней. У «секретной комнаты», находящейся в здании администрации, пришлось выставить «воскресный пост». Виталий Гордеев, заметив функционеров избиркома, неестественно быстро передвигающихся с картонной тарой в один из кабинетов, добежал до вахты и сообщил о своих подозрениях в штаб. Вскоре в присутствии Владимира Смышляева, Виталия Гордеева и Ирины Дразниловой функционерам избиркома пришлось хвататься руками за голову и пытаться объяснять происхождение нескольких пачек бюллетеней, которые вместо того, чтобы храниться в опломбированном сейфе, вдруг оказались в ящике из-под бумаги для ксерокса. Городской суд незамедлительно обязал председателя муниципальной избирательной комиссии предоставить заявителям полную информацию о количестве бюллетеней в письменном виде и предъявить заявителям в суд «секретный» остаток бланков для визуального осмотра. Это решение органа правосудия - было исполнено, когда на избирательных участках уже закрывались двери, а на Амурск опустились вечерние сумерки.
Сегодня, когда беспрецедентное сражение с административным ресурсом уже позади, штаб во главе с кандидатом готовит для отправки в различные инстанции заявление о противозаконной деятельности Амурского избиркома с просьбой об адекватной правовой оценке его нарушений.
Итак, попытки чиновников сохранить в городе свое влияние с помощью административного ресурса провалились…» (газета «Приамурские ведомости», 13.04.2005)
Казалось можно было бы порадоваться справедливому финалу кампании, грамотной слаженной работе кандидата в мэры и его команды, и особенно, резвой и адекватной реакции городского суда на нарушения избирательного закона, если не иметь в виду, что до недавнего времени Амурск относили к «красному поясу», и краевая власть, в том числе и судебная, была очень заинтересована в смене политической ориентации амурских руководителей. Именно поэтому и стала возможной публикация о грубейших нарушениях избирательного закона.
Благодаря подробному описанию этого случая, можно представить, как используется административный ресурс на выборах в Хабаровском крае для продвижения нужных краевой власти кандидатов.
«Депутат краевой думы от Нанайского района Иван Бельды потребовал созвать учредительное собрание и создать так называемый «совет мудрецов», куда бы входили представители местных органов власти от каждого района.
Обеспокоен Бельды тем, что реформирование местного самоуправления в Хабаровском крае подходит к завершению. И теперь каждый глава, депутат, получив в распоряжение бюджет-налоги, собственность, остался один на один с проблемами и совета мудрого спросить не у кого. Написал Бельды в «край» письмо с просьбой создать такой орган. Учредительное собрание состоялось – совет создали. Впервые в России...» (газета «АиФ-Дальинформ», №28, июль 2005)
Большая часть сельских муниципальных образований влачат жалкое существование.
«Есть в районе имени Лазо Хабаровского края небольшое село Зоевка с численностью населения 196 человек. Находится оно в каких-то 18 километрах от районного центра Переяславки, и не где-нибудь в лесной глухомани, а на самой оживлённой автомагистрали «Хабаровск - Владивосток». И вроде бы не в понедельник родились его жители, да вот уже какое десятилетие в деревне нет ни медицинского пункта, куда можно было бы в случае необходимости обратиться за помощью, ни клуба, где можно было бы провести молодёжи свой досуг, ни телефонной связи, чтобы иметь хоть какую-то возможность пусть не общения, как во всём цивилизованном мире, а попросить о помощи в случае какого-либо чрезвычайного происшествия. Приспособленные под медицинский пункт и клуб помещения есть - это постройки начала 30-х годов прошлого столетия, вросшие в землю почти до подоконников, без вентиляции, полов, с протекающими крышами. Сырость, плесень, летом - полчища комаров, зимой - вольер для крыс.
Местные органы власти в лице администрации муниципального района имени Лазо не могут найти 50 тыс. рублей на медицинский пункт и почти столько же на оборудование клуба и его ремонт. А поэтому в селе процветают безудержное пьянство и наркомания. Чем занимается молодёжь, насытившись дурманом, можно только догадываться.
Горе горькое по свету шлялось и на нас невзначай набрело... Плохо деревеньке. Умирает она. Кто поможет ей?»
(газета «Тихоокеанская звезда», 02.11.05)