Введение
| Вид материала | Доклад |
- Джон Р. Хикс. "Стоимость и капитал", 4314.44kb.
- Введение глава психологизм как особенность характерологии в рассказах Всеволода Иванова, 12.47kb.
- Лабунец Ольга Юрьевна мытищи 2009 г. Оглавление Введение 3 Использование видеофильмов, 263.17kb.
- Анализ и планирование трудовых показателей Аудит и контроллинг персонала Введение, 12.45kb.
- Программа курса. План семинарских занятий Методические рекомендации Новосибирск 1999, 340.75kb.
- Учебной дисциплины (модуля) Наименование дисциплины (модуля) Введение в спецфилологию:, 83.08kb.
- 1. Целеполагание в процессе менеджмента Введение, 49.78kb.
- Пояснительная записка. Особенностью курса «Введение в языкознание» является высокая, 305.75kb.
- Курносов Владимир Анатольевич Волжск 2007 Оглавление Введение 3-5 Глава I. Юродство, 355.39kb.
- Целевые программы и непрограммная деятельность Распределение расходов по целям, задачам, 396.48kb.
Свобода слова и доступа к информации
Свобода слова вот уже много лет отсутствует в Хабаровском крае. Связано это с предельной узурпацией исполнительной власти в регионе губернатором В.И.Ишаевым. 13 лет диктатуры этого человека выстроили как печатные, так и электронные СМИ края в нужном направлении: о власти говорить как о покойнике - либо в превосходной степени, либо ничего. Власть «правильные» СМИ поддерживает соответствующими финансовыми инъекциями, без которых эти СМИ (как наркоманы) просто бы не могли существовать. «Карманные» СМИ и журналисты всемерно поощряются и выделяются (ордена, звания, премии и пр.). Неугодные преследуются и уничтожаются. На территории Хабаровского края зарегистрировано 300 разных по формам собственности и тематической направленности СМИ. Около 40 из них являются общественно-политическим.
Не смог не заметить проблему свободы слова в Хабаровском крае и побывавший у нас с визитом комиссар Совета Европы по правам человека Альваро Хиль Роблес:
«До начала моего визита я получил большой объем информации о тех трудностях, с которыми повседневно сталкиваются многие СМИ, начиная с проблем экономического и финансового характера. Исходя из этого, я решил уделить этому вопросу особое внимание на протяжении всей моей поездки. Я старался проводить регулярные встречи с представителями местной и региональной прессы во всех регионах, где побывал.
Журналисты, с которыми я встречался в Хабаровске, поделились со мной своим беспокойством. Многие из них критиковали отсутствие конкуренции, экономические проблемы, с которыми сталкиваются большинство СМИ, и вытекающую из этого все более явную зависимость от краевых властей и, в частности, от губернатора. Такая зависимость выражается в том, что государственные каналы и пресса занимают некритичную позицию по отношению к губернатору.
Некоторые журналисты говорили также о нарушениях в крае закона о свободе печати, жертвами которых часто становятся журналисты. Так, некоторые СМИ, поддерживающие оппозицию губернатору, исключаются из пресс-конференций, которые устраиваются высшими региональными органами власти.
Это особенно касается определенной группы прессы. Другие СМИ подвергаются угрозам, запугиванию, им мешают обеспечивать свою работу, как это было во время избирательной кампании в 2004 году.
Некоторые считают, что в Хабаровском крае пресса разделена на два лагеря: та, которая поддерживает губернатора, т.е. «сторонники», и та, которая критикует губернатора и поэтому сталкивается с отчуждением и даже насилием - «другая пресса». Такое противостояние несколько карикатурного типа символизирует существенную обеспокоенность, озвученную в Хабаровске некоторыми журналистами - в связи с явными нарушениями их прав…(из доклада комиссара Совета Европы по правам человека Альваро Хиль-Роблеса) (газета «Хабаровский Экспресс», 17-24.08.2005)
«Придворная пресса -2
В позапрошлом номеере мы рассказали о том, как региональная власть в России за наши с вами деньги заказывает хвалебные статьи о себе, любимой. Какими хитрыми способами из бюджета подпитывают лояльные издания. Как покупают и подкупают журналистов. Сегодня - подробный разговор о ситуации в нашем Хабаровском крае.
Сколько мы платим за светлый образ начальства?
В Хабаровском крае на прессу никогда не жалели денег. Достаточно взглянуть на красноречивые цифры краевого и городских бюджетов. Из года в год на головы подконтрольных изданий проливается золотой дождь - суммы исчисляются миллионами рублей. При этом всякая власть в крае старается обзавестись своим собственным рупором, который восхвалял бы исключительно деятельность непосредственного начальника. Губернатору и его правительству поют оду краевые издания, мэрам - городские, главам районов – так называемые районки.
Роли четко определены, у каждого своя задача. Такие газеты вычислить несложно даже рядовому читателю. В них постоянно мелькают фотографии первых лиц, бесчисленные и огромные материалы с различных заседаний, о намеченных мероприятиях и прочей кипучей деятельности чиновников.
Расплачиваться за это сомнительное удовольствие приходится нам, налогоплательщикам.
В краевом бюджете на этот год на поддержку прессы выделено 7,9 млн. рублей. Еще более щедрыми оказались хабаровские городские власти, которые чуть не умудрились дотянуться до «заветной десятки» - на подконтрольные издательские структуры в этом году отстегнули в бюджете 9,4 млн. рублей. Из них почти половина (4,4 млн. руб.) перепала с барского плеча мэрской газете «Хабаровские вести».
Все газеты равны, но некоторые более равны, чем другие
Впрочем, поддержка может быть не только прямой, но и косвенной. Особо податливым газетам она позволяет значительно сократить расходы, связанные с производственной деятельностью. Например, можно получить в аренду у мэрии по приемлемым расценкам помещение в центре города (такой чести в свое время удостоилось хабаровское представительство «Комсомольской правды»).
Можно поступить и мудрее. ЗАО «Тихоокеанская звезда» в этом году попала в перечень объектов краевой госсобственности, подлежащих капитальному ремонту за счет средств краевого бюджета. 289 тысяч рублей - «мелочь», а приятно.
Для поддержки «своих» включают и рычаги административного ресурса. Например, организовывают добровольно-принудительную подписку. Особенно переусердствовала в этом хабаровская мэрия, когда спускала в учреждения образования и медицины негласные
указивки-планы по количеству подписчиков для «Хабаровских вестей» (наша газета об этом писала в свое время).
Есть и более изощренные способы поддержки «нужной» прессы «рекомендовать» подконтрольным бизнес-структурам, краевым и муниципальным предприятиям давать рекламу исключительно в мэрскую или «главную» краевую газеты (тут уж у кого какой патрон). И такое, увы, случается в Хабаровском крае.
Оно и понятно: в открытую власти поддерживать прессу не хотят. Уж лучше придать этому цивилизованный характер, как это попытались сделать краевые власти. Они из краевого бюджета дают деньги не просто так, а заказывают «информационное обеспечение жителей Хабаровского края». По такому случаю организовывают тендер, краевую конкурсную комиссию - все в соответствии с духом времени. Но по странному стечению обстоятельств победителями, с позволения сказать - тендера становятся все те же до боли знакомые газеты - «Молодой дальневосточник», «Приамурские ведомости», подсуетились и «Дальневосточные бизнес-вести». Пишут в соответствии с приоритетами правительства края - «о реализации стратегии социально-экономического развития края», о «патриотическом воспитании граждан», о «предупреждении безнадзорности и правонарушений среди детей». В общем, стандартный набор чиновничьих казенных фраз, которые кочуют из одного постановления в другое, а потом не слезают со страниц газет.
Газетам, понятное дело, приходится отрабатывать. Госзаказ. Теперь это так называется…
Бесплатные сласти для любимой власти
Мы с советских времен привыкли тянуть к власти просящую длань, это у нас в крови,
это куда проще, чем конкурировать и бороться за внимание читателя. А власть, в свою очередь, с советских времен привыкла иметь при себе информационную обслугу, «приводные ремни партии». Два советских рефлекса мило сочетаются и порождают странную ситуацию: формально «партийно-советской» печати давно нет, а в реальности, по духу, многое осталось по-прежнему.
К чему это приводит? Создавая зависимую прессу, власть уничтожает газетный рынок вообще. Как только государство становится активным «спонсором» - рынок исчезает, потому что конкурировать с «бесплатным» невозможно. Качество информации резко падает, снижается интерес аудитории, люди вынуждены довольствоваться сладким информационным суррогатом вместо объективного освещения местных проблем.
Власть лицемерит, когда говорят о том, что «помогает» прессе - никакой специальной спонсорской помощи, как правило, не требуется, во всем мире местные газеты неплохо
выживают сами. На самом деле бюджетная «поддержка» служит способом установить контроль за прессой, сделать ее ручной, послушной.
Никаких целевых бюджетных вливаний в прессу вообще не нужно - все газеты должны работать в равных условиях. Понятно, что власть должна информировать население о своих решениях - пусть выкупает газетную площадь, как это делается во всем мире, а в каких именно газетах – должен решать открытый конкурс, с привлечением независимых экспертов, а не своих доверенных, приближенных...» (газета «Амурский меридиан», 14.09.2005)
«Карманные» СМИ игнорируют и не освещают общественно значимые, но неприятные и неугодные краевой власти события и факты.
17 января 2005 года в Хабаровске были организованы пикеты у зданий администрации города, правительства края, полпредства президента в ДФО в связи с монетизацией льгот.
На площадь им.Ленина перед зданием правительства края собралось более тысячи человек, протестующих против отмены льгот и выплаты 185 рублей для проезда в общественном транспорте.
Гневные слова были адресованы губернатору края В.Ишаеву, который месяц назад в канун своих выборов обещал избирателям, что не допустит ухудшение положения граждан, и который не рискнул выйти к протестантам, послав на переговоры своего зама Чиханацкого.
Собравшиеся перекрыли движение на главной улице краевого центра – Муравьева-Амурского. Впервые с начала 90-х годов прошла акция протеста такого масштаба, но зависимые и подчиненные краевой власти СМИ (печатные и электронные) практически ни единого слова не посвятили этому событию. Таковы свобода слова и право на информацию в Хабаровском крае.
Федеральная власть в лице полномочного президента РФ в ДФО весьма озабочена предельной узурпацией власти в регионах губернаторами и монопольным подчинением им краевых СМИ.
«Посещая регионы Дальнего Востока, в процессе встреч с населением и журналистами мне часто бросалось в глаза, что далеко не всегда журналисты имеют свободный доступ к информации, связанной с работой органов государственной власти и местного самоуправления по решению важнейших вопросов организации экономической и социально-политической жизни населения. Есть случаи, когда должностные лица органов власти сознательно и необоснованно не предоставляют СМИ информацию о принимаемых ими управленческих решениях в сфере острейшей общественной проблематики, скажу прямо - это недопустимо.
Константин Пуликовский отметил, что у ряда государственных и муниципальных служащих еще остается желание поделить средства массовой информации на наши и не наши, черные и белые:
- Любая обоснованная и подкрепленная фактами критика деятельности тех или иных должностных лиц, органов государственной и муниципальной власти является необходимым условием построения в Российской Федерации гражданского общества и
демократического, правового государства. Даже если журналист или издание ошибается, дает недостоверную информацию, то меру вины средства массовой информации и
журналиста, его ответственность перед законом может определить только суд. Но ни
в коем случае не чиновник.
По словам полпреда, 11 декабря 2004 года прошел водораздел между двумя эпохами. Теперь главы исполнительной власти субъектов федерации будут отвечать за свою работу и ее результаты лично перед президентом Российской Федерации.
- Вам, уважаемые редактора СМИ, необходимо понять, что политика замалчивания проблем регионов со стороны властей разного уровня – это негодная политика, - обратился полпред к руководителям средств массовой информации» (газета «Хабаровский Экспресс», 20-27.07.2005)
Почувствовав реальную угрозу своему незыблемому губернаторскому положению, после 11 декабря 2004 года потерял дар речи и сам вождь края, прежде неустанно в краевых СМИ обвинявший во всех проблемах региона федеральную власть.
Такая метаморфоза вызывает вполне резонные вопросы жителей Хабаровского края.
«Одно время наш губернатор частенько кивал на Москву, мол, она виновата в наших бедах. А теперь почему-то глава территории притих. С чем это связано?» Владимир Новиков, Комсомольск-на-Амуре.
ТИШЕ СКАЖЕШЬ, ДОЛЬШЕ БУДЕШЬ?
По словам полпреда президента Константина Пуликовского, в конце прошлого года изменился порядок избрания высших должностных лиц субъекта РФ. Теперь эти люди предлагаются на рассмотрение местному законодательному органу президентом РФ. А глава государства берет на себя ответственность за кандидатуры.
А при этом уровень ответственности руководителей регионов за подчиненные им территории многократно возрос.
Полпред напомнил, что 2 июля этого года губернаторам переданы 114 функций и полномочий по управлению и координации всех властных структур региона. То есть у них теперь есть все рычаги для того, чтобы отвечать полностью за всю ситуацию в регионе…» (газета «АиФ – Дальинформ», № 30, июль 2005)
Отчаявшись задать свои вопросы в прямом эфире постоянно появляющемуся на экранах губернатору Виктору Ивановичу Ишаеву, предпочитающему говорить о своей успешной многотрудной работе, участник Движения «ЗА ПРАВА ЧЕЛОВЕКА» Аркадий Врабий написал стихи, которые в максимальной степени характеризуют свободу слова в Хабаровском крае:
ЖИВОЙ ЭФИР
В живом эфире губернатор
Ведет с народом диалог,
Не как заправский шут- оратор,
Как друг, отец и педагог.
И я, надеждой вдохновенный
Решил спросить его в упор
- Ответь, Иваныч, откровенно,
Кто плут в Хабаровске и вор
Кого сурово по закону
За взятки надобно судить?
Куда уходят миллионы,
Почто все хуже стали жить
По Муравьевой, по брусчатке
Бредут бродяги и бомжи.
В газетах пишут: «Все в порядке!..»
Но так ли это? Доложи!
Погас экран. И стало тихо
И не рычит в эфире зверь
Вдруг слышу я, стучатся лихо
Ко мне менты в стальную дверь
Арк.Врабий, 26.10.2005г.
Свобода убеждений, совести и религии
В Хабаровском крае в настоящее время зарегистрировано 72 религиозные организации, но ни о каком-либо равноправии различных конфессий речи быть не может. Краевая исполнительная власть, вопреки Конституции, откровенно и публично вмешивается в дела религиозных конфессий и поддерживает лишь православную церковь. При поддержке (прежде всего материальной) губернатора и краевого бюджета растут как грибы роскошные помпезные православные храмы и соборы, которым отведена роль прижизненных памятников вождю, а не обителей для верующих. К сожалению, противоправные действия губернатора в этом отношении поощряются решениями судов, в том числе и Верховного Суда РФ.
Многолетнее усердное и «бескорыстное» служение губернатора края Виктора Ишаева православной церкви и неустанное попечение строительству культовых сооружений в регионе (храмов и церквей в Хабаровском крае построено столько, что уже не хватает настоятелей и по меткому выражению Михаила Задорного «больше, чем у нас верующих»), давно заслужили благодарности обласканных им святых отцов не в форме часовни святого Виктора на Большом Уссурийском острове или известной надписи на колоколах Спасо-Преображенского кафедрального собора «Сей колокол лит попечениемъ губернатора Хабаровского края Виктора Ивановича…», а прижизненного причисления неповторимого руководителя к невообразимо высокому неземному же званию «святого». И к этому дело идет.
«Пообщавшись с губернатором в Хабаровске Святейший (Алексий 2-й) сказал: Людей с таким государственным подходом не так много в России. Те, кто помогает, - люди с таким же подходом. Они думают и о государстве и о людях. Ибо строящиеся храмы не наше с вами, а достояние будущих поколений. Жертвователи не тешат свое самолюбие, а думают о тех, кто будет после нас…» (газета «Тихоокеанская звезда», 06.09.2005). На губернатора края продолжает сыпаться дождь из наград, званий, почетных должностей, назначаемых организациями, где так или иначе задействована православная церковь.
«Первый православный храм в поселении Хабаровска был сооружен в 1858 году солдатами 2-й роты 13-го батальона Восточно-Сибирского полка под руководством капитана Якова Дьяченко.
До 1917 года на территории Хабаровского края действовало более сотни православных храмов, которые позднее почти все были разрушены.
«…десять лет назад в епархии, по сути, не было храмов Церкви был передан один каменный храм – Иннокентьевский, и тот в полуразрушенном состоянии. Восстановление епархии, по сути началось с него. Губернатор Виктор Иванович Ишаев отозвался на нашу просьбу помочь с реставрацией» (из интервью с архиепископом Хабаровским и Приамурским Марком)» (газеты «АиФ –Дальинформ», №14, апрель 2005, «Тихоокеанская звезда», 06.09.2005))
«…Сегодня в крае почти 500 церквей, приходов, и многие из них стоят без настоятелей. Ближайшая семинария, где обучают закону Божьему, в Томске. Поэтому в Хабаровске ощущается явный дефицит.
Но теперь кадры для дальневосточных храмов будут «ковать» прямо в краевой столице: в сентябре здесь откроется духовная семинария. Ректором назначен архиепископ Хабаровский и Приамурский Марк. Занятия начнутся с 1 сентября.
Поступившие будут обучаться в двухэтажном здании во дворе Христорождественского храма на улице Ленинградской. Там, где раньше размещалась воскресная приходская школа. Но в будущем построят под семинарию отдельное здание – несколько корпусов и общежитие. Семинарию обещают возвести за счет спонсорских взносов.
У кого именно найдутся «лишние» 200 миллионов рублей (примерная стоимость объекта), и будут ли эти деньги бедных прихожан, обычных хабаровчан или богатых предпринимателей или богатых предпринимателей, широкой общественности не известно. Об этом, наверное, лучше знают те, кто добровольно-принудительно ранее раскошеливался на зов главного «строителя» шикарных хабаровских храмов» (газета «Хабаровский Экспресс», 17-24.08.2005)
Тем более, что «…Предложение о создании семинарии в Хабаровске на заседании Синода прозвучало из уст Святейшего Патриарха Алексия II. На этот раз, пожалуй, за всю историю духовного образования, это была всецело инициатива предстоятеля церкви. Конечно, его Святейшество принимало во внимание готовность архиепископа Хабаровского и Приамурского Марка и губернатора Хабаровского края Виктора Ишаева взять на себя попечение об открываемой семинарии…» (из интервью с проректором Дальневосточной духовной семинарии, иеромонахом Петром (Еремеевым)» (газета «Аиф – Дальинформ», № 30, июль 2005)
А готовность к строительству семинарии у губернатора велика.
«ДУХОВНУЮ СЕМИНАРИЮ ВОЗВЕДУТ ЗА ГОД
Вчера в Хабаровске рядом со Спасо-Преображенским кафедральным собором состоялась закладка духовной семинарии.
В ней станут готовить священников для всего Дальнего Востока и Забайкалья. В нынешнем году первые 45 семинаристов, выдержавшие вступительные экзамены, приступили к занятиям. У них – полный пансион. Пока они занимаются в воскресной школе. Но скоро у семинарии появится свое двухэтажное здание, в котором предполагаются домовая церковь, большой актовый зал, обширная библиотека и кельи, в которых будут жить по двое. Духовная школа рассчитана на 150 человек.
Как сказал губернатор Виктор Ишаев, времени на строительство здания дается достаточно много, выдержав паузу, добавил: до следующего 20 октября. Выходит, ровно через год на выбранном месте должны быть возведены стены семинарии.
Строительство комплекса зданий хабаровских духовных школ будет вести предприятие «Дальспецстрой» под патронатом губернатора края и архиепископа Хабаровского и Приамурского Марка …
Архиепископ Хабаровский и Приамурский Марк зачитал послание, которое потом вложили в забетонированную капсулу, знак начала строительства. «Нами закладывается не просто первый камень духовной семинарии, мы закладываем основы духовно-нравственного образования на всем Дальнем Востоке», - говорится в тексте.
…За всем происходящим в их дворе из окон внимательно наблюдали жильцы барака. Их предстоящее строительство радует, пожалуй, больше всех. Наконец их ветхий дом и соседний снесут, и всем семьям дадут хорошие квартиры. Губернатор публично это пообещал…» (газеты «Тихоокеанская звезда», 21.10.2005, «Хабаровские вести», 21.10.2005)
Чтобы не оставалось сомнений в серьезности намерений власти, в ноябре 2005 года «губернатор Виктор Ишаев возглавил только что созданный попечительский совет по строительству здания учреждения высшего профессионального религиозного образования РПЦ Московского патриархата _Хабаровской духовной семинарии.
В состав совета вошли архиепископ Хабаровский и Приамурский Марк, президент ОАО «Далькомбанк» Андрей Шляховой, председатель совета директоров компании «Русский уголь» Вадим Варшавский, президент акционерного коммерческого банка регионального развития Сергей Гребенюк, генеральный директор ОАО «Хабаровскэнерго» Валерий Левит, генеральный директор ЗАО «Артель старателей «Амур» Виктор Лопатюк и другие.» (газета «Тихоокеанская звезда», 16.11.05)
И святые отцы и губернатор уверяют, что семинарии и храмы строятся на пожертвования прихожан.
На самом деле культовые сооружения возводятся посредством беспрецедентного давления и выворачивания рук хабаровским предпринимателя.
«На храм – не дам!
Судя по телерепортажам щедрость и мудрость хабаровских властей безграничны: храмы и развязки строят, парки и площади реконструируют, дворцы благоустраивают.
На самом деле все это великолепие – во многом за счет бизнесменов. Их постоянно «просят» сброситься на очередной храмик. Не захотел – пеняй на себя. Землю отберут, бумажку нужную не подпишут.
…Только в 2005 году предприниматель Петр Дрожчаный получил от мэрии Хабаровска и краевого правительства с десяток трогательных посланий на общую сумму 250 тысяч рублей.
- И я ведь не единственный предприниматель в крае. А кто не заплатит, занесут в черный список. Кстати, мы не отказываемся помогать детям и ветеранам. Но вот смотрите – просят деньги на храм. Видите, чей счет указан? Министерства финансов Хабаровского края! А почему я должен отдавать свои кровные на этот храм, да еще через Минфин? Я законченный атеист, в церковь никогда не ходил и не хожу.
Выдержка из текста письменного вымогательства денег на храм:
«Учитывая сложившееся взаимопонимание в решении экономических вопросов города и края, прошу Вас финансовую помощь в завершении строительства Спасо-Преображенского кафедрального собора в сумме 50 тысяч рублей.
Реквизиты:
Получатель: Министерство финансов Хабаровского края
ИНН: 2700000176
РАО КБ «Далькомбанк»
БИК 040813748
к/сч 30101810600000000718
р/сч 40603810300000000023
Назначение платежа: оказание финансовой помощи на строительство Спасо-Преображенского кафедрального собора
Заместитель министра, начальник управления
Торговли и бытового обслуживания П.Яц»
Зависимые от губернатора и финансируемые властью краевые СМИ с готовностью исполняют заказы власти и церкви.
«Издательский дом «Приамурские ведомости» с благословения архиепископа Хабаровского Марка выпустил в свет наборы открыток «Православные храмы Хабаровска
Открытки в яркой иллюстративной форме дают представление о городских православных храмах, их внутреннем убранстве. На обороте каждой представлен рассказ об истории становления очередного храма, его сегодняшней роли в возрождении духовности горожан, указан адрес. Благодаря этим сведениям набор открыток может стать своего рода проводником по храмам Хабаровска» (газета «АиФ –Дальинформ», № 14, апрель 2005)
Потерявший возможность критиковать Москву и президента (в силу изменения правил назначения в губернаторское кресло») губернатор края борется с инициативами Путина руками святых отцов.
«Неожиданные поправки в триумфальные внешнеполитические планы Владимира Путина может внести епископ Хабаровский и Приамурский Марк. Сегодня, когда президент удачно закрыв территориальный вопрос с Китаем, готовится осуществить подобный островной вариант с Японией, владыка Марк призвал провести крестный ход за целостность российских границ. Ход от Читы до Курил намечено начать символически – в мае, сразу после празднования 60-летия Великой Победы» (газета «Хабаровский Экспресс», 19-26.01.2005)
«Пять дальневосточных архиереев, в вы том числе, собравшись в Хабаровске в начале года, выступили против передачи русских земель Китаю и намерения уступить Курильские острова Японии
- …Светская власть и духовенство всегда отвечали не только за народ, но и за землю, им данную. Мы выразили чаяния, переживания людей за свое государство, названное когда-то Святой Русью.
…Наше обращение нашло отклик у многих военных и гражданских. Православие остается государственно-образующей религией. Ни одна конфессия ни о целостности границ, ни о том, что происходит в духовном, нравственном состоянии общества, не высказывается. Очевидно, у них совершенно другие задачи.
…Администрация края билась за сохранность Большого Уссурийского и Тарабарова островов и хотела, чтобы страна узнала об этой территориальной проблеме. Патриарх любезно согласился побывать в часовне воина Виктора и даже отслужил там молебен о воинах, погибших при защите дальневосточных рубежей. Вернувшись в Москву, он озвучил на всю страну боль дальневосточников…(из интервью с архиепископом Хабаровским и Приамурским Марком)» (газета «Тихоокеанская звезда», 06.09.2005)
«Не давно Интернет-сайт «Мой город» опубликовал заметку «Новый храм появится в Хабаровске.
…Посетители сайта могут обменяться мнениями по поводу прочитанного – прямо там же. Давайте прочитаем некоторые высказывания:
- Неприлично уже писать про местных святых угодников, напомню о церкви, которая в курсе, как все у нас плохо, но от златых даров не отказывается;
- Чего вы разорались? Храм – дело хорошее. Только вот православных в этих храмах, правда, маловато. Не «прихожан», а истинно верующих:
- Без Бога в душе ни архитектор Мамешин, ни Ишаев, ни Путин храма в сердце россиян не построят;
- С храмами перебор, согласна. Но Мамешин действительно храм строит, а не эти «Гражданскпроектовские уроды» на пл.Славы и Комсомольской;
- Да сколько можно! Здравоохранения в полной …, дети все больные, нация вымирает. Зато по мощению улиц и строительству храмов мы впереди планеты всей!;
- Даже исходя из того, что это – очевидное отмывание денег на строительстве – явный перебор: такого количества верующих нет на всем Дальнем Востоке;
- Прав был Задорнов, когда в прошлом году в театре Музыкальной комедии сказал, что храмов у нас больше, чем верующих. Потом власть сменится, и храмы отдадут под магазины…» (газета «Хабаровский Экспресс», 23-30.03.2005)
О неравном положении религиозных конфессий в крае можно судить по количеству публикаций в краевых СМИ, посвященным религиям.
Чутко улавливая настроения «вождя» зависимые от власти краевые печатные издания используют любой информационный повод, чтобы поведать в благоприятной благоговейной тональности о православной церкви. Таких публикаций на 21 октября 2005 года было 32, о мусульманах – ни одной, об иудеях – ни одной, пренебрежительно-ернический, написанный откровенным языком вражды, материал о Свидетелях Иеговы, нейтральная публикация об открытии в Хабаровске храма евангельских христиан баптистов.
Соблюдение прав беженцев и вынужденных переселенцев
Беженцев и вынужденных переселенцев в Хабаровском крае по сравнению с другими регионами страны сравнительно немного и соблюдение их прав и свобод практически не освещается в доступных источниках информации.
«…Плотность населения в Хабаровском крае в 3-4 раза ниже аналогичных показателей по России в целом. За последние 13 лет население Дальнего Востока сократилось на 18%. Хабаровский край потерял 146 тысяч человек, то есть примерно 12% населения. Как уточнил министр экономического развития края Александр Левенталь, из числа тех, кто покидает Приамурье, порядка 70% составляют люди трудоспособного возраста и высокой квалификации. Среди главных причин оттока населения были названы сложные климатические условия, отдаленность от центральных регионов России, а также утрата социальных и финансовых преимуществ, которые в прежние годы играли немалую роль в привлечении населения на Дальний Восток» (газета «Хабаровский Экспресс», 21-28.09.2005)
Видимо, этими причинами объясняется и крайне небольшое число беженцев и вынужденных переселенцев в Хабаровском крае. Очевидно, они находят более привлекательные места для работы и проживания.
«…14 человек решили обосноваться в 2004 году в крае из-за обострения международных отношений. Это в основном жители Кавказа и стран Балтии…» (газета «Приамурские ведомости», 16.03.2005)
Большой проблемой для региона является соблюдение прав трудовых мигрантов.
«…Основными поставщиками рабочей силы в крае являются Китай – 30021 человек, что составляет 33,8% от общего количества привлекаемых иностранных работников, КНДР – 2119 человек (23,7%), Вьетнам – 1010 (11,3%). Доля граждан СНГ за прошлый год составила 2446 человек (23,7%), в основном это выходцы с Украины – 2058.
С 2000 по 2004 годы численность иностранных граждан, работающих в крае, увеличилась в 1,9 раза. За этот же период количество приглашаемых на работу граждан КНР возросло в 1,7 раза, граждан Вьетнама – в 2,2 раза, граждан СНГ – в 1,4 раза. В экономике края в 2004 году использовался труд 8951 иностранного работника» (газета «Золотой Рог», 06.09.2005).
«Хабаровские предприниматели и руководители различных организаций все чаще и охотнее берут на работу иностранцев – подданных Китая, Вьетнама, Северной Кореи, а также граждан из бывших союзных республик.
Почему? Да все очень просто – в большинстве своем это люди работящие, исполнительные, неприхотливые, а главное — не уходят периодически в запой и не являются на работу с перегаром. И хотя официальное оформление и трудоустройство иностранцев — процедура хлопотная, долгая и недешевая для работодателей, они на это идут.
…Основными поставщиками рабочей силы в крае являются Китай – 30021 человек, что составляет 33,8% от общего количества привлекаемых иностранных работников, КНДР – 2119 человек (23,7%), Вьетнам – 1010 (11,3%). Доля граждан СНГ за прошлый год составила 2446 человек (23,7%), в основном это выходцы с Украины – 2058.
С 2000 по 2004 годы численность иностранных граждан, работающих в крае, увеличилась в 1,9 раза. За этот же период количество приглашаемых на работу граждан КНР возросло в 1,7 раза, граждан Вьетнама – в 2,2 раза, граждан СНГ – в 1,4 раза. В экономике края в 2004 году использовался труд 8951 иностранного работника
По словам начальника отдела по вопросам трудовой миграции Виктора Пьяных, сейчас в Хабаровске имеют разрешение на работу почти три тысячи граждан КНДР, КНР, Вьетнама и СНГ. В последнее время процесс легализации иностранной рабочей силы пошел ускоренными темпами. Этому способствовало сразу несколько факторов. Во-первых, сама процедура оформления документов сократилась с шести месяцев до двух. В то же время были ужесточены административные наказания нарушителей — сумма штрафа за незаконное использование иностранной рабочей силы возросла до трехсот тысяч рублей. Плюс к этому — лишение торговых мест на городских рынках. Попавшись пару раз в ходе рейдов, проводимых сотрудниками службы по делам миграции, и заплатив немалые штрафы за своих работников предприниматели призадумались: это слишком хлопотно и накладно. Но все-таки и теперь, оформляя необходимые документы, многие стараются схитрить и ищут всевозможные лазейки, чтобы увильнуть от закона. Например, получив разрешение на одного работника, вместе с ним нанимают еще человек пять, а то и больше. Также работодатель должен предоставлять соответствующее определенным санитарным нормам жилье, но в целях экономии рабочих селят там же, где они трудятся: в бытовках на строительстве объектов, теплицах, заброшенных сараях и т. д. Когда воочию видишь, в каких условиях живут эти люди, просто берет оторопь.
Как-то раз, участвуя в совместном рейде с сотрудниками по делам миграции, я увидела помещение, где живут работники одного из фермерских хозяйств: дощатая развалюха без признаков удобств, какое-то подобие очага, деревянные нары. На столе — кастрюля с рисовой похлебкой и миска с кусочками соевого мяса. В отличие от внутреннего убранства этой лачуги в окружающих ее теплицах и на грядках — идеальный порядок. Штрафные санкции за подобное содержание людей — от двух до десяти тысяч рублей. Предприниматели и фермеры легко соглашаются их оплачивать, так как все равно это гораздо дешевле, чем создание нормальных условий для проживания работников.
В этом году сотрудниками отдела по делам трудовой миграции уже проверены 139 работодателей, 25 из них оказались нарушителями. Их дела переданы в суд, более 60 нелегальных иностранных тружеников выдворены за пределы страны. Теперь в течение пяти лет въезд на территорию России по любой визе им запрещен. Но уехавших замещают все новые и новые работники. После кровавых событий в Андижане в Хабаровске особенно много стало беженцев из Узбекистана. Понятно, что люди бегут не от хорошей жизни и соглашаются на любые условия, лишь бы остаться здесь и зарабатывать хоть какие-то деньги. И самое важное, считает Виктор Пьяных, сделать так, чтобы они могли работать легально, на законных основаниях. Это касается всех иностранцев, которые строят наши дома, храмы, дороги, развивают сельское хозяйство и торговлю. Работодатели должны создать им необходимые условия— они этого заслуживают.
Сотрудники управления по делам миграции УВД Хабаровского края при поддержке бойцов ОМОН провели очередной рейд по проверке правильности привлечения иностранной рабочей силы, а также соблюдения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. В ходе этого мероприятия были проверены два строительных объекта, шиномонтажная мастерская и оптовая база, на которой происходила реализация пива.
- На всех объектах были выявлены те или иные нарушения, — сообщил начальник отдела по вопросам трудовой миграции УДМ УВД Хабаровского края Виктор Пьяных. —
Так, на строительных объектах 18 граждан КНР не смогли предъявить милиционерам паспорта и миграционные карты, хотя и имели при себе разрешение на работу на территории РФ. Проверка показала, что, помимо проблем с документами, на многих предприятиях не соблюдаются нормы технической безопасности. А это серьезный прокол, особенно на фоне нескольких трагических случаев, имевших место в Хабаровске, когда рабочие из Китая падали со строительных лесов.
На одной из стройплощадок в районе завода «Амуркабель» сотрудники УДМ краевого УВД задержали пять граждан Республики Таджикистан, которые не имели разрешения на работу. Этих нелегалов, также как и директора фирмы, использовавшего их труд, теперь ожидает довольно крупный штраф. Дальнейшая проверка покажет, будет ли ставиться вопрос о депортации некоторых из этих иностранных граждан» (газеты «Хабаровские вести», 28.06.2005, «Золотой Рог», 06.09.2005).
«…Плотность населения в Хабаровском крае в 3-4 раза ниже аналогичных показателей по России в целом. За последние 13 лет население Дальнего Востока сократилось на 18%. Хабаровский край потерял 146 тысяч человек, то есть примерно 12% населения. Как уточнил министр экономического развития края Александр Левенталь, из числа тех, кто покидает Приамурье, порядка 70% составляют люди трудоспособного возраста и высокой квалификации. Среди главных причин оттока населения были названы сложные климатические условия, отдаленность от центральных регионов России, а также утрата социальных и финансовых преимуществ, которые в прежние годы играли немалую роль в привлечении населения на Дальний Восток» (газета «Хабаровский Экспресс», 21-28.09.2005)