Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   18

Пересказ послом США в Москве Уильямом Бёрнсом своих бесед с Солженицыным и митрополитом Кириллом
  • В недавних не связанных друг с другом разговорах Александр Солженицын и Митрополит Кирилл раскритиковали решение признать независимость Косово и резко осудили планы Украины сблизиться с НАТО.
  • Как Солженицын, так и Кирилл оптимистично высказались о будущем России при президентстве Медведева.

(Депеша Бёрнса от 03.04.08. Посольство США в Москве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на «Русском Викиликсе» 20.12.10 ссылка скрыта)


  1. К визиту Владимира Путина в Триполи
  • По информации сотрудника российского посольства, ливийский лидер уже дал понять, что ждет приезда Путина
  • Ожидается, что будет подписано общее соглашение о сотрудничестве в сфере развития мирного атома, также будет обсуждаться вопрос о продаже военного оборудования
  • Российский дипломат также проинформировал нашего сотрудника посольства о совместных с Ливией военных проектах, а также о продолжающемся сотрудничестве в сфере создания совместных коммерческих предприятий в нефтегазовой области

(Депеша от 08.04.08. Посольство США в Триполи ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе (аннотация) на НЛВП)


  1. Посольство США в Триполи о визите Владимира Путина в Ливию
  • В повестке диалога Путин-Каддафи стоят три вопроса: долг, вооружение и энергетика. В преддверие визита В.Путина, запланированного на 16 апреля, отмечается огромное скопление представителей российских служб безопасности и прочего вспомогательного персонала в Триполи
  • Судя по информации из СМИ, официальные представители посольства говорят о том, что диалог Путина с Каддафи будет посвящен списанию и реструктурированию советского долга, вопросам продажи военного оборудования, сотрудничества в нефтегазовой сфере, а также возможному соглашению о развитии мирного атома. Путина будут сопровождать представители Рособоронэкспорта и Газпрома

(Депеша от 15.04.08. Посольство США в Триполи ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе (аннотация) на НЛВП)


  1. Посольство США в Триполи о визите Владимира Путина в Ливию
  • В повестке диалога Путин-Каддафи стоят три вопроса: долг, вооружение и энергетика. В преддверие визита В.Путина, запланированного на 16 апреля, отмечается огромное скопление представителей российских служб безопасности и прочего вспомогательного персонала в Триполи
  • Судя по информации из СМИ, официальные представители посольства говорят о том, что диалог Путина с Каддафи будет посвящен списанию и реструктурированию советского долга, вопросам продажи военного оборудования, сотрудничества в нефтегазовой сфере, а также возможному соглашению о развитии мирного атома. Путина будут сопровождать представители Рособоронэкспорта и Газпрома

(Депеша от 15.04.08. Посольство США в Триполи ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе (аннотация) на НЛВП)


  1. О перспективах участия России в Австралийской группе
  • Австралийская группа (АГ) обсудила на пленарном заседании 14-18 апреля 2008 года устойчивый интерес России к членству в ней. Участники АГ продолжили выражать беспокойство по поводу выполнения России своих обязательств по контролю над экспортом и нехватки прозрачности относительно ее химического и биологического оружия (CBW). Участники пришли к соглашению посетить Россию, чтобы определить потенциал технического превышения и обсудить систему контроля над российским экспортом.

(Депеша от 18.04.08. Посольство США в Париже ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе (аннотация) на НЛВП)


  1. Заместитель главы дипмиссии Эрик Рубин: материалы к визиту главы ФБР Мёллера в Москву
  • Российское руководство делает акцент на тематике сотрудничества и общих интересов, что создает основу для наращивания наших совместных усилий в борьбе с терроризмом, организованной преступностью и на других направлениях, где мы разделяем озабоченность друг друга.
  • Спад в экономике, продемонстрировал слабость Путинского «чуда», в основе которого лежало использование беспрецедентно высоких цен на минеральное сырье в течение последних 8 лет для улучшения качества жизни среднего россиянина. На этом фоне разворачиваются политические споры, сохранять ли статус-кво, либо встать на путь реформирования и либерализации как единственный, способный обеспечить дальнейшее развитие.
  • Российская правоохранительная система отличается от западной — она в первую очередь охраняет государство, и вследствие этого является политически ангажированной. Главной заботой служб безопасности является угроза сепаратизма, экстремизма и терроризма, прежде всего на Северном Кавказе
  • Вашими собеседниками будут директор ФСБ Александр Бортников, директор СВР Михаил Фрадков и министр внутренних дел Рашид Нургалиев. Все они – прагматичные сторонники жесткой линии, сохранившие ксенофобское мировоззрение советской эпохи и недоверие к Западу, базирующееся на убеждении, что США и их союзники не жалеют усилий по дестабилизации России.
  • К сожалению, сотрудничество в правоохранительной области отразило все перепады американо-российских отношений в целом, ограничивших размах и сказавшихся на успешности наших совместных усилий. Более того, сохраняющийся в руководстве служб безопасности скептицизм относительно намерений США сужает и круг областей, в которых русские проявляют желание сотрудничать.
  • Трудно сказать, достигли ли мы поворотного момента, но демонстративное внимание, которым ФСБ окружило ваш визит (вплоть до готовности оплатить заправку и аэропортовый сбор) дает надежду по крайней мере на частичную оттепель в отношениях после трудной зимы, последовавшей за прошлогодней войной в Грузии.

(Депеша Рубина от 21.04.08. Посольство в Москве. На Wikileaks не существует — 09.02.11. Опубликовано в русском переводе в РР 29.11.10 ссылка скрыта)


  1. ВР приняла решение вынести зарождающийся конфликт из-за установления контроля над ТНК-ВР в публичную плоскость
  • Роберт Дадли дал интервью «Ведомостям» 26 мая 2008 года, в котором изложил свое видение конфликта и различие подходов у партнеров из ВР и ААР
  • ВР, сообщается в депеше, решила развернуть свою пиар-кампанию в ответ на «непрекращающуюся недобросовестность их партнеров»
  • Миллиардеры из ААР (Фридман, Хан и Авен) заинтересованы в том, чтобы оттеснить Газпром от проекта «глобального соединения» с ВР
  • Дадли и вице-президент ТНК-ВР по международным отношениям Шон Маккормик ожидают продолжения «боевых действий» со стороны партнеров из ААР

(Депеша Рубина от 21.04.08. Посольство в Москве. ссылка скрытаОпубликовано в русском переводе на НЛВП)

  1. Посол США в Москве Уильям Бёрнс о закрытии московского таблоида за опубликование слухов о Путине и Кабаевой
  • Издававшийся в Москве таблоид «Московский Корреспондент» 18-го апреля приостановил свою деятельность по требованию владельца после того, как он стал первой российской газетой, сообщившей 11 апреля слух о том, что Путин в феврале месяце развелся с женой и планирует жениться на 24-х летней гимнастке и депутате ГД Алине Кабаевой
  • Владелец «Корреспондента» Александр Лебедев рассказал послу, что он не получал никаких телефонных звонков, а также никто не оказывал на него нажим с целью закрытия издания, о чем сообщалось в прессе. «Корреспондент» прекратил издаваться потому, что владельцы киосков отказались распространять его на гребне скандала
  • Путин опроверг эти слухи в ходе пресс-конференции с Сильвио Берлускони, прошедшей 18-го апреля на Сардинии, при этом освещение события, последовавшее в основных российских средствах массовой информации, было сфокусировано на факте самого опровержения - без анализа аспекта достоверности слухов
  • Представители средств массовой информации, с которыми нам довелось пообщаться, заявили, что не следует навлекать на себя гнев Кремля, публикуя истории, касающиеся семьи первого лица государства

(Депеша Бернса от 23.04.08. Посольство в Москве. ссылка скрыта. Опубликовано в русском переводе на РР 04.02.11 ссылка скрыта)


  1. Помощник заместителя посла США в Триполи о визите Владимира Путина в Ливию
  • После долгой подготовки российский Президент Владимир Путин, сопровождаемый 400 помощниками, журналистами и руководящими работниками в шести самолетах, посетил Ливию 16-17 апреля - прежде всего, чтобы обеспечить соглашение по большому долгу советской эры Ливии. Ливия и Россия согласились поменять $4,5 миллиардный долг ради большого контракта по железной дороге и нескольких будущих контрактов в развитии электричества и жилищном строительстве

(Депеша Стивенса от 24.04.08. Посольство в Триполи ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе (аннотация) на НЛВП)


  1. Советник посла США в Москве Даниэл Рассел о московских слухах по поводу создания «тандема»
  • Вопрос преемственности продолжает доминировать на российской политической сцене, несмотря на заметные перемены, которые произошли за последние шесть месяцев. Путин доказал свою способность придавать ландшафту новые формы и создавать собственные перспективы, принимая на себя премьерство под Медведевым, а также мантию партийного лидера Единой России, создавая то, в чем многие видят потенциальный альтернативный властный центр в Белом доме.

(Депеша Рассела от 25.04.08. Посольство США в Москве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на «Русском Викиликсе» 24.12.10 ссылка скрыта)


  1. Советник посла США в Москве Даниэл Рассел о слухах перед инаугурацией Дмитрия Медведева
  • В последнее время некоторые представители истеблишмента, а также критики Кремля стали больше высказывать предположений о том, что Путин и его окружение закладывают основу для своего возвращения в Кремль, а не обеспечивают перехода к власти избранного президента Медведева.
  • Указывая на смысл исторической миссии Путина по возвращению России статуса мировой державы, аналитики говорят нам, что разделения внутри элиты всё ещё губительны, и перспективы возникновения конфликта с элитой слишком велики для Путина, чтобы отойти от власти, которую он (а не система сдержек и противовесов) контролирует.
  • Депутат Госдумы, член партии Единая Россия и кремлёвский специалист по связям с общественностью Сергей Марков признался нам, что переход породил законодательный и политический паралич, где все «ожидают указаний» как работать в тандеме.
  • При отсутствии фактов московскими политическими течениями управляют предположения. Хотя пройдут ещё месяцы, прежде чем мы получим более чёткое представление о разделении функций между Медведевым и Путиным, есть ощущение, что предвыборный климат отношений пошёл на убыль, а не стал поддержкой политической позиции Медведева, и повысил нервозность среди гиперчувствительной московской политической элиты в отношении окончательного решения вопроса преемственности.
  • Несмотря на слухи, лишь малая часть подобных предположений имеет реальную основу, но отражает постоянную нервозность элиты по поводу намерений Путина и судьбы тандемократии. Намерения и действия Путина были в прошлом году редко (если вообще такое имело место) правильно спрогнозированы московской политической элитой.

(Депеша Рассела от 30.04.08. Посольство в Москве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на «Русском Викиликсе» 19.01.11 ссылка скрыта)


  1. О 12-м ежегодном совещании высших дипломатов стран Северной Европы (включая Балтию) и США
  • Все участники согласились, что Россия не может быть миротворцем и посредником в грузино-осетинском конфликте и что Россия сама является частью конфликта
  • Шведские участники встречи предложили «выращивать» Медведева, чтобы вбить клин между ним и Путиным
  • Зам госсекретаря США Дэниел Фрид (Acting Under Secretary for Political Affairs) сказал, что «базовая стратегия США для России – сотрудничество, где возможно, и пинок под зад, где необходимо»

(Депеша от 28.05.08. Госдепартамент США ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе (аннотация) на НЛВП)


  1. Руководство для антитеррористической рабочей группы
  • Посольство США в России сообщает участникам рабочей группы с американской стороны, что необходимо, опираясь на Декларацию о стратегических рамках, принятую в Сочи (6 апреля 2008 года), обсудить различия позиций по Грузии и Косово
  • Кроме того, необходимо обсудить возможность блокировать доступ террористов к ядерному оружию, руководствуясь Программой сокращения угроз и Глобальной инициативой борьбы с ядерным терроризмом

(Депеша от 10.06.08. Посольство США в Москве ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе (аннотация) на НЛВП)


  1. Посол США в Москве Джон Байерли об участии Владимира Путина в разрешении конфликта в Пикалево
  • Для выхода из тупика потребовалось участие премьер-министра Путина – человека, «ответственного за все» в России — что и показало слабости федеральной системы.
  • Никакие из институтов по защите горожан не функционируют должным образом: профсоюзы, политические партии, и даже такие институты, как Федеральная антимонопольная служба, не добиваются положительных решений.
  • Ситуация в Пикалево послужила подтверждением стереотипов о двух мужчинах — Медведев, человек слова, дружественно настроен к западным бизнесменам в Петербурге; Путин — человек дела, устанавливающий власть олигархов в провинции.
  • Похоже, никто не видит проблем, присущих системе Путина, но Медведев как минимум кажется более открытым человеком, готовым к принятию критики.

(Депеша Байерли от 15.06.08. Посольство США в Москве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на «Русском Викиликсе» 20.12.10 ссылка скрыта)


  1. Временный поверенный в делах США в Москве Дэниэл Рассел о конфликте ТНК-ВР
  • Предвосхищая общественные и встречные претензии, которые появятся в выходные, Вице-президент ТНК-BP по зарубежным связям Шон МакКормик рассказал на прошлой неделе о том, что переговоры между ВР и его российскими партнерами ведутся пока безуспешно. МакКормик заявил, что Российское правительство и Газпром, по-видимому, предпочитают бесполезный подход «невмешательства».
  • Разрешения на работу большинства иностранных менеджеров ТНК-ВР, в том числе президента компании, гражданина Америки Роберта Дадли, а также его самого, истекают в конце июля. В случае если иностранных менеджеров заставят покинуть компанию, ВР будет требовать возмещения в суде, указанном в уставном документе компании, и будет претендовать на иностранные холдинги партнеров из AAR.
  • МакКормик одобрил усилия США насчет ВР, особенно открытость для прессы Министра торговли Гутьерреса во время Санкт-Петербургского экономического форума, где он публично выразил беспокойство международного бизнес-сообщества по поводу прозрачности, законности и способа использования государственных учреждений в ходе спора. Он сказал, что это совершенно правильное заявление должностных лиц США в сложившихся обстоятельствах.

(Депеша Рассела от 16.06.08. Посольство в Москве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на НЛВП)


  1. Временный поверенный в делах США в Москве Дэниэл Рассел о конфликте ТНК-ВР
  • Находящиеся в Москве с визитом старший директор по России Совета национальной безопасности США Мэри Уорлик и директор по Европе/России Келли 18 и 19 июня встретились с генеральным директором ТНК-ВР Робертом Дадли и заместителем председателя правления ИГ «Ренессанс капитал» Робертом Форесманом (оба — гр. США), чтобы услышать из первых уст отчет о непростом, непрозрачном и обостряющемся конфликте из-за контроля за седьмой по величине нефтяной компанией в мире.
  • Дадли сказал, что переговоры почти провалились и что партнеры ВР — AlfaAccessRenova (AAR) — используют все более резкие методы, стараясь взять под контроль компании. Он сравнил их тактику с мрачной эпохой 90-х, когда российские компании использовали «рейдерские» методы, чтобы взять под свой контроль активы по цене значительно ниже рыночной. Правительство России утверждает, что придерживается принципа «невмешательства» в «спор акционеров». На самом деле, если верить Дадли, партнеры из AAR направляют свое влияние и богатство на использование административного ресурса государственных организаций в своих целях.
  • ВР предпочитает инвестировать в Россию и страны бывшего СССР, где у ТНК-ВР имеются конкурентные преимущества. Дадли заявил, что партнеры из AAR, напротив, были заинтересованы в экспансии в таких странах, как Мьянма (Бирма), Куба и Судан, что может создать проблемы для ВР — из-за санкций США и других стран Запада против упомянутых государств.
  • Дадли сказал, что вмешательство правительства России необходимо, чтобы убедить партнеров из AAR вести переговоры в духе доброй воли. Однако в связи с этим он отметил, что, по слухам, чтобы снискать благосклонность Кремля, партнеры из AAR согласились на экспорт сырой нефти ТНК-ВР через компании, тесно связанные с Кремлем. (Комментарий: скорее всего, имеется в виду Gunvor, глава которой, как утверждается, является близким другом премьер-министра Путина.)
  • Дадли выразил признательность за усилия властей США, добивающихся вмешательства правительства России. Кроме того, в ходе отдельной встречи Форесман, чья компания консультирует BP, связал тупик на переговорах по глобальному альянсу «Газпром»-ВР с влиянием вице-премьера Сечина и предположил, что компания Сечина «Роснефть» (в которой он является председателем совета директоров) в конечном счете может войти в качестве партнера ВР в альянс ТНК-ВР.

(Депеша Рассела от 20.06.08. Посольство в Москве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе в «Ведомостях» 01.02.11 ссылка скрыта)


  1. Встреча представителей Совета национальной безопасности США с Робертом Дадли по вопросу о конфликте из-за контроля над ТНК-ВР
  • На встрече озвучено предположение (которое ранее сделал Роберт Форесман заместитель председателя правления ИГ «Ренессанс капитал», консультировавший ВР), что трудности ВР во многом связаны с влиянием Игоря Сечина, чья компания Роснефть «в конечном итоге может войти в качестве партнера ВР в альянс ТНК-ВР.
  • Представитель Совета национальной безопасности США Мэри Уорлик выразила обеспокоенность не только судьбой инвестиций ВР в России, но и личной безопасностью Дадли, поскольку российские партнеры демонстрируют свою готовность действовать «рейдерскими» методами.
  • Дадли назвал удачной «пиар кампанию» ААР, опирающуюся на «чувство русского национализма» и «популярную у русских привычку считать себя жертвами Запада»
  • Дадли сказал, что вмешательство правительства России необходимо, чтобы убедить партнеров из AAR вести переговоры в духе доброй воли
  • Дадли сообщил также, что, по слухам, чтобы снискать благосклонность Кремля, партнеры из AAR согласились на экспорт сырой нефти ТНК-ВР через компании, тесно связанные с Кремлем.
  • Кроме того, Дадли отметил, что переговоры BP с «Газпромом» о глобальном партнерстве были приостановлены из-за борьбы за власть внутри правящей элиты, так как высокопоставленные госслужащие, связанные с «Роснефтью», возражают против такого партнерства (И. Сечин)
  • Дадли отметил, что на недавнем Петербургском экономическом форуме правительство произносило правильные слова по поводу создания благоприятного инвестиционного климата, в том числе путем борьбы с коррупцией и обеспечением верховенства закона. Однако нежелание правительства России вмешиваться в конфликт подрывает веру в его заявления.
  • Авторы депеши вновь ссылаются на Форесмана, который прогнозировал «возможность того, что «Роснефть» выкупит акции партнеров из AAR — наиболее вероятный исход спора и один из наиболее выгодных для ВР. Форесман добавил, что при таком сценарии Дадли, вероятно, уберут, заменив кем-нибудь более приемлемым для обеих сторон, например, нынешним генеральным директором «Роснефти» Питером О’Брайеном»

(Депеша Рассела от 20.06.08. Посольство в Москве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на НЛВП)

  1. Заместитель посла США в Москве Дэн Рассел о ситуации в РАН
  • Российская академия наук недавно назначила Михаила Ковальчука и Анатолия Григорьева на должность вице-президентов, отражая продолжающуюся борьбу между правительством и РАН. В то время как Григорьев - уважаемый полноправный член РАН, Ковальчук только стремится к полному членству в РАН. Ковальчук, однако, приносит в РАН многомиллиардный бюджет Правительства России на нанотехнологии, но также с ним связывают перспективу повышенного правительственного контроля
  • Как ожидается, значение этого конфликта будет снижаться к проведению выборов в законодательные органы и Президентских выборов в декабре 2007 и марте 2008. Его исход, а также продолжение суматохи в учреждении будут неблагоприятно воздействовать на инвестиции в новой технологии

(Депеша Рассела от 03.07.07. Посольство в Москве ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе (аннотация) на НЛВП)


  1. Заместитель посла США в России Эрик Рубин о беседе с управляющим директором ТНК-ВР Тимом Саммерсом в момент решения вопроса о корпоративном руководстве
  • Ключевой вопрос для ВР — добиться такого устройства схемы корпоративного управления, чтобы не пострадали инвестиции ВР.
  • За нападками на иностранный персонал стоит Герман Хан, олицетворяющий ААР (Альфа-Групп, Access и Ренова).
  • Саммерс сравнивает роль Хана с группировкой Хамас, «всегда готовой устроить какую-нибудь провокацию или другой инцидент, из-за которого снова начинаются военные действия».
  • Сфера интересов ВР, исходя из цели защиты инвестиций на переговорах - структура Совета директоров, присутствие независимых директоров, полномочия исполнительного директора и структура дочерних компаний.
  • Саммерс отмечает необходимость ВР для России не только с точки зрения инвестиций, но, в первую очередь, наличия профессиональных знаний и навыков, технологий – обсуждается, будет ли, и на каких условиях, все это передаваться российской стороне.
  • Саммерс подчеркивает, что цель партнеров из ААР — заработать столько денег, сколько получится, при этом они не имеют реальной стратегии, а их излюбленная тактика — «жесткая игра».
  • Саммерс утверждает, что провал переговоров приведет руководство ВР к неизбежности обращения в суд.
  • Специфика личности Хана сложна для Саммерса тем, что сам он именует «ненадежностью» — полукриминальные манеры, проститутки в охотничьем домике и фильм «Крестный отец» в качестве «учебника жизни» (Саммерс настолько наивен, что находит копию «Крестного отца» и регулярно просматривает ее с тем, чтобы понять, что же Хан там усмотрел).
  • Саммерс отмечает, что между ВР и ее российскими партнерами существует «культурное противоречие», заставляющее англичан испытывать перманентное недоверие и опасения, а Хана — испытывать комплексы из-за недостатка уважения со стороны английских партнеров.

(Депеша Рубина от 08.07.08. Посольство в Москве. На Wikileaks не существует — 09.02.11. Опубликовано в русском переводе в РР 01.12.10 ссылка скрыта и на «Русском Викиликсе» 06.12.10 ссылка скрыта)


  1. Посол США в Москве Джон Байерли о конфликте ТНК-ВР
  • По словам президента ВР в России Ричарда Списа (7 июля), ВР использует трехаспектный подход к переговорам, судебный иск, и международное давление в его продолжающемся сражении с российскими акционерами (AAR) по административному управлению TNK-BP. Конфронтация, по его словам, несмотря на продвижение в конфликте с визами, скорее всего, продолжится
  • Договорное разрешение спора потребует от BP, чтобы западные специалисты нанимались в прямой координации непосредственно с AAR, чтобы западные менеджеры действовали в интересах AAR. Он добавил, что BP уступил тактике давления AAR в прошлом и мог бы сделать так снова

(Депеша от 09.07.08. Посольство США в Москве ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе (аннотация) на НЛВП)


  1. Заместитель посла США в Лондоне Ричард ЛеБарон о потеплении отношений между Великобританией и Россией после встречи Дмитрия Медведева и Гордона Брауна в рамках саммита G8
  • Посол США в Лондоне сообщает о том, что главным мотивом встречи Гордона Брауна с Президентом Медведевым стало появление некоторого оптимизма в сфере ключевых (на тот момент) вопросов взаимоотношений России и Великобритании. В частности, обсуждались вопросы о деле Литвиненко, о взаимных ограничениях в выдаче виз, о работе Британского Совета на территории России – во всех этих темах продвижение характеризуется, как «незначительное».
  • Был, однако, высказан оптимизм в том предположении, что «Медведев привнесет частичную либерализацию в политическую жизнь России». Представители британского Министерства иностранных дел сообщили послу, что «наблюдают сигналы медленного разрыва отношений с Путиным, отмечая тот факт, что экс-президент отсутствовал на саммите «Большой восьмерки», отставку некоторых высокопоставленных генералов - ставленников Путина и назначение Анатолия Чубайса, либерального и близкого помощника Медведева, на должность Президента «Роснанотех», являющегося, по мнению официальных представителей Министерства иностранных дел, огромным «фондом взяток Кремля»»
  • Посол транслирует мнение британских дипломатов, согласно которому ЕС необходимо «отложить рассмотрение нового Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, поскольку срок действия предыдущего истекает в конце 2008 года, и ожидать либерализации российского общества до согласования обязательств в долгосрочной перспективе».

(Депеша ЛеБарона от 10.07.08. Посольство в Лондоне. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на НЛВП)


  1. Посол США в Москве Джон Байерли о возвращении России на святую землю
  • Возвращение российской исторической собственности в Иерусалиме и на Западном берегу Иордана, а также отмена визового режима для поездки в Израиль являются последними достижениями в области развития российско-израильских отношений, что зависит не только от работы по официальным каналам, но и в значительной степени связано с существующими личными связями.
  • Эмиграция из России в Израиль угасает, но Россия продолжает извлекать экономическую выгоду из эмигрантов, многие из которых занимаются различными видами бизнеса в Израиле, торгующем с Россией, или же возвращаются на родину работать в российской развивающейся экономике.
  • Тесная взаимосвязь с Израилем не оказывает, однако, значительного влияния на прагматичную позицию Москвы при обсуждении с Тель-Авивом спорных вопросов, таких, как поставки российского вооружений в Сирию или поставки израильских беспилотников Грузии.

(Депеша Байерли от 11.07.08. Посольство США в Москве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на «Русском Викиликсе» 20.12.10 ссылка скрыта)


  1. Посол США в Москве Джон Байерли о деле Ходорковского
  • 16 июля адвокаты бывшего главы компании ЮКОС Михаила Ходорковского подали ходатайство в районный суд г. Читы, требуя условно-досрочного освобождения своего подзащитного по истечении четырех с половиной лет из 8-летнего срока заключения.
  • Они настаивали на том, что решение суда о досрочном освобождении должно приниматься независимо от дополнительных обвинений, предъявленных в феврале 2007 г. и повторно в июне 2008 г.
  • Несмотря на некоторые отсылки в тексте ходатайства, содержащие похвалу в адрес Медведева и в отношении его стремления добиться полной независимости судебной системы, многие комментаторы рассматривают подачу ходатайства скорее как вызов президенту, побуждающий его наконец воплотить в жизнь свой принцип «диктатуры закона».
  • По мнению большинства комментаторов и юристов, условно-досрочное освобождение Ходорковского маловероятно. Главный редактор радиостанции «Эхо Москвы» Алексей Венедиктов считает, что освобождение Ходорковского возможно лишь в качестве «разменной монеты» в переговорах России с Западом.
  • Заместитель главного редактора журнала New Times поднял ставки еще выше, заявив, что решение Медведева об освобождении Ходорковского является «ключевым вопросом, по ответу на который Запад будет измерять политическую температуру в России и возможность демократизации или хотя бы гуманизации атмосферы в стране».
  • Сложно сказать, удовлетворит ли суд ходатайство Ходорковского об условно-досрочном освобождении. Наличие второго уголовного дела, как и отказ признать свою вину, уменьшают его шансы на УДО.
  • Вряд ли Медведев вмешается и убедит суд отпустить Ходорковского, и не только потому, что это испортит отношения с Путиным, но также и потому, что это будет тем самым посягательством на независимость суда, с которым он обещал покончить.

(Депеша Байерли от 17.07.08. Посольство в Москве. На Wikileaks не существует — 09.02.11. Опубликовано в русском переводе в «Новой газете» (выдержки) 24.12.10 ссылка скрыта)


  1. Заместитель посла США в России Эрик Рубин о ситуации в ТНК-ВР
  • На встрече 14 июля с Послом и на брифинге 17 июля с Послом для специальных поручений Греем и Координатором Госдепартамента США по евразийским энергетическим вопросам Манном, Президент ТНК-ВР Роберт Дадли сказал, что не видит возможности для скорого принятия позитивного решения и предупредил, что операции ТНК-ВР уже совершены.
  • AAR продолжает усиливать давление на Дадли и ВР в борьбе за контроль над ТНК-ВР. Дадли был упомянут некоторыми российскими работниками компании в деле о дискриминации, и 23 июля суд г. Тюмени вынес решение в пользу миноритарного акционера, целью которого было не допустить продолжающийся набор работников ВР, командированных из ТНК-ВР.
  • Сейчас ВР принял решение уволить всех 148 работников, командированных из ТНК-ВР, и Дадли сказал, что решение вряд ли будет изменено. Дадли и западные менеджеры ТНК-ВР пока остаются на своих местах, но их положение неустойчиво, подтверждением чего является тот факт, что виза Дадли была продлена всего на десять дней, и он надеется, что ее продлят еще на десять дней в конце этой неделе.
  • Дадли сравнил ситуацию, с которой столкнулась компания, с национализацией нефтяной промышленности в Венесуэле и заявил о том, что должностные лица правительства РФ имеют к этому отношение
  • Другие источники сообщили нам, что борьба за власть в ВР с участием Дадли и Президента ВР Хейворда ограничивает возможность ВР реагировать.
  • Дадли сказал, что он верит (несмотря на то, что «некоторые с этим не согласны») в то, что AAR взаимодействует напрямую с GOR, в том числе с заместителем премьер-министра Игорем Сечиным. Он заявил, что ожидает продолжения ухудшения ситуации с большим количеством атак, направленных против него лично, и поделился с нами (прислал по электронной почте) краткой информацией, которую он получил относительно кампании «черного пиара» AAR, разработанной с целью дальнейшего давления на него и на ВР.
  • Дадли заявил, что партнер из AAR Виктор Вексельберг – единственный держатель акций, с которым у него нормальные отношения. Он утверждает, что Вексельберг сказал ему во время личного разговора, что он не поддерживает атаки партнеров против Дадли и ВР, но по соглашению между акционерами AAR он был вынужден голосовать вместе с ними. Дадли сказал, что он обменивался обвинительными письмами с представителем «Альфы» Германом Ханом, который поддерживает обвинение против иностранного руководства ТНК-ВР
  • Дадли считает, что кроме Сечина и Приходько действия AAR поддерживает также и Помощник президента Медведева Аркадий Дворкович
  • Главную роль в этом деле играет Федеральная миграционная служба, которая отрицает обвинения GOR относительно своей причастности и подливает масло в слухи о том, что высшие должностные лица GOR покрывают AAR. При этом не ясно, есть ли в российском правительстве единая позиция относительно возможных путей разрешения конфликта. До этого времени он, скорее всего, не будет воспринимать наши аргументы о том, что его репутация пострадает в результате спора

(Депеша Рубина от 24.07.08. Посольство в Москве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на НЛВП)


  1. Встреча в посольстве с вице-президентом ТНК-ВР по международным отношениям Шоном МакКормиком по вопросу о конфликте российского руководства ТНК-ВР с Робертом Дадли
  • Маккормик сообщает, что российская сторона пытается вытеснить Дадли из компании, пользуясь неправомерным применением законодательства
  • Шон Маккормик цитирует президента ВР Питера Сазерленда, который говрит, что Россия манипулирует британской частью компании и нигде в мире к ВР не относились хуже, чем в России
  • Маккормик также считает, что после ухода Дадли ААР начнет раздирать компанию на части. Он пожаловался, что российский сотрудник, подавший иск о дискриминации, уже получил компенсацию в размере 9 миллионов долларов
  • В разговоре звучат обвинения в том, что ААР настаивает на максимизации краткосрочных прибылей, в то время как ВР преследует цель долгосрочного развития компании
  • Глава группы акционеров ВР Грехем сообщает, что ТНК-ВР была процветающей компанией, которая с 2003 года выплатила РФ 70 млрд долларов в виде налогов и 18 млрд долларов дивидендов
  • Учитывая успешность компании, Маккормик и Грехем высказали предположение, что ААР используется правительством РФ для смягчения позиций ВР для переговоров о дальнейшей судьбе компании, что подразумевает собой «определенную форму государственного контроля над компанией». Высказывается предположение, что в определенный момент правительство (через Игоря Сечина) в определенный момент окажет давление на ААР, и тогда можно будет начинать переговоры. Грехем добавил, что ВР устраивает такой сценарий. «Мы хотим остаться тут на длительный срок, а это возможно, только если правительство захочет, чтобы мы остались тут; как и в любой стране мира», - сказал он.

(Депеша Рубина от 25.07.08. Посольство в Москве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на НЛВП)

  1. Посол США в Москве Джон Байерли о деле Ходорковского
  • По сообщению Шмидта, представители тюремной администрации против условно-досрочного освобождения Ходорковского. «Чтобы претендовать на УДО, Ходорковскому надо было работать на совесть, демонстрировать хорошее поведение, не нарушать тюремных правил, а также возместить государству и обществу ущерб, причиненный его преступлениями», — заявил журналистам начальник управления Федеральной службы исполнения наказаний по Читинской области Юнус Амаев.
  • Не вдаваясь в юридические тонкости, мы не думаем, что судья Фалилеев вынесет окончательное решение по ходатайству Ходорковского, основываясь исключительно на содержании отчета тюремной администрации о его поведении в качестве заключенного и на убедительности доводов сторон в ходе слушания ходатайства.
  • В то время как некоторые правозащитники рассматривают освобождение Ходорковского в качестве лакмусовой бумажки периода правления Медведева, большинство наших источников полагают, что политические амбиции отбывающего срок олигарха, его природная одаренность, а также возможность мести с его стороны делают его политически опасным для не склонного к риску Кремля.

(Депеша Байерли от 01.08.08. Посольство в Москве. На Wikileaks не существует — 09.02.11. Опубликовано в русском переводе в «Новой газете» (выдержки) 24.12.10 ссылка скрыта)


  1. Заместитель посла США в Москве Эрик Рубин о конфликте в ТНК-ВР
  • Финансовый директор TNK-BP Джеймс Оуэн ушел в отставку 4 августа, интерпретируя продолжающийся спор по контролю компании как препятствие его обязанностям выполнить свою работу
  • Главный стратег TNK-BP, Крис Слиджер сказал 5 августа, что не думает, что новый финдиректор может быть найден достаточно быстро, поскольку в данный момент кандидатура должна устраивать обе стороны. Слиджер также сказал, что президент Боб Дадли вряд ли возвратится и в любом случае может столкнуться с дополнительными трудностями, связанными с оформлением его трудового договора

(Депеша от 06.08.08. Посольство США в Москве ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе (аннотация) на НЛВП)


  1. Оперативная сводка посольства США в Тбилиси о войне в Южной Осетии
  • Михаил Саакашвили заявил, что Грузия в настоящее время контролирует большую часть Южной Осетии, в том числе и Цхинвали, хотя борьба продолжается около северного города Джава.
  • Боевые действия продолжались всю ночь 7 августа и продолжались ещё четыре часа после того, как президент Саакашвили в одностороннем порядке объявил о прекращении огня в 19.00. Далее, 8 августа, он обратился к международному сообществу за помощью в отражении этой открытой российской агрессии и объявил всеобщую мобилизацию резервов.
  • Все имеющиеся у Саакашвили доказательства, убедили разные страны в том, что эта борьба была организована не Грузией. Все ключевые должностные лица, ответственные за нападение на Южную Осетию, официально были в отпуске, и грузины только начали мобилизацию 7 августа, когда нападение шло полным ходом.
  • Наблюдатели от ОБСЕ в Цхинвале, сообщили, что нападение Грузии на Цхинвал началось в 23:35, 7 августа, несмотря на объявленное прекращение огня в 17:00. Обстрел усилился в 23:45, возможно, началось использование крупнокалиберных миномётов и установок ГРАД, наносящих удары каждые 15-20 секунд. По расчётам, на момент 00:35 часов, в городе было по меньшей мере 100 наблюдателей, некоторые из них попали под обстрел в местном отделении ОБСЕ.

(Депеша Джона Тефта от 08.08.08. Посольство США в Тбилиси. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на «Русском Викиликсе» 29.12.10 ссылка скрыта)


  1. Данные о Светлане Медведевой в изложении заместителя посла США в Москве Эрика Рубина
  • Светлану Медведеву в приведенной депеше сравнивают с Раисой Горбачевой и Людмилой Путиной, называя ее «более активной» чем вторая, и «менее яркой, чем первая»
  • Говорится о том, что «многие характеризуют её как движущую силу и в семье, и относительно карьеры Дмитрия Медведева. Источники, близкие к паре, описывают Медведеву как харизматичную личность, открывшую в девяностых множество дверей для своего мужа, тогда ничем не примечательного профессора-юриста в СПГУ».
  • Подчеркивается, что Светлана Медведева координирует свою публичную активность с деятельностью мужа, и пытается дополнять его, а не играть какую-то собственную партию: «Медведев говорил, что он хочет, чтобы россияне с оптимизмом смотрели на будущее своей страны, и Медведева тщательно отобрала для себя инициативу, которая чётко отвечает его приоритетам… Медведева решила проложить свой собственный путь, открыто занимаясь благотворительностью и работой с РПЦ, и одновременно — возможно — оказывая влияние на Медведева за кулисами»

(Депеша Рубина от 08.08.08. Посольство в Москве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на «Русском Викиликсе» 01.12.10 ссылка скрыта и в РР 04.12.10 ссылка скрыта)