Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым

Вид материалаДокументы

Содержание


Посол США в Москве Джон Байерли о докладе ИНСОР «Россия XXI века: образ желаемого завтра»
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18
  1. Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым
  • После вручения верительных грамот посла Каримову состоялась беседа, во время которой Каримов призвал к укреплению сотрудничества с США, обвинил Россию в маневрировании в целях восстановления своей гегемонии в Центральной Азии и обрисовал стратегию Узбекистана, нацеленную (подобно его друзьям в СНГ Украине и Грузии) на то, чтобы не дать планам русских осуществиться.
  • Каримов отметил, что позиция Узбекистана по международным вопросам – в частности, стоящим в повестке дня ООН, - часто совпадают с позицией США. Не потому, что Узбекистан жаждет снискать наше расположение, но в силу того факта, что, действуя в собственных интересах, Узбекистан, как правило, убеждался, что они согласуются с интересами США. Совпадение точек зрения с США случается у Узбекистана чаще, чем с его собственными соседями, чаще даже, чем с большинством других государств. В отличие от некоторых, Узбекистан не меняет курс, руководствуясь мелкими сиюминутными соображениями, как, например, Казахстан, который по одному и тому же вопросу вчера мог занимать проамериканскую позицию, а сегодня антиамериканскую.
  • Внутри СНГ, по словам Каримова, схожие позиции занимают Узбекистан, Грузия, Украина и отчасти Азербайджан. Но вопрос посла относительно Молдовы Каримов ответил, что позиции у Лучинского слабые и шаткие. Узбекистан и его друзья привержены концепции СНГ как содружества именно независимых, суверенных государств и противостоят попыткам России доминировать над остальными.
  • Евразийское экономическое сообщество, старт которому дали недавно в Астане Россия, Казахстан, Беларусь, Кыргызстан и Таджикистан, продемонстрировала, как сказал Каримов, разочарование России в СНГ, поскольку там она не в состоянии навязать всем свою волю. Вместо этого она встала на путь сколачивания внутри СНГ более компактной, сплоченной группировки под своей эгидой. Путин не отличается от Ельцина, он просто более напорист и больше одержим идеей возвращения России статуса великой державы.
  • Ельцин давно уже пытался вернуть Каримова и Шеварднадзе обратно под крыло Москвы, те же были преисполнены решимости этого не делать. Алиеву же не хватает твердости, чтобы удерживать дистанцию от русских. По оценке Каримова, в определенный момент он способен переметнуться из одного лагеря в другой. В отличие от Шеварнадзе, Алиевым движут не убеждения, а лишь соображения тактической выгоды
  • Став президентом, Путин возобновил свои попытки вернуть Каримова в общий строй, продолжал Каримов. В глазах России Узбекистан является воротами в арабский и мусульманский мир. Наличие святых мест и историческое наследие живших в Узбекистане великих исламских ученых дают Узбекистану право считаться центром исламского мира. США должны быть заинтересованы в дружбе с Узбекистаном по тем же причинам: это поможет наведению мостов в исламский мир.
  • В заключение он заявил, что Узбекистан готов прислушаться к нашей критике в отношении положения с правами человека и по другим вопросам. Впрочем, от наиболее сложных и щекотливых вопросов он постарался уйти, переадресовав их министру иностранных дел Камилову

(Депеша Хербста от 02.11.00. Посольство в Ташкенте. На Wikileaks не существует — 09.02.11. Опубликовано в русском переводе в РР 02.02.11 ссылка скрыта)


  1. Посол США в Баку Энн Дерс об отношении Азербайджана к использованию радара Габала
  • Министр обороны Сафар Абиев 14 марта сказал послу, что он не возражает против совместного американо-российского использования радарной станции Gabala, но его беспокоит неопределенность в вопросе о том, будет ли арендный договор русских возобновлен после его истечения в 2012

(Депеша Дерс от 20.03.04. Посольство в Баку ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе (аннотация) на НЛВП)


  1. Посольство США в Бразилиа о визите Дмитрия Медведева в Бразилию
  • Во время посещения Бразилии 22 ноября, российский президент Владимир Путин поддержал намерение Бразилии на постоянное место UNSC (Совет безопасности ООН) и получил от бразильского президента Лулы взаимную поддержку вступления России в ВТО
  • Однако ни та, ни другая сторона не достигла своей главной цели от переговоров: для Бразилии, конца российского эмбарго на бразильскую говядину, и для России, бразильское согласие выбрать из числа пяти конкурентов Су-35 в качестве самолета-истребителя следующего поколения (F-X)

(Депеша Чиколы от 24.11.04. Посольства США в Бразилиа ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе (аннотация) на НЛВП)


  1. Заместитель главы дипмиссии США в Хельсинки Роберт Вейсберг о встрече президента Финляндии Тарьи Халонен с Владимиром Путиным
  • Путин пространно сетовал Халонен на то, что Россию не понимают на Западе и относятся к ней без должного уважения. За этим чувствовалось завуалированное обвинение в адрес США в участии в свержении политических режимов в пограничных России странах, под политическим прикрытием ЕС.
  • Бывший премьер-министр Пааво Липпонен после обсуждения результатов встречи с Халонен так же сказал послу, что по его ощущению, что русские чувствуют давление по периметру своих границ, по крайней мере, на Балтике и на Кавказе; Липпонен посоветовал США и ЕС как обычно непреклонно придерживаться своих принципов, однако «имея в виду то, что Путин испытывает от этого в настоящий момент чувство сильного дискомфорта».
  • В противоположность своей негативной реакции на ситуацию в международной политике, Путин был весьма оптимистичен по поводу взаимодействия с Финляндией, обещая оказать содействие в разрешении региональных проблем, а также вопросов, представляющих для Финляндии огромный интерес. Это особенно важно для правительства Финляндии внутри страны, в адрес которого в последнее время звучат упреки. Критики обвиняют Халонен и правительство Ванханена в неспособности нормально выстраивать отношения с Россией. Особенно обрадовала Липпонена позитивная реакция Путина по поводу «Северного Измерения» (ND), программы, которая, по мнению правительства Финляндии, нуждается в серьезной реструктуризации.
  • Путин опять повторил Халонен то, что русские постоянно говорили в последние месяцы: Москва связывает с президентством Финляндии в ЕС большие надежды. Со своей стороны наши источники заявили о том, что финны также не в восторге от российской политики в отношении ЕС, как и Путин от политики ЕС в отношении России. С целью разрешения проблем финская сторона намерена интенсифицировать диалог в предверии июля 2006 года, и они надеются, что им это удастся: «Финляндия не является великой державой, как Великобритания, Германия или Франция, однако мы имеем огромный опыт в отношениях с Россией».

(Депеша Вейсберга от 29.12.04. Посольство в Хельсинки. ссылка скрыта. Опубликовано в русском переводе в РР 31.01.11 ссылка скрыта)


  1. Посол США в Праге Уильям Кабанисс о приобретении ВМС США российских ракет
  • ВМС США в течение некоторого времени планировали открытую коммерческую покупку 23 KH-31 (или МА 31) российские ракеты, скользящие над поверхностью, от чешского торговца оружием. Наше внимание привлекло то, что ракеты прибывают из Белоруссии через серию сложных сделок. Эта договоренность необходима, потому что сами русские отказались продать ракеты чешскому торговцу оружием

(Депеша Кабанисса от 09.03.05. Посольство США в Праге. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе (аннотация) на НЛВП)


  1. Посол США в Праге Уильям Кабанисс о продаже российских ракет
  • Посольством в Праге получена информация о запросе разрешения на экспорт, поданном чешской фирмой, занимающейся отгрузкой 23 ракет морского базирования, произведенных в России для ВМС США. Документ содержал название и адрес фирмы в Минске, которая поставляла ракеты, но не содержит никакой другой информацию о роли Белоруссии в этой сделке

(Депеша Кабанисса 10.03.05. Посольство в Манаме. ссылка скрыта. Опубликовано в русском переводе (аннотация) в НЛВП)


  1. Посол США в Праге Уильям Кабанисс о продаже российских ракет
  • Чешское правительство официально отказало в выдаче лицензии чешскому посреднику на участие в сделке по ракетам КН-31 российского производства между Белоруссией и США

(Депеша Кабанисса от 01.04.05. Посольство США в Праге. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе (аннотация) на НЛВП)


  1. Посол США в Софии Джеймс Пердью о болгарской мафии
  • Сила организованной преступности (ОП) и ее неподсудность — вероятно, наиболее серьезная проблема в современной Болгарии. Деятельность ОП подчеркивает коррумпированность и неэффективность правовой системы Болгарии, и подавляет возможности экономического развития страны. Болгарская ОП особенно активно занимается отмыванием денег в международных масштабах, незаконным оборотом наркотиков и фальшивомонетничеством
  • Преступные группы, участвующие в торговле людьми, чрезвычайно мобильны, и жертвы часто переходят от одной группировки к другой в результате продажи или обмена.
  • Организованная преступность сильно проникла во многие сферы жизни болгарского общества, несмотря на внутренние и международные усилия по борьбе с ней. На сегодняшний день ни один крупный представитель ОП не был наказан болгарскими правоохранителями, несмотря на постоянные убийства, связанные с ОП.
  • Один абзац следует привести полностью (многоточиями обозначены пробелы в документе, сделанные цензурой Викиликс):

Россия продолжает оказывать существенное влияние на болгарскую экономику за счет импорта энергоносителей, в том числе сырой нефти, природного газа и ядерного топлива. (…) Несмотря на то, что он больше не является владельцем (…) российский гангстер Михаил Черный предположительно сохраняет влияние на компанию через свои связи с членами (…). В решении суда высказывается предположение, что Черный по-прежнему контролирует (…), Судья, председательствовавший на заседании Верховного административного суда по делу BTC, также отменил решение правительства страны о запрете на въезд Черного в страну. Кроме того, Черный имеет также связи с (…) Черный также сохраняет влияние на ряд компаний путем передачи собственности (…). Представитель Лукойла в Болгарии (…). Российская нефтяная компания является одним из крупнейших корпоративных налогоплательщиков в Болгарии. Он также контролирует экспорт российской нефти в Болгарию. Болгарские операции «Лукойла», которые ведутся через (…), предположительно, связанной с российской разведкой и организованной преступностью.

(Депеша Пердью от 07.07.05. Посольство в Москве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе в «Ведомостях» 09.12.10 ссылка скрыта)


  1. Посол США в Вильнюсе о перспективах продажи доли «ЮКОС» в Мажейкском НПЗ
  • С высокой степенью вероятности ЮКОС вскоре может продать свой мажоритарный пакет акций единственного НПЗ Прибалтики. Несколько крупнейших нефтяных компаний мира выразили заинтересованность в приобретении доли ЮКОСа в Mazeikiu Nafta.
  • Согласно соглашению акционеров, правительство Литвы может наложить вето на кандидатуру потенциального покупателя. Правительство хотело бы продать крупнейший корпоративный актив Литвы западной или, по крайней мере, ориентированной на Запад компании, но контроль над поставками сырой нефти на НПЗ со стороны России дает ей возможность добиваться преимуществ для фирм, устраивающих Кремль.
  • В марте прошлого года налоговые и правовые проблемы ЮКОСа в России стали отрицательно сказываться на его способности снабжать MN объемами нефти, предусмотренными его соглашением с правительством Литвы. Почувствовав, что MN скоро будет выставлен на продажу, высокопоставленные руководители ряда крупнейших нефтяных компаний мира, включая ТНК-BP, «Газпром», «КазМунайГаз», PKN Orlen, ЛУКОЙЛ и ConocoPhillips, посетили Литву в мае-июне.
  • Заместитель министра экономики Нериюс Эйдукявичюс, являющийся одновременно членом правления MN, сообщил нам, что соглашение акционеров MN дает представителям правительства Литвы в правлении равные полномочия с мажоритарным акционером по всем основным вопросам. В частности, это означает, что ЮКОС обязан получить согласие правительства Литвы на любые сделки стоимостью свыше 10 млн литов (3,4 млн долларов США), что фактически дает правительству Литвы право вето на продажу мажоритарного пакета ЮКОСа.
  • Заместитель министра Эйдукявичюс сообщил нам, что правительство Литвы планирует пересмотреть с потенциальным покупателем некоторые технические соглашения, связывающие правительство Литвы, MN и нового мажоритарного акционера. Он дал понять, что правительство Литвы предпочло бы компанию, желающую эксплуатировать MN таким образом, который учитывал бы интересы правительства Литвы — в основном обеспечивая бесперебойные поставки сырой нефти на НПЗ
  • Советник премьер-министра по энергетике сказал, что ТНК-BP была бы предпочтительным выбором для правительства Литвы в качестве покупателя MN [Выиграла заявка PKN Orlen, Польша. — НЛВП]
  • Правительство Литвы столкнулось с серьезной дилеммой. Его лидеры хотят, чтобы акции ЮКОСа приобрела фирма, ориентированная на Запад. Однако если Россия решит оказать все доступное ей давление в интересах «Газпрома» или какой-либо иной российской компании, любому другому потенциальному покупателю будет крайне сложно убедить правительство Литвы в том, что он сможет гарантировать поставки нефти, необходимые для нормального функционирования Mazeikiu Nafta».

(Депеша Кэлли от 28.07.05. Посольство в Вильнюсе. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе в «Новой газете» (выдержки) 19.01.05 ссылка скрыта)


  1. Советник посла США в Москве Даниэл Рассел о возможной продаже Венесуэле ПЗРК и встрече с Анатолием Антоновым — директором Департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД
  • Было явное отклонение позиций США относительно винтовок AK-103, но менее категорический ответ был дан на тему возможности продажи ПЗРК.
  • В то время как главный ответ Антонова о продаже оружия давал мало поводов для оптимизма в свете того, что Венесуэла требует продажи русских ПЗРК, может быть достаточно различий в тоне его замечаний по поводу ПЗРК, чтобы организовать возможное вступление, которое может быть в дальнейшем
  • Антонов заметил: США не должны «говорить с нами как с Габоном или Мали». Антонов сказал, что Россия не раскрывает и не будет раскрывать посторонним лицам определенную информацию, такую как серийные номера винтовок AK-103.

(Депеша Рассела от 14.09.05. Посольство в Москве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе в ЖЖ Андрея Некрасова 09.12.10 ссылка скрыта, на «Русском Викиликсе» 10.12.10 ссылка скрыта и в «Ведомостях» 10.12.10 ссылка скрыта)


  1. Посол США в Душанбе Ричард Хоугланд о беседе с находящимся в отпуске послом Таджикистана в Вашингтоне Хомрохоном Зариповым
  • Успешное сотрудничество между США и РФ (т.е. между AES и РАО ЕЭС) в деле развития гидроэнергетического потенциала Таджикистана имеет политическое значение, так как наглядно демонстрирует американо-российское сотрудничество на благо развития экономики Центральной Азии.
  • Хоугланд сказал Зарипову, что последняя нота таджикского МИД с запросом подробностей о деятельности НПО США в Таджикистане – зловещий и тревожный знак. Зарипов сообщил Хоугланду, что на президента Рахмонова воздействуют антиамериканские настроения, которые через Министерства безопасности инспирируются Москвой — посредством как российских СМИ, так и таджикских спецслужб, где преобладает влияние России; наступление на НПО США ведется непосредственно из Москвы.
  • Зарипов дал понять, что из Москвы, особенно по линии Министерства безопасности, идут сигналы о желании США свергнуть Рахмонова, вытеснить российские войска из их военной базы и распространить влияние США из Афганистана на Таджикистан как соединительное звено с Киргизией, контролируемой американцами. По этому сценарию, целью США якобы является создание цепи антироссийских военных баз от Баграма до Манаса.

(Депеша Хоугланда от 20.10.05. Посольство США в Душанбе. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на «Русском Викиликсе» 24.12.10 ссылка скрыта и в «Новой газете» (выдержки) 30.01.11 ссылка скрыта)


  1. Посол США в Душанбе Ричард Хоугланд о российском давлении на Таджикистан
  • Мы полагаем, что Россия оказывает постоянное и сильное давление на Таджикистан с целью уменьшить роль и присутствие там США и стран Запада вообще.
  • Особое внимание к Таджикистану объясняется наличием у России военной базы и Центра космического слежения, расположенного в Нуреке.
  • Исходя из текущих – основанных на понятии «игры с нулевой суммой» — геополитических воззрений «силовиков», кое-кто в Москве, очевидно, убежден в стремлении США обеспечить себе в Центральной Азии дополнительные и постоянные военные базы, особенно после того, как США лишились базы в Карши-Ханабаде (Узбекистан).
  • Таджикское правительство хочет выяснить, какие НПО реально присутствуют в Таджикистане и чем они занимаются. Мы полагаем, что эти действия вызваны стремлением как-то отреагировать на настоятельные российские советы по предотвращению «цветной революции».
  • Чтобы мы могли содействовать развитию демократии и проведению экономических и политических реформ в Таджикистане, следует выработать новые способы нейтрализации влияния и негативных действий России.

(Депеша Хоугланда от 14.11.05. Посольство США в Душанбе. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе в РР 21.12.10 ссылка скрыта)


  1. Посол США в Душанбе Ричард Хоугланд о беседе с президентом Эмомали Рахмоновым
  • «Президент Рахмонов считает, что новый посол России Рамазан Абдулатипов «не очень дипломатичный, но неплохой парень».
  • Хотя Рахмонову приходится тесно сотрудничать с Россией, он дал понять, что постоянно находится настороже. Хотя некоторое из того, о чем говорил Рахмонов, может быть, рассчитано «для американского потребления», большая часть сведений выглядит правдоподобно.
  • Президент Рахмонов выразил благодарность за неофициальный меморандум Государственного департамента об американо-российских консультациях и сказал, что Таджикистан сделает все возможное для развития американо-российских отношений в регионе. Он сказал, что у России в регионе имеются естественные исторические и культурные интересы, а также интересы в области безопасности, и она всегда будет мощной силой, которую нельзя игнорировать, однако международному сообществу необходимо умерять худшие инстинкты России и направлять ее силу в позитивное русло.
  • Рахмонов сказал: «Собственно, проблемы здесь создают российские спецслужбы, и я говорил Рамазану, что ему следует держать их под контролем. И такая ситуация сложилась не только здесь, это идет из Кремля, иногда — с самого верха. Мы никогда не сможем забыть, что сам Путин в душе — чекист (кадровый офицер разведки)».
  • Для России и США особенно важно вырабатывать общую позицию в отношении стран региона, в том числе Афганистана, в целях обеспечения стабильности и экономического развития в Центральной Азии.
  • Рахмонов сказал: «Расскажу вам по секрету, почему я настоял на том, чтобы российские пограничники ушли из Таджикистана. Как вы знаете, они входят в КГБ. У меня была достоверная информация, что они и (находящийся в заключении генерал Гаффор) Мирзоев готовили против меня переворот. Вот почему я разжаловал Мирзоева, распустил президентскую гвардию и в жесткой форме сказал Путину, что его пограничники должны уйти. Эта ситуация нагнеталась долгое время, и я часто обсуждал это с Путиным, но он ничего не предпринимал. Только после того, как я пошел против Мирзоева, Путин наконец осознал, что их игра закончилась. В порядке примирения он согласился отозвать своих пограничников. Знаете, кто мне в этом помог? (Директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктор) Черкесов. Он был тогда здесь с визитом для знакомства с работой нашего Агентства по контролю за наркотиками и осознал, что российские пограничники больше занимались контрабандой героина, чем противодействием ей. Он замолвил Путину за меня слово».
  • Распалившись на этой теме, Рахмонов сказал: «Эта постоянная пропаганда в российских СМИ того, что Таджикистан неспособен контролировать собственные границы после ухода русских, — знаете, откуда это идет? От российских генералов, которые хотят вернуться сюда со своими мафиозными дружками. Посмотрите, что у них тут было, — они сидели здесь по два года, а потом возвращались в Москву и покупали шестисотые «Мерседесы» и элитные квартиры. Думаете, они покупали это на свою зарплату? Почему, как вы считаете, генералы в Москве становились в очередь через всю Красную площадь и платили огромные взятки, чтобы получить назначение сюда — чтобы исполнять свой патриотический долг?»

(Депеша Хоугланда от 02.12.05. Посольство в Душанбе. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе в «Новой газете» (выдержки) 12.01.11 ссылка скрыта)