Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18

Посол США в Москве Джон Байерли о прямом эфире Владимира Путина
  • Премьер-министр Владимир Путин показал доскональное понимание проблем, стоящих перед Россией во время программы по ответам на вопросы на телевидении, которая показала его доминирующую политическую роль в России.
  • Большинство вопросов было сосредоточено на экономической ситуации и социально-экономических проблемах (отдельная телеграмма), но Путин также повторил о его возможном баллотировании на пост президента в 2010 году и о его хороших отношениях с президентом Дмитрием Медведевым.
  • Путин лично выбрал спорный вопрос о Сталине, и рассмотрел советского лидера как хорошего и плохого. Путин сказал, что Сталин достиг некоторых положительных достижений, таких как индустриализация, но их стоимость была велика, поэтому они были названы преступлениями мирового масштаба.

(Депеша Байерли от 04.12.09. Посольство в Москве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на «Русском Викиликсе» 09.12.10 ссылка скрыта)


  1. Посольство США в Москве о предполагаемом инциденте ядерной контрабанды на российско-казахстанской границе
  • Сотрудник службы диппредставительства, ответственный за приграничный экспорт на российско-казахстанской границе, узнал от информатора по телефону, что летом 2009 года сотрудники российской таможни рапортовали от трех инцидентах, в ходе которых радиоактивный «Кобальт 60» перевозился в обычном пассажирском автомобиле, следовавшем из Казахстана в Россию
  • Сообщается также, что около одного килограмма радиоактивного материала было изъято сотрудниками таможни. Радиоактивный материал был обнаружен на российской границе с Казахстаном в тот момент, когда мониторинговые приборы обнаружения радиации были отключены. Известно также о последующем внутреннем расследовании, но при этом ничего не удалось узнать о наказании виновных за данные инциденты. Не удается также выяснить, кто и с какой целью посылал данные материалы

(Депеша от 04.12.09. Посольство США в Москве ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе (аннотация) на НЛВП)


  1. Посол США в Москве Джон Байерли о снижении антисемитизма в России
  • за последние годы отношение и общества, и чиновников по отношению к евреям заметно улучшилось, и наши контакты в еврейской общине, которая на сегодняшний день составляет около 1 млн. человек, говорят, что им раньше никогда не было в России настолько комфортно
  • Раввин Лазар уже не один год утверждает, что евреям в России живется хорошо. 30 ноября он заявил Интерфаксу: за последние несколько лет открылись «десятки еврейских школ», а также новые синагоги и общинные центры. Он также заметил, что за первые 9 месяцев 2009 года 47 людей было осуждено за антисемитизм, а это значительно больше, чем в 2008-м. Шестерых из них приговорили к тюремным срокам от 5 до 10 лет. На встрече с нами в ноябре Лазар сказал, что такие приговоры были «гораздо суровее, чем могли бы быть»
  • Некоторые из позитивных заявлений Лазара стоит воспринимать с долей скептицизма. В том же интервью есть сомнительное - и подхалимское по отношению к государству - заявление, что антисемитизм сейчас гораздо сильнее выражен в Европе, чем в России. Отношения Лазара с государством и с состоятельными покровителями давно обсуждаются; он получает финансовую поддержку от олигархов вроде Льва Левоева (он также член Лазарской общины Шабад), Абрамовича и Березовского (так в тексте депеши. — НЛВП)
  • Лазар уверял нас, что в Шабад входит 80% российских евреев (скорее всего, эта цифра относится к тем, кто постоянно посещает синагогу, а не к общему числу). Однако, по другим данным, эта цифра составляет всего 3%. (Замечание: в разговоре с нами 16 декабря «другой главный раввин» Шаевич заметил, что из ведущих российских раввинов он, единственный, действительно русский еврей)
  • Лазар уверял нас, что в Шабад входит 80% российских евреев (скорее всего, эта цифра относится к тем, кто постоянно посещает синагогу, а не к общему числу). Однако, по другим данным, эта цифра составляет всего 3%. (Замечание: в разговоре с нами 16 декабря «другой главный раввин» Шаевич заметил, что из ведущих российских раввинов он, единственный, действительно русский еврей) Шаевич также заметил, что его соперничество с Лазаром закрыло для него любые приглашения в Кремль, но его взаимоотношения с государством остаются теплыми)
  • Вопреки возможным скрытым мотивам Лазара в восхвалении ПР, другие еврейские лидеры подтвердили его хвалебное описание официальных взаимоотношений. Шаевич сказал нам, что «нет абсолютно никакого сомнения», что жизнь для российского еврейства значительно улучшилась, и что взаимоотношения с ПР сейчас «полностью отличаются» от тех, что были в советский период
  • Ведущие раввины вроде Лазара или Голдшмидта посвящают большую часть времени зачитыванию благодарностей длиннющему списку государственных чиновников, а Путин и Медведев - оба публично поздравляют евреев России, хотя пока что ни один не нацепил ермолку и не посетил церемонии в синагогах лично
  • Еще более интересно вот что. Лазар рассказал нам, что два года назад чиновники принесли ему список антисемитских книг и публикаций, который они пообещали устранить, и что с тех пор они сдержали слово – его люди проинспектировали магазины и выставки
  • Шаевич сказал нам, что хотя «уличный» антисемитизм все еще кое-где присутствует, количество нападений за последние годы снизилось. Лазар сообщил, что в сознании большинства людей иудаизм теперь «на уровне с другими религиями», и заверил, что «если такая тенденция продолжится, мы полностью интегрируемся». (Замечание: благодаря Закону о религиях 1997 года, в котором иудаизм назван одной из четырех «традиционных» религий России, он получил особый статус по сравнению с другими религиями.)
  • Лазар также рассказал нам об эксперименте, который он проводил несколько дней подряд во время еврейских праздников в сентябре, когда его сотрудники, явно одетые в традиционные одежды, задавали людям на улицах вопросы про их взгляды на иудаизм. По словам Лазара, реакция была чрезвычайно позитивная, за очень редкими исключениями. Он добавил, что его инициатива получила единогласно дружелюбное освещение в СМИ, включая государственные каналы.
  • Шаевич заметил, что экономические факторы могут усиливать подозрение по отношению к евреям, поскольку кризис вообще способствовал разжиганию ксенофобских настроений, и общественное восприятие евреев, как коварных и жадных людей, которые гребут деньги, - все еще существует
  • В опросе, проведенном в апреле, 52% россиян сказали, что положительно относятся к Израилю, а это всего на несколько процентов ниже такого же ответа, данного американцами в США (56%). В результате многолетней эмиграции россиян в Израиль выходцы из России в Израиле составляют 1 млн. человек – что равняется населению евреев в России.
  • Цеви Миркин из посольства Израиля в РФ сообщил нам 17 декабря, что позитивная тенденция в российско-израильских отношениях наметилась еще в 90-х, но особенные улучшения произошли за последние пять лет. Он связывает это с несколькими факторами, включая отсутствие «официальной советской ненависти по отношению к Израилю».
  • К сожалению, добавил Миркин, еще одной причиной улучшения видения Израиля является расизм, распространенный среди русских; «они видят Израиль как «белое» государство в небелом регионе». Он рассказал, как однажды на входе в посольство Израиля ему встретился русский, который сказал ему: «Ребята, американцы вас не заслуживают», и объяснил, что его позитивные чувства к Израилю следуют из его статуса государства-бастиона против «черных»
  • сложно поспорить с оценкой Путина, которую он дал по время телевизионной беседы 3 декабря, что поправка Джексона - Вэника – изначально придуманная для продвижения свободной эмиграции евреев, – сейчас стала анахронизмом

(Депеша Байерли от 06.12.09. Посольство в Москве. ссылка скрыта. Опубликовано в русском переводе в КП 02.02.11 ссылка скрыта)


  1. Посольство США в Москве о встрече зам. председателя правления «Газпрома» Александра Медведева с заместителем госсекретаря США Робертом Хорматсом
  • Медведев изложил позицию «Газпрома» по Украине, либерализации внутренних цен на газ, развитию мирового газового рынка. Медведев заявил, что желает улучшения российско-американских отношений и наращивания бизнеса «Газпрома» в США
  • Комментарий посла, согласованный с Хорматсом: «Расширение присутствия «Газпрома» в США и других развитых странах будет служить нашим интересам, поскольку приведет к большей прозрачности компании как благодаря общей дисциплине западных финансовых рынков, так и благодаря надзору со стороны сильных регуляторов»

(Депеша от 18.12.09. Посольство США в Москве ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе (аннотация) на НЛВП)


  1. Посол США в Москве Джон Байерли о встрече с Гарри Каспаровым 11 декабря
  • По словам Каспарова, движение «Солидарность» готовится к «невероятному хаосу», в который выльется нынешний курс правительства
  • На вопрос посла, приведет ли этот процесс к созданию демократического резерва на то время, когда политический ландшафт будет готов к появлению реальной оппозиции, Каспаров ответил следующее. По его мнению, «Солидарность» подражает модели большевиков — организуется, чтобы заполнить политический вакуум. «Солидарность» — это идеологическая коалиция, сформированная, в отличие от других оппозиционных движений, без влияния или манипуляций со стороны правительства
  • Каспаров предполагает, что «Солидарность» в конце концов разделится на три или большее число политических партий — когда движение перейдет в избранное правительство.
  • Каспаров также предложил «мирный развод» с Кавказом в ответ на угрозу исламского радикализма. Когда посол возразил, что отделение региона от России почти наверняка создаст еще большую угрозу и российскому правительству было бы лучше попытаться сосредоточиться на кратко- и долгосрочных причинах нестабильности там, Каспаров ответил, что многие русские больше не хотят платить высокую цену за эти попытки. Обычный российский гражданин устал от этой проблемы, не видит надежд на улучшение ситуации и хочет просто отойти в сторону

(Депеша Байерли от 18.12.09. Посольство в Москве. На Wikileaks не существует — 09.02.11. Опубликовано в русском переводе в РР (выдержки) 02.12.10 ссылка скрыта)


  1. Советник-посланник по политическим вопросам посольства США в Москве Дэвид Костелансик о перспективах партии «Правое дело»
  • Триумвират лидеров партии «Правое дело» находится в состоянии конфликта со времени ее создания, все трое с трудом пытаются обозначить будущее партии.
  • Сопредседатель Борис Титов сомневается в жизнеспособности партии на будущих выборах и подтвердил, что подумывает об уходе. Другой сопредседатель, Георгий Бовт, разочаровался и в Титове, и в третьем сопредседателе Леониде Гозмане и признался, что тоже рассматривает возможность выхода из партии.
  • Пока Бовт и Титов единодушны в том, что поддержание нынешнего председательского состава партии не будет способствовать успеху на выборах, Гозман дал понять, что будет против любых изменений в  составе.
  • В преддверии съезда партии не было никаких заявлений о решении этого вопроса, из-за чего появились подозрения, что партия в лучшем случае забуксовала, а в худшем - вообще становится ненужной.
  • 1 октября Гозман заявил, что соглашения о сопредседательстве были сделаны в контексте распада СПС, и хотя они не совсем удобны, их нужно придерживаться до выборов в Госдуму-2011. Такое мнение явно базируется на уверенности в том, что его единственной возможностью быть избранным через два года остается роль сопредседателя партии.
  • Явно пытаясь объединить бывшую базу СПС внутри партии, Гозман возглавил работу над отчетом «Солидарности» по коррупции в правительстве Лужкова «Лужков: Итоги». Гозман, Надеждин и Трунов на съезде оппозиции 18 октября заняли места в первом ряду, в то время как Немцов и другие лидеры «Солидарности» долго говорили о необходимости бросить вызов нынешнему режиму. Гозман регулярно посещает съезды «Солидарности» и протесты.
  • После года борьбы за власть стало ясно, что «Правое дело» не сможет быть жизнеспособным кандидатом на выборах-2011 с нынешней структурой руководства. Титов дал понять, что скорее уйдет из партии, чем продолжит борьбу за лидерство. Это приведет к расколу, члены партии, поддерживающие программу Титова по сотрудничеству с правительством, пойдут за ним в новую - или уже существующую - партию, а Гозман и другие члены СПС будут двигаться дальше в сторону движения «Солидарность» и критики администрации. Возможно, что такой итог был изначальной целью Кремля, когда они создавали партию.

(Депеша Костелансика от 23.12.09. Посольство в Москве. На Викиликс не существует — 09.02.11. Опубликовано в русском переводе на КП 02.02.11 ссылка скрыта)


  1. Заместитель главы дипмиссии Эрик Рубин о процессе над Михаилом Ходорковском
  • Показания, данные в американском суде представителями компании PricewaterhouseCoopers (PWC), могут восприниматься как знак того, что PWC поддалась давлению со стороны правительства РФ и отказалась от своих предыдущих финансовых заключений в отношении ЮКОСа; Верховный суд РФ поддержал решение ЕСПЧ о незаконности первоначального ареста Лебедева; арбитражный суд в Гааге вынес решение об обязательности для России положений Договора к Энергетической хартии, предоставляя, таким образом, возможность для принятия решения против России и наложения ареста на имущество РФ за границей акционерами ЮКОСа.
  • Адвокат Роберт Титс, который освещает суд по заданию Международной ассоциации юристов, сообщил нам 23 декабря, что, по его мнению, суд проходит справедливо и что судья Данилкин делает все необходимое для того, чтобы защита имела возможность представить свои аргументы и оспорить доказательства обвинения.
  • Тщательное соблюдение судебных процедур в очевидно политически мотивированном деле может казаться парадоксальным. Это отражает те усилия, которые предпринимает правительство РФ, чтобы спасти лицо, маскируя с помощью поверхностного глянца законности циничную систему, в которой политические враги уничтожаются безнаказанно
  • При этом ни для представителей элиты, ни для обычных россиян не секрет, что правительство РФ применяет систему двойных стандартов по отношению к незаконной деятельности олигархов в 1990-х гг., иначе буквально все олигархи были бы отданы под суд наряду с Ходорковским и Лебедевым. Широко распространено мнение о том, что Ходорковский нарушил негласные правила игры: набивай карманы, как хочешь, покуда ты остаешься вне политики.

(Депеша Рубина от 30.12.09. Посольство в Москве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе в ЖЖ Андрея Некрасова 28.12.10 ссылка скрыта, на «Русском Викиликсе» 02.01.11 ссылка скрыта и в «Новой газете» (выдержки) 24.12.10 ссылка скрыта)


  1. Посол США в Москве Джон Байерли о встрече директора департамента России в Совете национальной безопасности США Майкла Макфола с российскими правозащитниками
  • Светлана Ганнушкина из НПО «Гражданское содействие» настаивает, что «перезагрузка» в отношениях России и США подорвала способность активистов выступать против нарушений. После убийства чеченской активистки Натальи Эстемировой Рамзан Кадыров «получил карт-бланш» и на другие убийства»
  • Когда Макфол спросил Ганнушкину, считает ли та, что «перезагрузка» означает отсутствие понимания ситуации с правами человека со стороны США, Ганнушкина ответила: «Мы не видим реакции на эти нарушения». Макфол эту точку зрения опроверг, напомнив про частые официальные заявления со стороны США.
  • Людмила Алексеева из Московской Хельсинкской группы поблагодарила за то, что СНБ США выразил протест по поводу ее недавнего задержания милицией на 4 часа (на несанкционированной акции оппозиции в Москве 31 декабря). Алексеева сказала, что Вашингтону следует обращать внимание на другие, более существенные инциденты, связанные со свободой собраний. При этом посоветовала делать это деликатнее, нежели прежняя американская администрация: «Повышайте накал, но не будьте вторым Бушем»
  • Юрий Джибладзе из Центра по правам человека и демократии сказал: если два года назад, когда власти США спрашивали его совета, он рекомендовал «смягчить тон, потому что тогдашний стиль казался чересчур конфронтационным, а антиамериканизм был широко распространен среди российских чиновников (как и в обществе в целом), то теперь Джибладзе считает, что США должны укрепить свою критику... показать, что вопросы прав человека занимают видное место в повестке дня двусторонних отношений... Как партнер России США имеют право требовать реформ в обмен на торговлю или другие уступки.
  • В ответ на недовольство Джибладзе назначением Суркова главой рабочей группы российско-американской президентской двусторонней комиссии, Макфол сказал: планов капитулировать перед Владиславом Сурковым у США нет. И отметил, что это все-таки не дело США - диктовать России, какие группы правозащитников должны принимать участие в совещаниях комиссии. В примечании Макфл добавил, что российские правозащитники демонизируют Суркова.
  • Редактор интернет-сайта «Кавказский узел» Григорий Шведов, отвечая на просьбу Макфола высказать свои предложения по улучшению американской стратегии в защиту прав человека, заявил, что осуждение — это недостаточно», и попросил американцев «теснее работать с НПО, не ограничиваясь только финансовой поддержкой».
  • Лев Пономарев из НПО «За права человека» призвал американцев считать президента Чечни Рамзана Кадырова «международной персоной нон-грата». Алексеева и Пономарев выразили мнение, что США должны изолировать Кадырова, налаживая связи с лидерами других северокавказских республик России.
  • Ганнушкина предложила: «Для решения проблем гражданского общества в России за стол переговоров должны сесть представители четырех сторон - оба правительства и представители неправительственных организаций». Макфол в ответ заметил, что российские активисты сами должны выстраивать свои отношения со своей администрацией, а не полагаться на США.

(Депеша Байерли от 14.01.10. Посольство в Москве. На Викиликс не существует — 09.02.11. Опубликовано в русском переводе в КП (отрывки) 19.01.11 ссылка скрыта)


  1. Посол США в Москве Джон Байерли о встрече директора департамента России в Совете национальной безопасности США Майкла Макфола с российскими оппозиционными политиками
  • Президент Медведев не рассматривается ими (Немцов, Милов, Бовт, Рыжков) в качестве реальной альтернативы премьер-министра Путина, который, по их мнению, скорее всего, вернется к власти в 2012 году... Они согласились, что целью политической оппозиции в течение ближайших двух лет должна стать работа по предотвращению возвращения Путина на пост президента
  • Но, согласно их мнению и учитывая контроль Путина над обществом, к низвержению его может привести только какая-то чрезвычайная ситуация. Бовт заявил, что гражданское общество в России в настоящее время спит и вряд ли будет активно сопротивляться нынешнему режиму. Он сравнил правительство Путина с временами Советского Союза. Рыжков его поправил, заметив, что пока русские пользуются свободой личной жизни и передвижения, от критики правительства они воздерживаются. По его словам, большинство граждан России довольны существующим положением
  • Но хотя, по их мнению, эта стратегия выглядит прагматичной в краткосрочной перспективе, они полагают, что возвращение Путина на пост президента приведет к ухудшению отношений с Соединенными Штатами». «Депутинизация», по мнению Макфола, должна исходить от самой России... Хотя американский президент и не выступает открыто в поддержку гражданского общества в России, как хотелось бы членам оппозиции,.. он полностью поддерживает демократические реформы

(Депеша Байерли от 19.01.10. Посольство в Москве. На Викиликс не существует — 09.02.11. Опубликовано в русском переводе в КП (отрывки) 19.01.11 ссылка скрыта)