Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   18

Отчет посольства США в Астане о встрече командующего Центральным командованием вооруженных сил США Петрэуса с президентом Казахстана Назарбаевым
  • Назарбаев признал, что Афганистан очень тревожит его; сказал, что президент Карзай слаб, но лучше держать его; планы Карзая по включению в правительство страны талибов назвал «великой опасностью»; напомнил американцам, что ни одна держава не завоевала Афганистан и подчеркнул, что афганцы должны сами собой править
  • Назарбаев рассказал, что обсуждал ядерные амбиции Ирана с Медведевым и Путиным: «Я подчеркивал, что в ядерном Иране никто не может быть заинтересован». Назарбаев заявил, что в телефонном разговоре с Обамой сказал последнему, что у него хороший шанс иметь хорошие отношения с Медведевым: «Мы тоже в этом заинтересованы, так как Россия и Казахстан – соседи»
  • Генерал Петрэус сказал Назарбаеву, что хорошие отношения Казахстана с Россией и Китаем – в интересах США. Назарбаев ответил: «Я говорю России и Китаю: у нас свои собственные ресурсы. Мы казахи. Мы были колонизированы на протяжении более 500 лет, сначала Золотой Ордой, потом Западным Китаем, потом Россией. Мы независимы только 17 лет, и мы не хотим быть колонизированы еще раз. Мы никогда не будем "под" Россией и Китаем. У нас достаточно ресурсов и достаточно образованное население, чтобы сделать наш собственный выбор. Мы хотим стабильности, развития и сотрудничества. Мы все должны иметь Россию "внутри палатки". Я был бы рад, если бы Соединенные Штаты и Европейский Союз помогли в этом»
  • Назарбаев заявил, что Запад сделал реальные ошибки после распада Советского Союза, не договариваясь с Ельциным с должным уважением. Он сказал, что когда однажды Ельцин приехал на Совет Россия-НАТО, его там "дразнили". Назарбаев объяснил, что Россия имеет большую, но сейчас задетую, гордость. Она была когда-то великой империей, и русские солдаты сыграли большую роль в победе во Второй мировой войне, но на Западе, кажется, не хотят понять этого. Для России, подчеркнул Назарбаев, "лицо" — это всё. Назарбаев сказал, что он часто говорил президенту Медведеву, что быть энергетической сверхдержавой недостаточно, необходимо развивать свое международное лидерство в духе сотрудничества. Назарбаев, сказал Медведев, был "почти здесь", но потом "случилась ошибка Грузии". Назарбаев заключил: "Если новая администрация США даст мудрый ответ России, я был бы рад помочь"
  • Советник по международным отношениям Сарыбаев сказал генералу Петрэусу в ответ на вопрос о причинах переноса столицы в Астану, что это было сделано из-за «неясности северной границы». Таким образом, заключает посол, впервые высокопоставленное официальное лицо РК признает: Назарбаев перенес столицу, чтобы защитить северную треть Казахстана от угрозы аннексии со стороны русских националистов

(Депеша от 20.01.09. Посольство США в Астане ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе (аннотация) на НЛВП)


  1. Посольство США в Эр-Рияде о беседе посла России в Эр-Рияде с принцем Турки аль-Кабир, заместителем министра иностранных дел Саудовской Аравии по вопросам многосторонних отношений
  • Принц Турки предупредил, что, если Иран попытается произвести ядерное оружие, другие страны Персидского залива будут вынуждены сделать то же самое или разрешить размещение ядерного оружия в Персидском заливе в качестве меры сдерживания против Ирана.
  • Турки затем демонстративно потребовал, чтобы США держали официальных лиц Саудовской Аравии в курсе относительно планов США по Ирану
  • Принц Турки не принимает решения, но он является надежным источником, высказывающим официальную точку зрения Саудовской Аравии. Большая часть того, что он сказал, не ново, хотя ранее мы еще не слышали столь явно выраженного желания Саудовской Аравии видеть размещенное в странах Персидского залива ядерное оружия как сдерживающую меру в отношении Ирана. Свою обеспокоенность тем, что Соединенные Штаты будут вести «большой торг» с Ираном без консультаций с Саудовской Аравией, он неоднократно высказывал в последнее время
  • Обратившись к российскому послу, Турки сказал: Саудовская Аравия также обеспокоена ядерным реактором российского производства в Бушере. Утечка с этой АЭС способна привести к экологической катастрофе в Саудовской Аравии. Он указал, что АЭС находится менее чем в 300 километрах от берегов Саудовской Аравии, через Залив
  • Затем принц продолжал: «Выбранное расположение очень опасно! Не только для нас, но и для мировой экономики!» Он настоятельно призвал Россию использовать свое влияние, чтобы реактор был перемещен в другое место, посевернее, на берег Каспийского моря, что было бы гораздо лучше, так как там есть вода для охлаждения реактора, а горы станут препятствием для того, чтобы в случае утечки она распространилась в южном направлении
  • Еще более тревожащим, сказал он, является стремление Ирана к обогащению урана. Он пояснил, что, если Иран попытается изготовить ядерное оружие, другие страны в регионе Персидского залива будут вынуждены сделать то же самое или разрешить размещение ядерного оружия в Заливе в качестве сдерживающего фактора в отношении Ирана

(Депеша от 28.01.09. Посольство в Эр-Рияде. ссылка скрыта. Опубликовано в русском переводе на «Ведомостях» 01.12.10 ссылка скрыта)


  1. Генеральный консул США во Владивостоке Томас Армбрустер о незаконных вырубках леса на Дальнем Востоке России
  • Несмотря на снижение спроса на древесные изделия из-за глобального экономического кризиса, незаконные вырубки в России продолжаются на критических показателях.
  • Поправка к Акту Лейси, требущая документацию, на основании которой изделия из древесины, продающиеся в США, должны быть изготовлены из древесины, заготовленной на законных основаниях, может помочь остановить поток нелегальной древесины, идущей с Дальнего Востока России.
  • Мы будем рады помочь НПО или экспертам ЗГС, которые могут дать информацию о лесопромышленных компаниях и их нарушениях, согласно Акту Лейси, по нарушениям при изготовлении изделий из древесины, существующие в России.

(Депеша Армбрустера от 29.01.09. Консульство во Владивостоке. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на «Русском Викиликсе» 14.12.10 ссылка скрыта)


  1. Посол США в Москве Джон Байерли о Владиславе Суркове
  • Главной его заботой стало сохранение политической системы, которую он сам помогал создавать, и одновременно привнесение в нее маргинальных улучшений. Выдающийся тактик с хорошо развитым инстинктом самосохранения, он, вполне вероятно, ухватился за медведевскую кампанию по модернизации, как за спасательный трос, поскольку не может не замечать, как вокруг него меняются приоритеты
  • В депеше Владислав Сурков представлен «архитектором суверенной демократии», «смотрителем партийной системы», кроме того, подчеркивается его главенствующая роль «в деле выстраивания политической системы современной России и организации контроля над ней».
  • Отношение Суркова к США Байерли характеризует, как двойственное, «в котором зависть перемешана с неуважением» (ниже поясняется — Сурков считает Штаты «страной изобилия и человечности, которая может служить моделью для России»; с другой стороны, «он критикует американские стереотипы и «внутреннюю враждебность» по отношению к России»).
  • Общая оценка американо-российских отношений по Суркову: «в России убеждены, что риторика и двусторонние договоренности лишь маскируют главную цель Вашингтона — ослабить Россию».
  • Источники Байерли характеризуют ему Суркова (в данном случае — Крыштановская), как человека с большим самомнением, уже давно склонным не сомневаться в собственной гениальности. Байерли делает вывод: «возможно, таким самомнением объясняется подбор фотографий, украшающих его кабинет, — рэпер Тупак Шакур, Джон Леннон, Нильс Бор и Вернер Гейзенберг».
  • Роль Владислава Суркова пошла на спад с того момента, как закончился организационный период создания Единой России, и была достигнута «стабильность системы» — для решения повседневных задач оказалось достаточно простых управленцев. Управление политической системой Сурков на данном этапе осуществляет «не так единолично, как раньше».
  • На «управленческом поле», подчеркивает Байерли, Суркова «обходят председатель Высшего совета Единой России Борис Грызлов, секретарь президиума Единой России Вячеслав Володин и группировки «силовиков»».
  • Ссылаясь на экспертов, Байерли выдвигает тезис, что Путин и Медведев не нуждаются в Суркове в той степени, что раньше, поскольку «под политическую систему теперь подведен более прочный фундамент».
  • Вследствие этого Президент Медведев предлагает ему роль идеолога модернизации и руководителя российско-американской рабочей группы «Гражданское общество».
  • Американцы с явным недоверием относятся к последнему из этих назначений, чувствуется их внутреннее согласие с правозащитниками, которые сообщали, что «Сурков сходу отмел 70 процентов предложений рабочей группы», «к активистам гражданского общества Сурков относился пренебрежительно и донес до Медведева лишь «минимум миниморум» высказанных рекомендаций».
  • Байерли, по итогам опроса своих источников, задается вопросом — воспринимает ли утративший часть своего влияния Владислав Сурков «модернизацию, как запасной аэродром?», учитывая известные ему факты проделанной Сурковым работы в данном направлении.
  • Основным приоритетом дальнейшего общения с Сурковым Байерли считает возможность «развеять хотя бы часть его ложных представлений и помочь более прагматично взглянуть на возможности сотрудничества США и России». В данном случае видно, что американцам весьма небезразлично, как Сурков воспринимает их деятельность на ниве гражданского общества и оперирование его различными институтами. В то же время, Байерли делает по-американски «прагматическое» замечание: «не будем забывать и об откровенном высказывании уполномоченного по правам человека в РФ Владимира Лукина: «У Суркова много масок».

(Депеша Байерли от 27.01.09. Посольство в Москве. На Wikileaks не существует — 09.02.11. Опубликовано в русском переводе в РР 01.12.10 ссылка скрыта)


  1. Посол США в Москве Джон Байерли о провокациях российских спецслужб
  • Спецслужбы похоже закручивают гайки против тех, кого они считают внешними и внутренними врагами России, по трем направлениям: письмо ФСБ с требованием к USAID прекратить финансирование неправительственных организаций на Северном Кавказе; давление МВД на администрацию Высшей Школы Экономики, чтобы она отчислила студентов, принявших участие в антиправительственных демонстрациях в декабре; ФСБ, мы считаем, организовало рассылку писем, очерняющих лично главу московского офиса NDI, которые на этой неделе получили сотрудники NDI и USAID.
  • В то время как Путин и Медведев отмечают возможность начать отношения с новой администрацией Обамы с чистого листа, некоторые представители спецслужб, которые видят пользу (в том числе и для своих бюджетов) в сохранении напряженности или рассматривают конфликт между США и Россией как основу мирового порядка, могут под давлением обстоятельств играть разрушительную роль в этом процессе.

(Депеша Байерли от 30.01.09. Посольство в Москве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе в ЖЖ Андрея Некрасова 06.12.10 ссылка скрыта и на «Русском Викиликсе» 13.12.10 ссылка скрыта)


  1. Посол США в Москве Уильям Байерли о приоритетной роли Владимира Путина в тандеме
  • Медведев, по описанию посла, имеет личную обязанность перед премьером, при этом у него отсутствует партийная база и нет собственной команды
  • Байерли, учитывая влияние Путина, называет «спекуляциями» дебаты экспертов о его возвращении – в его представлении фактические рычаги влияния и так находятся в руках премьера.
  • Байерли предсказывает, что решение по 2012 году будет оттягиваться до самого последнего момента: это позволит «Медведеву не подорвать свои позиции на публике, а им обоим — среди элиты».
  • В документе продвигается та точка зрения, что путь Медведева к самостоятельному переизбранию «становится все уже», поскольку он ведет осторожную политику и избегает серьезных кадровых решений (Байерли цитирует Крыштановскую, «что из 75 наиболее влиятельных постов в правительственной иерархии только 2 занимают люди, лично приверженные Медведеву).
  • Приводятся мнения экспертов о том, что Медведев не сумел перетянуть на свою сторону поддержку элит, не создал политических институтов, необходимых для переизбрания
  • Путин, по выводам Байерли, намерен сохранить за собой контроль над механизмами управления, при условии его решающей роли ему не настолько важно, какое именно кресло он занимает.

(Депеша Бейерли от 05.02.09. Посольство в Москве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе в РР 29.11.10 ссылка скрыта и на «Русском Викиликсе» 01.12.10 ссылка скрыта)


  1. Отчет Госсекретаря США Хилари Клинтон о беседе с министром иностранных дел Франции Бернаром Кушнером
  • «Кушнер сказал, что Франция была удивлена грузинским вторжением. "Мы останавливали, но мы не решали". Он продолжил, что южные осетины и абхазы "как бы независимые люди", но он обеспокоен тем, что нет никакого гуманитарного доступа к населению. Он сказал, что премьер-министр Грузии Саакашвили (так в документе) был "дурно инспирирован, он попал в ловушку". Но, заявил глава МИД, Женевский процесс должен продолжаться, хотя это может занять несколько месяцев или лет
  • Об энергетике он сказал, что ЕС был един, но затем Польша, Румыния и другие страны были полностью выведены из строя, что и Россия, и Украина были "абсолютно ужасны". Он сказал, что "группа европейцев пытается застраховаться трубопроводом из другой страны". Но он предупредил, что позиция США по ПРО также была фактором. Он похвалил Медведева как "нормального парня, по крайней мере, лучше, чем Путин", и он благодарен ему за, по его мнению, правильное решение не ставить ракеты "Искандер" в Калининграде
  • «Кушнер заявил, что главное для США и России — начать работать вместе. "Давайте говорить с ними", сказал он. Он сказал, что русские "жёсткие, грубые и жестокие", но мы должны по-прежнему привлекать их. Кушнер заявил, что министр иностранных дел Лавров — один из самых жестоких, но и один из самых умных министров иностранных дел. В любом случае, они являются важным игроком и должны быть включены»

(Депеша Клинтон от 10.02.09. Госдепартамент. Вашингтон ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе (аннотация) на НЛВП)


  1. Посол США в Бишкеке Татьяна Гфеллер о беседе с послом КНР в Бишкеке Чжаном Яньнянем
  • Китайский посол высмеял идею, но не отрицал категорически того, что Китай может предоставить Киргизстану $3 млрд. финансовой помощи в обмен на закрытие авиабазы в Манасе.
  • После того, как Гфеллер объяснила, что США дает Киргизстану $150 млн. каждый год, включая многие программы помощи, Чжан предложил США убрать программы помощи: Просто дайте им $150 млн. наличными, и база останется у вас навсегда.

(Депеша Гфеллер от 13.02.09. Посольство США в Душанбе. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на «Русском Викиликсе» 22.12.10 ссылка скрыта)


  1. Посол США в Бразилиа о бразильско-украинском сотрудничестве
  • Украина запрашивает поддержку правительства США для совместного украинско-бразильского предприятия по космическим запускам в Алькантаре

(Депеша от 13.02.09. Посольство США в Бразилиа ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе (аннотация) на НЛВП)


  1. Посол США в Москве Джон Байерли о финансовых трудностях Газпрома
  • Спад европейских цен на газ и сокращение потребления газа в ЕС пробивают дыру в бюджете «Газпрома». Компенсировать европейские потери на каких-либо других рынках компания не может. Это плохая новость для правительства России, потому что «Газпром» давал до 40% доходов бюджета
  • «Как и у российской экономики целом, проблемы компании лежат глубже, чем непосредственные финансовые трудности, с которыми она сталкивается. "Газпром", возможно, наиболее явный пример недостатков экономической модели России - гигантские, неэффективные, политически управляемые компании, которые уничтожают богатство и душат динамизм»

(Депеша от 13.02.09. Посольство США в Москве ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе (аннотация) на НЛВП)


  1. Посол США в Москве Джон Байерли о поставках С-300-С в Иран
  • Похоже, что российские должностные лица отложили, как минимум на время, подтверждение поставки С-300, но силовики будут продолжать оказывать давление, чтобы сделка состоялась, как по финансовым причинам, так и по внешнеполитическим соображениям.
  • Перспектива более конструктивных российско-американских отношений умерила реакцию правительства России, но нам будут продолжать говорить о том, что Россия оставляет за собой «право» продолжать поставки вооружений, которые не нарушают национальное или международное законодательство.

(Депеша Брайерли от 18.02.09. Посольство в Москве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на сайте бюро переводов Норма-ТМ 28.11.10 ссылка скрыта)


  1. Посол США в Москве Джон Байерли о своей встрече с председателем правления Газпрома Алексеем Миллером
  • Алексей Миллер признал наличие трудной экономической ситуации, но сказал, что в его компании считают, что экономический спад продлится не более 6 месяцев, поэтому у них нет никаких намерений менять свои долгосрочные планы, включая строительство газопроводов «Северный поток» и «Южный поток»
  • Часто повышая голос и буквально поднимаясь с кресла, Миллер охарактеризовал политическое руководство Украины как «преступное предприятие», а действия Украины во время кризиса как «абсолютно нелогичные». «Хотели бы мы посмотреть на того, кто заявляет, что Украина не крала газа». Далее он пустился в заверения, что кража газа на Украине – это «большой бизнес», «игра», которая длится десятилетиями.
  • Миллер, очевидно, прав относительно того, что транзит газа в Европу через Украину будет продолжать оставаться проблемой в будущем. Однако решение компании «Газпром» этой проблемы – дублирующие многомиллиардные альтернативные газопроводы – не является ответом. Лучшим решением будут прозрачные коммерческие газовые предприятия в России и на Украине, которые на сегодняшний день отсутствуют.

(Депеша Байерли от 18.02.09. Посольство в Москве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на «Русском Викиликсе» 10.01.11 ссылка скрыта)


  1. Отчет посла США в РФ Джон Байерли о визите Нетаньяху в Москву
  • С точки зрения Израиля визит символизирует «особые отношения» между Израилем и Россией. На протяжении последнего года отношения между двумя странами расцвели.
  • Иран для Израиля в ходе нынешнего визита стоял на первом месте в повестке дня. Израильскую сторону приятно удивила резкость тона России в отношении Ирана. Российская сторона старается принизить значение обсуждения иранской проблематики.
  • Вопросы ближневосточного урегулирования подробно не обсуждались.
  • Сделка о взаимном замораживании поставок из России в Иран ракетных комплексов С-300, а из Ирана в Грузию – вооружений, могла быть обычной израильской выдумкой.

(Депеша Байерли от 21.02.09. Посольство в Москве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на «Русском Викиликсе» 28.11.10 ссылка скрыта, на сайте бюро переводов Норма-ТМ 28.11.10 ссылка скрыта и в РР 02.12.10 ссылка скрыта)