Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым

Вид материала

Подобный материал:

1 ... 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Представителя США в НАТО Иво Даалдера о беседе с послом Литвы

Продажа Францией России боевого корабля класса «Мистраль» вызвала беспокойство у руководства Литвы, в связи с этим посол говорит о возможности обсудить этот вопрос в НАТО, хотя ранее право государств альянса продавать вооружения не подвергалось сомнению
Вопрос о «Мистрале» не принадлежит к числу главных тем дебатов в НАТО, однако в свете беспокойства некоторых членов альянса по поводу возможностей и намерений России возможно более широкое обсуждение этой темы.

(Депеша Далдера от 21.02.10. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе в РР 30.11.10 ссылка скрыта и на «Русском Викиликсе» 06.12.10 ссылка скрыта)

Ответ Госсекретаря США Хилари Клинтон на «запрос к действию» посольства США в Москве по вопросу продажи Венесуэле ПЗРК «Игла-С»

Посольство может подчеркнуть следующие пункты: Мы понимаем, что международных ограничений на продажу оружия Венесуэле, включая ПЗРК, не существует. Вместе с тем, существующие связи Венесуэлы с FARC представляют серьёзный риск перенаправления груза. Мы опасаемся, что в случае попадания этих сложных систем в руки FARC, они, возможно, могут быть проданы или обменены наркоорганизациям, включая находящиеся в Мексике.
Если эта поставка является неминуемой, мы позволим себе просить ваше правительство приостановить поставку этого высокотехнологичного оружия, с тем чтобы мы могли провести более существенное обсуждение.
Соединённые Штаты также приветствовали бы получение более подробной информации по шагам, которые вы запланировали принять, или гарантиям, которые вы можете предоставить нам по поводу действий Венесуэлы в отношении зашиты и охраны данных систем вооружения с целью предотвращения их распространение или кражи.

(Депеша Клинтон от 04.03.09. Госдепартамент США. ссылка скрыта. Опубликовано в русском переводе на «Русском Викиликсе» 21.12.10 ссылка скрыта)

Посол США в Москве Джон Байерли: слухи об отстраненности Путина от обязанностей премьер-министра распространились в Москве

Говорят, что он утратил «остроту» в принятии важных решений, связанных с экономическим кризисом; он чаще «работал на дому», возлагая большую часть обязанностей на своих заместителей, особенно на первого зама премьер-министра Игоря Шувалова.
Одни рассматривают этот отход от дел как увеличивающуюся вероятность того, что премьер-министр может покинуть свой пост. В то же время другие настаивают на том, что он занимает центральное положение в существующей политической системе и его поведение показывает, что желанного компромисса по экономическим вопросам среди кремлевской элиты нет.
В действительности, эта отстраненность от дел указывает на его давнишнюю привычку увиливать, когда дело касается сложных, спорных вопросов и на то, что он понимает: резкое сокращение богатств страны ограничивает его в возможностях установить настоящее взаимопонимание среди кремлевской элиты.

(Депеша Байерли от 04.03.09. Посольство США в Москве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на «Русском Викиликсе» 21.12.10 ссылка скрыта и в РР 25.01.11 ссылка скрыта)

Запись беседы Госсекретаря США Хилари Клинтон с министром иностранных дел Литвы Вигаудасом Ушацкасом

Министр иностранных дел Литвы, по примеру своих эстонских коллег, пытается воздействовать на Госсекретаря США с целью получить дополнительные гарантии от «российской агрессии».
Клинтон ответила, что «суть вопроса заключается в следующем: когда мы можем добиться большего — изолируя Россию или привлекая ее к сотрудничеству? Администрация президента Обамы взяла курс на привлечение России к выработке конструктивной повестки дня, что поможет НАТО определить истинные цели России, при этом, не теряя реализма в восприятии России и готовности к более трудным сценариям».
Госсекретарь заверила министра иностранных дел Ушацкаса, что США и НАТО со всей серьезностью относятся к обязательствам по коллективной обороне в рамках Альянса и будут использовать каналы Совета Россия-НАТО (СРН) как для продвижения вперед на направлениях, где с Россией имеются общие интересы, так и для того, чтобы заставлять Россию отвечать за свои действия.
Он, в частности, предложил НАТО заняться планированием действий на случай возможной угрозы со стороны России. «Литва признает необходимость выстраивания конструктивных отношений с Россией, однако история показала, что привести ее к согласию могут только превентивные меры и твердость».
Обратившись к примеру Госсекретарь Грузии, назвала действия России в ситуации с ней «вторжением», и подчеркнула, что победа России к описываемому моменту начала терять свое значение: «Россия все еще сталкивается с последствиями своего вторжения в Грузию и многие во властных структурах начинают сомневаться в правильности признания независимости Южной Осетии и Абхазии».

(Депеша Клинтон от 09.03.09. Госдепартамент США. На Викиликс не существует — 09.02.11. Опубликовано в русском переводе на РР 20.12.10 ссылка скрыта)

Генеральный консул США в Страсбурге Винсент Карвер о Совете Европы — к переговорам Генерального секретаря СЕ Терри Дэвиса в Вашингтоне 17-20 марта

Совет Европы (СЕ) хочет, чтобы его воспринимали как бастион демократии, покровителя прав человека и последнюю надежду в деле защиты закона в Европе и за её пределами.
Это организация с комплексом неполноценности и одновременно сверхамбициозной программой. Фактически, СЕ прекрасно обеспечивает техническую помощь странам-членам и отвратительно решает вопрос геополитического кризиса.
Действующий Генеральный секретарь СЕ Терри Дэвис (Великобритания) покидает свой пост летом после своего пятилетнего срока, который, по мнению многих источников, был лишён видения. Любитель контролировать каждую мелочь, Дэвис вряд ли является человеком, которого будет недоставать многим его сотрудникам и постоянным представителям. Помимо того, что во главе СЕ стоит лицо, утратившее своё влияние, организация также страдает от большого и устоявшегося аппарата, который встаёт на дыбы при указаниях от стран-членов.
СЕ (особенно под действующим председательствованием Испании) также страдает от попытки действовать только при полном консенсусе. Наконец, СЕ не получает (справедливо, на наш взгляд) ни того уровня финансирования, ни того внимания со стороны стран-членов, какие имеют другие региональные организации, например, ЕС и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Следующий Генеральный секретарь должен будет обратить своё внимание на эти факторы, если СЕ собирается реализовать свой ограниченный, хотя и важный, потенциал
Несмотря на то что СЕ может эффективно действовать по ряду различных важных задач, в отношении ключевых геостратегических вопросов он, в лучшем случае, доводит дело до конца с грехом пополам. Самый недавний и серьёзный пример – позиция СЕ по отношению к российско-грузинскому конфликту. Парламентарная Ассамблея (ПАСЕ) сурово осудила действия России против Грузии и призвала страны-члены, а также другие страны не признавать отколовшихся «республик». Принимающий решения Совет Европейского Союза (его депутаты – 47 постоянных представителей в Страсбурге) мало что предпринял для выдвижения конструктивного плана действий в отношении Грузии.
Отчасти причиной этому послужила хроническая позиция «консенсус любой ценой», которой придерживаются некоторые делегации, в том числе некоторые страны-члены ЕС. Это, по сути, обеспечило Москве вето на эффективные действия со стороны ЕС. Это также является показателем действующей страны-председателя Совета Европейского Союза, Испании, которая предпочитает намного более коллегиальный подход к переговорам, чем предыдущая страна-председатель Швеция. В любом случае, если 27 стран-членов ЕС не будут единодушны в каком-либо вопросе, СЕ также не будет.

(Депеша Карвера от 09.03.09. Генконсульство в Страсбурге. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на «Русском Викиликсе» 15.01.11 ссылка скрыта)

Беседа министра обороны Азербайджана Сафара Абиева c послом США в Баку Анной Дерсе о поездке Абиева в Москву и его беседе с министром обороны РФ Анатолием Сердюковым

Русские коллеги отрицали свою причастность к передаче оружия Армении. Однако «после второй бутылки водки» в тот вечер русские открылись, и министр обороны России Анатолий Сердюков признался, что оружие Армении передавалось
Абиев процитировал Сердюкова: Вы выполняет приказы вашего президента? … Ну, вот а я выполняю приказы двух президентов

(Депеша Дерсе от 19.03.09. Посольство США в Баку. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на «Русском Викиликсе» 20.12.10 ссылка скрыта)

Отчет посла США в Москве Джона Брайерли о положении среднего класса в России по материалам конференции посвященной социополитическим проблемам 21 века, спонсируемой Независимым Институтом Социальной политики

Ведущие российские социологи сходятся во мнении, что Правительство РФ упустило случай инвестировать в средний класс во время экономического бума. В результате средний класс представлен примерно 20 процентами населения.
Правительство решило сосредоточить антикризисные ресурсы на производственных рабочих – «синих воротничках», вместо поддержки институциональной реформы необходимой для развития среднего класса – и наконец, инновационной экономики, сторонниками которой являются Медведев и Путин.
Хотя и не мертвый, российский средний класс как не показывает признаков быстрого роста в ближайшем периоде, так и не производит впечатления двигателя демократических преобразований в России.

(Депеша Брайерли от 01.04.09. Посольство в Москве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на «Русском Викиликсе» 11.12.10 ссылка скрыта)

Посол США в Варшаве Виктор Эш о встрече американских сенаторов США с официальными лицами Польши

Польские чиновника просили, чтобы США информировали Польшу о текущем статусе диалога с Россией, предполагая, что Россия, а не Иран, является бóльшей угрозой для Польши.
На вопрос будет ли Польша успокоена присутствием батарей «Патриот» вместо ПРО, поляки ответили, что Польша собирается построить комплексную систему ПРО и определила «Патриот» как «самый важный элемент» усилий по модернизации своей обороны; Польша «не пострадает», если США отзовёт соглашение по ПРО, но несколько раз заявил, что правительство Польши «рассчитывает на батареи «Патриот». Польше «нужны американские сапоги на суше» – необязательно в качестве войск прикрытия, а как средство устрашения.
Польша согласилась принять меры по укреплению доверия с Россией и работает в направлении того, чтобы убедить Москву, что ПРО не является угрозой для ядерного арсенала России. В любом случае, России будет сложно принять любое «осязаемое проявление» присутствия НАТО в Польше или в Чешской Республике.
Советник президента Польши отреагировал эмоционально: хотя Вашингтон имеет право на разговор с Россией, работать по нахождению решения иранской угрозе и принимать собственное решение о противоракетной инициативе, США должны позаботиться о том, чтобы не подорвать безопасность Польши.

(Депеша Эша от 20.04.09. Посольство в Варшаве. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе на «Русском Викиликсе» 18.01.11 ссылка скрыта)

Посол США в Таллине Майкл Полт о паранойе в эстонской политике по отношению к России

Хотя Эстония старается смягчить свою позицию по отношению к России, ее оборонная политика придает особое значение внутренним оборонным возможностям, основанным на практически параноидальном ощущении неизбежности российского вторжения.
Понятно, что Эллинг сетует американцам на то, что Россия, не хочет улучшения отношений. Но то, что человек, напрямую причастный к выработке политического курса Эстонии, прямо говорит, что и его команда этого не хочет — это очень специфическая откровенность.
Теперь становится все яснее, что имела в виду Хиллари Клинтон, когда, став госсекретарем, сказала, что нужно разгребать завалы, оставленные в международных отношениях США прежней администрацией. Очевидно, то было не столько указание на конкретные проблемы, возникшие в Ираке или Афганистане, сколько интуитивное предчувствие, что политика в рамках общего подхода республиканских неоконов, которые системно действовали совсем в другой парадигме, сама по себе и есть завал.
Попытки новой администрации вести более сдержанную политику в «продвижении на Восток» (например в сфере размещения ПРО в Польше), теперь вызывают страх у их сателлитов в Европе, что США не хочет их защищать: «Не меньшую проблему начало создавать и то, что эти сателлиты, испугавшись, что иссякающего желания Вашингтона помогать им «сдерживать Россию» может и не хватить на всех, начали ругаться за американскую поддержку еще и между собой»
В то время как Эстония старается нормализовать свою политическую позицию по отношению к России, ее оборонительная доктрина подчеркивает внутренний военный потенциал, основанный на почти параноидальном ощущении неминуемого нападения со стороны России.

(Депеша Полта от 27.04.09.Посольство в Таллинне. ссылка скрыта Опубликовано в русском переводе в РР в РР 14.12.010 ссылка скрыта)

Посол США в Москве Джон Байерли о позиции России на 6-сторонних переговорах (КНДР)

В обстановке эскалации угроз со стороны Пхеньяна в ответ на действия Совета Безопасности ООН в связи с запуском ракеты 5 апреля российский посол по особым поручениям, член делегации на шестисторонних переговорах Григорий Логвинов во время заседания 28 апреля призывал США и других партнеров по шестисторонним переговорам сохранять спокойствие
Сообщив, что визит министра иностранных дел Лаврова в Северную Корею был трудным, так как в ходе его выявилось отсутствие какой-либо гибкости в позиции КНДР, он также сказал, что в Пхеньяне все притаились в связи с кризисом политической преемственности, стремясь в то же время использовать возможный пересмотр решения о выключении реактора в исследовательском центре в Йонбене в качестве козырной карты для того, чтобы добиться дальнейших уступок на шестисторонних переговорах
Пожаловавшись на то, что никто не предложил хороших идей, направленных на то, чтобы вывести Северную Корею из ее состояния политической конфронтации, Логвинов обратился с просьбой о дополнительных консультациях с США, в частности, в тот период времени, который может потребовать Пхеньян, чтобы восстановить свою программу переработки плутония.
С точки зрения Логвинова, партнеры по шестисторонним переговорам должны использовать этот промежуток времени для тихой дипломатии и попытаться убедить Северную Корею вернуться за стол переговоров, хотя вполне возможно, что придется подождать, пока закончится кризис политической преемственности, прежде чем удастся увидеть смягчение позиции Северной Кореи
Логвинов предположил, что Пхеньян показывает особую неуступчивость потому, что хочет продемонстрировать свою силу в конфликте с внешним миром и замаскировать борьбу за власть, происходящую внутри страны. Вспоминая политическую нестабильность во времена смертей Сталина и Мао, он отметил, что Москва понимает происходящее в Северной Корее в связи с преемственностью власти, сказав «мы видели подобное раньше»
Отмечая, что Ким Чен Ир, похоже, функционирует, хотя и не очень исправно, Логвинов предположил, что до тех пор, пока «Любимый руководитель» технически жив, он может оставаться лицом харизматического лидерства. Другие, будь то сын или зять, могут обладать реальной властью, стоя за кулисами. Если же Ким Чен Ир умрет, то эти люди должны будут выйти из тени и установить свою собственную власть, и в этом случае ситуация может стать нестабильной.
По словам Логвинова, правительство России не имеет четкого представления о том, какую роль северокорейские военные смогут сыграть в период кризиса преемственности власти, и также не знает, как оценивать усиливающееся прославление военных в официальной прессе. Логвинов предположил, что договоренность о коллективном лидерстве может обеспечить наибольшую стабильность в случае развития кризиса преемственности власти по такому сценарию
Насмешливо охактеризовав запущенную Северной Кореей ракету как «кусок мусора, который чудесным образом полетел», он поинтересовался, есть ли у Пхеньяна действительно возможности возобновить переработку плутония, учитывая полуразрушенное состояние Йонбена
Логвинов подчеркнул важное значение, которое МИД придает консультациям с США по Северной Корее, и в этой связи выразил признательность за телефонный звонок посла Сен Кима на прошлой неделе, который помог ему обеспечить лучшую информационную подготовку к визиту министра иностранных дел Лаврова в Пхеньян

(Депеша Байерли от 29.04.09. Посольство в Москве. НА Викиликс не существует — 09.02.11. Опубликовано в русском переводе на «Ведомостях» 30.11.10 ссылка скрыта)

Посол США в Москве Джон Байерли о деле Ходорковского

28 апреля мы посетили судебное слушание по делу Ходорковского и Лебедева в Хамовническом районном суде г. Москвы (суд начался 31 марта). Во время предыдущих посещений нам не разрешалось покидать комнату для прессы, однако на этот раз нам удалось проникнуть в зал суда.
Прокурорские работники часто сомневались и спотыкались, путаясь в словах, и испытывали трудности с прочтением своих собственных документов, а также с нахождением нужных текстов. Они лишь изредка поднимали глаза на судью, представителей защиты, заключенных и зрителей и часто прикрывали свои лица и рты ладонью во время речи.
Когда очередной чтец со стороны обвинения погрузился в умопомрачительные подробности движения определенной части акций компании «Юганскнефть», прослеживая все перипетии их извилистой судьбы в ряде дочерних организаций ЮКОСа, мы спросили нашего соседа: «Вы это слушаете?», на что он ответил: «Нет, не слушаю; так же как и тот, кто это читает». «Фарс, от начала до конца».
В контексте нашего дела самыми многообещающими сигналами были недавние решения об условно-досрочном освобождении адвоката компании ЮКОС Светланы Бахминой и бывшего вице-президента ЮКОСа Василия Алексаняна.
Несмотря на эти решения об условно-досрочном освобождении, мало кто ожидает, что Медведев превратит дело Ходорковского в показательный процесс, претворяя в жизнь свой принцип верховенства закона. Некоторые из наших источников предположили, что правительство РФ может заключить сделку с адвокатами Ходорковского, результатом которой будет смягчение приговора или оправдание в обмен на публичное покаяние Ходорковского и обещание не заниматься политикой. Между тем у правительства РФ в данном случае мало места для маневра. Любое решение в пользу либералов разозлит консерваторов и наоборот.
Заявления некоторых комментаторов, сравнивающих это дело с показательными судами сталинской эпохи, поверхностны; материалы защиты Ходорковского в формате PowerPoint выложены в сети Интернет, и его сторонники могут легко ознакомиться с этой информацией и выразить свое мнение

(Депеша Байерли от 30.04.09. Посольство в Москве. На Wikileaks не существует — 09.02.11. Опубликовано в русском переводе в «Новой газете» (выдержки) 24.12.10 ссылка скрыта)

Blog

Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым