Татаурова Нина Леонидовна, Тирская Ирина Алексеевна и др. ( все из Семипалатинского педагогического института, г. Семапалатинск), кто предоставил информацию и оказал помощь при подготовке отчет

Вид материалаОтчет
1.3. Система образования и ее достижения
Таблица 5: Социальные расходы государственного бюджета РК в 1998-2003гг.
Таблица 6: Естественное движение населения
1.4.3 Данные в отношении семей
Таблица 7: Число и средний размер семей РК
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

1.3. Система образования и ее достижения

1.3.1. Законодательств: Образование является одним из приоритетов стратегической программы «Казахстан-2030: Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев», принятой в октябре 1997 года. В июне 1999 г принят Закон Республики Казахстан “Об образовании”; для его реализации утверждены четыре Указа Президента Республики Казахстан, около 100 постановлений Правительства Республики Казахстан. С сентября 2000 Министерством образования и науки разработал пакет ведомственных нормативных правовых, инструктивно-методических документов, регламентирующих работу организаций образования.

1.3.2. Принята и реализуется Государственная программа “Образование” на период 2000-2005 годы, в которой впервые рассматриваются в комплексе все аспекты целостной непрерывной системы образования. Особое внимание уделено повышению уровня образовательных услуг в сельской местности.



1.3.3. В целом система образования развивается на основе соблюдения следующих положений и принципов:

  • демократический характер управления образованием
  • расширение полномочий образовательных учреждений;
  • внедрение принципа триязычия (казахский, русский и один из иностранных языков);
  • установление прав национальных групп в изучении родных языков и создание для них учебных заведений;
  • определение негосударственного сектора образования, как составной части единой системы образования;
  • понятие полифункционального учебного заведения,12;
  • обеспечение обязательной бесплатной предшкольной подготовки пяти-шестилетних детей в государственных организациях образования.


1.3.4. Система образования: В настоящее время модель национальной системы образования, которая на основе общеобразовательных программ, их преемственности и непрерывности включает 4 уровня образования: дошкольное воспитание и обучение (1+ до 7 лет), среднее образование (11 лет с 1 по 11 классы), высшее (4-7 лет обучения) и после-вузовское образование ( 1-4 года обучения). Предшкольное (для детей 5+ - 6+лет)13 и среднее общее образование бесплатное и обязательное. Общее среднее образование можно получить в общеобразовательной, начальной профессиональной и средней профессиональной школах.


1.3.5 В результате действия новой модели образования в Казахстане среди населения в возрасте 15 лет и старше имеют среднее общее образование – 37 %, среднее специальное – 22 %, основное общее (9 классов)– 18%, высшее (законченное и незаконченное) образование – 14,3 % и начальное общее – 77,5 % данные на какой год.? Почти 100% выпускников начальной школы поступают в основную школу (процент неуспевающих составляет 0,2% от общего числа учащихся начальной школы). После окончания основной школы 70% идут на старшую ступень общеобразовательной школы, 30% - продолжают обучение в профессионально технических школах и колледжах14 (в средних профессиональных учебных заведениях).

      1. Финансирование15: финансирование системы образования возросло на 250% с 1998

по 2003гг. и в целом позитивно отразилось на системе образования:

  • возобновилось строительство новых школ,
  • расширяется сеть школ с казахским языком обучения,
  • восстанавливаются детские сады,
  • укрепляется материально-технической базы школ и вузов,
  • возрождается индустрия школьного образования,
  • используются новые программы, печатные и электронные учебники и учебно-методические пособия в дошкольном и среднем образовании.
  • все общеобразовательные школы компьютезированы ( один компьютер на 54 учащихся)16
  • создаются экспериментальные программы дистанционного обучения.
  • увеличилось число инновационных организаций образования с казахским языком обучения.
  • внедряется система Национальной оценки качества образования и Единого национального тестирования.



Таблица 5: Социальные расходы государственного бюджета РК17 в 1998-2003гг.




Годы




98

99

00

01

02

03

Социальные расходы государ-ственного бюд-жета РК, в % от ВВП

9,5

14,6

12,6

11,4

11,1

11,5

из них на:



















образование, млрд. тенге18

69,5

78,5

84,7

106,4

121,1

148,9

в % от ВВП

4,0

3,9

3,3

3,32

3,2

3,3

Здравоохранение, млрд. тенге

26,0

44,8

54,3

62,3

71,1

89,8

в % от ВВП

1,5

2,2

2,1

1,9

1,9

2,0

На социальному защиту, млрд. тенге

53,6

159,1

171,1

186,7

201,4

239,2

в % от ВВП

3,1

7,9

6,6

5,7

5,4

5,4

Источник: Агентство статистики РК, год


1.3.7. Цели ОДВ: Наибольшую важность в национальной программе ОДВ представляет первоочередное решение проблем, связанных с расширением доступа к образованию, особенно к программам дошкольного воспитания и обучения, а также профессионального образования., развитие сельской школы, повышение качества образования, совершенствование систем управления и финансирования.


1.3.8. На данной ступени в качестве приоритета реализуется подход по обеспечению охвата всех детей дошкольного возраста (5-6 лет) обязательной и бесплатной предшкольной подготовкой. Правовую основу для осуществления такой политики создали три базовых документа – «Концепция предшкольной подготовки», «Закон РК «Об образовании» (1999) и Постановление Правительства «О вопросах обязательной предшкольной подготовки 5-6 летних детей в дошкольных организациях и общеобразовательных школах РК» (1999).


1.3.9. В результате по данным областных управлений образованием на 1.10.2003 г. в школы пришли 63% подготовленных первоклассников, против 20% в 1999 г. Главным условием решения этих задач является включение финансирования программ предшколы в действующий бюджет общеобразовательных школ, а также продуктивное взаимодействие органов и организаций образования, социальной сферы, финансирования, гражданского общества и международных организаций.

1.4. Демография


1.4.1. Данные о населении страны: По данным переписи населения 1999 года в Республике Казахстан было зарегистрировано почти 15 млн человек, 56% проживающих в городских поселениях и 44% – в сельской местности. Плотность населения: 5,5 чел. на 1 кв.км. в стране проживает 1,5детей в возрасте от 0 до 7 лет19, что составляет 10% от общего населения.


1.4.2. Демографические направления: Абсолютное число родившихся детей в Казахстане увеличилось с 217,6 тыс. в 1999 году до 247,9 тыс. (на 14%) – в 2003 году. Коэффициент рождаемости возрос с 14,6 промилле в 1999 году до 16,620 – в 2003 году.


Таблица 6: Естественное движение населения




1999

2000

2001

2002

2003




Число родившихся, человек

217578

222054

221487

227171

247946

Число умерших, человек

147416

149778

147876

149381

155277

Естеств. прирост

70162

72276

73611

77790

92669

Число умерших детей в возр. до 1 года, человек

4444

4158

4238

3849

3805

Число браков

85872

90873

92852

98986

110414

Число разводов

25583

27391

29599

31236

31717




Коэффициент рождаемости против среднегодового

населения (на 1000чел.)

14,6

14,9

14,9

15,3

16,6

Коэффициент смертности против среднегодового

населения (на 1000чел.)

9,9

10,1

10,0

10,1

10,4

Коэффициент естеств. прироста

4,7

4,8

4,9

5,2

6,2

Младенческая смертность, на 1000 родившихся

20,4

18,8

19,1

17,0

15,7

Коэффициент брачности против среднегодового

населения (на 1000чел.)

5,8

6,1

6,2

6,7

7,4

Коэффициент разводимости против среднегодового

населения (на 1000чел.)

1,7

1,8

2,0

2,1

2,1

источник: Агентство статистики РК


1.4.3 Данные в отношении семей: Брачный возраст в Казахстане, установленный законом - 18 лет для мужчин и женщин. Средний возраст вступивших в первый брак в 2003 составил у мужчин 26,2 лет, у женщин - 23,4 года. Среди зарегистрированных разводов наибольший удельный вес приходится на продолжительность брака 5-9 лет - 28,0%. Причем из них более 80% приходится на городскую местность. Уменьшение уровня брачности - один из факторов снижения рождаемости. Переживаемая экономическая ситуация отразилась на брачном поведении прежде всего молодых людей, многие из которых не стремятся вступить в брак ввиду своего нестабильного материального положения.



1.4.4. В период с 1989 по 1999 годы средний размер семьи остался практически неизменным. В 1999 году он в целом по республике составил 4,0 человека, среди городского населения – 3,6 и среди сельского – 4,6 человека. По переписи 1989 года средний размер семьи составлял соответственно 4,0; 3,6; 4,5 человек


Таблица 7: Число и средний размер семей РК




Число семей

Средний размер семьи

1979

1989

1999

1979

1989

1999

Все семьи

3295733

3754858

3527256

4,1

4,0

4,0

в том числе



















сельские

1359077

1483420

1382710

4,7

4,5

4,6

источник: Агентство статистики РК


1.4.5. В связи с этим Правительство республики приняв Программу демографического развития обратило более пристальное внимание к молодежи, поставив во главу угла вопросы социальной адаптации молодых людей, молодых семей, к новым подходам экономической ситуации; решению актуальных вопросов по трудоустройству, организации досуга молодежи, решению жилищных проблем, выступающим негативным фактором брачно-семейных отношений молодежи.

1.4.6 Развитие детей21: Традиции дошкольного воспитания, начальной школы и их развитие обеспечивают определенный уровень охраны здоровья детей в детских садах и общеобразовательных школах. Во многих из них накоплен интересный опыт интеграции усилий специалистов разного профиля (педагогов, медиков, психологов, валеологов), когда на основе многоплановой диагностики проводится индивидуализированная оздоровительная и коррекционная работа с детьми. Во всех дошкольных организациях проводятся игры и занятия по валеологии, в 85 % общеобразовательных школах республики преподавание валеологии ведется как факультативная форма.



1.4.7. Активизировалась работа по увеличению охвата питанием дошкольников и школьников в детских садах и общеобразовательных школах. Высокие показатели по этому направлению в г. Астана (100%), Алматы (100%), Мангистауской области (97 %), Восточно-Казахстанской области (92 %). Во многих областях для удешевления питания, организации бесплатного питания школами привлекаются внебюджетные средства, спонсорская помощь, продукты, выращенные на своих участках.


1.4.8. Вместе с тем анализ состояния здоровья современных детей показывает, что в дошкольном и младшем школьном возрасте уменьшается доля здоровых детей. Только 20-25 % первоклассников можно считать здоровыми. Более 15% детей , в возрасте от 6-10 лет, имеют дефицит массы тела, каждый 20-ый ребенок с недостаточным ростом, 1 из 35 в младшем школьном возрасте – имеет избыточный вес, более 30% детей , в возрасте от 6-10 лет, страдают кариесом зубов, от 30 до 70 детей на каждую 1000, из поступающих в школу, имеет сниженную остроту зрения.


1.4.9. Общая заболеваемость детей от 0 до 14 лет составляет порядка 87,6 тыс на 100,0 тыс. населения и только один из 20 детей имеет возможность заниматься физической культурой и спортом вне занятий.22 .