Татаурова Нина Леонидовна, Тирская Ирина Алексеевна и др. ( все из Семипалатинского педагогического института, г. Семапалатинск), кто предоставил информацию и оказал помощь при подготовке отчет

Вид материала

Подобный материал:

1 ... 6 7 8 9 10 11 12 13 ... 23

4.Качество

4.1 Статус

4.1.1. Директивы Разработку и утверждение стандартов дошкольного воспитания, реализующихся в дошкольных организациях организует Управление дошкольного и среднего образования Департамента среднего образования МОН РК. Стандарты дошкольного воспитания утверждаются приказом МОН РК. В настоящее время на конкурсной основе разработаны и утверждены 2 стандарта дошкольного воспитания:

Основные положения государственного общеобязательного стандарта дошкольного воспитания и обучения (далее –ГОСО «Основные положения»), введены в действие приказом МОН РК от 19 сентября 2001 г.№739;
Базовый минимум содержания общеобразовательной программы дошкольного воспитания и обучения детей в возрасте от 1 года до 6 лет (далее – ГОСО «Базовый минимум»), вводятся приказом МОН РК от 14 мая 2004 №410).

Данные документы можно рассматривать как национальные учебные планы дошкольных организаций.

4.1.2. Эти учебные планы реализуются с учетом направления развития ребенка, таких как игровая деятельность, физическое развитие, развитие речи, ознакомление с художественной литературой: игры и занятия по основам грамоты и письма, по формированию звуковой культуры речи, формированию словарного запаса и связной речи, основ естественно-научного развития, экологии, формированию элементарных математических представлений. Содержание Учебных планов ориентировано на общечеловеческую культуру и вместе с тем соответствует казахстанским культурным традициям, изучение истории, обычаев и традиций казахского и других народов республики; овладение государственным, русским языками. При этом соблюдается светский характер воспитания и обучения.

4.1.3. Учебные планы включают описание присмотра и ухода за детьми и организации развивающей среды с указанием основных перечней применяемых материалов и оборудования. Учебные планы должны обеспечивать оптимальную нагрузку на ребенка с целью защиты его от переутомления и дезадаптации.

4.1.4. Учебные планы используются во всех дошкольные организации, дошкольные группы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предшкольные классы, дошкольные группы во внешкольных организациях Республики Казахстан, независимо от их организационно-правовых форм.

4.1.5. Ряд нормативных документов был разработан с целью определения педагогической/психологической основы процесса обучения в предшкольных классах и группах, например, Концепция дошкольной подготовки детей), государственные стандарты дошкольного образования (что это такое?),, а также общие программы дошкольной подготовки детей в дестсадах и при школах, целью которых является психологическая подготовка ребенка к обучению в школе и воспитание у него навыков обучения.

4.1.6. Персонал ОДРВ По данным областных органов образования воспитательно-образовательный процесс в 1156 дошкольных организациях осуществляют 16329 педагогических работников. Чтобы работать педагогом, нужно иметь соответствующее образование. Например, чтобы устроиться няней достаточно иметь аттестат зрелости общеобразовательной школы. Ежемесячная зарплата сотрудников ДО зависит от типа организации, стажа работы и уровня образования воспитателей и педагогов. Из них:

38,7% имеют высшее педагогическое образование, (из которых 14.4% являются дипломированными специалистами в области дошкольного образования; остальные 24.3% имеют другие педагогические специальности).
52,8% - среднее специальное педагогическое образование (из них 40.5% окончили педагогические колледжи по специальности «Дошкольное образование», а остальные 12.3% - специалисты в других областях педагогики).
6,4% имеют незаконченное высшее педагогическое образовании (из них 4% с незаконченным высшим педагогическим образованием и 2.3% не закончили вузы по специальности «Дошкольное образование»).
2,1% - это выпускники общей средней школы.

Диаграмма 8: Уровень образования персонала ОДРВ

МОН РК, 2004 Источник\ год

4.1.7. Обновляется качественный состав работников дошкольных организаций: в штатное расписание вводятся нетрадиционные специалисты – психологи, логопеды, валеологи, инструкторы по физическому воспитанию, хореографы, учителя иностранных языков, изобразительного искусства, диетические сестры и др. В дошкольных организациях работают преимущественно женщины.

4.1.8. Подготовка специалистов ОДРВ Подготовку воспитателей дошкольных организаций и педагогов предшколы с высшим образованием осуществляют в городах Алматы, Талдыкорган, Актюбинск, Семипалатинск, Тараз, Караганда, Петропавловск. Дошкольные специалисты со средним специальным образованием проходят подготовку в 24 педагогических колледжах. Количество обучающихся по данным специальностям составляет 1,2 тыс.студентов. В вузах будущие воспитатели обучаются 5 лет; в педагогических колледжах –3 года.

4.1.9. При обучении специалистов обращается внимание на их теоретическую и практическую подготовку. В большом объеме будущие специалисты изучают в высших и средних педагогических учреждениях психологию, педагогику, дошкольную педагогику, дисциплины связанные с управлением дошкольным воспитанием, частные методики.

4.1.10. Зарплата Ежемесячная зарплата сотрудников ДО зависит от типа организации, стажа работы и уровня образования воспитателей и педагогов и в среднем составляет 12-14 тыс. тенге (около 100$ США). В соответствии Законом РК «Об образовании» педагогическая нагрузка воспитателей дошкольных организаций и предшкольных классов составляет 24 часа в неделю. Часы работы в день колеблются от 4.48 (предшкольные группы) до 5-6- часов (в дошкольных организациях).

4.1.11. Состав дошкольных групп, в которых могут работать воспитатели, возможность перехода в другие организации образования определены правилами работы дошкольных организаций. Согласно существующим правилам перевод в другие образовательные учреждения ОДРВ не ограничивается и осуществляется по желанию педагогов.

4.1.12. Учителя начальных классов Учителя начальных классов могут работать в образовательных учреждениях ОДРВ, при условии если они прошли курсы переподготовки, показали знания в области возрастной психологии и дошкольной педагогики, освоили программные требования Учебных планов. Нормативная учебная нагрузка учителей начальных классов в неделю составляет 20 часов в неделю, а заработная плата зависит от стажа работы, региона, уровня образования, часовой нагрузки, с учетом разных доплат (за классное руководство, проверку тетрадей, ведение казахского языка в русских классах или русского языка в казахских классах, учета проживания в сельской местности, за руководство методобъединениями) и в среднем составляет от 16500 до 25200 тенге в месяц. В случаях, когда учитель работает в экспериментальном режиме или по авторской программе он получает доплату в размере 10% от тарифной ставки.

Диаграмма 9: Основные категории персонала ОДРВ^³³

4.1.13. Стабильно повышается доступ педагогов к программам повышения квалификации воспитателей, методистов, заведующих и других работников дошкольного воспитания. В 1994 году курсами повышения квалификации были охвачены 8% дошкольных педагогов, 1997 г. – 10%, 1998 г. – 11,5%, в 2003 г. – 25,2%.

4.1.14. Следует признать, что профессиональный уровень педагогов дошкольных организаций: оставляет желать лучшего. Только 41,5% педагогических кадров имеют высшую и первую категорию (Смотри диаграмму выше).

4.1.15. Педагоги частных ДО и Центров ОДРВ (неформальное дошкольное учреждение) могут работать в государственных ДО, учиться по этой специальности в вузах и обучаться на курсах повышения квалификации для работников ОДРВ. В стране неформальный сектор находится на стадии становления и представлен в основном услугами частных нянь, гувернеров по присмотру и уходу за детьми. Эта область ОДРВ в стране пока не изучена. Специальных образовательных программ по подготовке специалистов для неформального сектора не предусмотрено.

4.1.16. Соотношение «учитель – учащийся» в дошкольных организациях ^³⁴

При двухсменной работе воспитателей в дошкольных организациях на 1 педагога в среднем приходится 10 детей; в предшкольных классах на 17 детей - 1 педагог (педагоги работают в 1 смену), в начальной школе: 1-18; в вузах: 1-8.

Таблица 17: Соотношение учитель – учащийся» в дошкольных организациях РК ГОД

Наименование областей	Кол-во педагогов в ДО	Кол-во детей в ДО	В среднем на 1 педагога ДОприходится детей	Кол-во педагогов в предшкольных классах	Кол-во детей в предшокльных классах	В среднем на 1 педагога приходится детей
1.Акмолинская	789	6857	9	592	9206	16
2.Актюбинская	912	8607	9	526	7273	14
3.Алматинская	548	4729	9	678	12288	18
4.Атырауская	970	8553	9	749	5447	7
5.ВКО	1204	11751	10	749	12074	16
6.Жамбылская	875	8168	9	599	10693	18
7.ЗКО	793	8498	11	461	6008	13
8.Карагандин.	2005	19382	10	619	3770	6
9.Кызылординс.	525	4476	9	177	3770	21
10.Костанайск.	795	8726	11	540	8465	16
11.Мангыстаус	585	6500	11	127	2619	21
12.Павлодарс.	1231	10950	9	309	3734	12
13.СКО	331	3561	11	706	7325	10
14.ЮКО	1500	14780	10	1640	34600	21
15.г.Алматы	2448	25200	10	68	1158	17
16.г.Астана	818	9970	12	18	337	19
ВСЕГО	16329	160708	10	8104	135856	17

Источник: Министерство образования и науки РК

4.1.17. Предшкольные классы: Учебная программа предшкольных классов рассчитана на 32 недели. В неделю дети занимаются 22 часа. Структура занятий определяется исходя из возрастных особенностей детей 5-6 лет, которым впервые придется получать знания и навыки, определенные образовательными программами. В 2003/2004 учебном году 40% детей в предшкольных классах и группах получили от государства первые учебники предшколы. В среднем, из числа первоклассников 60-80% детей ранее проходили программы предшкольной подготовки. Анализ качества обучения детей показывает, что значительная часть из них показывает хорошую готовность к школьному обучению, успешно адаптированы к учебной деятельности, освоению программного материала.

4.1.18. В соответствии с данными, представленными в таблице ниже 65.9% учителей предшкольных классов имеют дипломы педагогических колледжей; 33.5% из них закончили вузы. И только 1.6% являются выпускниками средней школы. Это дает основание утверждать, что в целом учителя предшколы имеют относительно хорошее образование.

4.1.19. Далее 35.9% (2900) учителей, работающих в предшкольных классах являются специалистами по предшкольному образованию, окончившими соответствующие вузы или же колледжи. Большинство педагогов предшколы (53.8%) являются по специальности учителями начальной школы с высшим или средним специальным образованием.

Таблица 18: Уровень образования педагогов предшколы, 2003 г.

Наименование области	В них педагогов	В том числе с высшим				В том числе с средним спец.				со средним общим образованием
Наименование области	В них педагогов	дошкольным образованием	ПМНО	др. высшим образованием	с высш не пед. Образов.	дошкольным образованием	ПМНО	др. средним спец. образованием	с средним специальным не пед. образов.	со средним общим образованием
1.Акмолинская	592	31	69	15	1	221	215	11	0	29
2.Актюбинская	520	62	63	16	15	168	152	9	17	21
3.Алматинская	678	187	160	0	0	191	140	0	0	0
4.Атырауская	295	64	78	6	0	64	82	1	0	0
5.ВКО	745	41	118	55	1	201	252	67	0	10
6.Жамбылская	599	63	83	24	0	168	189	40	9	23
7.ЗКО	461	3	31	27	0	28	334	2	0	0
8.Карагандин.	619	49	105	16	0	101	349	1	0	0
9.Кызылординс.	177	7	47	0	0	65	30	19	9	0
10.Костанайск.	540	31	73	10	0	111	289	3	0	17
11.Мангыстаус	123	13	10	1	0	50	40	1	2	6
12.Павлодарс.	309	7	24	19	0	103	134	22	0	0
13.СКО	703	39	53	25		243	313	10	0	20
14.ЮКО	1641	335	336	231	0	217	517	1	0	4
15.г.Алматы	68	24	25	0	0	0	17	2	0	0
16.г.Астана	18	0	0	6	0	4	8	0	0	0
ВСЕГО	8088	956	1275	451	17	1935	3061	189	37	130

Источник: Министерство образования и науки РК

4.1.20. В 2003/2004 учебном году 1736 (30%) учителей предшколы прошли переподготовку по освоению программы и методик предшкольной подготовки на курсах повышения квалификации, семинарах, тренингах ИПК.

4.1.21. Техническое состояние предшкольных классов Состояние предшкольных классов в общеобразовательных школах значительно хуже: они не обеспечены специальной мебелью, играми, игрушками и др. дошкольным оборудованием для реализации программы предшкольной подготовки детей; отсутствует специальная коррекционная работы с детьми с ограниченными возможностями в развитии, которые посещают предшкольные классы

4.1.22. Образовательная среда ДО организована преимущественно с использованием специальной дошкольной мебели, спортивного инвентаря, музыкальных инструментов. Имеются аудиовизуальные средства; библиотека для детей и взрослых: альбомы, художественная литература казахстанских и др. авторов. В классе в свободном доступе для детей имеются необходимые материалы для рисования, лепки и аппликации. Имеются атрибуты, элементы костюмов для сюжетно-ролевых игр, игр-драматизаций, а также материал для их изготовления, уголки озеленения с комнатными растениями. Много демонстрационных и раздаточных материалов для обучения детей счету, развития представлений о величине предметов и их форме. Содержатся животные (птицы, рыбки, черепаха и др.). В группах выделено пространство для игры и имеется игровое оборудование, на участке ДО имеется игровое оборудование. В ряде ДО оборудованы столовые для питания детей, имеется медицинское оборудование, плавательные бассейны. Таким образом, детские сады обеспечивают не только воспитание и обучение, но и комплексный уход за детьми, выполняют требования к здоровому питанию, оказывают услуги профессиональных педагогов и методистов, которые наблюдают и помогают педагогам.

4.1.23. По данным областных управлений образованием в стране функционирует 1156 дошкольных организаций. Более 80% (984) расположены в типовых зданиях ДО ; около 15% (184) в зданиях приспособленных под ДО» и менее 1% (4) в зданиях нуждающихся в ремонте (984 + 184 +4 = 1172, а не1156). 65% или 752 ДО имеют современные удобства: электричество, центральное отопление, водопровод, канализация, телефонизированы, обрудованы мебелью и т.д. (расшифровать или перечислить что подразумевается под совр. Удобствами).

4.1.24. Как показано в таблице ниже 15.6% (180 ДО) не имеют водопровода, без горячей воды – 34,9% (404 ДО), с печным отоплением – 12,2% (142 ДО), канализации не имеют 19,1% (221 ДО).

Таблица 19: Техническое состояние дошкольных организаций, 2003 г.

Наименование областей	К о л и ч е с т в о Д О
Наименование областей	Без горячей воды	В них детей	С привозной водой^³⁵	В них детей	С печным отопле-нием.	В них детей	Без канализации	В них детей
1.Акмолинская	47	2613	26	1067	6	148	18	544
2.Актюбинская	30	1742	17	795	13	459	18	767
3.Алматинская	26	1966	0	0	27	591	5	263
4.Атырауская	39	2612	39	1920	6	166	36	1612
5.ВКО	9	884	1	69	2	244	3	235
6.Жамбылская	27	3029	3	125	13	1006	14	1079
7.ЗКО	23	1287	19	897	6	167	14	666
8.Карагандин.	17	1921	2	237	0	0	3	282
9.Кызылординс.	65	4358	34	1611	30	1273	46	2116
10.Костанайск.	31	1386	18	479	8	184	17	407
11.Мангыстаус	0	0	0	0	0	0	0	0
12.Павлодарс.	15	636	6	279	2	51	8	318
13.СКО	12	683	8	358	0	0	5	163
14.ЮКО	63	7095	7	871	28	2844	33	3331
15.г.Алматы	0	0	0	0	1	0	1	51
16.г.Астана	0	0	0	0	0	0	0	0
ВСЕГО	404	30212	180	8708	142	7133	221	11834

Источник: Министерство образования и науки РК.

4.1.25. Надзор: Согласно статьи 35 Закона РК «Об образовании» предусмотрены контроль и инспектирование различных направлений деятельности организаций образования, в том числе через аттестацию дошкольных организаций и общеобразовательных школ. Аттестация включает обязательный анализ за выполнением требований госстандартов, качеством обучения детей жизненным навыкам, соблюдением принципов преемственности дошкольного и начального школьного образования. Аттестацию рекомендуется проводить в два этапа: 1-этап самоанализ организации образования; 2-ый этап – работа аттестационной комиссии. В аттестационные комиссии, привлекаются высококвалифицированные преподаватели высших и средних педагогических учебных заведений, специалисты дошкольных учреждений, работники системы повышения квалификации и переподготовки кадров, представители родительской общественности, профессиональных союзов, других заинтересованных организаций и НПО. Аттестационная комиссия по итогам своей работы составляет заключения по основным направлениям деятельности дошкольного учреждения, на его основе - постановление о результатах аттестации дошкольной организации.

4.1.26. Кроме аттестации существуют плановые проверки учреждений ОДРВ, которые позволяют изучить состояние образовательно-воспитательной работы, выявить положительные моменты, определить проблемы для оперативного изменения ситуации. В августе месяце организуется обязательная контрольная проверка структурами управления образования совместно с представителями органов санитарно-эпидемиологического надзора, (противопожарной и энергослужбы, водоканала по готовности организаций образования к новому учебному году. В мае месяце ведется смотр дошкольных организаций по организации охраны жизни и здоровья детей в летний период. Итоги инспектирования выносятся на обсуждение коллегий органов образования, здравоохранения, финансов и обязательно рассматриваются в акиматах.

4.1.27. Учебные материалы и пособия

В связи с законодательной нормой об обязательной предшкольной подготовкой пяти-шестилетних детей в 200/2004 учебном году впервые в стране стали внедряться 19 учебно-методических комплексов предшколы (УМК). Каждый комплекс состоит из Азбуки-тетради, Хрестоматии, Дидактических материалов и Методического пособия для воспитателей и родителей, которые достаточно детализованы и содержат конкретные предложения о способах организации жизни детей в предшколе или расширения материала. УМК вышли тиражом около 2,3 млн.экземпляров на казахском и русском языках. До настоящего времени такого огромного количества дошкольной, детской, методической литературы в неплохом полиграфическом исполнении в Казахстане не издавалось. Стоимость 1 пособия колеблется от $0,5 -4 США.

Иллюстрация: УМК (учебно-методические комплексы предшколы) Казахстана.

4.1.28. Для начальных классов общеобразовательной школы также изданы учебники нового поколения на 4 языках для школ с обучением на государственном, русском, уйгурском и узбекском языках, которые призваны строить процесс обучения с ориентацией на развитие детей, обогащение их опытом познавательной деятельности с учетом национального компонента. В новом учебном году учащиеся 4-х классов получат переизданные учебники. Стоимость 1 экземпляра учебника составляет от $2 до 2,5 США.

4.1.29. Удовлетворение родителей

Удовлетворение родителей является одним из показателей оценки качества предоставляемых образовательных услуг. В Казахстане родители, похоже, в общем, довольны предшколой. Ниже в рамке приводится мнения некоторых родителей в отношении предшкольной организации «Капелька», находящейся в селе Затобольск Кустанайской области.

« Я домохозяйка и вроде бы не должна отдавать ребенка в детский сад. Но у меня нет знаний по развитию и обучению ребенка. Садик это умеет делать, и, несмотря на низкие доходы нашей семьи, мы решили все-таки отдать его в детский сад».

Именно ею создан оздоровительный комплекс при садике «Малыш». В нем наши дети либо проходят реабилитацию после болезни, либо получают оздоровление (бассейн, финская баня, фитопроцедуры и физиопроцедуры). Причем это бесплатно, в рамках оплаты за детский сад»

«Наши дети в этом саду получают достаточно витаминизированной пищи, т.к. в рационе их питания много овощей, ягод, фруктов»

Организовать при дошкольном учреждении «семейно-консультационную комнату», где родители с участием компетентного специалиста-психолога могли бы обмениваться и получать информацию, касающуюся развития и воспитания ребенка

«Нашей семье этот детский сад удобен тем, что там есть круглосуточная группа. Работая на рынке, мы порой не имеем возможности вовремя забрать ребенка из детского сада. Наличие круглосуточной группы помогает решать эти проблемы».

Источник: Агентство САНДЖ, 2004 год?.

Blog

4.Качество