Сборник научных трудов кафедры

Вид материала

Эйхлер Л.В., Фалалеева
Режим таргетирования инфляции
Выполнение в РФ условий, желательных для введения режима таргетирования инфляции
Величина прожиточного минимума в г. Омске и РФ (данные на конец года)

Подобный материал:

1 ... 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Библиографический список

1. Эйхлер Л.В., Фалалеева О.В. Постоянные затраты и факторы, оказывающие на них влияние, на грузовых автотранспортных предприятиях // Омский научный вестник. – 2006. - №6 (42).

2. Самков В.Г., Куцемако Н.Н. Поиск резерва прибыльности// Грузовое и пассажирское автохозяйство. – 2005. - №12. –С. 15-17.

3. Эйхлер Л.В. Управление финансами автотранспортного предприятия (практика финансового менеджмента): Учебное пособие. Омск: Изд-во СибАДИ, 2007. 197 с.

УДК 330:336.748.12

РЕЖИМ ТАРГЕТИРОВАНИЯ ИНФЛЯЦИИ

В РЫНОЧНО-ОРИЕНТИРОВАННОЙ ЭКОНОМИКЕ

Л.В. Эйхлер, канд. экон. наук, проф.; Е. Кривко, студентка

Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ)

В течение ряда лет российские власти придерживались тактики, согласно которой они стремились сдерживать инфляцию и в то же время не допускать слишком быстрого укрепления рубля. Однако во второй половине 2006 г., после окончательной либерализации валютного регулирования, эта тактика претерпела изменения. ЦБ РФ отказался от ориентирования на укрепление рубля. В представленных в августе 2006 г. «Основных направлениях денежно-кредитной политики на 2007 г.» ЦБ России впервые за последние годы явно обозначил свою главную задачу - борьбу с инфляцией, которая должна была составить 6,5-8 % по итогам 2007 г. Все это свидетельствует о том, что ЦБ РФ постепенно движется в направлении перехода к режиму таргетирования инфляции, то есть такой политики, когда именно параметры инфляции объявляются основной целью денежных властей.

Инфляция в России в 2007 г. составила 11,9-12 %. Изначально правительство прогнозировало куда меньшую цифру – 8 %.

На показатель инфляции повлияли:

- рост цен на продовольствие (в 2008 году рост цен продолжится);

- высокие цены на нефть (с высокой долей вероятности в 2008 г. цена барреля нефти марки “Брент” превысит 100 долларов США).

Рост валового внутреннего продукта (ВВП) по итогам 2007 г. составил около 7,6 %. В 2006 г. 6,8 %. Инфляция в России в марте 2007 г. составила 0,6 % против 0,8 % в марте 2006 г. и 1,1 % в феврале 2007 г., сообщает "Интерфакс" со ссылкой на Росстат. За январь-март 2007 г. инфляция в РФ равнялась 3,4 %, что на 1,6 процентного пункта меньше, чем за январь-март 2006 г. (5 %). Эксперты считают, что снижение темпов инфляции преимущественно связано с замедлением роста тарифов на платные услуги населению. Снижение инфляции в марте по сравнению с февралем объясняется замедлением роста тарифов на платные услуги населению (0,6 % в марте против 2,6 % в феврале). Основной вклад в инфляцию в феврале внес скачок тарифов на услуги городской телефонной связи (на 26,6 %) из-за введения в России с 1 февраля 2008 г. новой схемы, по которой абоненты рассчитываются за услуги местной телефонной связи (МЭРТ оценил этот вклад в инфляцию в феврале в 0,3 процентного пункта). Кроме того, в марте существенно замедлился рост тарифов на услуги ЖКХ (0,2 % против 1,3 % в феврале), а также тарифов на услуги пассажирского транспорта (0,8 % против 4,2 % в феврале). В марте также продолжилось снижение цен на сахарный песок (на 2,2 % после уменьшения на 1,7 % в феврале) и бензин (на 0,2 % после снижения на 0,6 % в феврале).

Главным уроком использования фиксированных обменных курсов в конце ХХ в. стало понимание того, что такой режим не способен справиться с нестабильностыо на денежном и валютном рынках в условиях высокой мобильности капитала. По мере того как финансовые рынки стран становятся более открытыми, их уязвимость к шокам при использовании режима фиксированного курса увеличивается, в то время как использование плавающего курса становится более оправданным и приводит к ускорению экономической динамики.

Режим таргетирования инфляции (inflation tarqeting) подразумевает публичное объявление целевых значений инфляции на определенную перспективу, а стабильность цен становится долгосрочной целью. Другие цели, такие как полная занятость или относительная стабильность обменного курса, также могут учитываться, но являются второстепенными. При этом если власти четко придерживаются поставленных целей и добиваются их, режим таргетирование инфляции ведет к снижению инфляционных ожиданий.

Режим таргетирования инфляции является достаточно новым методом денежно-кредитной политики, который, тем не менее, уже сейчас широко распространен в мире. Впервые о переходе к прямому таргетированию уровня инфляции заявила новая Зеландия в 1990 г. Впоследствии этот режим был применен денежными властями Канады, Великобритании, Швеции, Финляндии, Австралии, Испании, Израиля, Чехии и Чили. Сначала таргетирования инфляции использовалось исключительно в развитых странах, а развивающиеся страны практически повсеместно использовали режим фиксированного обменного курса. Однако уже в конце 1990-х годов его начали использовать развивающиеся страны и страны с переходной экономикой. В настоящее время 23 страны применяют таргетирования инфляции, из которых лишь 7 являются развитыми.

На протяжении ближайших лет число стран, использующих режим инфляционного таргетирования, будет расти. Опрос, проведенный экспертами МВФ среди представителей денежных властей 88 развивающихся стран и стран с переходной экономикой, показал, что более половины этих стран, скорее всего, перейдут в ближайшее время к инфляционному таргетированию. Более того, практически три четверти стран из их числа планируют перейти к таргетированию инфляции в 2010 г.

До недавнего времени в экономической литературе доминировала точка зрения, согласно которой режим таргетирования инфляции является гораздо более требовательным к институциональной и макроэкономической среде по сравнению с альтернативными режимами денежно-кредитной политики. Достаточно жесткие условия, при выполнении которых считалось целесообразно переходить к таргетированию инфляции, заставляли развивающиеся страны и страны с переходной экономикой очень нерешительно подходить к реализации нового режима денежно-кредитной политики. Некоторые авторы утверждали, что без необходимых технических навыков и независимости ЦБ не стоит и пытаться переходить к таргетирования инфляции. Более того, в исследованиях рекомендовалось развивающимся странам, перешедшим к использованию инфляционного таргетирования, вернуться к режиму денежно-кредитной политики, которые они применяли ранее.

В последнее время, после того как стали очевидны положительные результаты, достигнутые странами, перешедшими к режиму таргетирования инфляции, в экономической литературе также стала преобладать более нейтральная точка зрения. Например, А. Караре и др. утверждают, что не существует абсолютно жестких условий, выполнение которых необходимо для внедрения режима инфляционного таргетирования. Другими словами, невыполнение каких-либо из ряда условий не должно становиться препятствием для перехода к инфляционному таргетированию. По мнению Е. Трумэна, многие из условий, указываемых в качестве необходимых для успешного применения режима таргетирования инфляции, являются на самом деле желательными, а не обязательными.

Стоит отметить, что большая часть таких условий на самом деле относится не только и не столько к режиму таргетирования инфляции, сколько к любому режиму денежно-кредитной политики. Более того, практика показывает, что выполнение жестких технических условий может оказаться менее важным, чем постоянное улучшение таких условий после перехода к таргетированию инфляции. Перечислим эти условия, а также оценим степень их выполнения в РФ (таблица).
Институциональная независимость: ЦБ должен обладать легальной автономией и не испытывать давления со стороны властей, которые могут привести к возникновению конфликтов с объявленной целью по инфляции.
Высокая квалификация аналитиков и надежная статистика: для эффективного применения режима таргетирования инфляции ЦБ должен быть способен достоверно ее прогнозировать.
Требования к структуре экономики: успешная реализация таргетирования инфляции требует, чтобы цены в стране были свободными, экономика не испытывала сильной зависимости от цен на экспортируемое сырье и колебаний обменного курса, а долларизация экономики была минимальной.

Развитая финансовая система – для обеспечения стабильности финансовой системы при осуществлении таргетирования инфляции и эффективной работы трансмиссионного механизма денежно-кредитной политики необходимы устойчивая банковская система и развитые финансовые рынки.

Таким образом, ни одно условие в РФ не выполнено полностью. Однако очевидно, что все приведенные условия важны для любого режима денежно-кредитной политики, а некоторые из них являются более важными для режимов, альтернативных таргетированию инфляции. В частности, независимость ЦБ от фискальных властей и бюджетно-налоговая политика, направленная на поддержание соответствующего режима, являются более значимыми для режима фиксированного обменного курса, чем для инфляционного таргетирования. В то же время, конечно, есть и такие условия, которые более важны для успешного осуществления именно таргетирования инфляции, например наличие качественной статистики по макроэкономическим показателям страны.

Таким образом, практически при любых начальных условиях развивающиеся страны и страны с переходной экономикой, осуществляющие переход к таргетированию инфляции, развивались динамичнее, чем прочие страны.

Отметим, что после перехода к режиму таргетирования инфляции результаты, достигнутые развитыми странами, были в целом выше, чем полученные в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, Действительно, развивающиеся страны чаще не выполняли целевые ориентиры по снижению инфляции, чем развитые. Так, в работе С. Роджера и М. Стоуна утверждается, что развивающиеся страны и страны с переходной экономикой не достигали объявленных показателей в 50 % случаев, в то время как развитые – лишь в 33 % случаев.

Данный результат отражает две тенденции. С одной стороны, развивающиеся страны и страны с переходной экономикой, как правило, значительно снижают темпы инфляции после перехода к новому режиму денежно-кредитной политики. С другой – высокая волатильность инфляции и, следовательно, более частое невыполнение объявленных целей характерно прежде всего для тех стран, которые добиваются значительного снижения инфляции, а не для тех, у кого целевые ориентиры изменяются слабо.

Опыт стран, перешедших к режиму таргетирования инфляции, также говорит о том, что плохие начальные условия могут быть улучшены за достаточно короткий срок. Например, Роджер и Стоун говорят о том, что волатильность инфляции в тех странах, которые после введения инфляционного таргетирования ее снижают, уменьшается вдвое в течение 3 лет.

Отметим также, что многие страны, которые собираются внедрять режим таргетирования инфляции, характеризуются лучшими макроэкономическими условиями, чем страны, которые уже перешли к такому режиму денежно-кредитной политики. Как правило, у кандидатов на внедрение инфляционного таргетирования меньше темпы инфляции, бюджетный дефицит и более быстрый экономический рост. Следовательно, можно ожидать, что таким странам режим таргетирования инфляции принесет еще больше выгод по сравнению со странами.

В то же время целесообразно выделить ряд ситуаций, при которых переход к режиму таргетирования инфляции является нежелательным, а также оценить степень близости ситуации в РФ к описываемым (таблица).

В некоторых небольших экономиках с малым ВВП на душу населения возможности ЦБ по проведению денежно- кредитной политики и независимость финансовой системы столь малы, что эффективная реализация режима таргетирования инфляции практически невозможна.
В ряде небольших открытых экономик зарплата и цены практически полностью определяются ценами за границей и обменным курсом; в таком случае режим инфляционного таргетирования не будет иметь преимуществ по сравнению с режимом фиксированного обменного курса.

Выполнение в РФ условий, желательных для введения режима таргетирования инфляции

Условие	Выполнение условий в РФ	Комментарий
Институциональная независимость органов денежно-кредитного регулирования	Выполнено частично	ЦБ РФ обладает автономией, однако регулярно испытывает давление со стороны как исполнительной, так и законодательной власти
Высокая квалификация аналитиков и надежная статистика	Выполнено частично	Квалификация экспертов ЦБ РФ позволяет осуществить достоверное прогнозирование инфляции, однако всей необходимой и достоверной статистики, необходимой для прогнозирования, на настоящий момент нет
Структура экономики	Не выполнено	Экономическая ситуация в РФ сильно зависит от цен на сырье, многие цены в стране de facto не являются свободными, долларизация экономики хотя и снижается, но все еще остается высокой
Развитая финансовая система	Выполнено частично	Развитие финансовой системы страны идет быстрыми темпами, однако по сравнению с другими странами с переходной экономикой она все еще невелика и подвержена значительным рискам

До настоящего времени практически не было стран, которые бы осуществляли переход к режиму инфляционного таргетирования при двузначных темпах инфляции; несмотря на то, что в таких условиях объявление по инфляции способно снизить инфляционные ожидания, ЦБ может понести значительные репутационные издержки, так как данные цели с большой вероятностью не будут выполняться, кроме того, если цели не будут выполнены несколько раз подряд, инфляционные ожидания могут вновь вырасти.
Переход к режиму таргетирования инфляции может быть нежелательным в том случае, если органы государственной власти не поддерживают такой шаг, при этом эффективное применение данного режима невозможно без здравой бюджетно-налоговой политики.
Режим таргетирования инфляции стоит внедрять лишь тогда, когда руководители ЦБ страны готовы жестко придерживаться объявленных целей и решений: режим инфляционного таргетирования является гибким инструментом денежно-кредитной политики, однако для его успешного применения важно обеспечить полное доверие экономических агентов к проводимой политике и заявлениям руководителей Центрального банка.

Таким образом, в настоящее время, после снижения инфляции в РФ до уровня около 10 % и по мере роста поддержки перехода к режиму таргетирования инфляции органами государственной власти в нашей стране выполнены, хотя и частично, все необходимые условия для введения нового режима денежно-кредитной политики. Не выполняется лишь условие, связанное с независимостью динамики денежного предложения и инфляции в стране от внешних факторов, что создает определенные трудности для перехода к режиму таргетирования инфляции в РФ.

Библиографический список

Дробышевский С., Трунин П., Улюкаев А. Перспективы перехода к режиму таргетирования инфляции в РФ // Вопросы экономики. 2008. № 1. С. 46.
Рогова О. Инфляция и воспроизводство//Экономист. 2007. №1. С. 37.
www.minfin.ru
www. gorod55.ru

УДК 330.342.17:331.214.7

Исследование уровня оплаты труда работников транспорта в Омском регионе

Л.В. Эйхлер, канд. экон. наук, проф.; А. Пиксотова, студентка

Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ)

Омск является городом миллионером и занимает на сегодняшний день в России седьмое место по числу жителей. Омск – это также крупный транспортный узел, поскольку находится на пересечении Транссибирской железнодорожной магистрали и мощной водной артерии реки Иртыш. Помимо этого активно действуют и развиваются воздушный, автомобильный и трубопроводный виды транспорта. Такая богатая инфраструктура способствует интенсивному экономическому развитию города.

Из 63,2 % трудоспособного населения города в сфере транспорта занято всего 6,3 %, однако, это составляет 45,7 тыс. чел. Поэтому интересно рассмотреть и проанализировать такие показатели, как величина заработной платы работников транспортных предприятий, прожиточного минимума и средней заработной платы в г. Омске, а затем сравнить эти показатели с аналогичными в РФ.

В Федеральном законе «О прожиточном минимуме», который существует на сегодняшний день, говорится, что прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, которая в свою очередь представляет собой минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Хотя такое определение невозможно назвать верным, поскольку представленный в корзине набор продуктов питания нельзя использовать как рекомендации по составлению рациона питания.

Таблица 1

Величина прожиточного минимума в г. Омске и РФ (данные на конец года)

Показатели, руб.	г. Омск				РФ
Показатели, руб.	2001	2002	2003	2004	2001	2002	2003	2004
Все население В том числе:	1439	1782	2012	2153	1574	1782	2143	2451
трудоспособное	1536	1930	2170	2322	1711	1930	2341	2690
пенсионеры	1047	1262	1451	1562	1197	1262	1625	1894
дети	1512	1831	2068	2205	1570	1831	2113	2394

Прослеживая динамику прожиточного минимума за 2001-2004 гг., по каждой категории населения (табл. 1), можно заметить, что эта величина постоянно увеличивалась. Как мы видим, денежные надбавки по городу Омску, по любой из категории граждан, незначительно, но все же меньше, чем в целом по России. По уровню прожиточного минимума наш город обеспечил себе совсем непочетное 14 место среди 16 федеральных округов.

Стоит также заметить, что все эти денежные увеличения являются не более чем «мишурой», поскольку на протяжении длительного времени они абсолютно не соответствовали реальному повышению цен. Как ни прискорбно, но уровень инфляции за каждый год оказывался значительно выше, нежели само повышение прожиточного минимума. Так, в период с 2001 по 2004 гг. разница в среднем составляла 5-7 %. От года к году наблюдается закономерность по уменьшению инфляции (как известно, уже в течение нескольких лет государств проводит политику снижения уровня инфляции). Тенденцию к увеличению можно увидеть и по прожиточному минимуму, однако, надбавки еще не достигли того уровня, чтобы могли обеспечить покрытие инфляции.

Обратимся непосредственно к структуре потребительской корзины. На конец 2005 года основная доля (42,7 %) расходов среднестатистического россиянина уходила на питание. Для сравнения: омичи по этой статье тратят на 6,3 % больше. Среди продовольствия несомненные лидеры потребления мясопродукты. На них уходит примерно 700 руб., или почти 11 % в месяц, на 2-м месте - алкогольные напитки. Этот пункт затрат опустошает карманы жителя России ежемесячно на 500 рублей. Остальные продукты составляют от 0,7 до 4 % потребрасходов. На непродовольственные товары и платные услуги россияне тратят 33,7 % и 23,6 % соответственно.

Считается, что на 2940 рубля в месяц (такова величина прожиточного минимума в среднем по России на февраль 2006 г.) можно хорошо питаться, прилично одеваться и культурно развлекаться (на это отвели 50 руб. в месяц из расчета: посещение театров 3 раза в год, кинотеатров - 1 раз в 2 месяца). В год, полагают депутаты, необходимо 37,2 кг мяса и мясопродуктов, 16 кг рыбы и морепродуктов, 23 кг свежих фруктов, 238 кг молока и молочных продуктов. Таким образом, суточная норма питания жителя России должна состоять из 100 грамм мяса, 63 грамм фруктов (это меньше, чем одно яблоко) и почти 4 стаканов молока. Также было решено, что трудоспособному человеку нужно всего 3 предмета «верхней пальтовой группы» на 7,5 года. По нормам выходит, что сменить изношенную куртку на новую можно, проходив в ней 8-10 лет, как минимум. Женщине 1 юбка должна служить не менее 5 лет, а обуви положено покупать 2 пары в год. Самое интересное, были также произведены расчеты по использованию ритуальных услуг – выплачиваемых денег должно хватить на 1 заказ раз в 50 лет. Изучив такое формирование продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, поневоле приходишь к выводу, что существующие минимальные потребительские расходы больше обеспечивают не нормальную жизнедеятельность, а всего лишь уровень условного выживания.

Теперь рассмотрим ситуацию по денежным доходам у работников транспортных предприятий.

Анализируя среднемесячную номинальную заработную плату работников транспорта в целом по России (табл. 2), можно сказать, что в 2004 г. по сравнению с 2001 она возросла в 1,95 – 2,34 раза, в зависимости от вида транспорта: наибольшее увеличение по абсолютной величине происходило у работников, занятых в подотрасли «Железнодорожное хозяйство», наименьшее – у работников «Трамвайного транспорта».

Таблица 2

Blog

Сборник научных трудов кафедры