Сборник научных трудов кафедры

Вид материалаДокументы
Совершенствование системы управления постоянными затратами на грузовом автотранспортном предприятии
Система управления постоянными затратами ГАТП
Библиографический список
Проблемы безработицы и методы
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22

УДК 338.47




СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПОСТОЯННЫМИ ЗАТРАТАМИ НА ГРУЗОВОМ АВТОТРАНСПОРТНОМ ПРЕДПРИЯТИИ


О.В. Фалалеева, канд. экон. наук, доц.


Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ)


Сегодня, как и десять лет назад, большинство грузовых автотранспортных предприятий все еще не адаптировались к развивающимся рыночным условиям в нашей стране. Подтверждает это и тот факт, что сегодня более 50 процентов (по Омской области) автотранспортных организаций являются убыточными. Сложившееся положение связано с ограниченными доходами автопредприятий и слишком высокими затратами, значительную долю которых составляют постоянные расходы. В этой связи особую значимость приобретает существующая на предприятии система управления как всеми затратами, так и постоянными затратами в отдельности.

Часто организации не уделяют должного внимания управлению постоянными затратами. Во многом это связано с распространенным мнением о нерегулируемости постоянных расходов. Однако являющийся достаточно стабильным данный вид расходов необходимо рассматривать как устойчивый источник резервов снижения затрат и, как следствие, увеличения платежеспособности.

Анализ факторного пространства постоянных затрат грузовых автотранспортных предприятий позволил определить основные направления, позволяющие повысить эффективность управления постоянными затратами (рисунок): увеличение учета и контроля за постоянными расходами; экономия всех видов ресурсов; работа по снижению величины налогов.


Управление затратами ГАТП через воздействие на факторное пространство постоянных затрат







Политика пред-приятия, нап-равленная на экономию всех видов ресурсов


Уровень учета и контроля за постоянными затратами

Уровень учета и контроля за постоянными затратами

Факторы в максимальной степени влияющие на ве-личину посто-янных затрат








Работники производственных подразделений

Работники службы информационного обеспечения

Работники финансового, планового и бухгалтерского отделов


Исполнители






Использование форм аналитической отчетности

Направления реализации снижения постоянных затрат


Снижение расхо-дов за счет повы-шения контроля за расходованием ресурсов

Снижение плате-жей по налогам и сборам







За счет:

-снижения налогооблагаемой базы;

-применения специальных налоговых режимов


Повышение учета и планирования


В первую очередь на:

-коммунальное обслуживание;

-услуги телефонной связи;

-содержание аппарата управления




Споcобствующее:

-снижению штрафных санкций в виде пеней и штрафов за просрочку платежей











Снижение величины постоянных затрат и, как следствие, увеличение платежеспособности ГАТП

Финансовый результат

Система управления постоянными затратами ГАТП



Данные направления были определены экспертами как основные, оказывающие наибольшее влияние на уровень постоянных затрат грузовых автотранспортных предприятий. В каждом из предложенных направлений выделяются управляющая и управляемая подсистемы. В качестве управляющей подсистемы выступают работники и исполнители, от действий которых зависит реализация управленческого решения. Управляемой подсистемой являются процессы, в которых осуществляется снижение постоянных затрат организации.

Из трех основных факторных направлений основное внимание необходимо уделять увеличению учета и контроля за постоянными затратами. Отсутствие хорошо организованной системы учета и контроля делает невозможной работу по двум другим направлениям. Поэтому процесс управления постоянными затратами следует начать с организации, сбора, обработки и анализа документации, используемой при управлении. Управляющей подсистемой здесь выступают работники, связанные с информационным обеспечением.

Заполнением и обработкой статистических и аналитических форм, используемых при управлении затратами на крупном грузовом автотранспортном предприятии может быть вменено в обязанности службе информационного обеспечения либо отделу, занимающемуся вопросами анализа и обработки данных. Разукрупнение грузовых автотранспортных предприятий в период перехода к рынку привело к тому, что на большинстве средних автоорганизаций такие крупные отделы, как плановый и финансовый, перестали существовать. В условиях конкуренции эффективность планирования и прогнозирования снизилась, в результате чего с целью экономии расходов данные отделы были расформированы, а функции планирования, прогнозирования, обработки и анализа основных экономических показателей работы организации были переданы одному лицу (как правило, главному экономисту). Снижение постоянных затрат по данному направлению будет происходить благодаря повышению учета и планирования, которое позволяет снижать штрафные санкции за просрочку платежей.

Налоговая политика грузового автотранспортного предприятия включает в себя деятельность организации, направленную на снижение всех видов налогов. В качестве управляющей подсистемы в данном случае выступают работники финансового, планового и бухгалтерского отделов. Снижение постоянных затрат по налогам и сборам в рамках данного направления может осуществляться за счет:
  • максимального снижения налогооблагаемой базы по всем видам налогов;
  • применения специальных налоговых режимов (упрощенная система налогообложения, системы с использованием единого налога на вмененный доход).

Работа грузового автотранспортного предприятия по снижению затрат на все виды ресурсов, через их рациональное использование и экономию должно осуществляться через работников всех производственных подразделений. Использование самостоятельно разработанных предприятием форм аналитической отчетности способствует повышению контроля за расходованием основных ресурсов. Вместе с тем постановка перед всеми работниками задачи бережного и экономного отношения к используемым ресурсам позволит сократить расходы в первую очередь:
  • на коммунальное обслуживание (тепло, электроэнергию, водоснабжение и другие расходы);
  • услуги телефонной связи;
  • текущее содержание аппарата управления.

Применение наряду с типовыми самостоятельно разработанных грузовым автотранспортным предприятием форм аналитической отчетности создает возможность выявить на каждом предприятии наиболее проблемные «зоны», целенаправленная работа с которыми позволит повысить уровень учета, контроля и планирования за постоянными затратами организации, что способствует улучшению финансового состояния. Таким образом, ключевое значение в системе управления постоянными затратами на грузовом автотранспортном предприятии необходимо отводить совершенствованию системы информационного обеспечения через повышение учета, контроля, анализа, планирования, разработку и использование дополнительных отчетных форм. Поскольку именно информационное обеспечение является той основой, на которой строится вся система управления, то информацию можно рассматривать как один из важнейших ресурсов функционирования организации. Ее особенностями по отношению к другим видам ресурсов на предприятии выступают:

- многократное использование в производственном процессе и при принятии управленческих решений;

- постоянное непрерывное увеличение информационной базы.

Многократное использование в производственном процессе заключается в периодическом возвращении к тем или иным данным не только при составлении отчетов о проделанной работе, но и при планировании показателей на будущие периоды, для чего принимаются соответствующие управленческие решения.

Постоянное и непрерывное увеличение информационной базы на предприятиях осуществляется посредством ввода, накопления, преобразования и фильтрации данных, которые после преобразования представляют собой информацию для пользователя. Информационные данные должны постоянно обновляться, поскольку лишь новые данные, оцененные как полезные конкретным пользователем, представляют интерес и считаются информацией.

В современных экономических условиях лишь небольшая часть информации, обрабатываемой каждым грузовым автотранспортным предприятием, используется в системе управления организацией.

Основная часть как первичных, так и обработанных данных идет на образование экономической и статистической информации для составления отчетности в налоговые органы, а также в органы Федеральной службы государственной статистики. Таким образом, основной объем информации, которым владеет предприятие, носит, как правило, лишь справочный характер и не используется в процессе управления самой организацией.

В сложившихся условиях проблема сбора, накопления, обработки и анализа информации, позволяющей повышать эффективность управления постоянными затратами, на грузовых автотранспортных предприятиях выходит на первое место. В связи с этим становится понятным почему при экспертном опросе фактор уровня учета и контроля за постоянными затратами большинство специалистов высшего и среднего звена управления грузовых автотранспортных предприятий определило в число наиболее важных и максимально влияющих на величину постоянных затрат.


Библиографический список

    1. Фалалеева О.В., Эйхлер Л.В. Разработка модели управления постоянными затратами грузового автотранспортного предприятия: Монография. – Омск: Изд-во СибАДИ, 2007. – 167 с.
    2. Фалалеева О.В., Эйхлер Л.В. Постоянные затраты и факторы, оказывающие на них влияние, на грузовых автотранспортных предприятиях // Омский научный вестник. – 2006. - № 6 (42). – С 179-180.
    3. Фалалеева О.В., Эйхлер Л.В. Постоянные затраты как объект управления на грузовых автотранспортных предприятиях // Развитие регионального маркетинга: от формирования имиджа территории к росту экономического потенциала: Материалы межрегиональной научно-практической конференции по Омской области. 7 июня 2006. – Омск: Правительство Омской области, 2006 г. – С. 210-212.
    4. Фалалеева О.В., Эйхлер Л.В. Учет расходов на предприятиях автомобильного транспорта в современных экономических условиях // Реформирование системы управления на современном предприятии: Сборник материалов IV Международной научно-практической конференции. – Пенза: РИО ПГСХА, 2006. – С. 180-181.



УДК 338.47


ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ И МЕТОДЫ

ИХ РЕШЕНИЯ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ


О.В. Фалалеева, канд. экон. наук, доц.; К. Костив, студентка


Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ)


В той или иной степени с проблемами безработицы сталкиваются все страны мира независимо от уровня их развития, ВВП, государственного строя и численности населения. Периодические кризисы в отдельных отраслях общественного производства «выбрасывают» на рынок труда новые группы безработных, что требует дополнительных затрат на их переквалификацию и трудоустройство. В связи с чем государства предпочитают «предупреждать» эти явления, заранее ориентируя учебные заведения на выпуск специалистов определенного профиля и специализации, одновременно с этим использование практики государственного заказа позволяет сохранять ценные кадры в наиболее значимых отраслях производства.

Вопросы безработицы являются ключевыми и в российской экономике. Характерной чертой безработицы нашей страны в кризисные периоды является то, что она значительно ниже, чем можно было бы ожидать из-за уровня спада производства в пределах всего государства. Отмеченное несоответствие безработицы и спада промышленного производства в России отчасти связано с существованием скрытого от официальной статистики производства.

Однако даже по имеющимся официальным данным уровень безработицы в нашей стране достаточно высок. Так численность экономически активного населения к концу февраля 2006 г. составила 70,5 млн человек, что составляет около 50 % от общей численности населения России.

При этом согласно статистическим данным преобладающая часть занятого населения трудится в крупных и средних организациях. В январе 2002 г. на них работало 40,7 млн человек, или 63 % общей численности занятых. Кроме того, в крупных и средних организациях привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 1777,6 тыс. человек (в эквиваленте полной занятости). Общее число замещенных рабочих мест для полной занятости работников в крупных и средних организациях, полученное как суммарное количество работников списочного состава, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, составило в январе 2006 г. 42,5 млн и было меньше, чем в январе 2005 г. на 296,5 тыс., или на 0,7%, что говорит о постепенном снижении (до 2006 г.) и последующем некотором росте уровня безработицы.

В соответствии с методологией Международной организации труда в конце февраля 2006 г. 6,4 млн человек, или 9,0 % экономически активного населения, классифицировалось как безработные. в российских органах государственной службы занятости в качестве безработных было зарегистрировано 1,2 млн человек, или 1,8 % экономически активного населения.

В соответствии с методикой Международной организации труда, которой придерживается Госкомстат РФ, в марте 2005 г. в России было 6,7 млн безработных. При этом отмечается, что по регионам зарегистрированная безработица (1,1 млн чел.) распределяется неравномерно.

Отчасти это связано с реальными процессами реструктуризации производства или различиями в тактике сохранения кадров, применяемой директорами разных экономических зон, промышленных и аграрных предприятий. Однако следует учитывать влияние и других факторов, среди которых можно выделить эффективность работы местных служб занятости и скрытую безработицу.

Явление безработицы тесно связанно с рынком тру­да. По определению Международной организации труда, безработным признается любой трудоспособный человек, кто на данный момент не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней. Понятие безработного в нашей стране отличается от международных стандартов. Так, согласно российскому законодательству, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не име­ют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. То есть, чтобы быть официально признанным безработным, необходимо зарегистрироваться в службе занятости с целью поиска работы.

Сегодня выделяются несколько основных видов безработицы:

1. Фрикционная безработица - вызванная постоянными изменениями в размещение ресурсов общества между видами и сферами производства товаров и услуг. Эти изменения меняют требования к квалификации, знаниям, навыкам. В результате наниматель не находит нужного ему работника, а работник - нанимателя, хотя работник сохраняет достаточную квалификацию, но для выполнения уже не требующихся обществу работ.

2. Структурная безработица - вызванная крупными структурными изменениями в экономике, когда общество избавляется от устаревших предприятий, подотраслей, иногда даже целых отраслей, что влечет исчезновение большого числа рабочих мест для тех специалистов, кто ранее на них работал. Избежать структурной безработицы невозможно, она является естественным процессом в развитии общества.

3. Циклическая безработица является следствием спада производства, в переходный период достигая своей максимальной величины. В совокупности общий уровень безработицы может превысить ее естественный уровень (состояние рынка труда, при котором на нем существует примерный баланс между числом свободных рабочих мест и числом квалифицированных работников, ищущих работу).

4. Еще один из видов безработицы - это сезонная безработица, которая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане и даже целые пред­приятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность в остальное время.

В России проблему безработицы усугубляет низкий уровень государственного социального обеспечения и, как следствие, низкого достатка подавляющего числа населения, что толкает искать работу матерей, имеющих маленьких детей, пенсионеров, учащихся.

В соответствии с уже накопленным службой занятости опытом и мнением экспертов увеличению числа безработных в РФ будет способствовать наличие следующих факторов:
  • подавление безработицы;
  • частичная принудительная безработица (сокращенный рабочий день, сокращенная рабочая неделя, удлинение отпусков);
  • условная безработица (непостоянная работа);
  • временная безработица (декретный отпуск, уход за ребенком, за инвалидами детства, тяжелобольными и стариками, отпуск без сохранения содержания);
  • потенциальная безработица (в связи с выходом на инвалидность);
  • безработица в связи с высвобождением женщин из производства с вредными и опасными условиями труда;
  • безработица структурная (переориентация, закрытие, банкротство);
  • вынужденная безработица (вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия);
  • безработица вследствие повышения производительности труда и его интенсификации;
  • безработица вследствие демобилизации, увольнения в запас и структурной перестройки в армии;
  • безработица членов семей военнослужащих и военных советников, возвращающихся в РФ из-за рубежа.

Здесь перечислены далеко не все реально существующие пути пополнения армии потенциальных безработных. Однако эта масса людей, достигающая по некоторым оценкам несколько миллионов человек, не оказывая давления на рынок труда, тем не менее, будет постоянно оказывать давление на бюджет, особенно когда войдет в силу закон о пособиях на бедность.

Вторая группа безработных - прямо или косвенно связана с криминальным миром. По мере борьбы государства с преступностью, люди, входящие в преступные группировки, пополнят ряды безработных. Третью группа - люди состоятельные, но официально нигде не работающие, тоже формально являются безработными.

Обеспечение занятости и массовая безработица находятся под контролем государства. Оказывается легче приостановить высвобождение работающих без оплаты, чем наладить работу предприятий в нормальном режиме, то есть без долгов по зарплате, но и без излишнего персонала. Недостаток трудовой мотивации и доходов по основному месту работы замещается государственными компенсациями: социальными гарантиями на производстве, выплатами и льготами неимущим гражданам по месту жительства. То, что рабочие недополучили как трудящиеся на производстве, им пытается вернуть государство как социально незащищенным слоям общества.

Наибольшими масштабами скрытой безработицы отличаются регионы Дальнего Востока. Дороговизна выезда из региона для работника и сложность привлечения новой рабочей силы для работодателя определяет то, что последние склонны содержать часть фактически не работающего персонала просто “на всякий случай”. Среди жителей Северо-Востока и Дальнего Востока заметно больше людей активных, подвижных и склонных к жизненному риску и даже авантюризму. Такие люди склонны сами искать работу, не доверяя этого какой-либо “конторе”, в том числе службе занятости. Кроме этого более рисковый склад характера здешних жителей ведет к их большей занятости во вновь нарождающихся (и поэтому еще не регистрируемых) сферах занятости, а также в криминальной сфере.

Минимальная скрытая безработица свойственна промышленно развитым районам Сибири и Урала. Во-первых, в этом проявляются последствия более низкой занятости в сельском хозяйстве, которому скрытая безработица свойственна в наибольшей степени. Во-вторых здесь более выражен миграционный отток избытка рабочей силы.

На Европейской части страны имеются две крупных зоны скрытой безработицы - степные регионы низовий Волги и Дона и северо-западный экономический район, включая Калининградскую область.