Сборник научных трудов кафедры

Вид материала

Документы

Содержание Библиографический список Привлечение ресурсов к реализации проекта. Передача ресурсов в среду предприятия. Воздействие внешней среды на предприятие Организация производства Реализация продукции Отражение среды предприятия в среду собственника. Измерение и контроль. Моделирование процесса модернизации автобусных парков городов сибири К – капиталовложения на приобретение ПС, руб.; Е Программа обновления парка автобусов большой вместимости г. Омска

Подобный материал:

• Институт иностранных языков germanistische studien сборник научных трудов кафедры немецкой, 4423.16kb.
• Вопросы прикладной лингвистики сборник научных трудов москва Издательство Российского, 1099.28kb.
• Вопросы прикладной лингвистики сборник научных трудов москва Издательство Российского, 2232.6kb.
• Шестая Всероссийская заочная научно-практическая конференция "Проблемы реформирования, 53.25kb.
• Исследование роли самопрезентации в процессе восприятия человека человеком Опубликовано:, 149.33kb.
• Третья Всероссийская заочная научно-практическая конференция "Механизмы регулирования, 33.85kb.
• Институт международных экономических связей сборник научных трудов москва 2005 Научный, 2923.4kb.
• Всероссийская заочная научно-практическая конференция план, 253.33kb.
• Статья опубликована: Возрождение: Общественно-политическая и историческая мысль, человек, 222.14kb.
• Статья опубликована: Русский сборник: Сборник научных трудов, посвященный 25-летию, 421.5kb.

Библиографический список


1. ГОСТ Р51133-98. «Экспедиторские услуги на транспорте. Общие требования».

2. ГОСТ Р51005-96. «Услуги транспортные. Грузовые перевозки. Номенклатура показателей качества».

3. ГОСТ Р50691-94 «Модель обеспечения качества услуг».

4. Гражданский Кодекс Российской Федерации.


УДК 65:005.93


Феномен управления предприятиями


Л.И. Рыженко, канд. техн. наук, доц.


Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ)


Целью данной статьи является описание принципов, которые желательно использовать в процессе построения эффективной системы управления предприятиями на современном этапе российской экономики. В основе данной работы лежит анализ теоретико-методологических оснований феномена управления.

Анализ существующих методических источников, посвященный данной теме, позволяет выявить два ключевых момента. Во-первых, все схемы управления формулируются в терминах субъектно-объектной идеологии: имеется субъект управления (тот, кто управляет) и объект управления (то, чем управляют). Во-вторых, в большинстве управленческих схем фигурируют не только субъект и объект управления, но и «третья сила» – среда управления. Например, в классической схеме управления Винера (рис.1) рассматривается среда объекта управления, воздействующая на него (шум). Иными словами, говоря об эффективном управлении, ни в коей мере нельзя ограничиваться рамками одного объекта управления. Необходимо рассмотреть все системные связи, в которых находится этот объект.



Рис.1. Схема управления Винера


Применительно к нашему предмету объектом управления является предприятие. В качестве субъекта управления выступает собственник (возможно, коллективный) предприятия. Директор (менеджер) действует на предприятии как представитель собственника.

Приватизация, прошедшая в России в конце двадцатого века, породила сложные процессы массовой смены собственников предприятий, проходившие в агрессивной экономической среде спада производства и разрыва экономических связей. При этом типичными явлениями было выделение нового субъекта управления из объекта управления (руководство предприятия приобретало контрольный пакет акций предприятия).

В литературе мало обращают внимание на то, главным результатом приватизационных процессов явилась не только смена субъектов управления, но и массовое изменение самих объектов управления. Если основным объектом управления до приватизации было предприятие, как система выпуска продукции, то после приватизации это стало предприятие, как имущественный комплекс. На первом этапа эта замена в значительной степени коснулась энергопотребляющих отраслей, а затем охватила и энергопроизводящие отрасли. Те руководители энергопотребляющих отраслей, которые пытались продолжать выпуск старой продукции в неблагоприятной экономической среде (рост издержек на топливо, дефицит заказов), в конечном итоге разорили свои предприятия. Это привело ко второй волне смены собственников, включая рейдерство и другие болезненные явления.

Феномен смены объекта управления на предприятиях характеризуется появлением непрофильных видов деятельности, нарушением технологии основного производства, снижением его эффективности. Можно уверенно сказать, что феномен управления предприятием претерпел существенные изменения и требует переосмысления.

Более глубокого рассмотрения требуют как субъектно-объектные отношения в процессе управления предприятиями, так и анализ взаимодействия системы управления с внешней средой.

Главные выводы, которые можно сделать из этого анализа, следующие:

• Объект управления, как правило, неоднороден – он имеет свою «активную» и «пассивную» части. Активная часть – это собственно организация, коллектив, менеджеры, обладающие своей волей и интересами. Пассивная часть – это имущественный комплекс, запасы сырья и комплектующих, выпускаемая продукция. Воздействие активной части предприятия на пассивную – и есть, собственно говоря, феномен организации производства.
  
• Объект управления (предприятие) погружен в экономическую среду, с которой он взаимодействует. Эта среда не только оказывает возмущающее влияние на предприятие («шум» в соответствии терминологией Винера), но и обладает определенными ресурсами, которое предприятие может из этой среды извлекать: финансовые, кадровые, материальные и т.д. С другой стороны, предприятие тоже направляет в эту среду свои ресурсы (продукцию, услуги), которые среда потребляет или отторгает и тем самым «диагностирует» эффективность деятельности предприятия. Субъект управляет предприятием опосредованно через среду, в которой оно находится.
  
• Субъект управления также неоднороден и содержит свою «активную» и «пассивную» части. Активная часть – это собственники предприятия, которые обладают волей и желанием получить прибыль. Пассивная часть – это документация, подготовленная собственниками, необходимая для осуществления их воли: учредительные документы, нормативы, инструкции, проекты. Пассивную часть следует относить к субъекту управления, потому что она (будучи инструментами собственников) оказывает непосредственные управляющие воздействия на предприятие. Влияние активной части субъекта управления на пассивную – есть феномен планирования (проектирования).
  
• Субъект управления также погружен в свою среду, с которой он взаимодействует. Это в значительной своей части правовая, политическая и финансовая среда. Вынося в эту среду проект, собственник привлекает к его реализации ресурсы (административные, финансовые, земельные и др.). В свою очередь, среда влияет на субъект управления (в основном, в информационном плане), помогая ему сориентироваться относительно правильного выбора направления предпринимательской деятельности.
  

Изложенные результаты анализа являются ключом к построению правильной системы управления предприятием. Очень важным аспектом является тщательная проработка взаимодействия всех элементов системы управления, обозначенных выше. Цикл управления в общем виде (рис. 2) демонстрирует восемь последовательных элементов управляющих воздействий:

1 ­ планирование;

2 ­ привлечение ресурсов к реализации проекта;

3 ­ передача ресурсов в среду предприятия;

4 ­ воздействие внешней среды на предприятие (как управляющее, так и шум);

5 ­ организация производства;

6 ­ реализация продукции;

7 ­ отражение среды предприятия в среду собственника;

8 ­ измерение и контроль.

Данная схема управления предприятием обобщает используемые в различных источниках схемы управления, начиная с кибернетической схемы Винера, функциональной схемы Анохина и т.д. Естественно, что каждый из восьми представленных типов взаимодействия между компонентами в системе управления представляет собой сложную деятельность в своей предметной области, которая опирается на опыт и требует мастерства.

1. Планирование представляет собой создание собственником документации, определяющей и регламентирующей деятельность по развитию и функционированию бизнеса. Имеет свои временные горизонты. Включает определенную последовательность действий, начиная от разработки стратегии развития бизнеса и заканчивая схемой бизнес-процессов на предприятии.
   

Рис.2. Цикл управления предприятием в общем виде

и его восемь элементов

2. Привлечение ресурсов к реализации проекта. Этот элемент управления заключается в том, что собственник демонстрирует проект держателям разнообразных ресурсов и получает от них средства на его реализацию. В качестве держателей ресурсов выступает власть (выделение земли или включение проекта в федеральные, областные и муниципальные целевые программы), финансовые институты (покупка акций либо предоставление банковских кредитов), другие предприниматели (передача оборудования в лизинг и другие способы продажи ресурсов) и т.д.
   
3. Передача ресурсов в среду предприятия. Этот элемент управления заключается в приведении ресурсов к виду, при котором предприятие их может использовать. К этому относится, прежде всего, создание инфраструктуры бизнеса (например, строительство дороги к предприятию), а также подготовка прочих условий функционирования бизнеса, включая специалистов нужного профиля.
   
4. Воздействие внешней среды на предприятие заключается во-первых, в превращении ресурсов в активы предприятия. Например, внедрение программного продукта, приобретение сырья и комплектующих или передача на баланс предприятия необходимых фондов. Во­вторых, включает ограничения, накладываемые на деятельность предприятия внешними условиями, например, трудовым законодательством, общеэкономическими условиями (трудностями у поставщиков и т.д.).
   
5. Организация производства представляет собой часть управленческой деятельности, непосредственно связанной с выпуском продукции. Включает работу с персоналом, выполнение технологических требований и плановых заданий и др. Достаточно исследованная часть управления, наиболее представленная в литературе по управлению (иногда называемая менеджментом).
   
6. Реализация продукции представляет собой деятельность по предъявлению продукции на рынке и продажи ее потребителям. Достаточно исследованная часть управления, является предметом исследования такими дисциплинами, как маркетинг, мерчедайзинг и др.
   
7. Отражение среды предприятия в среду собственника. Этот элемент управления заключается в процессах влиянии ситуации в среде объекта управления на ситуацию в среде субъекта управления. Принимает достаточно широкое разнообразие форм. Например, информация о снижении продаж продукции либо об аварии на предприятии может привести к падению биржевых котировок и массовой продаже его акций.
   
8. Измерение и контроль. Эта часть управленческой деятельности включает процедуры анализа и оценки деятельности предприятия собственником и процедуры подготовки выводов о корректировке им управляющих воздействий. Замыкает обратную связь в цикле управления.
   

В реальных управленческих условиях каждый из указанных восьми элементов управления представлен в разной степени. Например, собственник предприятия и его директор (менеджер) могут представлять собой одно и то же лицо. При этом создается иллюзия, что часть из указанных функций может быть свернута (ведь на первый взгляд среды субъекта, объекта управления совпадают!). Но при детальном анализе видно, что этого делать нельзя. Данное лицо вынуждено выступать то как собственник, то как менеджер. Требование эффективности управления в целом заставляет данное лицо в разных случаях поступать по-разному и по-разному взаимодействовать со средой. Ему всегда важно понимать, в какой роли в данном конкретном случае он выступает.

Аналогичным образом нельзя «выбрасывать» из управленческого цикла какие-либо звенья в массе других управленческих ситуаций. Это чревато потерей эффективности управления. Систему управления любым предприятием следует рассматривать в контексте анализа указанных восьми стадий в цикле управления.

Описанные в данной статье принципы построения системы управления активно используется нами в процессе консультирования бизнес-процессов и являются хорошим инструментом выработки управленческих решений.

УДК 656.1


МОДЕЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕССА МОДЕРНИЗАЦИИ АВТОБУСНЫХ ПАРКОВ ГОРОДОВ СИБИРИ


Е.С. Семенова, канд. экон. наук, доц.


Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ)


Развитию и модернизации транспортной системы страны в последнее время большое внимание уделяется на государственном уровне [1]. К числу первоочередных задач относится модернизация автобусных парков в связи с их большим износом. Развитие систем городского пассажирского транспорта (ГПТ) должно базироваться на принципе динамического соответствия между спросом и предложением. Для его реализации проблему совершенствования системы ГПТ следует расчленить на две задачи – изучение спроса на транспортные услуги со стороны населения и организация предложения. Такой подход позволит определить баланс потребностей в транспортных услугах и возможностей их удовлетворения, прогнозируя развитие транспортных систем на кратко- или среднесрочную перспективу. Первая задача как концептуальная решается методами общественных наук, вторая – методами естественных наук. При формировании и модернизации парков подвижного состава (ПС) ГПТ необходимо последовательно решить эти задачи [2].

Для выявления транспортного спроса необходимо на основе сложившихся тенденций последних лет определить темпы прироста населения, динамику объемов перевозок и пассажирооборота. На основе этих данных определяются транспортная подвижность населения, удельная работа и пассажирооборот транспорта. Эти расчеты должны быть тесно увязаны с программами социально-экономического развития и генпланами городов, с федеральными и другими отраслевыми программами [3]. Организация предложения основывается на решении двух задач: определение потребного количества ПС с учетом их вместимости и выбор транспортных средств. Модернизацию парков автотранспортных предприятий (АТП) необходимо проводить путем обоснования темпов его обновления и совершенствования возрастной структуры транспортных средств с использованием новых моделей автобусов. Сравнение вариантов осуществляется на основе оценки приведенных затрат на его обновление с учетом социально-экономической эффективности модернизации парков.

Выбор транспортных средств для обновления парков транспортных средств необходимо проводить на основе комплексной технико-экономической оценки с учетом их производительности на срок службы и условий эксплуатации в регионе. Новые модели автобусов оцениваются по техническим, экологическим, экономическим, а также потребительским характеристикам. В качестве критерия при сравнении моделей ПС принят показатель приведенных затрат, рассчитанный на единицу работы транспорта за весь период эксплуатации:


З_П = С_t + К Е_t / Р, (1)


где C_t – годовые эксплуатационные расходы, зависящие от вида и типа ПС, руб./пасс.­км; К – капиталовложения на приобретение ПС, руб.; Е_t –коэффициент приведения (дисконтирования), Р – объем годовой работы транспорта, млн пасс.-км; t – номер шага расчета.

Коэффициент приведения рассчитывается как


Е_t = 1 / (1+d)^t, (2)


где d – норма (ставка) дисконтирования [4].

Среди выпускаемых в настоящее время новых моделей автобусов наиболее приемлемыми для работы в Сибирском регионе являются модели ЛиАЗ-5256.25, МАЗ-103-070, VOLVO B7R. Автобусы выполнены в северном исполнении и прошли контрольные испытания в регионе. Основные результаты определения эффективности новых моделей пассажирского транспорта представлены на рис. 1.




Рис. 1. Оценка экономической эффективности новых моделей ГПТ
(г. Омск, цены по состоянию на 1.01.2004 г.)


Учитывая высокую значимость развития электротранспорта в городах, проведены также расчеты для новых моделей троллейбусов и трамваев большой вместимости. Определение нормы дисконтирования осуществляется на основе размера ставки по банковскому кредиту, который в современных условиях составляет от 15 до 22 %. Однако приобретение автобусов за счет муниципального бюджета по лизингу, позволяет снизить эту ставку до 8-10 % [5]. Минимальные приведенные затраты по особо большому классу у модели МАЗ-105-070, на 23 % ниже, чем у ЛиАЗ-6212. По автобусам большой вместимости затраты у VOLVO B7R на 21 % ниже, чем у ЛиАЗ-5256.25 и на 32 %, чем у МАЗ-103-070. Троллейбусный транспорт имеет наименьшее значение приведенных затрат на единицу транспортной работы по сравнению с автобусами соответствующего класса (в среднем на 19 %).

Для решения задач формирования и модернизации парков пассажирского транспорта используются методы математического программирования, в соответствии с которыми могут быть разработаны оптимизационные модели, служащие для отыскания наилучших решений этих задач. Данные модели относятся к классу экстремальных с описанием условий функционирования рассматриваемой системы [6]. В общем виде задача модернизации автобусного парка конкретного города может быть сформулирована следующим образом: необходимо выбрать такой вариант (темп) обновления парка, при котором приведенные затраты на единицу транспортной работы будут минимальными. В связи с переходом на рыночную экономику ответственность за функционирование и развитие транспортного комплекса возложена на регионы, что и обусловило выбор данного критерия. Минимизация указанных затрат позволяет снизить расходы на функционирование нового парка и капвложения на его обновление за весь срок службы транспортных средств с учетом объемов транспортной работы.

Математическая модель строится на базе приведенной качественной модели. На основе формулы (1) разработана экономико-математическая модель оптимизации темпов обновления автобусных парков. Целевая функция имеет вид:

() → min (3)

при ограничениях:


С = С_ат + С_см + С_ш + С_рф; (4)

Q_i ≥ Q_{iмун.зак} (5)


где t – год эксплуатации ПС, t = 0,1,2,…,Т; Т – срок службы ПС; n – существующая модель ПС в парке; k – количество ПС n-й модели в парке, ед.; i – вариант (процент) обновления парков ПС; m – количество новых моделей ПС при i-м варианте обновления парка, ед.; С_nk,, С_mi – соответственно годовые эксплуатационные затраты n-й и новой модели при i-м варианте обновления парка, руб./пасс.­км; K_m – стоимость новой модели ПС, руб.; Р_nk , Р_mi – соответственно годовой объем транспортной работы n-й и новой модели ПС при i-м варианте обновления парка, пасс.­км; А_t – коэффициент дисконтирования на t-м шаге расчета; i – вариант (процент) обновления, С_ат , С_см , С_ш , С_рф – соответственно затраты на автомобильное топливо, смазочные материалы, шины, ремонтный фонд, руб.; Q_i , Q_{iмун.зак}. – планируемый годовой объем перевозок и годовой объем муниципального заказа при i-м варианте обновления парка, пасс.

Условие (4) обеспечивает включение в расчет видов затрат, определяющих экономичность ПС при эксплуатации, условие (5) определяет минимальный годовой уровень выполнения объемов пассажирских перевозок.

При выполнении технико-экономических обоснований рассмотрены 3 варианта (сценария) обновления парков: пессимистический (5% от списочного количества ПС), реалистический (10%) и оптимистический (15%), характеризующиеся уровнем затрат на приобретение и эксплуатацию ПС, а также приростом основных величин показателей по выполнению производственных программ АТП. Данные темпы обновления соответствуют реальным размерам поставок ПС в автобусных парках городов. В качестве примера моделирование процесса модернизации проведено для г. Омска. Программа обновления автобусного парка большой вместимости в соответствие с рассмотренными сценариями представлена в таблице.


Программа обновления парка автобусов большой вместимости г. Омска

Сценарий обновления	Списочное количество ПС на начало года, ед.				Ежегод-ное списа-ние, ед.	Ежегод-ное приоб-ретение, ед.	При-рост парка ПС, %, 2007/ 2004	Обнов-ление парка ПС, %, 2007/ 2004
	2004	2005	2006	2007
Пессимистический	575	580	585	590	24	29	+2,6	14,7
Реалистический	575	585	595	605	48	58	+5,2	28,8
Оптимистический	575	589	603	617	72	86	+7,3	41,8

Результаты расчетов по разработанной модели с использованием математического метода последовательного анализа вариантов на трехлетний период представлены на рис. 2 [7].

При построении графиков-зависимостей образуются области оптимальных величин темпов обновления, которые характеризуются наименьшими значениями приведенных затрат на единицу транспортной работы парка. Анализ кривых показал, что наиболее оптимальный темп для г. Омска определяет реалистический сценарий, границы которого находятся в пределах 8-12 % ежегодного обновления от списочного состава парка. Объемы списания при этом составляют 80 % от объемов закупок. Указанные оптимальные области образуются при использовании в расчетах автобусов ЛиАЗ-5256.25 и МАЗ-103-070. Использование автобуса «Вольво B7R» смещает оптимальную область к темпам пессимистического варианта обновления, что объясняется высокими капвложениями на приобретение данного автобуса по сравнению с другими моделями. Применение в расчетах автобуса «Вольво B7R»позволит снизить суммарные приведенные затраты до 20% по сравнению с автобусами ЛиАЗ и МАЗ, не имеющие между собой существенных отличий.




Рис. 2. Зависимость приведенных затрат от темпов обновления парка
автобусов большой вместимости г. Омска


Выпускаемые в настоящее время отечественные модели ПС автобусов рассчитаны на более продолжительный период эксплуатации по сравнению с существующими моделями и в дальнейшем будут формировать возрастную структуру парков городов. Решение задачи оптимизации возрастной структуры парков позволит определить их средний возраст, при котором будет достигнут определенный уровень качества транспортного обслуживания населения. Основным критерием также будет выступать минимум приведенных затрат на единицу транспортной работы парка. Результаты расчетов по определению оптимального возраста парков городов с использованием различных моделей автобусов при обновлении представлены на рис. 3.

Оптимальная область среднего возраста парка г. Омска, характеризующаяся минимальными значениями приведенных затрат, соответствует 7-9 годам. Определение количества транспортных средств для обновления может проводиться путем построения седлообразных кривых, используемых для определения минимальных затрат на функционирование автобусных парков.

Данная методика была использована при разработке региональных программ обновления автобусного транспорта в рамках ФЦП. Расчеты, проведенные для 11-ти сибирских городов, показали, что за 3 года необходимо приобрести 1248 и списать 1047 автобусов. Прирост парка при этом в среднем составит 8,4 %. Выполнение данных мероприятий позволит до 30 % снизить эксплуатационные затраты АТП и улучшить качество транспортного обслуживания населения городов. В результате последовательного улучшения структуры парков автобусов значительно улучшится их техническое состояние: возраст снизится на 30 %, износ – на 33 %, средняя вместимость вырастет на 23 %.




Рис. 3. Зависимость приведенных затрат от возраста парка
автобусов большой вместимости г. Омска


При оценке эффективности модернизации автобусных парков кроме непосредственного экономического необходимо учитывать сопутствующий экономический эффект, возникающий за пределами сферы транспорта и отражающий его влияние на уровень жизни населения и окружающую среду. Ежегодный предотвращенный ущерб в городах Сибири при приобретении 1248 ед. автобусов к 2008 г. составит 289 млн руб. в год, в т.ч. от снижения числа ДТП – 144,0 млн руб., улучшения состояния окружающей среды – 5,0 млн руб., снижения затрат времени населения на поездки – 140,0 млн руб.