Методические подходы к экономической оценке природно-ресурсного потенциала Красноярского края 9 > Транспортно-географическое положение как фактор освоения природных ресурсов 14 Экономическая оценка отдельных видов природных ресурсов Красноярского края 21
| Вид материала | Документы |
- Методические подходы к экономической оценке биоресурсного потенциала региона 6 Экономическая, 442.87kb.
- Проблемы экономической оценки минерально-сырьевого потенциала красноярского края, 19.62kb.
- Администрация бирилюсского района красноярского края постановление, 171.82kb.
- За курс 9 класса билет, 42.57kb.
- План: 1 Общая характеристика регионов и стран 2 Хозяйственная оценка природных ресурсов, 32.84kb.
- Правительство красноярского края постановление от 12 июля 2011 г. N 419-п о внесении, 3137.67kb.
- Постановления Правительства Красноярского края от 29. 12. 2009 n 674-п Об утверждении, 205.07kb.
- О реализации закона красноярского края о награждении, 169.76kb.
- Экономическая оценка природных ресурсов как фактор повышения инвестиционной привлекательности, 359.56kb.
- Е. В. Вавилова 2011 г. Должностной регламент, 223.83kb.
Красноярский филиал Государственного научно-исследовательского
и производственного центра «Природа»
Красноярский научный центр СО РАН
Проблемы экономической оценки
природно-ресурсного потенциала
Красноярского края
(ПРЕПРИНТ)
Работа поддержана Российским Фондом Фундаментальных Исследований
(грант № 99-06-9600).
Красноярск
"Кларетианум"
2001
ББК 65
Бендерский Ю.Г., Варфоломеев И.В., Лопатин А.П. Проблемы экономической оценки природно-ресурсного потенциала Красноярского края. – 63 стр.
Препринт посвящен исследованию проблем экономической оценки природно-ресурсного потенциала Красноярского края в разрезе административно-территориальных образований и с учетом региональных особенностей. Результаты работы могут быть использованы органами государственной власти, научно-исследовательскими и проектными организациями в практической деятельности при формировании стратегии развития природоэксплуатирующих регионов, а также студентами высших учебных заведений при изучении курсов «Экономика природопользования» и «Региональная экономика». Работа выполнена при финансовой поддержке РФФИ (грант № 99-06-9600).
Утверждено к печати
Ученым Советом Красноярского филиала Госцентра "Природа"
© Красноярский филиал Госцентра “Природа”
© КНЦ СО РАН
© Бендерский Ю.Г., Варфоломеев И.В., Лопатин А.П.
Печатается в авторской редакции
СОДЕРЖАНИЕ
1. Методические подходы к экономической оценке природно-ресурсного потенциала Красноярского края 9
2. Транспортно-географическое положение как фактор оСВОЕНИЯ природнЫХ ресурсОВ 14
3. Экономическая оценка отдельных видов природных ресурсов Красноярского края 21
3.1. Лесные ресурсы 21
3.1.1. Ресурсы древесины 23
3.1.2. Недревесные лесные ресурсы 26
3.2. Фаунистические ресурсы 29
3.2.1. Охотопромысловые животные 29
3.2.2. Медоносные ресурсы 31
3.3. Минеральные ресурсы 35
3.4. Водные ресурсы 42
3.5. Земельные ресурсы 49
4. Основные направления совершенствования методики экономической оценки природно-Ресурсного потенциала 57
4.1. Оценка инвестиционной емкости природно-ресурсного потенциала Красноярского края 57
4.2. Учет природно-климатического фактора в экономической оценке природно-ресурсного потенциала 61
4.3. Оценка влияния природно-ресурсного потенциала на социально-экономическое развитие административно-территориальных образований Красноярского края 68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70
Список литературы 73
ВВЕДЕНИЕ
Вся история Красноярского края обусловлена освоением его природных ресурсов. Природно-ресурсный потенциал (ПРП) края является объектом многочисленных, но пока разрозненных исследований, которые призваны обосновать стратегию развития производительных сил крупнейшего региона Сибири. Эти исследования должны ответить на ряд вопросов, относящихся к предмету экономической науки. К числу этих вопросов относятся:
- трансформация региональных механизмов природопользования при переходе к рыночной экономике;
- значение природно-ресурсного сектора в стратегии экономического развития региона;
- проблемы теории и методологии устойчивого развития Красноярского края;
- особенности учета региональных факторов и условий в экономической оценке природно-ресурсного потенциала.
Значение этих исследований для Красноярского края трудно переоценить, поскольку от их результатов во многом зависит возможность рационального природопользования в регионе, экономический сектор которого базируется на природно-ресурсной деятельности.
Красноярский край занимает ведущее место среди регионов Сибири по наличию природно-ресурсного потенциала (ПРП): минерально-сырьевые, водные, древесные и недревесные растительные, фаунистические, земельные ресурсы. Уникальные природные ресурсы позволили сохранить долю края в производстве совокупного общественного продукта России.
Усилиями многолетних исследований красноярских ученых накоплена информационная база, которая рассматривается в качестве реальной основы для создания системы регулирования природопользования. Эта система предполагает наличие адекватных современным требованиям экономических оценок ПРП, эффективности его использования, роли и места его в формировании фундамента социально-экономического развития региона.
Рациональное освоение ПРП было и остается в ряду наиболее важных направлений социально-экономического развития Красноярского края. Однако развитие ресурсодобывающих отраслей края во время его освоения строилось по колониальной схеме максимального использования региона как источника природного сырья. Механизмы регулирования природопользования не были ориентированы на повышение уровня и качества жизни населения, рациональное природопользование. Отставание уровня жизни сибирского региона неоднократно подчеркивалось в работах специалистов и ученых всего предшествующего полувекового периода. Не только рента, но и часть необходимого продукта для возмещения затрат на воспроизводство рабочей силы и сохранение экологического равновесия изымались в государственный бюджет (в настоящее время – также и частными предпринимателями), а затем лишь часть из них выделялась на поддержание ресурсных отраслей. Районообразующая функция природоэксплуатирующих отраслей при таком подходе к освоению региона, проявлялась в резком отставании производственного, инфраструктурного и социально-экономического уровня развития края. Однако проводимая экономическая реформа не преодолела противоречия и негативные моменты механизма регулирования природопользования. В частности, рентный доход присваивается пользователями ПРП, плата за ресурсы устанавливается на предельно низком уровне.
Данная работа является начальным этапом исследовательского проекта по проблемам экономической оценки ПРП. В ней рассмотрены проблемы экономической оценки важнейших элементов ПРП Красноярского края. Выявлено влияние природно-климатических условий и транспортной доступности на затраты по освоению природных ресурсов. Определена инвестиционная емкость освоения отдельных видов ПРП, дающая представление о реалистичности их вовлечения в оборот в прогнозируемом периоде. Дана постановка методических подходов к определению роли и места ПРП в социально-экономическом развитии АТО края.
В подготовке материалов и отдельных разделов настоящей работы принимали участие канд. географ. наук. Л.М. Ускова (п. 3.1, 3.2, 3.4), О.С. Нагаева (п. 3.1, 3.2, 3.3, 4.1), О.В. Фисик (п. 3.4, 3.5), Л.В. Бойко (п. 4.2), Л.Л. Крот, Г.В. Радионова, Н.Г. Черкесова, которым авторы выражают свою глубокую признательность.