Е. В. Вавилова 2011 г. Должностной регламент
Вид материала | Регламент |
- Е. И. Макарова (подпись) (Ф. И. О.) 2011 года Должностной регламент, 97.82kb.
- Українське товариство генетиків І селекціонерів ім. М.І. Вавилова, 45.97kb.
- Н. И. Вавилова аналитический отчет, 217.51kb.
- Урок по общей биологии в 11 классе «Дело академика Вавилова», 851.64kb.
- Н. Т. Гончарова 20 года Должностной регламент, 157.38kb.
- С. Р. Гацин 200 г. Должностной регламент, 108.04kb.
- Селекция- одомашнивание, 126.51kb.
- Уважаемые коллеги!, 64.43kb.
- Должностной регламент, 101.28kb.
- «Саратовский государственный аграрный университет имени Н. И. Вавилова», 377.27kb.
УТВЕРЖДАЮ
Министр природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края
_____________ Е.В. Вавилова
«____» ____________ 2011 г.
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
главного специалиста отдела недропользования
министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края
Раздел. 1. Общие положения
- 1.1. Наименование государственного органа – министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее – министерство).
- 1.2. Наименование должности с указанием структурного подразделения – главный специалист отдела недропользования (далее – главный специалист Отдела и Отдел соответственно).
- 1.3. Назначение (цель) должности – обеспечение работы министерства по вопросам в сфере недропользования, по вопросам выполнения краевых целевых программ в рамках компетенции отдела, подготовка информационно - аналитических материалов по вопросам недропользования.
- 1.4. Категория должности – специалисты.
- 1.5. Группа должности – старшая.
- 1.6. Должность непосредственного руководителя - начальник отдела недропользования (далее – начальник отдела).
- 1.7. Наименование должности лица, осуществляющего назначение на должность, порядок назначения на должность - главный специалист назначается на должность и освобождается от должности министром природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.
- Замещение должности главного специалиста осуществляется по результатам конкурса. Конкурс не проводится при назначении на должность главного специалиста государственного гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве для замещения должности главного специалиста, сформированном на конкурсной основе.
- 1.8. Порядок замещения должности в период отсутствия - на период временного отсутствия главного специалиста его должностные обязанности исполняет назначенный начальником отдела специалист.
1.9. Перечень сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, использующихся при выполнении должностных обязанностей – при выполнении должностных обязанностей использует служебную информацию.
-
- 1.10. Перечень основных правовых актов, которыми главный специалист Отдела должен руководствоваться при исполнении должностных обязанностей:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,
- Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395−1 «О недрах»,
- Налоговым кодексом Российской Федерации (в части недропользования),
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,
- Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,
- Законом Российской Федерации от 21.07.2005 № 94−ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.1996 № 215 «Об утверждении Порядка представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации»,
- постановлением Правительства Российской Федерации
от 11.02.2005 № 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение»;
- распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 05.07.1999 № 83-р «Об утверждении Положения о порядке проведения геологоразведочных работ по этапам и стадиям (твердые полезные ископаемые)»,
- распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации
от 05.06.2007 № 37-р «Об утверждении Методических рекомендаций по применению Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых»,
- приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации
от 07.03.1997 № 40 «Об утверждении Классификаций запасов полезных ископаемых»,
- приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации
от 11.12.2006 № 278 «Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых», приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 07.02.2001 № 126 «Об утверждении временных положения и классификаций»,
- приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30.07.2007 № 195 «Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов питьевых, технических и минеральных подземных вод»,
- ГОСТом Р 53579-2009 «Система стандартов в области геологического изучения недр (СОГИН). Отчет о геологическом изучении недр. Общие требования к содержанию и оформлению»,
- Уставом края,
- Законом края от 10.07.2008 № 6-1930 «О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края»,
- Законом края от 20.12.2005 № 17-4314 «Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края»,
- Положением о министерстве природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п;
- Положением об Отделе;
- настоящим должностным регламентом;
- и другими нормативными актами, регулирующими порядок прохождения государственной гражданской службы, делопроизводства, и иные сферы деятельности, отнесенные к компетенции Отдела.
Раздел 2. Квалификационные требования
- 2.1. Уровень образования и направления подготовки (специальности) - на должность главного специалиста Отдела назначаются лица с высшим профессиональным образованием по следующим направлениям подготовки: «Геология», «Геология и разведка полезных ископаемых», «Прикладная геология», «Горное дело», «Нефтегазовое дело».
- 2.2. Стаж: - к стажу работы по специальности требования не предъявляются.
- 2.3. Уровень и характер профессиональных знаний:
- должен знать:
федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Устав и законы Красноярского края, указы Губернатора Красноярского края, постановления Правительства Красноярского края и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Красноярского края по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей по соответствующей должности гражданской службы;
нормативные правовые акты Российской Федерации и Красноярского края о государственной гражданской службе;
нормативные правовые акты, определяющие основы правового статуса органов исполнительной власти Красноярского края;
порядок подготовки, согласования и принятия правовых актов Красноярского края;
правила организации документооборота и работы со служебной информацией;
правила служебного распорядка;
правила делового этикета;
формы и методы работы с применением автоматизированных средств управления, необходимых для исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности гражданской службы.
- 2.4. Умения и навыки:
планирования работы;
анализировать и обобщать информацию;
владеть приёмами межличностных отношений;
работать с правовыми актами и соглашениями (подготовка, экспертиза, применение).
составления деловых писем;
владения компьютерной и другой современной оргтехникой, работы с программным обеспечением (в том числе специальными программами ГИС, Corеl Draw), необходимым для исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности гражданской службы.
Раздел 3. Должностные обязанности
3.1. Осуществление мониторинга развития минерально-сырьевой базы Красноярского края и деятельности предприятий минерально-сырьевого комплекса Красноярского края; подготовка информационно-аналитического материала по минерально-сырьевой базе Красноярского края, по деятельности предприятий минерально-сырьевого комплекса Красноярского края;
3.2. Участие в разработке проектов законов края, проектов указов и распоряжений Губернатора края, постановлений и распоряжений Правительства края, по вопросам, находящимся в сфере правового регулирования отношений недропользования;
3.3. Участие в подготовке и реализации целевых отраслевых программ;
3.4 Участие в подготовке предложений к программам лицензирования участков недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям пользования участками недр;
3.5. Участие в организации и проведении конференций, совещаний и семинаров, в обеспечении приема делегаций и отдельных лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3.6. Рассмотрение обращений граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
3.7. Учет, систематизация и хранение документов, поступающих на рассмотрение в Отдел;
3.8. Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и не государственными организациями в области недропользования;
3.9. Осуществление иных правомерных поручений руководителя Отдела.
Раздел 4. Права государственного гражданского служащего
В целях исполнения должностных обязанностей главный специалист Отдела имеет права, установленные законодательством о труде, законодательством Российской Федерации и Красноярского края о государственной гражданской службе, служебным контрактом, в т.ч.:
запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
вносить предложения начальнику Отдела по организации деятельности отдела;
принимать участие в обсуждении вопросов, касающихся организации своей работы и работы Отдела;
знакомиться с решениями министра и его заместителей, начальника отдела, касающимися деятельности Отдела;
получать доступ к информационным системам «КонсультантПлюс», интернет, территориальный комплексный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых Красноярского края;
визировать документы в пределах своей компетенции.
Раздел 5. Ответственность государственного гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
- Главный специалист Отдела несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, в том числе за:
разглашение служебной информации;
невыполнение или несвоевременное выполнение заданий, приказов, поручений и других распоряжений и указаний начальника отдела, за исключением неправомерных;
неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей без уважительных причин;
систематическое нарушение без уважительных причин сроков подготовки предложений к проектам правовых актов, проектам договоров и соглашений;
низкое качество подготовленных служебных документов, проектов правовых актов, проектов ответов на обращения граждан, органов и организаций;
систематическое несоблюдение консультантом Отдела, без уважительной причины, установленных сроков исполнения правомерных поручений руководителя.
Раздел 6. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
При осуществлении должностных обязанностей помощник заместителя Губернатора Красноярского края самостоятельно принимает решение о:
подготовке предложений к проектам целевых программ;
выборе источников информации, необходимой для подготовки служебных, аналитических записок, писем и других служебных документов в пределах своей компетенции;
консультировании гражданина (гражданского служащего) либо об отказе в таковом, исходя из предмета консультации и имеющихся у главного специалиста Отдела профессиональных знаний;
организации своей служебной деятельности, способах и механизмах выполнения заданий и поручений.
Раздел 8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений | Сроки |
Разработка проектов законов края, проектов указов и распоряжений Губернатора края, постановлений и распоряжений Правительства края (далее – правовой акт), проектов договоров и соглашений, заключаемых Правительством края, Министерством, по вопросам, находящимся в сфере правового регулирования отношений недропользования. Этапы: - анализ действующего законодательства с целью установления компетенции на издание правового акта, заключение договора (соглашения); - осуществление работы по получению, обобщению информации, предшествующей подготовке проекта правового акта, договора (соглашения); - техническое оформление проекта правового акта; - согласование (визирование) проекта правового акта, договора (соглашения) с непосредственным руководителем; - согласование проекта правового акта, соглашения (договора) с органами исполнительной власти края, структурными подразделениями Администрации Губернатора края, аппарата Правительства края, внесение в него изменений по результатам согласования; - направление проекта акта, соглашения (договора) на рассмотрение и утверждение, подписание уполномоченному органу (должностному лицу). | 5-60 дней (в зависимости от сложности правового акта и количества виз согласования) |
Разработка проектов целевых программ. Этапы: - анализ действующего законодательства с целью установления компетенции на разработку проектов целевых программ; - осуществление работы по получению, обобщению информации, предшествующей подготовке проектов целевых программ; - техническое оформление проекта целевой программы; - согласование (визирование) проекта целевой программы с непосредственным руководителем; - согласование проекта целевой программы с органами исполнительной власти края, структурными подразделениями Администрации Губернатора края, аппарата Правительства края, доработка путем внесения в него изменений по результатам согласования; - направление проекта акта на рассмотрение и утверждение, подписание уполномоченному органу (должностному лицу). | в установленные сроки |
Подготовка предложений к государственным программам геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации. Этапы: - осуществление работы по получению, обобщению информации, предшествующей подготовке предложений; - техническое оформление проекта предложений; - согласование (визирование) предложений с непосредственным руководителем; - согласование предложений с органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Правительства края, с федеральным органом исполнительной власти и (или) его территориальным органом, внесение в него изменений по результатам согласования. | 3-90 дней |
Подготовка предложений к программе лицензирования участков недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензии. Этапы: - осуществление работы по получению, обобщению информации, предшествующей подготовке предложений; - техническое оформление проекта предложений; - согласование (визирование) предложений с непосредственным руководителем; - согласование предложений с органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Правительства края, с федеральным органом исполнительной власти и (или) его территориальным органом, внесение в него изменений по результатам согласования. | 3-90 дней |
Подготовка информационного материала к заседанию комиссий для рассмотрения заявок по предоставлению права пользования участками недр, конкурсных или аукционных комиссий по предоставлению права пользования участками недр, которые создаются федеральным органом управления государственным фондом недр. Этапы: - изучение и анализ пакетов документации (конкурсной или аукционной) представленных для получения права пользования участком недр; - подготовка информационной записки. | 1-3 дня |
Осуществление работы по рассмотрению обращений граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела: - рассмотрение обращения гражданина или организации; - получение необходимых для рассмотрения обращения гражданина или организации документов и материалов в структурных подразделениях министерства, органах исполнительной власти, подведомственных министерству; - подготовка проекта ответа на обращение; - представление проекта ответа на обращение на согласование начальнику Отдела. | 5-30 дней (в отдельных случаях срок рассмотрения может быть продлен до 60 дней, обращения, которые взяты на особый контроль, разрешаются безотлагательно, или в сроки, указанные в резолюции.) |
Осуществление взаимодействия с предприятиями – недропользователями Красноярского края, компаниями – недропользователями других субъектов РФ | по мере необходимости |
Подготовка информационно-аналитического материала по вопросам недропользования: - рассмотрение вопроса; - подготовка информационно-аналитического материала; - представление информационно-аналитического материала на согласование начальнику Отдела | 1-3 дня |
Осуществление работы по организации и проведению конференций, совещаний, и семинаров, обеспечение приема делегаций и отдельных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Министерства | по мере необходимости |
Раздел 9. Порядок служебного взаимодействия
Вид должностной обязанности | Сторона взаимодействия | Вид взаимодействия |
Разработка проектов законов края, проектов указов и распоряжений Губернатора края, постановлений и распоряжений Правительства края (далее – правовой акт), проектов договоров и соглашений, заключаемых Правительством края, Министерством, по вопросам, находящимся в сфере правового регулирования отношений недропользования. | Структурные подразделения министерства, иные органы государственной власти Красноярского края, территориальные подразделения федеральных органов власти, органы местного самоуправления, предприятия, организации, заинтересованные граждане. | 1. Рассмотрение проекта; 2. Доработка проекта; 3. Получение визы согласования. |
Разработка проектов целевых программ. | Структурные подразделения министерства, иные органы государственной власти Красноярского края, территориальные подразделения федеральных органов власти, органы местного самоуправления, предприятия, организации, заинтересованные граждане. | 1. Рассмотрение проекта; 2. Доработка проекта; 3. Получение визы согласования. |
Подготовка предложений к государственным программам геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации. | Структурные подразделения министерства, иные органы государственной власти Красноярского края, территориальные подразделения федеральных органов власти, органы местного самоуправления, предприятия, организации, заинтересованные граждане. | 1. Рассмотрение проекта предложений; 2. Доработка проекта; 3. Получение визы согласования. |
Подготовка предложений к программе лицензирования участков недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензии. | Структурные подразделения министерства, иные органы государственной власти Красноярского края, территориальные подразделения федеральных органов власти, органы местного самоуправления, предприятия, организации, заинтересованные граждане. | 1. Рассмотрение проекта предложений; 2. Доработка проекта; 3. Получение визы согласования. |
Подготовка информационного материала к заседанию комиссий для рассмотрения заявок по предоставлению права пользования участками недр, конкурсных или аукционных комиссий по предоставлению права пользования участками недр, которые создаются федеральным органом управления государственным фондом недр | Роснедра, Красноярскнедра, служба по контролю в сфере природопользования края | 1. Рассмотрение проекта материалов; 2. Доработка материалов; 3. Получение визы согласования. |
Осуществление взаимодействия с предприятиями, связанными с разработкой и реализацией федеральных и краевых программ в области геологического изучения, использования и воспроизводства недр. | Предприятия – исполнители программных мероприятий, Красноярскнедра | 1. Контроль за выполнением программных мероприятий (краевых) и приемка отчетов о геологическом изучении недр; 2. Запрашивание информации о проведенных работах. |
Осуществление взаимодействия с предприятиями – недропользователями Красноярского края, компаниями – недропользователями других субъектов РФ | Предприятия - недропользователи | Предоставление или запрашивание информации. |
Осуществление работы по рассмотрению обращений граждан, писем организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции отдела | Структурные подразделения министерства, заинтересованные органы государственной власти, предприятия, организации | 1. Обсуждение (уточнение) спорных вопросов; 2. Доработка проектов ответов на обращения граждан, органов и организаций; 3. Получение визы (согласование). |
Подготовка информационно-аналитического материала по вопросам недропользования | Начальник отдела | 1. Подготовка проекта материалов; 2. Доработка материалов; 3. Получение визы согласования. |
- По поручению начальника Отдела, а также в связи с осуществлением своих прав и обязанностей, не предусмотренных в таблице, главный специалист Отдела самостоятельно взаимодействует со структурными подразделениями министерства, органами и организациями по вопросам, входящим в его компетенцию.
Раздел 10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа
Государственные услуги не оказываются.
Раздел 11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственного
гражданского служащего
Должностная обязанность | Виды показателей эффективности и результативности | Показатели эффективности и результативности |
Разработка проектов законов края, проектов указов и распоряжений Губернатора края, постановлений и распоряжений Правительства края, проектов договоров и соглашений, заключаемых Правительством края, по вопросам, находящимся в сфере правового регулирования отношений недропользования | Качество | Отсутствие существенных замечаний |
Количество | Соответствие количеству поручений | |
Своевременность | Соответствие выполнения назначенному сроку | |
Разработка проектов целевых программ | Качество | Отсутствие существенных замечаний |
Количество | Соответствие количеству поручений | |
Своевременность | Соответствие выполнения установленному сроку | |
Разработка предложений к государственным программам геологического изучения недр воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации | Качество | Отсутствие существенных замечаний |
Количество | Соответствие количеству поручений | |
Своевременность | Соответствие выполнения назначенному сроку | |
Разработка предложений о формировании программы лицензирования участков недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий | Качество | Отсутствие существенных замечаний |
Количество | Соответствие количеству поручений | |
Своевременность | Соответствие выполнения назначенному сроку | |
Подготовка информационного материала к заседанию комиссий для рассмотрения заявок по предоставлению права пользования участками недр, конкурсных или аукционных комиссий по предоставлению права пользования участками недр, которые создаются федеральным органом управления государственным фондом недр. | Качество | Отсутствие существенных замечаний |
Количество | Соответствие количеству поручений | |
Своевременность | Соответствие выполнения назначенному сроку | |
Осуществление взаимодействия с предприятиями, связанными с разработкой и реализацией федеральных и краевых программ в области геологического изучения, использования и воспроизводства недр. | Качество | Отсутствие существенных замечаний |
Количество | Соответствие количеству поручений | |
Своевременность | Соответствие выполнения назначенному сроку | |
Осуществление взаимодействия с предприятиями – недропользователями Красноярского края, компаниями – недропользователями других субъектов РФ. | Качество | Доля проектов документов предприятиям, к которым отсутствуют серьезные замечания начальника Отдела, в общем количестве проектов |
Количество | Количество подготовленных в течение года документов предприятиям | |
Своевременность | Своевременность подготовки документов предприятиям и своевременность получения от них информации | |
Осуществление работы по рассмотрению обращений граждан, писем организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции отдела. | Качество | Отсутствие существенных замечаний |
Количество | Соответствие количеству поручений | |
Своевременность | Соответствие выполнения назначенному сроку | |
Учет, систематизация, хранение правовых актов по вопросам, регулирующим отношения в сфере недропользования. | Качество | Отсутствие существенных замечаний |
Количество | Соответствие количеству поручений | |
Своевременность | Соответствие выполнения назначенному сроку | |
Подготовка информационно - аналитических материалов по вопросам недропользования. | Качество | Соответствие выполнения назначенному сроку |
Количество | Соответствие выполнения назначенному сроку | |
Своевременность | Соответствие выполнения назначенному сроку | |
Осуществление работы по организации и проведению конференций, совещаний, и семинаров, обеспечение приема делегаций и отдельных лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела. | Качество | Соответствие выполнения назначенному сроку |
Количество | Соответствие выполнения назначенному сроку | |
Своевременность | Соответствие выполнения назначенному сроку |
Согласовано:
Начальник отдела недропользования Ю.Н. Гусаров