Е. В. Вавилова 2011 г. Должностной регламент

Вид материалаРегламент

Содержание


1.3. Назначение (цель) должности
1.4. Категория должности
1.7. Наименование должности лица, осуществляющего назначение на должность, порядок назначения на должность
1.8. Порядок замещения должности в период отсутствия
1.10. Перечень основных правовых актов, которыми главный специалист Отдела должен руководствоваться при исполнении должностных о
2.1. Уровень образования и направления подготовки (специальности)
2.4. Умения и навыки
Раздел 3. Должностные обязанности
Раздел 4. Права государственного гражданского служащего
Раздел 5. Ответственность государственного гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанно
Раздел 6. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управлен
Раздел 10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом го
Подобный материал:

УТВЕРЖДАЮ


Министр природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края

_____________ Е.В. Вавилова


«____» ____________ 2011 г.


ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ


главного специалиста отдела недропользования

министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края


Раздел. 1. Общие положения

    1. 1.1. Наименование государственного органа – министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее – министерство).
    2. 1.2. Наименование должности с указанием структурного подразделения – главный специалист отдела недропользования (далее – главный специалист Отдела и Отдел соответственно).
    3. 1.3. Назначение (цель) должности – обеспечение работы министерства по вопросам в сфере недропользования, по вопросам выполнения краевых целевых программ в рамках компетенции отдела, подготовка информационно - аналитических материалов по вопросам недропользования.
    4. 1.4. Категория должности – специалисты.
    5. 1.5. Группа должности – старшая.
    6. 1.6. Должность непосредственного руководителя - начальник отдела недропользования (далее – начальник отдела).
    7. 1.7. Наименование должности лица, осуществляющего назначение на должность, порядок назначения на должность - главный специалист назначается на должность и освобождается от должности министром природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.
    8. Замещение должности главного специалиста осуществляется по результатам конкурса. Конкурс не проводится при назначении на должность главного специалиста государственного гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве для замещения должности главного специалиста, сформированном на конкурсной основе.
    9. 1.8. Порядок замещения должности в период отсутствия - на период временного отсутствия главного специалиста его должностные обязанности исполняет назначенный начальником отдела специалист.

1.9. Перечень сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, использующихся при выполнении должностных обязанностей – при выполнении должностных обязанностей использует служебную информацию.

    1. 1.10. Перечень основных правовых актов, которыми главный специалист Отдела должен руководствоваться при исполнении должностных обязанностей:
  • Конституцией Российской Федерации;
  • Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
  • Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,
  • Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395−1 «О недрах»,
  • Налоговым кодексом Российской Федерации (в части недропользования),
  • Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,
  • Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,
  • Законом Российской Федерации от 21.07.2005 № 94−ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
  • постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.1996 № 215 «Об утверждении Порядка представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации»,
  • постановлением Правительства Российской Федерации
    от 11.02.2005 № 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение»;
  • распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 05.07.1999 № 83-р «Об утверждении Положения о порядке проведения геологоразведочных работ по этапам и стадиям (твердые полезные ископаемые)»,
  • распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации
    от 05.06.2007 № 37-р «Об утверждении Методических рекомендаций по применению Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых»,
  • приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации
    от 07.03.1997 № 40 «Об утверждении Классификаций запасов полезных ископаемых»,
  • приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации
    от 11.12.2006 № 278 «Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых», приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 07.02.2001 № 126 «Об утверждении временных положения и классификаций»,
  • приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30.07.2007 № 195 «Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов питьевых, технических и минеральных подземных вод»,
  • ГОСТом Р 53579-2009 «Система стандартов в области геологического изучения недр (СОГИН). Отчет о геологическом изучении недр. Общие требования к содержанию и оформлению»,
  • Уставом края,
  • Законом края от 10.07.2008 № 6-1930 «О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края»,
  • Законом края от 20.12.2005 № 17-4314 «Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края»,
  • Положением о министерстве природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п;
  • Положением об Отделе;
  • настоящим должностным регламентом;
  • и другими нормативными актами, регулирующими порядок прохождения государственной гражданской службы, делопроизводства, и иные сферы деятельности, отнесенные к компетенции Отдела.


Раздел 2. Квалификационные требования

    1. 2.1. Уровень образования и направления подготовки (специальности) - на должность главного специалиста Отдела назначаются лица с высшим профессиональным образованием по следующим направлениям подготовки: «Геология», «Геология и разведка полезных ископаемых», «Прикладная геология», «Горное дело», «Нефтегазовое дело».
    2. 2.2. Стаж: - к стажу работы по специальности требования не предъявляются.
    3. 2.3. Уровень и характер профессиональных знаний:
    4. должен знать:

федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Устав и законы Красноярского края, указы Губернатора Красноярского края, постановления Правительства Красноярского края и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Красноярского края по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей по соответствующей должности гражданской службы;

нормативные правовые акты Российской Федерации и Красноярского края о государственной гражданской службе;

нормативные правовые акты, определяющие основы правового статуса органов исполнительной власти Красноярского края;

порядок подготовки, согласования и принятия правовых актов Красноярского края;

правила организации документооборота и работы со служебной информацией;

правила служебного распорядка;

правила делового этикета;

формы и методы работы с применением автоматизированных средств управления, необходимых для исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности гражданской службы.
    1. 2.4. Умения и навыки:

планирования работы;

анализировать и обобщать информацию;

владеть приёмами межличностных отношений;

работать с правовыми актами и соглашениями (подготовка, экспертиза, применение).

составления деловых писем;

владения компьютерной и другой современной оргтехникой, работы с программным обеспечением (в том числе специальными программами ГИС, Corеl Draw), необходимым для исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности гражданской службы.




Раздел 3. Должностные обязанности



3.1. Осуществление мониторинга развития минерально-сырьевой базы Красноярского края и деятельности предприятий минерально-сырьевого комплекса Красноярского края; подготовка информационно-аналитического материала по минерально-сырьевой базе Красноярского края, по деятельности предприятий минерально-сырьевого комплекса Красноярского края;

3.2. Участие в разработке проектов законов края, проектов указов и распоряжений Губернатора края, постановлений и распоряжений Правительства края, по вопросам, находящимся в сфере правового регулирования отношений недропользования;

3.3. Участие в подготовке и реализации целевых отраслевых программ;

3.4 Участие в подготовке предложений к программам лицензирования участков недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям пользования участками недр;

3.5. Участие в организации и проведении конференций, совещаний и семинаров, в обеспечении приема делегаций и отдельных лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

3.6. Рассмотрение обращений граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

3.7. Учет, систематизация и хранение документов, поступающих на рассмотрение в Отдел;

3.8. Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и не государственными организациями в области недропользования;

3.9. Осуществление иных правомерных поручений руководителя Отдела.

Раздел 4. Права государственного гражданского служащего



В целях исполнения должностных обязанностей главный специалист Отдела имеет права, установленные законодательством о труде, законодательством Российской Федерации и Красноярского края о государственной гражданской службе, служебным контрактом, в т.ч.:

запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

вносить предложения начальнику Отдела по организации деятельности отдела;

принимать участие в обсуждении вопросов, касающихся организации своей работы и работы Отдела;

знакомиться с решениями министра и его заместителей, начальника отдела, касающимися деятельности Отдела;

получать доступ к информационным системам «КонсультантПлюс», интернет, территориальный комплексный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых Красноярского края;

визировать документы в пределах своей компетенции.


Раздел 5. Ответственность государственного гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

    1. Главный специалист Отдела несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, в том числе за:

разглашение служебной информации;

невыполнение или несвоевременное выполнение заданий, приказов, поручений и других распоряжений и указаний начальника отдела, за исключением неправомерных;

неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей без уважительных причин;

систематическое нарушение без уважительных причин сроков подготовки предложений к проектам правовых актов, проектам договоров и соглашений;

низкое качество подготовленных служебных документов, проектов правовых актов, проектов ответов на обращения граждан, органов и организаций;

систематическое несоблюдение консультантом Отдела, без уважительной причины, установленных сроков исполнения правомерных поручений руководителя.


Раздел 6. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения


При осуществлении должностных обязанностей помощник заместителя Губернатора Красноярского края самостоятельно принимает решение о:

подготовке предложений к проектам целевых программ;

выборе источников информации, необходимой для подготовки служебных, аналитических записок, писем и других служебных документов в пределах своей компетенции;

консультировании гражданина (гражданского служащего) либо об отказе в таковом, исходя из предмета консультации и имеющихся у главного специалиста Отдела профессиональных знаний;

организации своей служебной деятельности, способах и механизмах выполнения заданий и поручений.


Раздел 8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений


Процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Сроки

Разработка проектов законов края, проектов указов и распоряжений Губернатора края, постановлений и распоряжений Правительства края (далее – правовой акт), проектов договоров и соглашений, заключаемых Правительством края, Министерством, по вопросам, находящимся в сфере правового регулирования отношений недропользования. Этапы:

- анализ действующего законодательства с целью установления компетенции на издание правового акта, заключение договора (соглашения);

- осуществление работы по получению, обобщению информации, предшествующей подготовке проекта правового акта, договора (соглашения);

- техническое оформление проекта правового акта;

- согласование (визирование) проекта правового акта, договора (соглашения) с непосредственным руководителем;

- согласование проекта правового акта, соглашения (договора) с органами исполнительной власти края, структурными подразделениями Администрации Губернатора края, аппарата Правительства края, внесение в него изменений по результатам согласования;

- направление проекта акта, соглашения (договора) на рассмотрение и утверждение, подписание уполномоченному органу (должностному лицу).

5-60 дней

(в зависимости от сложности правового акта и количества виз согласования)

Разработка проектов целевых программ. Этапы:

- анализ действующего законодательства с целью установления компетенции на разработку проектов целевых программ;

- осуществление работы по получению, обобщению информации, предшествующей подготовке проектов целевых программ;

- техническое оформление проекта целевой программы;

- согласование (визирование) проекта целевой программы с непосредственным руководителем;

- согласование проекта целевой программы с органами исполнительной власти края, структурными подразделениями Администрации Губернатора края, аппарата Правительства края, доработка путем внесения в него изменений по результатам согласования;

- направление проекта акта на рассмотрение и утверждение, подписание уполномоченному органу (должностному лицу).

в установленные сроки

Подготовка предложений к государственным программам геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации. Этапы:

- осуществление работы по получению, обобщению информации, предшествующей подготовке предложений;

- техническое оформление проекта предложений;

- согласование (визирование) предложений с непосредственным руководителем;

- согласование предложений с органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Правительства края, с федеральным органом исполнительной власти и (или) его территориальным органом, внесение в него изменений по результатам согласования.

3-90 дней

Подготовка предложений к программе лицензирования участков недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензии. Этапы:

- осуществление работы по получению, обобщению информации, предшествующей подготовке предложений;

- техническое оформление проекта предложений;

- согласование (визирование) предложений с непосредственным руководителем;

- согласование предложений с органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Правительства края, с федеральным органом исполнительной власти и (или) его территориальным органом, внесение в него изменений по результатам согласования.

3-90 дней

Подготовка информационного материала к заседанию комиссий для рассмотрения заявок по предоставлению права пользования участками недр, конкурсных или аукционных комиссий по предоставлению права пользования участками недр, которые создаются федеральным органом управления государственным фондом недр. Этапы:

- изучение и анализ пакетов документации (конкурсной или аукционной) представленных для получения права пользования участком недр;

- подготовка информационной записки.

1-3 дня

Осуществление работы по рассмотрению обращений граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела:

- рассмотрение обращения гражданина или организации;

- получение необходимых для рассмотрения обращения гражданина или организации документов и материалов в структурных подразделениях министерства, органах исполнительной власти, подведомственных министерству;

- подготовка проекта ответа на обращение;

- представление проекта ответа на обращение на согласование начальнику Отдела.

5-30 дней

(в отдельных случаях срок рассмотрения может быть продлен до 60 дней, обращения, которые взяты на особый контроль, разрешаются безотлагательно, или в сроки, указанные в резолюции.)



Осуществление взаимодействия с предприятиями – недропользователями Красноярского края, компаниями – недропользователями других субъектов РФ

по мере необходимости

Подготовка информационно-аналитического материала по вопросам недропользования:

- рассмотрение вопроса;

- подготовка информационно-аналитического материала;

- представление информационно-аналитического материала на согласование начальнику Отдела

1-3 дня

Осуществление работы по организации и проведению конференций, совещаний, и семинаров, обеспечение приема делегаций и отдельных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Министерства


по мере необходимости


Раздел 9. Порядок служебного взаимодействия


Вид должностной обязанности

Сторона взаимодействия

Вид взаимодействия

Разработка проектов законов края, проектов указов и распоряжений Губернатора края, постановлений и распоряжений Правительства края (далее – правовой акт), проектов договоров и соглашений, заключаемых Правительством края, Министерством, по вопросам, находящимся в сфере правового регулирования отношений недропользования.

Структурные подразделения министерства, иные органы государственной власти Красноярского края, территориальные подразделения федеральных органов власти, органы местного самоуправления, предприятия, организации, заинтересованные граждане.

1. Рассмотрение проекта;

2. Доработка проекта;

3. Получение визы согласования.

Разработка проектов целевых программ.

Структурные подразделения министерства, иные органы государственной власти Красноярского края, территориальные подразделения федеральных органов власти, органы местного самоуправления, предприятия, организации, заинтересованные граждане.

1. Рассмотрение проекта;

2. Доработка проекта;

3. Получение визы согласования.

Подготовка предложений к государственным программам геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации.

Структурные подразделения министерства, иные органы государственной власти Красноярского края, территориальные подразделения федеральных органов власти, органы местного самоуправления, предприятия, организации, заинтересованные граждане.

1. Рассмотрение проекта предложений;

2. Доработка проекта;

3. Получение визы согласования.

Подготовка предложений к программе лицензирования участков недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензии.

Структурные подразделения министерства, иные органы государственной власти Красноярского края, территориальные подразделения федеральных органов власти, органы местного самоуправления, предприятия, организации, заинтересованные граждане.

1. Рассмотрение проекта предложений;

2. Доработка проекта;

3. Получение визы согласования.

Подготовка информационного материала к заседанию комиссий для рассмотрения заявок по предоставлению права пользования участками недр, конкурсных или аукционных комиссий по предоставлению права пользования участками недр, которые создаются федеральным органом управления государственным фондом недр

Роснедра, Красноярскнедра, служба по контролю в сфере природопользования края

1. Рассмотрение проекта материалов;

2. Доработка материалов;

3. Получение визы согласования.


Осуществление взаимодействия с предприятиями, связанными с разработкой и реализацией федеральных и краевых программ в области геологического изучения, использования и воспроизводства недр.

Предприятия – исполнители программных мероприятий, Красноярскнедра

1. Контроль за выполнением программных мероприятий (краевых) и приемка отчетов о геологическом изучении недр;

2. Запрашивание информации о проведенных работах.

Осуществление взаимодействия с предприятиями – недропользователями Красноярского края, компаниями – недропользователями других субъектов РФ

Предприятия - недропользователи

Предоставление или запрашивание информации.

Осуществление работы по рассмотрению обращений граждан, писем организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции отдела

Структурные подразделения министерства, заинтересованные органы государственной власти, предприятия, организации

1. Обсуждение (уточнение) спорных вопросов;

2. Доработка проектов ответов на обращения граждан, органов и организаций;

3. Получение визы (согласование).

Подготовка информационно-аналитического материала по вопросам недропользования

Начальник отдела

1. Подготовка проекта материалов;

2. Доработка материалов;

3. Получение визы согласования.



    1. По поручению начальника Отдела, а также в связи с осуществлением своих прав и обязанностей, не предусмотренных в таблице, главный специалист Отдела самостоятельно взаимодействует со структурными подразделениями министерства, органами и организациями по вопросам, входящим в его компетенцию.


Раздел 10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа


Государственные услуги не оказываются.


Раздел 11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственного
гражданского служащего


Должностная обязанность

Виды показателей эффективности и результативности

Показатели эффективности и результативности

Разработка проектов законов края, проектов указов и распоряжений Губернатора края, постановлений и распоряжений Правительства края, проектов договоров и соглашений, заключаемых Правительством края, по вопросам, находящимся в сфере правового регулирования отношений недропользования

Качество

Отсутствие существенных замечаний

Количество

Соответствие количеству поручений

Своевременность

Соответствие выполнения назначенному сроку

Разработка проектов целевых программ

Качество

Отсутствие существенных замечаний

Количество

Соответствие количеству поручений

Своевременность

Соответствие выполнения установленному сроку

Разработка предложений к государственным программам геологического изучения недр воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации

Качество

Отсутствие существенных замечаний

Количество

Соответствие количеству поручений

Своевременность

Соответствие выполнения назначенному сроку

Разработка предложений о формировании программы лицензирования участков недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий

Качество

Отсутствие существенных замечаний

Количество

Соответствие количеству поручений

Своевременность

Соответствие выполнения назначенному сроку

Подготовка информационного материала к заседанию комиссий для рассмотрения заявок по предоставлению права пользования участками недр, конкурсных или аукционных комиссий по предоставлению права пользования участками недр, которые создаются федеральным органом управления государственным фондом недр.

Качество

Отсутствие существенных замечаний

Количество

Соответствие количеству поручений

Своевременность

Соответствие выполнения назначенному сроку

Осуществление взаимодействия с предприятиями, связанными с разработкой и реализацией федеральных и краевых программ в области геологического изучения, использования и воспроизводства недр.

Качество

Отсутствие существенных замечаний

Количество

Соответствие количеству поручений

Своевременность

Соответствие выполнения назначенному сроку

Осуществление взаимодействия с предприятиями – недропользователями Красноярского края, компаниями – недропользователями других субъектов РФ.

Качество

Доля проектов документов предприятиям, к которым отсутствуют серьезные замечания начальника Отдела, в общем количестве проектов

Количество

Количество подготовленных в течение года документов предприятиям

Своевременность

Своевременность подготовки документов предприятиям и своевременность получения от них информации

Осуществление работы по рассмотрению обращений граждан, писем организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

Качество

Отсутствие существенных замечаний

Количество

Соответствие количеству поручений

Своевременность

Соответствие выполнения назначенному сроку

Учет, систематизация, хранение правовых актов по вопросам, регулирующим отношения в сфере недропользования.

Качество

Отсутствие существенных замечаний

Количество

Соответствие количеству поручений

Своевременность

Соответствие выполнения назначенному сроку

Подготовка информационно - аналитических материалов по вопросам недропользования.

Качество

Соответствие выполнения назначенному сроку

Количество

Соответствие выполнения назначенному сроку

Своевременность

Соответствие выполнения назначенному сроку

Осуществление работы по организации и проведению конференций, совещаний, и семинаров, обеспечение приема делегаций и отдельных лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Качество

Соответствие выполнения назначенному сроку

Количество

Соответствие выполнения назначенному сроку

Своевременность

Соответствие выполнения назначенному сроку



Согласовано:


Начальник отдела недропользования Ю.Н. Гусаров