Проблемы экономической оценки минерально-сырьевого потенциала красноярского края

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОГО ПОТЕНЦИАЛА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


О.С. Нагаева

ИЭ и ОПП СО РАН, г. Красноярск


В рамках комплексной оценки природно-ресурсного потенциала (ПРП) Красноярского края автором предпринята попытка оценки минерально-сырьевых ресурсов.

Красноярский край располагает уникальным комплексом разнообразных минерально-сырьевых ресурсов, находящихся в различной степени изученности и освоенности.

Целью проведения экономической оценки ПРП Красноярского края является выявление влияния наличия природных ресурсов на социально-экономическое развитие территории, а также разработка рекомендаций по применению полученных результатов для принятия управленческих решений в области природопользования.

Анализ показывает, что специализация административно-территориальных образований на горнорудном производстве не обеспечивает автоматическое решение региональных социально-экономических проблем.

При выполнении работы подтвердилось наличие проблем, влияющих на характер оценки: выбор и обоснование способа оценки в зависимости от ее целевого назначения; учет экономической доступности ресурса и экологической допустимости его использования; формирование необходимого для оценки информационного материала.

В ходе проводимого исследования получены следующие результаты:
  • выполненная экономическая оценка минерально-сырьевых ресурсов методом валовой продуктивности, исходя из потенциально возможной годовой добычи полезных ископаемых и средних рыночных цен, носит информационный характер и позволяет сопоставить минерально-сырьевой потенциал по районам края. Несмотря на наличие огромных запасов различных полезных ископаемых на территории края, фактически используется лишь их небольшая часть, что во многом обусловлено экономическими причинами (низкая рентабельность добычи, отсутствие спроса на природный ресурс и т. д.);
  • результаты экономической оценки, выполненной на основе чистого дисконтированного дохода за весь период отработки месторождения служат информацией для принятия инвестиционных решений о вложении средств в то или иное месторождение;
  • современный механизм установления налоговых платежей на природные ресурсы имеет мало общего с истиной рентой, вследствие чего, большая часть рентного дохода уплывает в "теневой сектор", поэтому предпринята попытка разработать новый подход к установлению лицензионной платы и налоговых платежей за природные ресурсы на основе рентной оценки, отражающей дополнительную прибыль, приносимую конкретным месторождением.

Полученные в ходе исследования результаты позволят, по мнению автора, более объективно разрабатывать региональные законодательные акты в сфере природопользования, а также в системе межбюджетных отношений.