Доклад о результатах

Вид материалаДоклад
Задача 2.2. Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   30

Задача 2.2. Оказание содействия добровольному переселению

в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом.


Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, является значимым элементом миграционной политики в Российской Федерации. Впервые в отечественной практике государственного управления создан регулятивный механизм добровольного переселения соотечественников, который служит обоюдным интересам и переселенцев, и самой страны и позволяет стимулировать соотечественников к переезду в Российскую Федерацию в целях обеспечения экономики страны и ее регионов необходимыми трудовыми и кадровыми ресурсами.

Региональная Программа Архангельской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы1 утверждена постановлением Правительства Архангельской области от 05.05.2010 № 134-пп. Разработан Регламент приема участника Областной программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения. Программа предусматривает необходимость и возможность переселения в регион 1268 человек (из них планируемая численность участников программы на предлагаемые вакансии составит 507 человек, члены семьи - 761).

Перед УФМС России по Архангельской области стоит задача по привлечению квалифицированных работников из числа проживающих в других странах соотечественников. Деятельность УФМС России по Архангельской области по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, будет способствовать более стабильному улучшению ситуации на региональном рынке труда за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Архангельскую область. Также содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, является одним из направлений решения демографической проблемы. Воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией, соотечественники в наибольшей мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.

Деятельность Управления в рамках реализации Программы будет направлена на определение правового статуса участников Государственной программы и членов их семей на территории области, осуществление выплат пособий и компенсаций, предусмотренных условиями Государственной программы, оперативную координацию действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Архангельской области, непосредственно участвующих в реализации Государственной программы.

К предполагаемым рискам реализации региональной программы относится риск обеспечения участников Госпрограммы жильем. Жилищное обустройство предполагает обеспечение служебным жильем участников программы, с учетом заключения трудового договора, а также использование жилищного фонда работодателей. Предполагается также получение земельных участков для строительства жилья. К рискам можно отнести и тот факт, что Архангельская область является районом, приравненным к Крайнему Северу с неблагоприятными климатическими условиями.

В УФМС России по Архангельской области поступило 56 анкет для участия в Программе, из них 24 анкеты- из-за рубежа посредством КПТС «Соотечественники», 32 – непосредственно в УФМС России по Архангельской области от временно и постоянно проживающих на территории области иностранных граждан. По 36 анкетам принято решение об участии соотечественника в Программе; по 17 - решение об отказе в участии; 3 анкеты находится на рассмотрении в уполномоченном органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственном за реализацию программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом – Агентстве по труду и занятости населения Архангельской области. Решения об отказе в участии принимались в 16 случаях.

В Архангельскую область из-за рубежа прибыло 3 участника Региональной программы и 3 члена семей, имевших на момент прибытия иностранное гражданство. Прошли регистрацию 6 соотечественников/8 членов семей, имеющих постоянное или временное проживание на территории Архангельской области. Все участники трудоустроены. Убывших участников Государственной программы в УФМС России по Архангельской области не имеется.

За счет федерального бюджета выплачена компенсация за транспортные расходы 1 семье/2 чел. соотечественникам, прибывшим из-за рубежа.

Анализ осуществления выдачи разрешений на временное проживание и видов на жительство, а также приобретения гражданства Российской Федерации, показывает, что сложностей и проблем с оформлением документов не прогнозируется.

18 ноября 2010 года на заседании Межведомственной комиссии УФМС России по Архангельской области, как представитель координатора Госпрограммы, инициировал рассмотрение вопросов по созданию маневренного фонда жилья для соотечественников, отнесению всей территории Архангельской области к территории вселения соотечественников, включению в Госпрограмму максимальное число работодателей, систематическому освещению в местных и региональных СМИ вопросов Государственной программы. По всем затронутым вопросам даны указания соответствующим структурам администрации Архангельской области, было решено провести мониторинг готовности муниципальных образований участвовать в данной программе, направить в адрес Агентства по труду и занятости населения предложения по решению вопроса создания маневренного жилого фонда для переселенцев.