Доклад о результатах

Вид материала

Цель 4. Развитие потенциала международных связей УФМС России по Архангельской области
Для цели 1 – Обеспечение возможности реализации прав и свобод граждан Российской Федерации
Задача 1.2. Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями.

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 30

Цель 4. Развитие потенциала международных связей

УФМС России по Архангельской области

Одним из основных направлений деятельности УФМС России по Архангельской области, как органа исполнительной власти Российской Федерации, реализующего государственную политику в сфере миграции, является налаживание активного диалога по миграционной проблематике с компетентными ведомствами зарубежных государств и ведущими международными организациями.

24.06.2010 на заседании «круглого стола» с участниками делегации офицеров связи правоохранительных органов зарубежных государств, аккредитованных при посольствах своих стран в г. Москве, рассмотрены вопросы выявления и пресечения фактов нелегальной миграции, тенденции развития миграционных потоков, основы законодательства Российской Федерации, устанавливающего правила въезда иностранных граждан на территорию Российской Федерации и выезда их за пределы Российской Федерации, а также ответственность за нарушение законодательство Российской Федерации в сфере миграции.

Для оценки степени достижения цели № 4 определены следующие показатели:

количество проведенных международных встреч.

Для цели 1 – Обеспечение возможности реализации прав и свобод граждан Российской Федерации

Задача 1.1. Обеспечение органов государственной власти и органов местного самоуправления актуальной информацией о населении субъекта Российской Федерации.

Для исполнения всех основных функций государства – нормотворчества, оказания государственных услуг, государственных функций и контроля исполнения законодательства Российской Федерации – необходима постоянно обновляемая единая база данных об объекте управления. Соответственно, перед Управлением, наряду с другими органами исполнительной власти, стоит задача по организации учета населения таким образом, чтобы прочие органы государственной власти и органы местного самоуправления (в том числе, например, органы социальной защиты населения или избирательные комиссии) могли оперативно получить информацию обо всех изменениях. Решение данной задачи, с одной стороны, повысит обоснованность решений, принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, и, с другой стороны повысит степень их ориентированности на заявителя.

Решение данной задачи, с одной стороны, повысит обоснованность решений, принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, и, с другой стороны, повысит степень их ориентированности на заявителя.

Внедрение Административного регламента исполнения УФМС России по Архангельской области государственной функции по организации и ведению адресно – справочной работы, утверждённого приказом ФМС России от 29 октября 2007 г. № 422 (зарегистрирован в Минюсте России 21 ноября 2007 г., регистрационный № 10506), позволяет улучшить качество информации о населении Российской Федерации.

Получателями государственной услуги по организации и ведению адресно-справочной работы являются: органы внутренних дел Российской Федерации, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, органы предварительного следствия, органы дознания, судебные органы, УФССП России по Архангельской области, органы местного самоуправления, юридические и физические лица, общественные объединения.

В 2010 году количество получателей государственной услуги достигло 223509 (2009 год – 225291, -0,8%).

Внедрение Административного регламента способствует улучшению организации деятельности по результативному, эффективному исполнению государственной функции. Результат исполнения регламента заключается в четкой регламентации сроков и последовательности административных процедур (действий) УФМС России по Архангельской области, а также порядке взаимодействия УФМС России по Архангельской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами при организации и ведении адресной работы в сфере формирования, хранения, использования и предоставления адресно-справочной информации.

Задача 1.2. Обеспечение достойного уровня взаимодействия

с заявителями.

Повышение качества уровня работы с гражданами и организациями необходимо в связи с массовостью и социальной значимостью государственных услуг и функций, в первую очередь в сфере паспортной работы и регистрационного учета граждан.

Так, в области регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в течение 2010 года государственные услуги по регистрационному учету граждан были предоставлены каждому пятому (2009 год – каждому шестому) жителю области, а по выдаче и замене паспорта – каждому восемнадцатому гражданину Российской Федерации (2009 год – каждому семнадцатому).

В 2010 году УФМС России по Архангельской области оформлено 67123 паспорта гражданина Российской Федерации (2009 год – 74167). Из общего числа паспортов 6 945 выдано взамен утраченных (-0,3%). Уменьшение количества выданных паспортов гражданина Российской Федерации связано с миграционным оттоком населения из области и демографической ситуацией, сложившейся в 90-е годы. По инициативе УФМС России по Архангельской области во взаимодействии с отделом по делам молодежи управления культуры и молодежной политики мэрии г. Архангельска проведены торжественные мероприятия по вручению школьникам г. Архангельска первых паспортов. Аналогичные мероприятия проведены во всех структурных подразделениях Управления – состоялось 313 торжественных вручений паспортов гражданина Российской Федерации.

Оформлено 76758 регистраций по месту жительства (2009 год – 76866), 153306 - по месту пребывания (2009- 50554), 84079 человек снято с регистрационного учета (2009 год – 75999).

Фактов нарушения сроков рассмотрения обращений граждан по вопросам оформления паспортов и регистрационного учета в 2010 году не допущено (2009 – 0).

В настоящее время в целях оказания государственных услуг гражданам Российской Федерации, связанных с выдачей и заменой внутреннего паспорта действует Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учёту паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 7 декабря 2009 г. № 339 (зарегистрирован в Минюсте России 15 февраля 2010 г., регистрационный № 16411).

Получателями государственной услуги по выдаче внутренних паспортов являются граждане Российской Федерации в случае: достижения 14-летнего возраста; утраты (хищения) паспорта; граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации.

Получателями государственной услуги по замене внутренних паспортов являются граждане Российской Федерации в случае: достижения 20-летнего, 45-летнего возраста; изменения гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения; изменения пола; непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружения неточности или ошибочности, произведенных в паспорте записей; изменения внешности.

Внедрение данного Административного регламента позволяет обеспечить граждан комфортными условиями прохождения формальностей, связанных с получением и заменой внутреннего паспорта, в том числе гарантирование надлежащим образом оборудованных помещений, удобные графики работы органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также повышение публичности и массовой доступности государственных услуг.

В целях оказания государственных услуг гражданам Российской Федерации, связанных с их регистрационным учетом по месту жительства и по месту пребывания, действует Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 20 сентября 2007 г. № 208 (зарегистрирован в Минюсте России 28 ноября 2007 г., регистрационный № 10545).

Получателями государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются граждане Российской Федерации.

Внедрение Административного регламента способствует своевременному и комфортному прохождению заявителями всех обязательных этапов и формальностей, повышению публичности и массовой доступности государственных услуг и государственных функций за счет повышения степени информированности заинтересованных лиц, повышению эффективности контроля за обоснованностью отказа в их предоставлении.

В соответствии с утвержденными административными регламентами оказания государственных услуг и исполнения государственных функций Управление осуществляет мероприятия по сокращению временных затрат граждан при их обращении в подразделения, улучшению условий приема и размещения посетителей, профессиональному обучению сотрудников, обеспечению их необходимыми материально-техническими средствами для работы с документами граждан. Наряду с другими федеральными органами исполнительной власти, УФМС России по Архангельской области принимает активное участие в процессе предоставления государственных услуг (исполнение государственных функций) в электронном виде.

В рамках исполнения Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 – 2010 годах (распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2008 г. № 157-р) Правительством области прорабатывается вопрос по созданию в регионе многофункционального центра по оказанию государственных услуг населению, в том числе и в сфере миграционных отношений. В настоящее время при мэриях городов области и исполнительных органах районных муниципальных образований функционируют информационно – расчетные центры, оказывающие гражданам широкий спектр услуг, вплоть до приватизации жилых помещений, работающие по принципу «единого окна».