Доклад о результатах
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности финансового управления администрации, 968.23kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 1442.91kb.
- Доклад о состоянии и результатах деятельности моу сош №19, 359.87kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 744.61kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 892.82kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 178.97kb.
- Публичный отчет о состоянии и результатах деятельности директора Муниципального, 163.31kb.
- Доклад о состоянии и результатах деятельности, 1134.93kb.
- Доклад о результатах и основных, 361.29kb.
- Доклад моу «Средняя общеобразовательная школа №1», 342.21kb.
Задача 2.4. Предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства убежища в Российской Федерации.
Решение данной задачи позволяет обеспечить иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим на территории Российской Федерации убежище от незаконного преследования по политическим мотивам в государстве гражданской принадлежности или постоянного проживания, либо имеющим вполне обоснованные опасения стать жертвой негуманного обращения, надежную защиту на её территории.
При рассмотрении ходатайств и заявлений иностранных граждан о признании беженцем, предоставлении временного или политического убежища проводятся как контрольные мероприятия (например, учет заявителей, обязательное медицинское освидетельствование и государственная дактилоскопическая регистрация заявителей), так и оказываются услуги заявителям (например, предоставляются услуги переводчика, обеспечивается временное размещение, проезд и провоз багажа к месту пребывания).
Работа по данному направлению ведется в соответствии с порядком, установленным Административным регламентом Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по исполнению законодательства Российской Федерации о беженцах, утвержденным приказом ФМС России от 5 декабря 2007 г. № 452 (зарегистрирован в Минюсте России от 21 февраля 2008 г., регистрационный № 11209).
Получателями являются иностранные граждане и лица без гражданства, ходатайствующие о признании беженцем на территории Российской Федерации и беженцы.
В целях выполнения государственной функции по предоставлению Российской Федерацией политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства, приказом ФМС России от 5 декабря 2007 г. № 451 утвержден Административный регламент Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по исполнению законодательства Российской Федерации по предоставлению политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства (зарегистрирован в Минюсте России от 28 февраля 2008 г., регистрационный № 11245).
Государственные функции ФМС России осуществляются в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежище и получивших таковое в Российской Федерации.
Лица, подавшие ходатайство о предоставлении убежища в Российской Федерации, проходят обязательное медицинское освидетельствование, заявителям обеспечивается юридическая и социальная помощь. Детям лиц, обратившихся с ходатайством о признании беженцем, предоставляются места в общеобразовательных учреждениях для продолжения обучения.
По состоянию на 01.01.2011 в УФМС России по Архангельской области состоит на учете 1 беженец, гражданка Азербайджана. В мае 2010 года она прошла ежегодный переучет, составлены опросные листы, проведены все необходимые проверки.
Гражданин Узбекистана, имевший временное убежище на территории РФ, в 2010 году снят с учета в связи с получением вида на жительство.
В отчетном периоде в Управление поступили заявления:
- от гражданки Грузии - о продлении срока предоставления временного убежища; с учетом анализа ситуации в стране гражданской принадлежности, состояния здоровья, результатов произведенных проверок, вынесено положительное решение;
- от гражданина Азербайджана - о предоставлении временного убежища; с учетом анализа ситуации в стране гражданской принадлежности, результатов произведенных проверок, вынесено решение о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
По состоянию на 01.01.2011 в УФМС состоят на учете как лица, имеющие временное убежище на территории Российской Федерации, 2 иностранных гражданина (гражданка Грузии и гражданин Азербайджана).
Поступило 2 заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации от граждан Грузии. Заявления были рассмотрены с вынесением решения об отказе в предоставлении временного убежища ввиду отсутствия оснований. Оба гражданина добровольно покинули территорию Российской Федерации.
В 2010 обращений с ходатайством о предоставлении Российской Федерацией политического убежища, о предоставлении статуса беженца в УФМС России по Архангельской области не поступало.
Задача 2.5. Обеспечение возможности приобретения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации.
При выполнении данной задачи ФМС России, с одной стороны, осуществляет производство по делам о гражданстве Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанная функция по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации исполняется Управлением в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих приобрести российское гражданство.
В целях выполнения данной функции в настоящее время действует Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 19 марта 2008 г. № 64 (зарегистрирован в Минюсте России 9 апреля 2008 г., регистрационный № 11493).
Деятельность УФМС России по Архангельской области по реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации направлена на соблюдение законности предоставления гражданства Российской федерации и сроков рассмотрения материалов. Факты необоснованных отказов в принятии заявлений по вопросам гражданства РФ, нарушения сроков их рассмотрения в отчетном периоде отсутствуют.
В 2010 году принято в гражданство Российской Федерации 167 человек (АППГ – 807, -79,%), восстановлено в гражданстве Российской Федерации– 2. Значительное уменьшение количества лиц, обращавшихся с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, связано с прекращением действия ч. 4 ст.14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 июля 2002 г. № 62-ФЗ и повысившимися требованиями к иностранным гражданам и ЛБГ, желающим стать гражданами Российской Федерации. В 2010г. наибольшее количество приобретших гражданство Российской Федерации составляют лица, родившиеся в России (57 чел.), Украине (37 чел.), Азербайджане (25 чел.).
Заявления о прекращении гражданства Российской Федерации в УФМС России по Архангельской области не поступали.
Отклонено 2 заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, поступившие от граждан Азербайджана, родившихся в Азербайджане, по п.А статьи 16 и по п.В статьи 16 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 г. (2009 год – 3, -66,7%).
УФМС России по Архангельской области1 проведен анализ дел по приобретению и восстановлению гражданства Российской Федерации на предмет определения категорий граждан, их интеграции в обществе. В результате исследования 910 дел по предоставлению гражданства Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства (из них взрослых – 660 чел.) было установлено, что:
- постоянная работа имеется у 319 человек, что составляет 48% от общего количества взрослых лиц,
- пенсионерами являются 85 чел., что составляет 12% от общего количества взрослых лиц,
- в российские учебные заведения поступили и обучаются 48 чел, что составляет 7% от общего количества взрослых лиц,
- заключили брак с гражданами Российской Федерации 65 чел, что составляет 10% от общего количества взрослых лиц,
- на территории России у лиц, рассматриваемой категории родилось 46 детей,
- предоставили документы о прекращении гражданства иностранного государства 5 чел., что составляет 1% от общего количества взрослых лиц.
Знание русского языка, как правило, является достаточным для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды, в редких случаях некоторую проблему вызывает общение с некоторыми лицами, прибывшими из стран Таджикистана, Азербайджана, Армении.
За пределы Архангельской области убыли для проживания за пределами России (в Абхазии) 1 чел., в других регионах России - 25 чел., в том числе для проживания в Московской области - 8 чел.
Таким образом, наибольшее количество лиц имеет постоянный доход, обучается в учебных заведениях, не выезжает за пределы Архангельской области, общение с ними не вызывает затруднения. Результат анализа показывает, что целью приобретения гражданства Российской Федерации у иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставляется российское гражданство в УФМС России по Архангельской области, являлась дальнейшая интеграция в российское общество.