Доклад о результатах
| Вид материала | Доклад |
| Анализ взаимосвязей и вклада целей УФМС России по Архангельской области в достижение стратегических целей развития страны Цели Службы Раздел 2. Расходные обязательства и формирование доходов |
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности финансового управления администрации, 968.23kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 1442.91kb.
- Доклад о состоянии и результатах деятельности моу сош №19, 359.87kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 744.61kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 892.82kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 178.97kb.
- Публичный отчет о состоянии и результатах деятельности директора Муниципального, 163.31kb.
- Доклад о состоянии и результатах деятельности, 1134.93kb.
- Доклад о результатах и основных, 361.29kb.
- Доклад моу «Средняя общеобразовательная школа №1», 342.21kb.
Показатель 2.2.3. Доля участников Государственной программы и членов их семей, приобретших гражданство Российской Федерации от числа иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию Российской Федерации в рамках и на условиях Государственной программы, зарегистрированных в территориальном органе ФМС России
%
план на 2009 год
02
план на 2010 год
50
803
804
-
3 мес. 0
3 мес. 0
6 мес. 0
6 мес. 0
9 мес. 0
9 мес. 0
12 мес. 05
12 мес. 0 6
Задача 2.3. Определение правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации
Показатель 2.3.1. Динамика количества заявлений о приглашении иностранных граждан
%
план на 2009 год
-21
план на 2010 год7
- 18
6,84
8
6,48
3 мес.
-21
3 мес.
-26,8
6 мес.
-23
6 мес.
-18
9 мес.
-36
9 мес.
- 8,7
12 мес.
-21
12 мес.
-14,9 1
Показатель 2.3.2. Динамика количества иностранных граждан и лиц без гражданства, поставленных на учет в территориальном органе ФМС России
%
план на 2009 год
-2
план на 2010 год
4,8
10
8.3
7,3
3 мес.
-9
3 мес.
9,8
6 мес.
1
6 мес.
8,2
9 мес.
0,002
9 мес.
5
12 мес.
-2
12 мес.
8,83 2
Показатель 2.3.3. Количество принятых граждан третьих государств и лиц без гражданства в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, переданных иностранными государствами в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии
чел.
план на 2009 год
03
план на 2010 год
04
0
1
2
3 мес. 0
3 мес. 0
6 мес. 0
6 мес. 0
9 мес. 0
9 мес. 0
12 мес. 05
12 мес. 06
Показатель 2.3.4. Количество переданных в рамках реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии иностранным государствам иностранных граждан и лиц без гражданства
чел.
план на 2009 год
01
план на 2010год
02
1
2
3
3 мес. 0
3 мес. 0
6 мес. 0
6 мес. 0
9 мес. 0
9 мес. 0
12 мес. 03
12 мес. 04
Задача 2.4. Предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства убежища в Российской Федерации
Показатель 2.4.1. Динамика количества обращений граждан с ходатайством о предоставлении убежища в Российской Федерации
%
план на 2009 год
100
план на 2010 год
05
-100
100
-100
3 мес.
100
3 мес.
-100
6 мес.
200
6 мес.
-100
9 мес.
300
9 мес.
-66,67
12 мес.
100
12 мес.
-75
Показатель 2.4.1.1. Динамика количества обращений граждан с ходатайством о признании беженцем в Российской Федерации
%
план на 2009 год
-50
план на 2010 год
01
100
02
-100
3 мес.
03
3 мес.
-100
6 мес.
-100
6 мес.
-100
9 мес.
-100
9 мес.
-100
12 мес.
-50
12 мес.
-100
Показатель 2.4.1.2. Динамика количества обращений граждан с заявлениями о предоставлении временного убежища в Российской Федерации
%
план на 2009 год
300
план на 2010 год
04
-100
100
-100
3 мес.
100
3 мес.
-100
6 мес.
100
6 мес.
-100
9 мес.
100
9 мес.
-50
12 мес.
300
12 мес.
-66,7
Показатель 2.4.1.3. Динамика количества обращений граждан с ходатайством о предоставлении политического убежища в Российской Федерации
%
план на 2009 год
05
план на 2010 год
06
07
08
0
3 мес.0
3 мес.0
6 мес.0
6 мес.0
9 мес.0
9 мес.0
12 мес.01
12 мес.02
Показатель 2.4.2. Доля лиц, получивших убежище в Российской Федерации (от обратившихся), в том числе:
%
план на 2009 год
25
план на 2010 год
100
0
100
0
3 мес. 25
3 мес. 0
6 мес.50
6 мес.0
9 мес.33
9 мес.0
12 мес.25
12 мес.100
Показатель 2.4.2.1. Доля лиц, признанных беженцами в Российской Федерации (от обратившихся)
%
план на 2009 год
03
план на 2010 год
100
100
100
0
3 мес.0
3 мес.0
6 мес.0
6 мес.0
9 мес.0
9 мес.0
12 мес. 04
12 мес. 05
Показатель 2.4.2.2. Доля лиц, получивших временное убежище в Российской Федерации (от обратившихся)
%
план на 2009 год
33,3
план на 2010 год
100
06
07
0
3 мес.0
3 мес.0
6 мес.100
6 мес.0
9 мес.50
9 мес.0
12 мес. 33,3
12 мес. 100
Задача 2.5. Обеспечение возможности приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации
Показатель 2.5.1. Доля заявлений, рассмотренных с нарушением установленного срока (от общего числа)
%
план на 2009 год
01
план на 2010 год
0,6
0,6
0,6
0,6
3 мес. 02
3 мес.0 3
6 мес. 04
6 мес. 0 5
9 мес. 0 6
9 мес.07
12 мес.08
12 мес. 0 9
Показатель 2.5.2. Динамика количества рассмотренных обращений по вопросам приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации
%
План 2009 год
-0,07
План на 2010 год
0,3
-410
-3
0,1
3 мес.
-0,02
3 мес.
-8
6 мес.
-0,07
6 мес.
-6
9 мес.
-0,06
9 мес.
-8,42
12 мес.
-0,07
12 мес.
-7,18 1
Задача 2.6. Осуществление контроля и надзора за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации
Показатель 2.6.1. Доля взысканных административных штрафов от общего количества штрафов, наложенных должностными лицами территориальных органов ФМС России, по делам об административных правонарушениях в сфере миграции
%
план на 2009 год
67,2
план на 2010 год
65,03
74,96
74,97
74,98
3 мес.
64,2
3 мес.
64,71
6 мес.
64,1
6 мес.
68,36
9 мес.
64,1
9 мес.
69,16
12 мес.
67,2
12 мес.
74,951
Показатель 2.6.2. Доля судебных решений об оставлении постановления должностного лица территориального органа ФМС России без изменения, а жалобы без удовлетворения от общего количества обжалованных в судебном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами территориальных органов ФМС России
%
план на 2009 год
33,8
план на 2010 год
35
35
35
35
3 мес.
17,4
3 мес.
100
6 мес.
40,8
6 мес.
92,3
9 мес.
33,3
9 мес.
53,73
12 мес.
33,8
12 мес.
55,951
Задача 2.7. Содействие продуктивной занятости иностранных граждан и лиц без гражданства в части, касающейся компетенции территориального органа ФМС России
Показатель 2.7.1. Доля выданных разрешений на работу иностранным гражданам от общего количества иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учёт
%
план на 2009 год
96,9
план на 2010 год
90
92
95
90
3 мес.
64,35
3 мес.
79
6 мес.
97,26
6 мес.
60,6
9 мес.
98,62
9 мес.
63,1
12 мес.
96,9
12 мес.
61,2
Показатель 2.7.2. Доля полученных уведомлений от работодателей о привлечении и использовании иностранных работников от количества разрешений на работу, выданных иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы
%
план на 2009 год
98,11
план на 2010 год
85
90
95
90
3 мес.
80,77
3 мес.
55,9
6 мес.
79,91
6 мес.
78,1
9 мес.
75,02
9 мес.
72,1
12 мес.
98,11
12 мес.
76,8
Цель 3. Участие в развитии потенциала государственного управления и взаимодействие с институтами гражданского общества
Показатель 3.1.
Место Службы в рейтинге официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти
позиция
-
-
-
-
-1
Задача 3.1. Обеспечение эффективного проведения реформ государственного управления
Показатель 3.1.1. Общее количество разработанных и утвержденных ФМС России административных регламентов, направленных на оказание государственных услуг (функций) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства1
шт.
-
-
-
-
-1
Показатель 3.1.2. Общее количество разработанных и утвержденных административных регламентов совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами, направленных на оказание государственных услуг (функций) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства1
шт.
-
-
-
-
-2
Задача 3.2. Противодействие коррупции в служебной деятельности ФМС России
Показатель 3.2.1. Количество проведенных служебных проверок по рассмотренным жалобам, заявлениям граждан, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления о совершенных сотрудниками и работниками ТО ФМС России правонарушениях и дисциплинарных проступках.
шт.
план на 2009 год
8
план на 2010 год
3
9
8
4
3 мес.
3
3 мес.
01
6 мес.
4
6 мес.
02
9 мес.
7
9 мес.
2
12 мес.
8
12 мес.
3
Показатель 3.2.2.
Количество материалов служебных проверок, направленных в контрольно-надзорные органы
шт.
план на 2009 год
2
план на 2010год
1
1
1
1
3 мес.
0
3 мес.
0
6 мес.
1
6 мес.
03
9 мес.
2
9 мес.
0
12 мес.
2
12 мес.
01
Задача 3.3. Кадровое обеспечение основных задач и функций территориального органа ФМС России.
Показатель 3.3.1.
Количество государственных гражданских служащих, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации
чел.
план на 2009 год
19
план на 2010 год
18
8
8
16
3 мес.
0
3 мес.
0
6 мес.
0
6 мес.
0
9 мес.
6
9 мес.
2
12 мес.
19
12 мес.
142
Показатель 3.3.2.
Количество сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к территориальному органу ФМС России и прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации
чел.
план на 2009 год
03
План на 2010 год
7
8
8
4
3 мес. 0
3 мес. 0
6 мес. 0
6 мес. 0
9 мес. 0
9 мес. 2
12 мес. 01
12 мес. 22
Задача 3.4. Обеспечение контроля за деятельностью территориальных органов ФМС России, оказанием ими государственных услуг и исполнением государственных функций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
Показатель 3.4.1.
Количество проведенных инспекторских проверок деятельности территориальных органов ФМС России
шт.
-
-
-
-
-3
Показатель 3.4.2.
Количество территориальных органов ФМС России, поставленных на особый контроль по результатам проведенных инспекторских проверок
шт.
-
-
-
-
-4
Показатель 3.4.1.
Количество проведенных инспекторских проверок деятельности территориальных органов ФМС России
шт.
-
-
-
-
-5
Показатель 3.4.2.
Количество территориальных органов ФМС России, поставленных на особый контроль по результатам проведенных инспекторских проверок
шт.
-
-
-
-
-1
Показатель 3.4.3. Динамика количества оформленных бланков строгой отчетности в рамках оказания государственных услуг (функций) гражданам Российской Федерации
%
план на 2009 год
-7,10
План на 2010 год
15,3
-25
0
0
3 мес.
-13,48
3 мес.
10,64
6 мес.
-10,73
6 мес.
16,57
9 мес.
-11,11
9 мес.
17,93
12 мес.
-7,10
12 мес.
15,3
Показатель 3.4.4. Динамика количества оформленных бланков строгой отчетности в рамках оказания государственных услуг (функций) иностранным гражданам и лицам без гражданства
%
План на 2010 год
-10,92
План на 2010 год
-14,27
19
18
-2
3 мес.
-16,3%
3 мес.
11,53
6 мес.
-11,08
6 мес.
- 32,68
9 мес.
-9,46
9 мес.
- 24,63
12 мес.
-10,92
12 мес.
-14,27
Цель 4 – Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы
Показатель 4.1.
Количество проведенных международных встреч
шт.
-
-
-
-
-1
Показатель 4.2.
Количество разработанных и заключенных международных договоров в сфере миграции, в подготовке которых принимает участие ФМС России.
шт.
-
-
-
-
-2
Задача 4.1. Участие загранаппарата ФМС России в реализации межправительственных соглашений о регулировании процессов переселения и защите прав переселенцев
Показатель 4.1.1. Количество принятых ходатайств на получение статуса переселенца
шт.
-
-
-
-
-3
Показатель 4.1.2.
Количество выданных разрешений на переезд
шт.
-
-
-
-
-4
Показатель 4.1.3.
Общее количество переселенцев с учетом членов семьи
чел.
-
-
-
-
-5
Анализ взаимосвязей и вклада целей УФМС России по Архангельской области
в достижение стратегических целей развития страны
| Цели Службы | Стратегические цели страны, на реализацию которых в основном направлены цели Службы | Примечания |
| Цель 1. Обеспечение возможности реализации прав и свобод граждан Российской Федерации | 1.1.8. Повышение доступности и качества предоставляемых населению государственных услуг 1.6. Обеспечение прав и свобод граждан 2.2.1. Обеспечение безопасности граждан России в зонах вооруженных конфликтов и политической нестабильности 4.5.1. Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти 4.5.2. Повышение качества государственных услуг | В рамках оказания государственных услуг и исполнения государственных функций УФМС России по Архангельской области осуществляет мероприятия по сокращению временных затрат граждан при их обращении в Службу, улучшению приема и размещения посетителей, обучению сотрудников, обеспечению их необходимыми материально- техническими средствами для работы с документами граждан. Деятельность УФМС России по Архангельской области по выдаче документов, подтверждающих статус гражданина Российской Федерации, позволяет гражданам реализовывать свои права и свободы в любой сфере деятельности. Для граждан, временно покинувших места постоянного проживания (территория зоны конфликта), УФМС России по Архангельской области оказываются определенные государственные услуги. Для учета данной категории граждан создается база данных. Влияет в части обеспечения органов исполнительной власти актуальной информацией о населении Архангельской области, необходимой для принятия качественных решений. Влияет в части повышения качества предоставляемых услуг по выдаче (замене) документов, подтверждающих статус гражданина Российской Федерации (в том числе внутреннего и заграничного паспорта). |
| Цель 2. Обеспечение возможности реализации прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации | 3.6.7. Повышение качества трудовых ресурсов 4.3. Воспроизводство и развитие потенциала трудовых ресурсов 4.3.3. Обеспечение компенсации миграцией отрицательного естественного прироста населения 4.5.2. Повышение качества государственных услуг 4.8.6. Поддержка и защита прав соотечественников за рубежом | Влияет в части обеспечения привлечения в страну квалифицированных специалистов. Влияет в части повышения привлекательности Архангельской области для мигрантов, в том числе за счет снятия административных барьеров, а также благодаря привлечению в страну квалифицированных специалистов и содействию в переселении соотечественников в Российскую Федерацию. Влияет в части улучшения демографической ситуации в Архангельской области. Влияет в части повышения качества услуг, предоставляемых мигрантам, в том числе трудовым мигрантам, соотечественникам, проживающим за рубежом, другим категориям заявителей. Влияет в части оказания содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, а также содействия в трудоустройстве в других странах. |
| Цель 3. Участие в развитии потенциала государственного управления и взаимодействие с институтами гражданского общества | 1.3.4. Развитие и удовлетворение потребностей в информации 3.5.8. Снижение уровня коррупции | Влияет в части повышения качества предоставляемых государственных услуг как гражданам Российской Федерации, так и иностранным гражданам. Влияет на повышение престижа Службы, недопущение совершения должностных правонарушений сотрудниками УФМС России по Архангельской области. УФМС России по Архангельской области разработан план противодействия коррупции, реализуется комплекс мер по совершенствованию отбора кадров на службу, оценки и аттестации персонала, созданию кадрового резерва, правовой и социальной защищенности работников. |
| Цель 4. Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы | 4.8. Развитие потенциала международных связей | Влияет в части сотрудничества с миграционными ведомствами зарубежных государств и ведущими международными организациями. |
Раздел 2. Расходные обязательства и формирование доходов
Расходные обязательства УФМС России по Архангельской области осуществляются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации. В настоящее время программная структура бюджета ФМС России не сформирована, расходные обязательства ФМС России выполняются по разделам функциональной классификации расходов бюджета. Реестр расходных обязательств УФМС России по Архангельской области представлен в Приложении № 2.
В реестр расходных обязательств УФМС России по Архангельской области включены:
- расходные обязательства по оказанию государственных услуг;
- расходные обязательства по исполнению публичных нормативных обязательств.
Анализ исполненных расходных обязательств УФМС России по Архангельской области за отчетный период показал, что основная доля расходов приходится на оплату труда и прочие выплаты сотрудникам УФМС России по Архангельской области (около 70,3% от общего объема исполненных расходных обязательств). По сравнению с 2009 годом наблюдается снижение доли расходов на оплату труда и прочие выплаты сотрудникам на 10,0 процентных пункта, но тенденция значительной доли расходов на оплату труда и прочие выплаты сотрудникам сохранится на 2011-2013 годы.
Принятие расходных обязательств сопровождалось расчетами средств необходимых для их исполнения.
Федеральная миграционная служба утверждена администратором доходов федерального бюджета в части поступления государственной пошлины за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из него, с въездом в Российскую Федерацию и выездом из Российской Федерации, государственной пошлины за выдачу и обмен паспорта гражданина Российской Федерации.
В связи с поэтапным переходом оформления заграничных паспортов от 64 серии на новые, содержащие электронный носитель информации, прогнозируется увеличение поступлений в бюджет. Дополнительно в 2011 году поступят доходы в федеральный бюджет в части госпошлины на выдачу паспорта, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации.
На сегодняшний день плановые показатели по доходам на 2011 год не доведены главным распоределителем, поэтому показатели на 2011-2013 год рассчитаны на основании расчета количественных показателей (стр. 91, 94, 106, 113-116, 124, 125), процент оформления заграничных паспортов гражданам в возрасте до 14 лет взят из отчета 1-РД за 2010 год.
Доходы по КБК 192 1 08 06000 01 0000 110: «Государственная пошлина за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации»:
- на 2011 год – 73 833,90 тыс. руб.;
- на 2012 год – 75 909,30 тыс. руб.;
- на 2013 год – 76 997,50 тыс. руб.
Доходы в 2010 году составили 77 990,982 тыс. руб.
Прогнозная оценка доходов по коду КБК 192 1 08 07100 01 1000 110 – «Государственная пошлина за выдачу и обмен паспорта гражданина Российской Федерации».
По отчетным данным наблюдается увеличение поступления доходов за выдачу и обмен паспортов гражданина Российской Федерации в связи повышением государственной пошлины со 100 руб. до 500 руб. Доходы в 2010 году составили 16 634,981 тыс. руб.
Доходы от госпошлины по внутренним паспортам:
- на 2011 год – 15 130, 00 тыс. руб.;
- на 2012 год – 14 930, 00 тыс. руб.;
- на 2013 год – 14 730, 00 тыс. руб.
Пояснительная записка с прогнозируемой оценкой о доходных источниках федерального бюджета, администрируемых ФМС России на 2011-2013 годы, представлена в Приложении №1. Сведения о правовых основаниях возникновения расходных обязательств приведены в Приложении № 3.