Мировой экономики, управления и права

Вид материалаКнига
Проблемы охраны коммерческой тайны
С. Н. Грошев, преподаватель каф.
К вопросу о теориях происхождения права и государства
Социальные процессы
Регулирование общественных отношений.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   21

С. В. Горовенко, канд. юрид. наук,

доцент каф. госуд.-правовых дисциплин ТГАМЭУП


ПРОБЛЕМЫ ОХРАНЫ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ

В ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ


Необходимо отметить, что в настоящее время коммерческая тайна регулируется двумя нормативными актами. Во-первых, это Федеральный закон РФ от 29.07.04 г. № 98 «О коммерческой тайне». Данный закон регулирует отношения, связанные с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны в отношении информации, составляющей секрет производства (ноу-хау). Положения указанного нормативного акта распространяются на информацию, составляющую коммерческую тайну, независимо от вида носителя, на котором она зафиксирована. Законом установлено, что коммерческая тайна – режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), представляет собой сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно – технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Во-вторых, это глава 75 Гражданского кодекса РФ. Статья 1465 ГК РФ устанавливает, что секретом производства (ноу-хау) признаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны

Как мы видим, содержание коммерческой тайны и содержание ноу-хау является идентичным, что позволяет применять положение ГК РФ относительно рассматриваемой проблематики. Кроме того, законодатель четко не определил структуру данного вида конфиденциальной информации. Таким образом, можно сделать вывод, что к информации, составляющей коммерческую тайну, мож-но отнести любую информацию о деятельности хозяйствующего субъекта, за исключением перечня информации, определенного статьей 5 рассматриваемого закона.

Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю такой информации с учетом положений рассматриваемого Федерального закона. Обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, считается лицо, которое владеет информацией, составляющей коммерчес-

Академический вестник




кую тайну, на законном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в отношении ее режим коммерческой тайны. Подобный режим считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, следующих мер:
  • определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
  • ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
  • учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
  • регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
  • нанесение на материальные носители (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц – полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Наряду с указанными мерами обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе применять при необходимости средства и методы технической защиты конфиденциальности этой информации, другие не противоречащие законодательству Российской Федерации меры. Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если:
    1. Исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя;
    2. Обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.

Доступ работника обладателя информации к коммерческой тайне, осуществляется с его согласия, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями. При этом он имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Рассматриваемым законом в целях охраны конфиденциальности информации установлены обязанности, как обладателя информации, так и работника. К обязанностям работодателя относятся:
  • ознакомление под расписку работника, доступ которого к информации, составляющей коммерческую тайну, необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты;
  • ознакомление под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;
  • обязанность создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны.
  • В свою очередь в целях охраны конфиденциальности информации работник обязан:
  • выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны;
  • не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информацию в личных целях;
  • передать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора имеющиеся в пользовании работника материальные носители информации, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну.

Работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного разглашения этой информации при отсутствии в действиях такого работника состава преступления несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством РФ. Также работник несет полную материальную ответственность за ущерб, причиненный разглашением коммерческой тайны. Причем не важно, совершены эти действия умышленно или нет.

Первой проблемой охраны коммерческой тайны в трудовых отношениях является размер полной материальной ответственности работника. Понятие мате-риальной ответственности работника закреплена статьей 238 ТК РФ. В соответ-ствии с ней работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом пони-мается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В начале статьи мы привели нормативное содержание коммерческой тайны. Как мы видим, только разглашение информации, составляющей объект интеллектуальной собственности, охраняемый патентом, может привести к действительному материальному ущербу. В данном случае речь идет о возмещении работником расходов, связанных с созданием или приобретением данного объекта. Что касается иной информации, то ее разглашение прямого ущерба не наносит, что позволяет говорить лишь об упущенной прибыли, которая с работника взысканию не подлежит.

Также необходимо обратить внимание и на тот факт, что если коммерческая тайна передана по гражданско-правовому договору, то контрагент обязан возместить не только прямой ущерб, но и упущенную выгоду. Если такое разглашение произошло по вине работника контрагента, то возникает вопрос о размере ответственности данного работника. На наш взгляд, законодательно предусмотрена возможность взыскания с работника всех расходов, связанных с разглашением коммерческой тайны, переданной по договору, в силу указания статьи 238 ТК, а именно «необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты … на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам». Таким образом, мы наблюдаем дисбаланс ответственности работника за разглашение коммерческой тайны. Также необходимо отметить, что расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой

Академический вестник




освобождения стороны этого договора от соответствующей материальной ответственности.

Второй проблемой является сроки охраны коммерческой тайны в трудовых отношениях. Статья 1467 ГК РФ установила, что исключительное право на секрет производства действует до тех пор, пока сохраняется конфиденциальность сведений, составляющих его содержание. С момента утраты конфиденциальности соответствующих сведений исключительное право на секрет производства прекращается у всех правообладателей. Однако законодатель четко не указал, что понимается под «утратой конфиденциальности». В целях содействия реализации законных интересов обладателей коммерческой тайны, мы предлагаем следующий вариант. Под утратой конфиденциальности понимается снятие обладателем грифа «коммерческая тайна» с соответствующих носителей, ее содержащих, независимо от фактов разглашения охраняемых сведений.


С. Н. Грошев, преподаватель каф.

госуд.-правовых дисциплин ТЮИ МВД РФ

О. С. Морева, зам. нач. отделения дознания ОВД

(р-н Текстильщики УВД ЮВАО г. Москвы)


К ВОПРОСУ О ТЕОРИЯХ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА


Рождение права и государства процесс крайне противоречивый и в то же время закономерный. Их появление – знак того, что человеческая общность достигла определенной ступени организации. Изучение некоторых теорий возникновения права и государства позволяет нам узнать мнения философов, богословов, ученых и политиков о генезисе, сущности и тенденциях этих явлений. По нашему мнению, будет уместно представить некоторые дополнения к этой интересной проблеме.

Теологическая теория объясняет происхождение права и государства божественной волей. Представителями этой теории являлись богословы религий Древнего Востока, религиозные деятели средневековых европейских монархий, мусульманские идеологи. По нашему мнению, наряду с известными представителями этого направления, такими как: Фома Аквинский, Августин Блаженный и т.д., можно выделить и иных ученых, политических и религиозных деятелей, интеллектуальное наследие которых мало интересовало учёных юристов, но которое, тем не менее, много дало этой науке. Вот некоторые из них:

1) Тертуллиан (Квинт Септимий Флоренс Тертуллиан, Quintus Septimius Flo-rens Tertullianus) (родился 155 г. или 165 г. Карфаген – умер после 220 г. н.э., вероятно, там же), христианский теолог и писатель, основатель и один из крупнейших представителей латинской патристики.

По совокупности теоретических достижений (включая создание латинской теологической лексики) Тертуллиан – важнейший (наряду с Оригеном) посредник между апологетикой и зрелой патристикой. Однако главное его значение состоит в том, что, не будучи сухим систематиком, не принимая смешивания античных и христианских ценностей и опасаясь подмены живой веры рассудочными абстракциями эллинского любомудрия, Тертуллиан с редкой глубиной выразил суть глубокой пропасти между религиозной метафизикой христианства и античной философией1.

2) Афанасий Александрийский (Афанасий Великий) (295-373 гг.), состоял в должности Архиепископа Александрии, энергично отстаивал, во время споров с арианами, догмат о единстве естества Бога Отца и Сына, и названный, поэтому Отцом православия. Афанасий также выступал за независимость церкви от императорской власти. Примечательно, что Афанасий, являясь лучшим юристом своего времени, тем не менее, прославился своими духовными подвигами2.

3) Мухаммед (Мохаммед; в европейской литературе часто Магомет, Магомед) (ок. 570-632 гг.), основатель Ислама, почитается как пророк. Выходец из рода Бану-хашим арабского племени курейшитов. Получив, по преданию, ок. 609 г. (или 610 г.) откровение Аллаха, выступил в Мекке с проповедью новой веры. В 622 г. вместе с приверженцами был вынужден переселиться (т.н. хиджра) в Медину (Ясриб). В 630-631 гг. мусульмане под руководством Мухаммеда подчинили Мекку и значительную часть Аравии. Мухаммед стал главой теократического государства. Мусульманами, особенно шиитами, высоко чтится дочь Мухаммеда – Фатима, жена его двоюродного брата Али3.

4) Заратуштра (Заратустра) (иран.), Зороастр (греч.) (между 10 и 1-й пол. 6 вв. до н.э.) – пророк и реформатор древнеиранской религии, получившей название зороастризм. Составил древнейшую часть «Авесты». В учении Заратуштры особая роль в государстве уделялась жрецам (магам), которые давали санкцию на совершение любых даже самых благих дел. Магам также принадлежала десятая часть любого дохода. Примечательно, что в определённое время в зороастрийской Персии существовал обряд, который обязывал в некоторых случаях персидского Монарха (Царя царей) сидеть за одним столом с обычным земледельцем, показывая важность профессии последнего. «Весной ежегодно устраивалось празднество, которое должно было напоминать о первобытном равенстве людей и о теперешней их взаимной зависимости. Тогда гордые короли Персии меняли свою пустую пышность на более существенное величие, смешиваясь самыми незнатными, но самыми полезными классами своих подданных. В этот день все земледельцы без различия могли садиться за стол короля и его сатрапов. Монарх принимал их прошения, выслушивал их жалобы и беседовал с ними как с равными. «От ваших трудов», говорил он им (и говорил если не искренне, то правдиво), «вы получаете ваши средства существования, а ваше спокойствие вы получаете от нашей бдительности; стало быть, мы взаимно необходимы друг для друга; будем же жить как братья в согласии и любви»4. В богатой и деспотически управляемой стране такое празднество, конечно, должно было походить на театральное представление, но по крайней мере это была комедия, достойная королевского присутствия и способная служить хорошим уроком для молодого государя»5.


Академический вестник




Основными представителями теории общественного договора (естественного права), как мы знаем, являются: Локк (Locke) Джон, Гоббс (Hobbes) Томас, Руссо (Rousseau) Жан Жак, Александр Николаевич Радищев и т.д. Вместе с тем, приверженцем данной теории можно считать и Солоневича Ивана Лукьяновича (1891-1953 гг.) – русского политического мыслителя. Участника белого движения в годы гражданской войны. В 1930 г. он был осужден за антисоветскую пропаганду, но вскоре бежал за границу. В эмиграции издавал в Софии газету «Голос России» (закрыта в 1938 г.), в Берлине «Нашу газету» (закрыта в 1941 г.). После 1945 г. проживал в Аргентине, где издавал газету «Наша страна». В главном труде «Народная монархия» Солоневич усматривал историческое своеобразие русской государственности в соединении самодержавия и самоуправления, уничтоженном в результате реформ Петра I. Примечательно, что автор книги «Народная монархия» крайне отрицательно относился к русской интеллигенции, позиционирующей себя выразителем воли и чаяний русского народа, обвиняя её в преступном отрыве от действительности и политической слепоте. «Оторванность от народа», «пропасть между народом и интеллигенцией», «потеря русского гражданства» и прочее заключается вот в чём: интересы русского народа – такие, какими он сам их понимает, заменены, с одной стороны, интересами народа – такими, какими их понимают творцы и последователи утопических учений, и, с другой – интересами «России», понимаемыми преимущественно как интересы правившего сословия»1. Интересным является и тот факт, что патриот и монархист Солоневич относился и к классической русской литературе крайне негативно, считая её не народной, а лишь дворянской. «Русская дворянская литература родилась в век нашего национального раздвоения. Она, говоря грубо, началась Карамзиным и кончилась Буниным. Пропасть между пописывающим барином и попахивающим мужиком оказалась непереходимой: общий язык был потерян, и найти его не удалось. Барин мог каяться и мог не каяться. Мог «ходить в народ» и мог кататься на «теплые воды» – от этого не менялось уже ничто. Граф Лев Толстой мог гримироваться под мужичка и щеголять босыми своими ногами, но ничего, кроме дешёвой театральщины, из этого получиться не могло: мужик Толстому все равно не верил; блажит барин, с жиру бесится»2.

Общеизвестно, что приверженцами теории насилия являются: Дюринг (Duhring) Евгений, Гумплович (Gumplowicz) Людвиг, Каутский (Kautsky) Карл. Мы считаем, что этот список уместно продолжить именем Юлиуса Эволы – крупнейшего итальянского мыслителя, который исследовал проблему расы с точки зрения философии традиционализма. Он указывал на опасность чисто биологического подхода к расизму, выдвигая на первый план так называемые расы души и расы духа. «Раса – это глубинная сила, которая проявляется как в физическом плане (раса физическая), так и в духовном (внутренняя, духовная раса). В широком смысле слова, чистота расы имеет место, когда наблюдается совпадение этих двух факторов, то есть когда физическая раса соответствует духовной, или внутренней расе, и способна служить ей, являясь наиболее адекватным её выражением»3.

Представители теории насилия полагали, что государство и право возникло в результате завоевания одного народа другим и несут в себе цель держать в подчинении покоренный народ. Государство и право выступает орудием подавления и угнетения и не содержит в себе социальной справедливости.

Рассматривая эту теорию необходимо признать историческое существование таких государств. Наиболее яркий пример – Германия 1933-1945 гг., но, несмотря на это, мы можем с уверенностью сказать, что обратных примеров больше. Идея расизма, как радикального воплощения теории насилия, может существовать на начальном этапе завоевания, но со временем победители неизбежно ассимилируют побеждённых или ассимилируются с ними. Если этого не происходит, то государство гибнет. Мы это можем наблюдать на примере распада колониальных систем.

В процессе глубокого анализа теорий происхождения права и государства, по нашему мнению, можно выделить и так называемую теорию среды. К её представителям можно отнести Льва Ильича Мечникова (1838-1888 гг.), русского географа, социолога, лингвиста, основного представителя русского географического детерминизма. Учился Мечников в Харьковском университете, Петербургской медико-хирургической академии и Петербургском университете. Работал переводчиком российской дипломатической миссии на Ближнем Востоке. Публиковался в журнале «Колокол». С 1883 г. – профессор Невшательской академии наук (Швейцария). Основная (незавершенная) работа – «Цивилизация и великие исторические реки» была опубликована во Франции уже после его смерти, в 1889 г.1

Суть этой теории заключается в том, что на возникновение и особенности государства и права влияют, прежде всего, географические условия и местность проживания людей. Любое различие наций соотносится с внешним влиянием условий природной, общественной или исторической среды. Любое различие, таким образом, является чисто внешним, случайным и зависящим от обстоятельств и всегда может быть устранено путем внешних условий. Естественным следствием подобных взглядов является неприятие расизма: если есть низшие существа, то они «жертвы среды», а не низшие от природы.

В заключение необходимо сказать, что развитие проблематики, касающейся теорий возникновения государства и права, – динамичный процесс, который во многом обусловлен субъективными факторами. Всё возрастающее количество таких теорий даёт возможность юристам-теоретикам усовершенствовать интегративную теорию происхождения права и государства.


Академический вестник




И. А. Грошева, канд. соц. наук, доцент, зав. каф. философии

и социально-гуманитарных наук ТГАМЭУП


СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ:

ОПЫТ СТРУКТУРНО-ФУНКЦИОНАЛЬНОГО АНАЛИЗА


Чтобы познать общество, надо свести его к действиям участвующих отдельных индивидов, т.е. к понятному человеческому поведению. Вскрыв механизм данного социального действия, как начала социальной жизни, мы получим ключ к объяснению любого социального явления [1]. Социальное окружение состоит из определенного числа социальных, культурных и физических факторов, делающих возможным существование действия и ограничивающих пространство выбора. Как индивидуальное действие, образцы поведения человека могут быть описаны как достижение определенных целей на основании сознательных намерений, выраженных в определенных знаковых системах. Однако для совершения действия человеку необходим организм и символическая система, которые не могут быть осмыслены на индивидуальном уровне.

Основываясь на методологии структурно-функционального анализа, необходимо учитывать следующие два чрезвычайно важных аспекта для проведения анализа как текущей, так и перспективной ситуации:
  1. Темп происходящих перемен (новизна поставленных задач, их очередность, степень влияния ошибки на конечный результат, негативные рецидивы, побочные отклонения и т.д.) задает такой ритм жизни, которому соответствовать практически невозможно. Учитывая всю совокупность социального разнообразия населения даже одной страны, можно сформулировать следующую зависимость: «девиация прямо пропорциональна темпу перемен (Тп) и обратно пропорциональна коэффициенту национальной толерантности (Кнт1;
  2. Завуалированность целей осуществляемых реформ, разрушающих «монолитность» общества (общественного мнения) путем расчленения населения на всевозможные социальные группы (элита, маргиналы, бедные, нищие и т.д.). В данном случае нарастает внутреннее недовольство, которое в поиске поддержки со стороны вынуждает индивида к активным и решительным действиям, направленным на объединение в неформальные сообщества (организованные преступные группировки (ОПГ), молодежные организации (скинхеды, панки, рокеры и т.д.). Девиантное поведение получает сначала мотивированное обоснование – как ответная реакция на игнорирование властными структурами интересов данной группы, а в дальнейшем приобретает вполне конкретные программные аспекты.

В результате в обществе наблюдается процесс «латентного брожения», обретающего впоследствии вполне определенные очертания и образы. Принимая во внимание факт структурной неоднородности описываемого явления, есть все основания предположить, что этот процесс не контролируется властью в той степени, которая бы обеспечивала «вертикаль власти» свойством устойчивости и надежности [2]. Принимая во внимание ограниченность влияния власти на культуру и духовность населения, общество приобретает неконтролируемую преступность. «Каждое общество обладает таким типом преступности и преступников, которые соответствуют его культурным, моральным, социальным, религиозным и экономическим условиям» [3].

Реакция органов государственного управления, таким образом, в любой текущей ситуации неадекватна ни по масштабам, ни по содержанию мер, направленных на восстановление «порядка». Однако названные действия имеют определенное значение для социальных групп, т.к. реформы в данном случае постоянно корректируются, все чаще применяются компромиссные механизмы реализации2, что в целом компрометирует генеральную идею преобразований. Выявляется большое количество неучтенных обстоятельств, проигнорированных факторов и негативных последствий, снижающих как эффективность реализации запланированных мероприятий, так и доверие к модераторам этих преобразований3.

Еще одним существенным аспектом анализа выступает пропаганда «нового стиля жизни», включающего элементы гедонистического мировоззрения. «Наслаждение каждым мигом бытия», «жить нужно в кайф» – лозунги современной молодежи, формируемые средствами массовой информации. Жизнь в стиле «action» побуждает к совершению поступков, не имеющих логического смысла. Действия должны осуществляться в социуме и получать общественную оценку (причем не важно, какую именно). Т.о. в поведении заложен принцип не только активности, но и публичности, отсюда стремление молодежи к проведению массовых собраний не в укромных уголках – тайком, а явно, открыто, заметно. Как правило, встречи назначаются на центральных площадях городов, в центральных клубах, кафе. Уделом девиантов становятся концертные площадки и СМИ. В результате такое поведение укладывается в канву государственной идеологии, по крайней мере, оно не «отторгается».

Социальная политика, ориентированная на удовлетворение потребностей «унифицированного гражданина» (прообраз, отчасти созданный социологами), изначально неэффективна и никогда не достигнет запланированных показателей (речь идет, в первую очередь, об их качестве). Сама попытка власти регулировать социальные процессы содержит в себе настолько серьезные противоречия, которые не позволяют решить основополагающие, базовые проблемы в следующих сферах.
  1. Управление. Общество неоднородно, поэтому недопустимо использование единообразных подходов к управлению им. Задача, непосильная современной организации власти.
  2. Структура. Структурной единицей общества целесообразно признать не индивида как такового, а социальную группу, в которую он входит и его социальное окружение. Классификация таких групп в настоящее время недостаточно разработана.
  3. Информация. Поведение человека является «неустойчивым» (потенциально – девиантным) в том случае, когда он не в состоянии самостоятельно выработать жизненные принципы, не противоречащие социальному окруже-

Академический вестник




нию. В этом ему мешает информационный поток, дающий обрывочные сведения, либо кем-то обобщенные выводы.
  1. Идеология. Образцы достойного гражданина своего отечества утрачены с отказом от советского образа жизни. Создать концепцию в современных условиях влияния западной идеологии довольно сложно, поэтому власть намерена упростить решение данной задачи: «не создавать что-то свое, а приспособить к российским реалиям зарубежные конструкции». Трансформация чужого опыта внедряется в сознание человека двумя основными способами: 1) обмана и манипулирования (эйфория изобилия и кредитного благоденствия); 2) интеграции в европейское пространство (туризм, создание с зарубежными кампаниями совместных предприятий и т.д.), когда целесообразность внушается «через кошелек гражданина». Необходимо также учитывать специфику лиц, формулирующих идеологические догматы: «…ни один политический лидер и ни одно правительство никогда не признаются в своих намерениях подавить волю народа; у них на устах сегодня совсем другие слова, совершенно иная лексика, которая, казалось бы, имеет диаметрально противоположное значение» [4].
  2. Коммуникация. Разрушение коммуникативных связей между поколениями, обесценивание опыта старшего поколения, отрицание роли семьи1 в воспитании добропорядочных граждан. Язык, как средство общения, утрачивает самобытность, насыщаясь сленгом, иностранными словами и оборотами, нецензурной бранью: «…такие свойства характера, как лицемерие, цинизм, умение манипулировать идеями и убеждениями, являются необходимыми предпосылками для успешного продвижения по многим каналам» [5].
  3. Регулирование общественных отношений. Приоритет в разработке запретительных мер. Совершенствование системы права ограничивает свободу человека, предписывая ему своеобразную модель поведения. В настоящее время жить, не нарушая какой-либо нормы, практически невозможно, а это предопределяет осознание индивидом чувства вины. Так или иначе, регулярное нарушение норм формирует нигилизм как по отношению к праву, так и лицам, структурам, его реализующим.
  4. Образование. Информационная насыщенность образовательного процесса вызывает многочисленные нарекания как со стороны педагогов, так и психологов. Ревизия структуры и содержания начального и среднего образования, растянутая во времени, приведет к появлению поколения, неспособного ориентироваться в потребностях современности и немотивированного на самообразование.
  5. Коррупция. Явление свойственно любому государству, в любой исторический период, но наибольший ущерб оно наносит обществу, сменившему тип государственного устройства. Реформы – удобное прикрытие для самоуправства, культивирования приоритета материальных ценностей, торговли должностями в чиновничьей иерархии, особенно для тех, кто «проводит в жизнь государственные новации». Опасность состоит именно в том, что противозаконные «правила жизни» достаточно быстро пронизывают всю вертикаль, а «непокорных» либо изгоняют, либо уничтожают, если сведения, которыми они обладают, представляют компрометирующий материал на чиновников высшего ранга.

Выделенные для обсуждения проблемы не раскрывают всего спектра факторов, оказывающих влияние на эскалацию девиации. Тем не менее, названные восемь проблем являются явными и системообразующими, на основе которых группируются явления второго и третьего уровней.

Бытует устойчивое мнение о невозможности противодействия сложившейся системе общественных отношений, и это мнение целенаправленно внедряется в сознание человека через механизмы массового манипулирования (СМИ) и образовательный процесс, который сегодня не столько дает необходимую базу знаний, сколько воспитывает у подрастающего поколения иждивенческие настроения, готовит так называемого «потребителя натуральных услуг».

Однако не следует забывать о базовых свойствах системы: во-первых, она обладает механизмами самоконтроля и репродуцирования, т.е. «нет ничего лишнего», следовательно, воздействие на любой составной элемент обязательно станет стимулом для изменения свойств прочих элементов и всей системы в целом; во-вторых, система не представляет собой «застывший организм», напротив, постоянные деформации являются причиной ее развития, или разрушения, а значит, движущей силой – своеобразным импульсом – может выступить воля даже одного человека, если его усилия будут приложены в «момент Х». В данной ситуации возможно различить два типа «X-man» – упорно стремящиеся к лидерству, добивающиеся определенного эффекта; рожденные для «свершения великих дел», независимо от своей воли производящие «великую смуту», либо «великие открытия».

Первые востребованы текущим моментом, их «взлет» стремителен, но и «падение» неотвратимо. Они долго добиваются своей главной цели, поэтому требуют платы за своё «упорство и достижения». За ними стоит команда, нацеленная на результат, как правило – «любой ценой». Суть процедурных действий можно условно обозначить как экстенсивно-революционный.

Вторые – служат не своим корыстным интересам, а своему предназначению. То, что для окружающих является гениальностью и чудом, для них есть тривиальная суть вещей. Как правило, они сами являются системными надстройками, т.е. вне времени и вне общественной оценки.

Методологические выводы естественных и социальных наук говорят, что норма и патология – это парные категории. Невозможно исследовать социально-патологические факторы в отрыве от системы социальных ценностей и норм. Нормальное и патологическое – это два аспекта социальной реальности. На уровне обыденного сознания эти понятия несовместимы. Однако структура и классификация явлений социальной патологии в значительной мере заданы соответствующей нормативной системой. Норма и отклонение подразумевают друг друга, одно без другого невозможно. Следовательно, структура и классификация явлений социальной патологии определяются соответствующей нормативной системой, в которую следует включить, во-первых, патологические явления, связанные с неблагоприятными условиями жизни и работы человека, плохими жилищными условиями, ухудшением экологической обстановки, безработицей; во-вторых, отклонения от норм морали как явные, так и скрытые; нарушения формальных норм, за которыми следует уголовная ответственность. Следует обратить внимание на тот факт, что если в «додемократические» времена стабильность общества и государства обеспечивается в основном всего

Академический вестник




двумя институтами – экономикой и правом, то для нормального функционирования современного общества требуются дополнительно такие институты, как нравственность и культура. И если первые два института находятся в руках государства, то два последних – прерогатива каждого члена общества.

Высоко оценивая значение структурного функционализма при анализе социальных процессов, следует подчеркнуть ограниченность этого подхода, поскольку его методологические основы опираются на признание того, что общество обладает собственной, независимой от людей реальностью и, следовательно, объяснения социальной жизни надо искать в свойствах самого общества. Поэтому и поведение людей определяется «императивами системы», обусловливающими направленность их действий и диктующими типы принимаемых решений. Представители структурного функционализма предполагают, что не сам человек является «отклоняющимся», а существует относительно самостоятельная и независимая от людей социальная система, которая и делает их «отклоняющимися». Данная система находится над личностью, при необходимости фиксируя ее статус и роль. Таким образом, личность рассматривается как пассивный элемент, на который воздействуют социальные структуры.


Литература

1. Капитонов Э.А. Социология ХХ века. – Ростов н/Д: «Феникс», 1996.

2. gks.ru

3. Manheim H. Comparative Criminology. L., 1973. Vol. 2.

4. Фромм Э. Анатомия человеческой деструктивности / Э. Фромм; Пер. с нем. Э. Телятниковой. – М.: ООО «Издательство АСТ», 2004.

5. Сорокин П.А. Социальная мобильность / Пер. с англ. М.В. Соколовой. Под общей ред. В.В. Сапова. – М.: Academia; LVS, 2005.